｢日本型収益事業｣の形成過程
〜日本競馬事業史を通じて〜
萩野 寛雄
目次
序 章
第 一 節 収 益 事 業 研 究 の 今 日 的 課 題 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ P 1
第 二 節 先 行 研 究 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ P 2
第 三 節 分 析 の 枠 組 み ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ P 5
第 四 節 論 文 の 構 成 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ P 10
第 一 章 現 行 収 益 事 業 制 度
第 一 節 現 行 制 度 の あ ら ま し ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 1 6
第 二 節 法 的 シ ス テ ム ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 2 3
第 三 節 現 行 制 度 の 確 立 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 2 6
第 四 節 事 業 別 の 内 容 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 2 8
第 二 章 「 収 益 事 業 （ 広 義 ）」 の 成 立 過 程
第 一 節 収 益 事 業 の 定 義 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 4 6
第 二 節 市 営 事 業 の 成 立 ・ 発 展 過 程 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 4 9
第 三 節 都 市 の 「 公 共 事 業 団 体 化 」・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 5 0
第 四 節 収 益 主 義 的 経 営 発 生 の 背 景 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 5 0
第 五 節 市 営 事 業 の 収 益 主 義 的 経 営 と そ れ を 巡 る論 争・・・・・・P 53 １ 第 四 回 社 会 政 策 学 会 大 会 で の 論 争
２ 大 審 院 判 決 を め ぐ る 論 争 ３ 「 都 市 問 題 」 誌 上 に お け る 論 争
第 六 節 収 益 主 義 的 経 営 の 終 焉 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 6 1
第 三 章 「 競 馬 」 の 歴 史
第 一 節 競 馬 の 定 義 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 66
第 二 節 「 古 式 競 馬 の 歴 史 」・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 6 7
第 三 節 本 邦 に お け る 「 古 式 競 馬 」・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ P 69
第 四 節 「 近 代 競 馬 」 の 誕 生 と 発 展 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ P 70
第 四 章 本 邦 に お け る 近 代 競 馬 の 受 容
第 一 節 近 代 競 馬 の 受 容 〜 江 戸 末 、明 治 初 期 の 競 馬 〜 ・・・・・・・・・・P 75 第 二 節 近 代 競 馬 の 始 ま り 〜 ツ ー ル と し て の 競 馬 〜 ・ ・・・・・・・・・・・ ・
P 7 7
第 三 節 馬 券 の 歴 史 と 賭 博 感 の 形 成 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 8 1
第 四 節 軍 事 ツ ー ル と し て の 競 馬 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ P 85 第 五 節 馬 券 黙 許 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ・
P 8 9
第五 章 競 馬 法 の 制 定
第 一 節 馬 券 禁 止・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・P 98 第 二 節 補 助 金 競 馬・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 1 0 0
第 三 節 地 方 競 馬 の 成 立・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 1 0 6
第 四 節 競 馬 法 の 制 定 過 程・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 1 0 7
第 五 節 競 馬 法 の 内 容・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 1 1 2
第 六 節 地 方 競 馬 の 発 展・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 1 1 5
第 六 章 競 馬 事 業 の 変 遷 〜 救 護 法 と の 関 連 を 中 心 に
〜
第 一 節 救 護 法 成 立 ま で の 公 的 扶 助 の 流 れ ・・・・・・・・・・・・・・・P121 第 二 節 救 護 法 成 立 の 時 代 背 景 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 1 2 3
第 三 節 救 護 法 の 内 容 と 問 題 点 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 1 2 4
第 四 節 救 護 法 実 施 促 進 運 動 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 1 2 6
第 五 節 民 政 党 の 緊 縮 財 政 政 策 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 1 2 7
第 六 節 競 馬 倶 楽 部 の 成 長 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 1 2 8 第 七 節 昭 和 4 年 の 競 馬 法 改 正 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 1 3 0
第 八 節 競 馬 財 源 の 登 場 と 当 時 に 至 る 競 馬 の 流 れ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 1 3 2
第 九 節 昭 和 6 年 の 競 馬 法 改 正 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 1 3 2
第 十 節 議 会 で の 論 戦 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 1 3 5
第 七 章 競 馬 事 業 に 見 る 戦 時 体 制
第 一 節 戦 前 ･戦 後 の 連 続 説 と 非 連 続 説 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 1 3 9
第 二 節 競 馬 に 見 る 非 連 続 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 1 4 1
第 三 節 昭 和 6 年 の 改 正 以 降 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 1 4 2
第 四 節 競 馬 事 業 に 見 る 戦 時 体 制 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 1 4 6
1 昭 和 11 年 の 競 馬 法 改 正 2 馬 政 関 係 三 法 の 制 定 3 馬 券 税 法 の 制 定
第 五 節 そ の 後 の 競 馬 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 1 6 0
第 六 節 地 方 競 馬 の 戦 時 体 制 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 1 6 2
終 章 「 日 本 型 収 益 事 業 」 の 確 立
第 一 節 終 戦 直 後 の 財 政 状 況 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 1 6 5
第 二 節 戦 後 の 市 営 事 業 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 1 6 6
第 三 節 戦 後 の 競 馬 事 業 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 1 6 7
第 四 節 公 営 ギ ャ ン ブ ル の 誕 生 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 1 7 0
第 五 節 日 本 型 収 益 事 業 の 形 成 過 程 （ ま と め ）・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・
P 1 7 1
