成
28
度第
6
回総合計
審議会議事録
1. 日時 成29 2 15日(水) 午後1時30 午後4時30 2. 場所 市原市議会棟 第2委員会室
3. 出席者 委員
芦沢哲蔵会長 在原 一委員 大澤豊子委員 大戸優子委員 加藤惠美子委員
久保和子委員 藤謙委員 榊原義久委員 泉水昇委員 戸谷久子委員
鳥海哲男委員 英久委員 深谷 委員 洞厚子委員 宮本岳仁委員
事務局
企 部 中川部長 塚参事 石井次長
企 調整課 秋葉課長 石川主 仲 長 川副主査 更谷副主査 橋主事 林主事
河 主事 大西主事
4. 挨拶
中川部長 挨拶
芦沢会長 挨拶
5. 諮問
市原市総合計 実行計 い
6. 審議
市原市総合計 基本計 い
市原市総合計 実行計 い
7. 会議経過 以
(事務局)
只今 成28 度第6回市原市総合計 審議会 開会い
手元 次第 従い 進行 い 限 時間 審議会
会議録 作成 会議 録音及 撮影 い い 予 御了 願いい
企 部長 中川 御挨拶申
(中川部長)
―挨拶― (事務局)
続 芦沢会長 御挨拶い い
(芦沢会長)
―挨拶― (事務局)
あ う い
議事 願い い 思い
市原市総合計 条例 本審議会 議長 会長 務
芦沢会長 願いい
(芦沢会長)
改 願いい
議事 立 何点 確認 い 思い
審議会 成立要件 い 確認 い 思い 事務局 報告 願い
(事務局)
本審議会 成立要件 規定 委員 皆様 過半数 御出席 必要
本日 総委員数25名 う 15名 委員 皆様 御出席い い 過半数 超え
本審議会 成立 い 御報告い
(芦沢会長)
あ う い
次 本審議会 市原市情報公開条例 会議 公開 う
い
―異議 ― (芦沢会長)
あ う い 異議 い 議事 公開 い
傍聴人 方 入室 許 い
―傍聴人 ―
(芦沢会長)
次第 従い進行い
初 市長 諮問 い
(中川部長)
―諮問― (芦沢会長)
只今 本審議会 市原市総合計 実行計 い 市長 諮問 い
諮問 本審議会 審議 行う 皆様 活発
御審議 願いい
本日 議題 市原市総合計 基本計 い 及 実行計 い い
基本計 い 御審議い
基本計 い 前回1 12日 審議会 い 段階 事務局
明 い 皆様 御意見 伺い
後 市議会 御意見 市役所内部 調整 踏 え 本日 素案
伺 い
議事 進 方 い 事務局 前回 変更点 中心
明 い い 思い
後 前回 茶委員 意見 あ 区 御審議い
い 思い 願い
事務局 明 願い
事務局:市原市総合計 基本計 い 明
(芦沢会長)
あ 感
い 御 明 踏 え 区 御審議い い 思い
御意見 内容 種類あ 考え い 点目 計 内容 表現 関
点目 計 配慮 点 答申 盛 込 点目 評価指標
関 以 点 御意見 い い 思い
第 章 基本計 い 第 章 基本計 全体像 い 御意
見等 願い
(芦沢会長)
前回 審議会 い 施策 実施 効果 複合的 効果 あ 表
現 あ 良い 申 第 章 要 策目標別 関連施策 整理 第
章 別施策 合わ 複合的効果 う 良い内容 思い
(榊原委員)
基本計 概要 資料 総合計 最終的 目標 あ 人口27万人 維持 交流人口
500万人 遉成 向 施策 記載 あ 具体的 う 施策 推進 目
玉 施策 何 記載 あ 考え
(事務局)
人口27万人 維持 交流人口500万人 遉成 向 応 組 整理
様々 施策 展開 い
(榊原委員)
目標 遉成 向 具体的 組 代表 事業 記載 都市像 夢
未来創造都市 いう言葉 伝わ い市 方向性 市民 皆
様 伝え い 考え
総合計 会長 多 市民 皆様 意見 聞い 策定 い 伺 い
意見 い い 市民 皆様 ック 行う意味 目標遉成 点
的 行う 記載 い い う
(事務局)
都市像 実現 向 本 施策 戦略 効果的 総合的 展開 い い
考え い 中 点的 行う事業 い 3 間 実行計 い 点
事施策 掲 い
P23 ン 戦略的 財源配 記載 あ 施策 展
開 い いう御 明 い 榊原委員 御意見 点 非常 要
いう 指摘 思い
費用 効果 いう概念 非常 要 見極 施策 展開 い
能 限 単 度 中 文言 あ 非常 要 考え方
あ 事業効果 期 発揮
(榊原委員)
本計 見直 行う あ 何 見直 料
(事務局)
P27 ネ ン ク い 記載 事業 実績 指標
外部評価 市民会議 審議会 い 評価 実施 計 実行段階 い 市民
皆様 御意見 伺い 見直 評価 反映 い 具体的 仕組 い 今後
3 間 第 次実行計 期間 中 構築 い
(芦沢会長)
続い 第 章 別施策 い 追 御審議い い 思い
産業経済 交流 あ 産業 交流 好循環 新 価値 創 い
御意見等 願い
(芦沢会長)
御意見 続い ュニ 健康 福祉 あ 支え合い
地域 健康 い 御意見等 願い
(芦沢会長)
施策2-1 い 様々 市民活動団体 互い 交流 情報交換 協力 合え 機会 あ
効果的 活動 行え う 考え う 機会 行 提供
い い う
会活動 関 加入率 高 活性 加入率 い 理 見極
勧誘方法 工夫 会 う 活動 い 会
活動 う 効果 あ 広 必要
共働 世帯 増加 時代 変 応 会 あ 方 い 考え い
例え 会 活動 発信 等 考え
(大戸委員)
施策 連動 個別計 記載 い い い う一歩踏 込 い
良い 考え 例え 施策2-3 生活困窮者 支援 い 記載 い
生活困窮者支援 色々 連動 特 就労支援 大 柱 あ
施策1-3 連動 いう 明 い い 考え 施策1-3 い者
用 い 記載 あ い者 用 一般的 認知 あ 考え 生
活困窮者支援 い 踏 込 用 い 施策 連動 い い 考え
学習支援 いう点 教育 連動 考え 施策4-2 関わ い
う 記載 あ い い う
(事務局)
生活困窮者 支援 い 様々 連携 必要 あ 考え 連携
見え 形 表現 い 検討い
(芦沢会長)
続い 都市基盤整備 心 全 あ 活躍 豊 生活 支え 心 全
い 御意見等 願い
(芦沢会長)
施策 3-5 P79 避難場所及 避難所 指定 推進 記載 あ
避難場所等 指定 い 考え う 趣 記載 う
(事務局)
避難場所 指定等 組 更 拡大 危機管理 強 推進 いう趣 記載 い
(芦沢会長)
続い 子育 教育 文 あ 子 輝 若者 夢 い 文
育 い 御意見等 願い
(芦沢会長)
施策4-1 P93 婚活力 向 い 記載 あ 出会い 機会 提供 一
体 支援 い 要 あ 考え
(榊原委員)
婚活 い 人口減少 策 効 あ 市 点的 行う あ 考え
27 万人 人口維持 目玉事業 い 考え 目玉事業 記載
い う
(芦沢会長)
人口維持等 要 目標遉成 点施策 い 基本計 12 以降 整理
い 考え
(榊原委員)
基本計 い 人口27万人 維持 交流人口500万人 遉成 向 施策 整理
い 理解 い 多 市民 基本計 い 全 目 通 わ
あ 概要等 わ い形 目玉 事業 い 記載 い
市民 伝わ 考え
(事務局)
表現方法 問題 あ 認識 い 市原市 人口動向 特徴 就労 子
育 期 あ 世代 人口流出 顕著 あ 挙
転出超過 抑制 出生数 増加 応 施策 推進 図 い う
い 検討 い
(大澤委員)
子育 不 抱え い 多い 市原 心 子育
いう う 制度 子育 ネ 推進い い 考え
(事務局)
子育 ネ い 組 的 応 図 推進 い 良い制度
う検討 い
(鳥海委員)
総合計 個別計 連動 あ 個別 具体策 い 企 部 関
部 い 会議体 組 設置 検討 い 考え ネ 会活動等 い
各々 会議 組 検討 進 い 総合計 全体 審議 本審議会 い
個別具体的 施策 い 審議 難 い 考え 榊原委員 目
玉事業 提案 賛成
(戸谷委員)
企 部 組 主要 市民 見 方 工夫 あ 考え 変革 創造
指標 い う少 精査 い い 感 全 指標 ロ ック
企 部 い 確認 必要 あ 考え
今 議論 あ 市民 見 方 い 各委員 い 何 強調
い い 考え 必要 あ
大戸委員 施策間 連携 い 再掲 いう表現 用い 手法
あ
(事務局)
指標 い 調整中 い 表現等 含 精査い
連携 施策 い 本計 い 施策間連携 掲 い 相互連
携 施策 膨大 あ 状況 再掲 いう表現 避 い 考え
(大戸委員)
記載 い 連携 う 懸念 御理解い
い うえ 施策展開 い 思い
( 藤委員)
い 自治体 面 整備 行 届い い 状況 あ 感
現在 状況 面 整備 困難 あ 転出 方々 特 若い
女性 戻 う ソ 面 施策 考え 必要 あ い う 例え
Uタ ン 世帯 料 補 等 考え (事務局)
移 定 関 事業 い 今後検討 進 い
(芦沢会長)
続い 環境 あ 環境 活 以降 い 御意見等 願
い
(宮本委員)
形 刻々 変 あ 本計 変革 創造 いう 掲 い
う 形 合わ 常 進 計 あ 理解 い
現在 地域交通網 形成 い 市役所 交通 策課 中心 検討 進 い
思い P159 施策3-1 指標 市内 路線 い 現在 78路線 維持
い 維持 今あ 変 い う いう
い 思い (事務局)
本指標 い 交通 策課 調整 検討 い 宮本委員
い
(芦沢会長)
ン 制度 地域活性 結 目玉 得 制度 あ 考え
(事務局)
い ン 制度 い 施策2-2 健康 延伸 主 事業 出 ほ
様々 わ 効果 あ 考え い 今 度 事業 向 制度設計 進
い あ 持続 能 制度 う慎 調査 研究 進 い
(芦沢会長)
本審議会 い 人口維持 交流人口拡大 目玉 事業 答申 い 提案
い 考え 次回 審議会 各自目玉 事業 検討 い
(芦沢会長)
意見 出尽 う 続い 議題 実行計 い 御審議い
事務局 明 願い
事務局:市原市総合計 実行計 い 明
(芦沢会長)
事業評価 評価指標 数 様々 角度 評価 要 あ 考
え 指標 捉わ 時 定性的 評価 い い 思い
ン ク 目指 方策 中心部 魅力 ップ 開発業者 指 資
金的 支援 用途地域 変更 誘 大 類 3 あ 考え 点
い 点的 組 検討 願いい
遈路 橋梁等 長 い 維持管理 修 適時 的確 行う タ 予
算 節約 点 考慮 予算 面 応 願いい
資料 点施策 う少 絞 込 ほう 伝わ い 考え 審議会
目玉施策 提言 い 思い 世界 一番近いSATOYAMAプロ ク ック
い ン 制度 結婚支援 子育 ネ 教育 情報 東京 ン ック
耕作 棄地 策 要 い 効果 見込 い う (事務局)
耕作 棄地 耕 機械 入 機械 貸 借 う 制度構築 大規模
農業 い人 支援 実施 地域 耕作 棄地 減 い い 考え い
(鳥海委員)
現状 機械 あ 担い手 い い 問題 い 抜本的 農業 策
い限 解決 難 い 感 い
観 面 い 街い 事業 目玉 得 考え 場 利
用税廃 検討 い 現段階 い 期 事業実施 願い い 思い
害獣 策事業 料理 PR い 市原市 い 販売 進 進 い理
処理施設 い あ 観 事業 活用 根本的
解決 図 必要 あ
(芦沢会長)
点事業 中 目玉事業 うえ 事務局 御意見 い
う
(事務局)
心 全 強 次救急 整備 向 組 長 課題
解消 向 点事業 考え
(芦沢会長)
意見 出尽 う 議題 実行計 い 以 議事 終
了い
議題 議題 あわ 追加 い御意見 い 2 22 日水曜日
事務局 御連絡い い 思い
皆様 い い 御意見 事務局 私 整理 い
踏 え 当審議会 答申 い 考え い 総合計 今 度
中 策定 必要 あ 答申案 会長 あ 私 御一任
い い 思い い う
―異議 ―
あ う い
あ 次回 審議会 前 意見 事務局 連絡頂 い
調整 踏 え 次回 審議会 い 答申 決定 い 考え い
御協力 ほ 願いい
以 本日 議事 全 終了 御協力あ う い
続 今後 ケ ュ い 事務局 連絡事 い
願い
今後 ケ ュ い 明
あ う い
以降 進行 事務局 返 い
(事務局)
芦沢会長 委員 皆様 長時間 わ 活発 御審議 貴
御意見 い 誠 あ う い
最後 連絡事 申 ほ 会長 話 あ 追加 い
御意見等 い 2 22日水曜日 FAX 等 直接事務局 御連絡
い
次回審議会 3 17日金曜日14時 予定 後日 御案内 送付い
願いい
以 持 成28 度第6回市原市総合計 審議会 閉会い