平成２９年度 第３回【くらしの見守りと助けあい会議】 ～ 大里広域市町村圏組合（深谷市）生活支援体制整備事業における協議体 ～ 日時 平成２９年１１月１７日（金） 午後２時～ 場所 深谷市ボランティア交流センター２階 会議室 １．開会 ２．報告 平成２９年度 第２回協議体の報告 ３．議事 （１）第１層および第２層生活支援コーディネーター活動報告 ①コンビニのイートインスペース利活用状況調査報告 コンビニのイートインスペース利活用状況調査結果表に基づき、報告。 市内コンビニにアンケート調査を行った結果、１１か所のコンビニから何らかの協力が 可能と回答が得られ、第２層ＳＣが店舗等に出向き、店長等と打合せを行った。 協力が得られたコンビニがある地区については、６地区（藤沢・上柴・南・岡部・川本・ 花園）で、スペースについては、１ｍ×１ｍが多く、窓ガラスや天井から吊るすなどで掲 示可能。 また、期間については、ほとんどのコンビニで通年（いつでも）可能ということである が、母の日や父の日などイベントに合わせた絵やメッセージを飾れたらいい。 特記事項に記載のある、南地区と岡部地区の２店舗については、オーナーが同じかたで、 移動販売車（軽自動車）を１台購入済み。間もなく営業開始できるという状況である。 移動販売車導入のきっかけは、明戸地区の櫻井青果店の移動販売車を見ていて、うちで も何かできないかと思い、地域でも買い物に行くのが困難という声を多く聞くので、社会 貢献・地域貢献の一環として導入した。 保冷付なので、冷蔵商品などお店にあるものは全て持ち出し可能。 協議体でも、こういった移動販売の企業とリンクしながら生活支援の事業展開ができる ようアイデアを聞かせて欲しい。 また、「地域のお茶の間」は、福祉政策課が窓口となって行っている事業で、空いてい るスペースで休憩場所やお茶のみ場所として利用可能な企業・団体等を募集している。 コンビニについても「地域のお茶の間」をＰＲしながら確認したところ、５店舗のコン ビニから申請書が出され、登録された。 作品等の協力校については、コンビニの所在地の地元の小学校にお願いする。なお、深 谷市中学校校長会の代表が、校長会で話をしてもらっていたので、該当する学校とスムー ズに話が進んだ。 今後は、小学校とコンビニで作品の搬入等の打合せに、第２層ＳＣと第１層ＳＣも加わ り話し合いを進めていく。次回、２月の会議にて進捗状況を再報告。
②第２層生活支援コーディネーターの進捗状況報告 各第２層ＳＣから、今後の第２層協議体設置に向けての勉強会及び協議体開催日程等を報 告。（欠席の第２層ＳＣ分は第１層ＳＣから報告。） 先月、岡部地区で勉強会を開催し、７７人が参加。 幡羅地区に関しては、第２層協議体の設置をし、その後、勉強会を開催していく。 上柴地区の勉強会については２包括共同開催で、来年度実施予定としている。 （２）『第１層協議体として出来ること』の実践 ①お住いの地区等でふれあいサロンが未実施の場合は自治会長や民生委員に働きかけの協 力を。 全ての自治会（全２００自治会）でサロンを立ち上げることを目標としている。サロンは 地域の支え合いの場でもあるので、協議体の委員には力添えをお願いしたい。 ②今後、第２層の協議体が発足された際、第１層協議体委員がオブザーバーとして参加協力 を。 第２層協議体発足に向けて、第２層ＳＣが今、色々動いている。第１層協議体委員として、 第２層ＳＣからオブザーバー等として参加要請の連絡がありましたら、会議の場にも足を運 んでいただきたい。 ③その他 １「生活支援体制整備事業」・「支え合い」・「助け合い」という言葉が難しい、何をすればい いかわからないなど、との声をよく聞く。 そこで、他市町村で「寸劇」がわかりやすくて評判がいいということで、深谷市でも作れ たらと思うがどうだろう？脚本は第１層ＳＣが作成。演者として協力してもらいたい。 ２友好都市の南魚沼市からいただいたコシヒカリを使って、第１層協議体として、何かでき ないか？ ボランティア連絡会 生活困窮者へのお米の量は規定があるのか？ 第１層ＳＣ 他法、他施策の支援を受けられる期間までの必要となる量で、１袋２㎏となっており、世 帯状況（働き盛りや食べ盛りの高校生など）を加味して事務局で考えている。生活困窮者用 には、１年間配れるよう、なるべくなくならないように対応していく。 議長 子ども食堂で、来る子どもなどの該当する条件は？ 第１層ＳＣ 市内に子ども食堂は「ふかや子ども食堂まめっこ（NPO 法人イエローハーツ）」と「ふか や七ッ梅こども食堂実行委員会」の２ケ所があり、今年度、その２ケ所に配布予定。
子ども食堂はマスコミの影響で片親のイメージがあるが、２つの団体とも、細かい条件は 示しておらず、地域住民なら誰でも利用可能（オープン）となっている。ただ、実際は利用 者の９割が母子家庭である。 ３ローソンの移動販売ですが、まだ内容が決まっていないとのことで、第１層協議体から地 域づくりとして何かアイデアはないか？ ４その他の発言 社会福祉協議会 ①老人福祉施設のデイサービスの車両を日中（空き時間）、サロンの送迎に使えないか？ ②子ども食堂の大人版で、同じように高齢者の集まれる食堂として開放してくれないか？ 県老人福祉施設協議会 ①狭山市で使用例があるのは聞いている。うちの施設（あかつき）で言うと、デイサービ スで使用している車両は６台あり、他にも乗用車２台を使用している。時間としては、朝の 迎えの終了後から、送りの時間前までなら可能だと思う。 ②使用していない時間の食堂の利用は可能だと思うが、食品衛生上等の問題で、キッチン の利用は出来ない。 どちらの件にも言えることだが、「できる、できない」で言うと、できなくはない。リス クの細分化が出来れば。 また、これはあかつきの例であり、個々の社会福祉法人には聞いてみないとわからない。 ボランティア連絡会 車を借りられた場合、運転ボランティアが対応したり、食堂利用（配膳）はボランティア 要請も合わせていかないといけない問題である。 社会福祉協議会 １つの可能性を提案させてもらっただけであり、手法等はこれから話し合っていければ。 市長寿福祉課 行政の立場としては、口は出すけど金は出さない（出せない）というところが前提になる かと思うが、また、個々の社会福祉法人の出来る範囲以内で、色々なリスクを細分化して、 ぜひ前向きに検討をしていいただけたらありがたい。 県老人福祉施設協議会 「口は出すけど金は出さない」いい言葉（笑）社会福祉法人として社会貢献事業を行う上 で、今回に関しては、口はどんどん出していただいていい。逆に、お金を出してもらっては 困る。社会貢献事業で計画をしなければならなく、その計画の中では、無償もしくは低額と なっているので、市からお金をもらってしまうと社会福祉事業にならない。 まずは、うちに相談してもらい、各々の社会福祉法人に考えをまとめて提案していく。 ボランティア連絡会 この第１層協議体でというより、市の地域福祉計画がはじまろうとしている。その中で地 域福祉計画に組み込む前提として煮詰めていくという将来性が良いのでは？
市長寿福祉課 地域福祉計画は５年更新の計画で、次期は平成３２年度であり、福祉政策と社会福祉協議 会が事務局としてすすめているところ。 「我が事・丸ごと」で国の指針でている。高齢者部門としては、平成３０年からの３年計 画の「高齢者福祉計画」を策定中。地域福祉計画に被る部分もあるので、そことの接合性も 考えながら、地域共生社会の枠組みとして考え、市全体の地域包括ケアシステム設立に向け てすすめているところである。 議長 他には…サロンの話も出たがどうでしょうか？ ふれあいいきいきサロン運営委員 サロンは市内で１０２か所ある中、西島は今月で８年経った。サロンとして問題かなと思 うのは、参加者が固定化されてしまっているのと、また、参加者は８０代が多く年齢が高い 状況である。 田谷でサロンを立ち上げたいと老人会から話があり、西島サロンの話を参考に話すことが あった。参考になるのであれば情報提供できるので、いつでも声かけてもらえれば協力する。 議長 老人クラブとしてどうでしょうか？ 老人クラブ連合会 深谷市老人クラブ連合会として、埼玉県の「友愛活動」モデル団体として声があり、今年 度計画中である。来年は本格的に行動に移していく。 福祉政策課の事業で「見守り活動」を行ったりしても、老人クラブとしても「サロン立ち 上げ」と言っても、参加年齢が高い状況。今後は、６０代からの家にいる人を巻き込み、参 加者を募りながら、協力していきたい。賛助会員として３０代、４０代でも入ってもらえる ような仕組みの方向も検討していきたい。 議長 さきほどの寸劇について協力してもらえるかたはいますか？ ボランティア連絡会 どんな雰囲気のものなのか、何か資料は？ 第１層ＳＣ 動画はなかなかないが、写真はある。凝ったものではない。 議長 敬老会での警察の劇みたいなものか。 演技力は必要ないですか？委員のみなさんよろしくお願いします。
（３）訪問型サービス利用状況調査結果 ≪長寿福祉課≫ ４ その他 民生委員・児童委員協議会 ひとつ問題があるのですが会長会等があった時に、この会議の内容を説明に来て欲しい。 可能でしょうか？頭の中にこれだけの話の内容が詰まっていない、詰められない、出せない のでお願いします。（地区民協の定例会に来てもらえるならそのほうが希望） ボランティア連絡会 それなら、民生委員だけではなく、うちのボランティア連絡会にも説明に来て欲しい。 第１層ＳＣ ボランティア連絡会に関しては、年開け会議があるのでその時に話す。 民協に関しても上司と相談してすべてに行けるかはわからないが、行けるようにする。 青年会議所（委員代理） 先日、岡部地区の勉強会に参加した。色々集まった住民のみなさんと話してとても大きな 可能性を感じた。子ども食堂の話もでたが、子どもも親も一緒に世代を超えて巻き込んでい けたらいいと思った。子どもたちを高齢者が見守るとかして、地域で本当の支え合いという しくみを作れたらいいと参加して思った。 民生委員・児童委員協議会 八基・豊里では子ども会みたいにサロンを開いて、世代間交流をやっている。 ５ 閉 会 次回の日程 ： ２月２０日（火）午後２時～ ボランティア交流センター
