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50 香川大学経済論叢 高松琴平電気鉄道の経営破綻の経緯 (1) 経営破綻前の状況 高松琴平電気鉄道は 1943 年に琴平電鉄 ( 現 琴平線 ) 高松電気軌道 ( 現 長尾線 ) 讃岐電鉄 ( 現 志度線 ) とバス 16 社を企業統合により合併 し設立された 2001 年 12 月

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(1)

    香 川 大 学 経 済 論 叢 第

76

巻 第

3

2003

年 12 月 49− 59

松 琴 平

経 営破 綻

政 支

 

 栄   徳

は  じ  め 

 高松琴平

気鉄

道 

以下,

2001

12

7

日高松 地 方裁 判 所に民

事 再

申請

っ た。

電 と

そご

う」

の 共 同 出

会社

コ トデ ン そご

」 が そ ご

経 営破綻

か ら民

再生

申請

, や が

電 も民

再 生 法の

申請

をするに至 る。 一 連の

過 につ い て は拙

稿 「

松 琴 平 電

気鉄 道

経 営破綻

と再 生

」[

1

しく

述 して い る。

電は鉄 道 部門で の 乗 降客 数は漸 減傾

で は あっ たが 関連 会社の

営 破

に よ る こ と およ び鉄 道 会社 と して の地 域で の

か ら運

継続

経営

わ れ る こ になっ た。

琴電

再建

にあ た り,

沿線

1

8

2001

12

月の 民

再生

法 申請時

2002

4

月か ら は

地 方の 長尾 町 ・志 度 町を

4

町が合併 して さぬ き

と な っ た こ とに よ り

2

6

は総

2

5

000

万 円の 財 政支 援 を

っ た。 本稿で は ,

自治体に よ る行 政 支援 の

合が公

・妥 当 な もの で ある かどうか を

力ゲーム理 論の

Shapley

によっ て

証 し, あわせ て公

負担割 合

を理

論 的

決定

する

方 法

提 案

する。 * 本 稿 を 纏め る にあ たっ て,平 成

14

年度卒業のゼ ミ生平野絵里 さん が多 くの言

tee

を行っ  て くれ た。 こ こ に記 して感 謝 し たい 。本 研 究 は科 学 研 究費,基 盤 研 究(CX2 ),課 題番 号 : ユ

5510133

の援 助 を 受 けて行われた。

(2)

一50 一 香 川 大学経済論叢

572

1

高松 琴

電気

道 

の 経

営破

綻の経

 

(1)

営 破

綻前

状 況

 

高松 琴平電気鉄道 

1943

に琴 平 電

 

現 ・

琴平

松 電

気軌 道

 

長尾線)

讃岐電鉄 

現 ・志 度 線

16

社 を

業統 合

に よ り合 併 し設立 され た。

2001

12

10

円の

時点

で,

資 本

金 は

5

400

万 円で , 鉄 道

門 と しては

高松市

を中心に

1

8

町 (

高松市

尾 町, 三木 町, 牟礼 町, 志

町,

綾 南

町,

歌 町,満 濃 町,琴 平 町

3

路 線, 琴平 線, 長 尾 線, 志 度 線,

営業

キ ロ

60

Okm

を保 有してお り, 現

営業

継続

して い る。 現

図一

1

に示 す。        図一

1

  高松琴平電気鉄道路線図 (琴電資料)

 

送人

推移

定期

定期 外

の そ れ ぞ れにつ い てみ る と,

送人員は漸

で あ り,構 成比 率で は一貫 して定 期 客の 方が

V 

(3)

573

   高松 琴平電鉄の経営破綻と行 政支援 図一

2

 年間輸 送人員 (定期 ・定期外)の推移 一51 一      (琴電資料よ り作成)

 

ま た, 高 松 市 とその他 の 地 域 との 問の ト リッ プ

が 全 ト リ ッ プ

96

% で あ り, 高 松

内 間の トリッ プ数で も

62

7

% と な っ て お り,

高松 市 内

で の

用が

きな 比重 を

め てお り,

電の

に大 き な比 重 を持 っ てい る こ が分か る。 表一

1

 

2001

年度自治体 内 ・間の ト リッ プ数       (単 位 :人 / 日) 発 着 高 松市 牟礼町 志度町 三 木町 長 尾 町 綾 南 町 綾 歌 町 満 濃 町 琴平 町 合   計 高松 市

24

0111

434

5331

4914261

38153

60

60930

475

牟礼町

1

457

56

140

12

1

11

4

0

71

688

志度町

520

129

0

1

0

7

0

0

4 662 三木 町 1,454 12 1

38

36

2

1

0

51 ,549 長 尾 町

412

1

0

32

0

2

0

0

2449

綾 南町

1

364

12

7

3

2

245

66

2

1701

871

綾歌町

504

3

1

1

0

64

15

2

99688

満濃町

62

0

0

0

0

3

2

0

9

75

琴平町

558

7

5

4

1172

92

8

10857

合 計 30,3421 ,

654

6871

,5814661 ,887 711 74 91438 ,315 (琴 電 資 料 よ り作 成)

(4)

一52 一 川 大学経済論叢

574

 

(2

経 営破綻

 

連事 項

過 順 に記 してみ る。

 

1997

4

:琴

60

% , そ ご

グル ー

40

% 出

そ ご

」が営 業 開 始

 

2000

7

12

日 :そご

グル ー

東京

に民

再生

の 適 用

 

2001

1

22

日 :コ トデ ン

が高松 地 裁に民 事 再生 法の 適用

 

2001

2

7

日 :再生

の開 始

 

2001

6

11

日 :

電と天満屋

岡 山

市)

の間で コ トデ ン そ ご

の営 業 譲 渡の 基

合 意

契約

締 結

 

2001

7

23

日 :琴 電の

会社 「

」 が

己破 産 宣

 

2001

8

27

日 :琴電の 子会社

高 松 グ ラン ドホテル

が 自己破 産 宣

 

こ の

電 が

計 画

発表

し,

県知事

が琴

主 再

に あ たっ て

最大

限の

自助努 力

要 請

する な ど , 関

係 者

活発

な動

を見せ てい く。 琴電の 再

計 画に よ る と

 

U

賃収

入に 占め る総 人

件費

75

% か ら

53

に削 減

 

2

支援

と して , 設備 投

55

億 円 を要請

 

3

) 金 融 支 援 として, 総

151

億円の

債務

免 除を要

となっ てい た が , こ の

画は,

政お よ び

銀 行

け入れ なか っ た た め

主 再 建は不 可 能 と なっ た。

 

2001

12

7

日 :

が高 松 地裁 に民

再生

の適 用

申請

 

これ 以 降, 琴 電は民

再生 法の下 で再 建 を行 うこ とになる。

2

.民

再 生 法に

再 建

 

琴 電 は民

再 生

の適 用

申請

けて

の枠 組で の 再 生 をす る こ と となっ た。 自主 再 建の 際に問わ れてい た こ と は, 人 件

の 削 減を中心とする琴 電の 自 助 努 力 を前 提 と して, 金融 支 援

債 務 免 除

と行 政支 援

沿 線 市 町の 財 政 支 援

けら れるか とい

こ とで

っ た。

ギ再

で な く民

再生

枠組

み で の 再 建 とい うこ とで

政支 援 と金 融 支 援 を

うこ とが決

さ れた 。

政支援 は再

(5)

575

高 松 琴 平 電鉄の 経営 破綻と行政 支 援 一一

53

一 生基 盤 整

期 間の

2002

か ら

2005

4

間に県と

沿線 自治体

で総 額

5

億 円

担 する こ と とな っ た。

1

2

2

5

000

万 円は

負担

し,

りの

2

5

000

万 円を沿 線

2

6

町 で

担 する こ と と なっ た。 内 訳の 詳 細 は

2

すと お りで ある。 表 一

2

 琴電の行政 支援に関わ る 自 治体負担額 交付申請後(円)年度別 負担額 (千 円 )負担額言

1

〔千円) 項   目 2002 年度

2002

年度

2003

2005

年度

2002

2005

年度 県

1

2

26

362

26526

367

223

633

250,000 高松市

2

3

17,

926

34017

930

152,

070

170

000

負 担 割 合 沿 線 市 町

1

28

L

3

町 牟礼 町 綾南町 綾歌 町 満

1

農田丁 琴平 町 さぬき「廿 16.5%

16

5

16

5

% 12 .

5

% ユ

0

.5% 12.5%

15

0

1

39

ユ,

927

1

391

927

1

391

927

1

054

490

  

885

772

1

054

490

1,

265

388

ユ,

3921

3921

3921

055

  

8861

055

ユ,

266

1

ユ,

808

1

80811

8088

6457

,5148 ,

94510

734

13

20013

20013

,20010 ,

0008

40010

00012

000

小   計

100

0

8

435

9218

437

7

ユ,

563

80

000

3

3

16

871

84226

367

223

633

250,

000

合 計

2

2

52

724

52652

734

447

266

500

000

(香川県企 画 部 資 料 )

3

.公 平 な

負担

Shapley

値の

定 義

 

琴 電の

例の よ

に既 に建設 さ れて い る

ッ トワ ー クの

維持

の ために利 用 者 が どの よ うな

担をするの が公 平である か検 討 し,一つ の 解 決

える こと とする。

た に ネッ トワ ー

建 設

用負 担

効 率

的なネ ッ トワ ー ク の構 造 決 定す る も重 要な 問る が

ッ トワ ー ク の

構造

変化

し ない 場 合は 公

負担

の 問 題 だけ を

えれ ば よい

 

力ゲ ーム

で は公

担に つ い て の がい つ か

案さ れてい る が , こ こ で は

Shapley

値を 用 い た解 を用 い る こ とに する。 

Shapley 値

は公理 的 な方

定 義

され , 計算の 手 間は プ レ イ ヤ ー 数 ・1 に 関 して 指 数 的に増 加す

(6)

一54 一 川大学経済 論

576

る。 しか し,

本論

文で紹 介 す る

方 法

で は n に比 例 し 容 易 に

計 算

で き る こ

が特 徴である。

 

プ レイ ヤ ーの

N

= {

1

2

, … , n }とプ レイヤ ー

提 携

S

える。 すべ て の提 携の

集 合

2

’y とする。 プ レイヤ ー

i

0

1

2

, … ・ n

人 か ら な る

提 携

は 窟 、

n ! n ”1),個 あ り・ すべ て の 提 拗 数は

2n

で ある。

提携

S

して 実 数

応 させ る関 数 ひ (

S

>∈

R

を提

価値

ぶ 。

提携

値 は具 体 的 な

定義

仕 方

に よ り , 提

まれ る プ レ イ ヤ ー 全

る効 用や

提供 す

貢献

大 き

さ などを

現で きる。 ベ ク トル φ;

φ1,

φ

・・ … ・  ・

b

φ一

・ ∪ ・

− v

と し, プ ・イ ヤ ー

i

Sh

p1

y 値

ぶ .

Σ

¢,− v

N )

が成 立

る.

体 提 携

1

> に

する

提 携

の       i;1

価 値

1

に正 規 化 して も一

般性

わ ない こ と か ら, 今 後 は v

N

1

と正       n

し,

Σ

軌 一

1

が成 立 する と

仮 定

する 。

2

      i=1

 

Shapley

φ、は全

体提携

の 価

v

N

)に

する プレ イ ヤ ー

i

の 平 均 的 な

貢 献

の 比

す 尺 度で ある。

4

. ネッ トワークにお ける

ー ム と

OD

間の流 量による提

価値

 

ネッ トワ ー ク に お ける ゲー ム を 定 義 す る。 プ レ イ ヤ ー の

集合 N

= {

1

2

, … , n }とし, ネッ トワ ー ク に

まれ る

て の ノ ー ド 集 合 を

N

。 とす る。

プレイヤ ー

i

に 酬 の 部分

N

, を対 応 させ る。 n 個の 集

fi

 

N1

, 

N

,, … ノー ド全 体の 集 合

Ne

分 割

で あ り,

N

。 =

y

, 

N

,かつ

i

≠ノに

し て

N

,∩

Nf

= φ を満 た す。 ネ ッ トワ ー ク に お

て の ノ

対 (

p

q )

p

か ら

q

流 量

f

p

q

が与 えられ る とす る。 ノー ドの 集 合の 対

S

 

T

に対 して は!(

S

T

Σ

Σ

f

p

q

と し, 提携 ∫ に

する

提携

価値

V

S )

R

を       P∈ぎv∈T

  

v (

s

ΣΣ

 

f

N

, ,

N

      i∈s丿∈∫ と定 義 する。

提 携

価 値

v

s )

は提 携

s

す る プレイ ヤ ー

i

ノに対

する ノ ー ドの 集 合

N

,,

N

, を

OD

とす る

べ て の 流 量の合 計 を示 して い る。 提 携 の

価値

v

S )

S

の メ ン バ ー だで ネッ トー ク を どの 程 度 利 用 してい る か を流

(7)

577

              高松琴平 電鉄の経営破 綻と            一55 一 量 に よっ て

してい る。 v

S

)が上 式で定 義さ れる と き, 次の定 理 が 成 り立 つ 。   定 理 提 携の価 値を v・

S

)一

ΣΣf

N

,,

N

,) とす る と き, プ レイ ヤ ー一 

i

Sh

p1

y

      i ∈Y丿ES

iPi

− ・!(

11V

1V

f

i

・ 

N

f

(・・, 

i)

え られ る、, (証 明

)[

3

照。

 

この

提携

価値

Shapley

妥 当

な もの である こ とを

具体

例に よ っ て

説明

る。

 

3

つ の ノー ドか ら な る簡単 な ネッ トワー ク を考 える。

i

j

 

V

。一{

1

2

3

}で あ り,

1

>1 −

1

1V2

2

, 酪 = {

3

}とする。 弧

1

2

)と(

2

3

で は双

方 向

1

単位

の流

る と

る。

べ て の 流れ が ノ ー ド

2

発 地か 目的 地 と してい る場 合 (ケ ース

1

, ノ ー ド

2

は通 過 地 点で流れ の 出 発 地 ・ 的 地は

1

3

の み で ある

場 合 (

ケ ース

2

える。 それ ぞれの

場合

の流 量 を

OD

現 する と

3

4

の ように な る。   表一

3

  ケース

1

OD

表       表一

4

  ケース

2

OD

o

  

D

1

2

3

1

o

1

0

2

1

0

1

3

0

1

0

o

  

D

1

2

3

1

o

0

1

2

0

0

0

3

1

0

0

 

ケ ース

1

で は, 対 称 性か ら

1

単位の流 量が各ノー ドに もた らす 便 益は

1

2

で等 しく

2

3

で も

しい 。 したが っ て, すべ て の 流量 を

わせ て全

1

に 正 規 化 す れば ノ ー ド

1

2

3

す る

Shapley

0

25

0

5

0

25

とな る の が妥 当である。 ケ ース

2

の 場合, ノ ー

2

1

単位の 流 量 か ら何 の 便 益 も

け ず, さ らに

1

3

は対 称だ か ら,

Shapley

値 は

0

5

0

0

5

) と なる

(8)

一56 一       香川 大学経 済論叢      

578

のが 妥 当で ある 。

 

理 を用い そ れ ぞ れ

場合

Shapley

計 算

して み る。 ケ ース

1

  

銘一

f

1

1

f

1

,・

1

3

f

1

1

f

・,

1

f

3

1

一 ・.

25

に して, φ3 =

0

25

  

φ

・一

・,

1

)・ !(・,・

f

・,

3

f

1

,・

f

・,

2

f

3

2

)]

一 ・.・ ケ ース

2

  

畝一

2

2

f

1

1

f

1

2

f

1

3

f

1

1

・ ノ

2

1

・ !

3

1

一 ・.

5

に して,

φ

3 −

0

5

である 。

  

2

2

f

2

1

f

2

2

f

2

3

f

1

2

f

2

2

)・/

3

2

2

− ・

 

Shapley

は こ の よ

状 況

良 く

して お り, 

Shapley 値

に 比 例 して ネ ッ トワー クの経 費 を

担 する こ と は

然で ある と考え ら れ る。

5

電の

ッ トワークへ の適 用 と分 析 結 果

  琴

電の

政 支援の 問題 を

える とき,

電の 路 線 を ネッ トワ ー れ ば , 利 用で きる流

として は

駅 間

乗 車 券種

乗 降客 数

る。 ま た,

券種

ご との 運

も分か るの で , 駅 問の 運

賃収

入の 総 額 を

計算

で きる。 した が っ て すべ て の 駅 問の運賃 収入 が分か る こ と に な る。

OD

の 対に対す る 流 量 と して, 乗 降

客 数

あるい は総 運

賃収

入な どを取 るこ とがで きる が ,

乗 降客数

と する と長 距 離 ・短 距 離に 関係が な くな るの で経 済 的な意 味が弱 くな る た め , こ こ で は総 運 賃 収 入を使 用 する こ とにする。

5

2001

各 自

治 体 内 ・問の 総 運

賃収

入 を示 す。

(9)

579

表一

5

    着 発 高松市 牟礼町 志度町 三木 町 長尾 町 綾南町 綾 歌 町 満 濃 町 琴 平 町 合   計         高松琴平電 鉄の 経 営 破 綻 と行政支援 各 自治体 内 ・間 の 利 用 に よ る総運 賃収入 高松巾 1,

677

292

117

89

]  

54

746

110

025

 

33

682

125,

476

2,261,029       一

57

− (単位 千 円) 市 牟礼町 志 度町 三木町 長 尾 町 綾南町 綾歌 町 満濃町 琴平町 合 計

292115

81656

199109

99231

789128

41862

6767

23989

202228

⊥,

623

89

3

2708

107

618

0

951

385

0

740131

962

7467

237

o

14

0

470

41

16

58763

110

0251

081

562

3351

732

320

114

G

629116

291

682

64

141

433

0

196

17

0

40235

808

476

999

415

381

10511

3485

220

28313

268157

,495 143

279

58

0

o5

,173

891

1737 ,

89271

608

555

0

16

0

0

353

128 Q 5138 ,

564

219

881

705

192

20113 ,5027 ユ10

493

666100

968

029129162765 ,

570ll4

96536

827160

」2976 ,5818 ,

203113

8982

967

429

(琴 電 資 料 ・

2001

年度実績よ り作成) 表一

6

 各 自 治 体の

Shapley

値 正 規 化 前の

Shapley

TE

規化後の Shapley 値 高松 市

2

271

325

763

76

5

% 牟礼町 130,

794

,725

4

4

% 志 度 町 64,339,898

2

2

% 三木 町 /15,

628

,180

3

9

% 長 尾 町

36

3

7

613

1

2

% 綾南 町 ユ

59

111

895

5

4

% 綾 歌 町 74,

094

573

2

5

% 満 濃 町

8

383

,550

0

3

% 琴 平 町 107 ,

433

080

3

6

% 合   計

2

967

,429 ,

275

1QO

0

 

理 によ っ て

プレイ ヤ ーの

Shapley

値は容 易に 求める こ と が で

る。

自治

際に

っ た行 政 支援 の 金 額 と

Shapley

値を比 較 して み る。 (表 一

6

参 照 )

 

(1

高松 市

実 際

負 担

1

7

000

万 円 (

66

7

に対 して,

Shap

】ey 値    は

76

5

% で ある。

(10)

一58 一       香川 大学経済論叢      

580

 

(2 )

松 市 を除 く

2

6

町の 負 担 金 額

8

000

万 円を 奈

100

% に正

規 化

  

て表 示 する と,

7

南 町と満

町 での

干 大 きい

  

が , そ れ以

1

4

町で は実 際の 負 担 割 合 と

Shaple

y

が か な り近い 。 表 一 7

 

高松市以 外の 自治体の

Shapley

値 と財政支援の割 合 牟礼 町 さぬ き市 三木町 綾南 町 綾 歌 町 満濃 町 琴 平 町

Shapley

18

8

14

5

16

6

22

9

10

6

% 1.2% ユ

5

4

% 支援 割合

16

5

15

0

16

5

% ユ

6

5

% 12.

5

% 10.

5

12

5

% 図一

3 

高松 市以外の 自治体の

Shapley

と財政支援の割 合

25

0

20

0

15

0

10

O

5

0

0

0

% }

22

9

% 齢 離

18

β%

難 

 宀 :F    :

6

5

 

16

6

16

1燗 5

ρ

%        灘      勘       聾    塁

16

5

%;     ”       + 呂    強     甲      等

2

矗%

 

 

1

α

6

  

1O

5

% 野  「:望膕

5

4

%  ,

12

5

  羃 顰 尋 マ 農解 臨 鴫        早尸 甥     韈

1

爨 、 鱒謝 A

1

    ・ 籃

51

2

% 『”「1『、毒 圈

Shapley

値 國支 援 割 合 牟礼町 さぬ き市 三木町 綾南 町 綾 歌 町 満 濃 町 琴平町

 

濃 町は 羽間駅の み が 立 地 して い るが , 実 際 には住 民 の 一

琴 平

町 の

井, 琴 平の両 駅 を利 用 してい る。 デ ー タが駅の

所在

治体

発 着

駅に よ る の で, この よ

相 違

が発生する と

考 え

られ る。 よ り極 端 な例 と して は, 庵

町,

分 寺 町な ど は一定 数の琴 電 利 用 者がい る に もか か わ らず, 自治

内に

電の 駅 が設 置 さ れてい い こ とか ら, 財 政 支 援 を

っ てい ない 。 また ,

実 際

負担

金 額の ほ

治体 間の が少ない が, こ れ は沿線 自治体 全 体で琴 電へ の 支援 を 行 うとの

を反映 し, 平

化を した もの で ある と考 え られる。

 

こ こ で提 案 してい る

Shapley

値は ネッ トワー クの 利用

績 によっ て公 平 に

(11)

581

           高松琴平 電鉄の経営政 支 援       一59 一

担 を提

して い る

の で

る とい える。

今 後

, ネッ トワ ー ク の

建設費

用 や維

持 費

用 を複 数の 利 害 関係 者で費 用 負 担 する と きに , 公平 な

負担 割合

計算

する

拠 を

え る こ とがで き, しか も計 算が容 易で ある こ とが

特徴

で ある。

 

  り 

 

沿 線

治 体の 決 定 し

割合

Shpaley 値

に よ る

割合

比 較す

る と, その 類 似性が

れ る。 自治体の 話 し合い に よる

担 割 合の 決

に は, 固

定 資産

税に よる沿 線

町の

電 か らの 収 入 など も

慮 されて い る との こ とで ある 。 し か し,

全体

として の

決定過程

情報

されて い ない 。

本研 究

で は, すべ ての

OD

の対 に対 する総 運 賃収 入が わ か る とい う限 定 的な状 況で はある が , 

Shaley

値を用い て ネッ トワー クか ら

ける

献 を理論 的に計 算して

各 自

治 体

プ レ イ ヤー

が そ れ に応 じた経

負 担の 割 合 を決 定 する方 法 を提 案 した。 今 後, ま す ます

政 の 政

策決定

が 透 明

, 説 明

責任

め ら れ る よ

に な る と き, こ の よ

な理

的に明

な判 断 基 準 を準 備 して お くこ と は

要なこ とで

る と

え られる。       参  考  文 献 [

1

] 宍戸栄 徳, 「高松琴 平 電気鉄道の経営破綻 と再生」, 『運 輸 と経 済 』,

2002

10

月 号

21

29

ペ ージ。 [

2

] 岡 田 章 『ゲ ーム理 論 』, 有 斐 閣, 1996年

3

 

H . 

Shishido

,“Fair 

Cost

 

Sharing

 of 

Network

 

Maintcnance

SMC

 

2003

 

Conference

 

Proceedings

参照

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