平成 26 年度経済産業省委託事業
高圧ガス取扱施設における
リスクアセスメント手法及び保安教育プログラム調査研究
講師データベースの構築
平成 27 年 3 月
高圧ガス保安協会
1．背景等
平成
23 年から平成 26 年の間に発生した重大事故の再発防止について、平成 26 年 2 月及び 3 月の経済
産業省産業構造審議会高圧ガス小委員会での審議の中で人材育成に関し、
「人材育成のための教育プログラ
ムの作成、指導分野ごとの講師のデータベースの構築等を検討する必要がある」旨が示されている。
これに基づき、本委託事業の実施仕様として、
「講師データベースの構築」が要求されているところであ
り、これを作成に至った。
2．アンケート結果に基づく事業所における実態
（１）事業所内の講師の選定基準
アンケート総数
105 所
基準がある
44 所（42％）
具体的内容
39 所（37％）
・知識・経験のある者から所属長が判断
13 所
・社内の資格認定制度等
12 所
・経験・経歴から選定
7 所
・職制により選定
4 所
・その他
3 所
（２）トレーニング施設の保有（又は使用）
アンケート総数
55 社
所有
28 社（51％）
＜キーワード＞
・体感
27 社
・シミュレータ
12 社
3．講師データベースに登録する講師
（１）前提
アンケートに回答された事業所からは、体験・体感型の研修を望む声が多く、具体的な施設又は教育
プログラムに興味を示していた。
このような観点から、事業所で望む講師としては、体験・体感型研修施設の教育プログラムに基づき
講義等を実施できる講師が必要と考えられる。加えて、当該施設では、体験・体感型だけでなく、プラ
ント運転又は設備管理の経験者が講師となっているケースが多く、化学又は機械工学の応用技術なども
熟知しているという実態がある。
一方で、事業所における
OFF-JT では、一般的な教育から専門的なものまで幅広く実施しているが、
その講師は、社内の社員や
OB で担保するケースが多く見られた。このときの講師の選定基準は、具体
的な資格認定制度等を設けているところは少なく、適切な知識・経験を有する者が講師となっている。
以上から、現段階で事業所側が望む講師データベースとしては、
① 体験・体感型研修施設に係る教育プログラムに基づいた講師
② 一般的な化学又は機械工学に係る教育プログラムに基づいた講師
③ 実務経験（法令・保安管理）に係る教育プログラムに基づいた講師
といったカテゴリーに区分できると考えられる。
このカテゴリーに応じた例を挙げると次のとおりとなる。
上記①に対応 山陽技術振興会が構築している山陽人材育成講座に係る講師
上記②に対応 高圧ガス保安協会が行う法定資格・義務講習に係る講師
上記③に対応 山陽技術振興会が構築している山陽人材育成講座に係る講師、高圧ガス保安協会が行う
法定資格・義務講習に係る講師
4．高圧ガス保安に係る講師のデータベース化
（１）山陽技術振興会に係る講師データベース
① 概要
山陽技術振興会が行う山陽人材育成講座は、一般に開放された高圧ガス保安等の専門的な教育カリ
キュラムを用意したものである。
具体的な教育カリキュラムを大別すると、模擬設備・プラントによる体験・体感教育型及び専門分
野に関する集合教育型となり、全
24 科目となっている。
主な教育プログラムは次のとおり。
【体験・体感】
・安全体験
・設備管理
・運転体験
【専門分野の集合教育】
・現場リーダーの育成
・ヒューマンエラーの要因分析力と安全推進活動
・製造設備のリスクマネジメント
・現場のリスクコマネジメントとリスクミュニケーション
② 講師データベース
山陽技術振興会から提供のあった講師データベースは添付
1 のとおり。
（２）高圧ガス保安法令講習に係る講師データベース
① 概要
高圧ガス保安協会では、高圧ガス保安法に係る法定資格講習（製造、販売、移動、消費）及び法定
義務講習を実施している。
これら講習は、資格取得に関するものから、最新の知識を維持するために必要な内容を盛り込まれ
ているものであり、多彩な人材により実施されている。
② 講師データベース
全体
480 名（のべ） （データベースは別添２のとおり。）
（注）本リストには、販売、移動、消費等に関する講師も含まれる。
イ．製造関連資格講習 講師 227 名
a)講師選定基準
講習業務実施規程に下の実施要領に基づき所定の条件を満たす者
b)講師選出方法
ＫＨＫに係る業務に関連する会員、企業、個人等に対し上記の条件を満たす者の派遣を依頼
c)製造に係る資格講習の種類
甲種化学・機械、乙種化学・機械、丙種化学特別
【分野別講師数】
法令：51 名、保安管理技術：83 名、学識：93 名
※法令は、高圧ガス保安法に関する法規全般を講義する。
※保安管理技術は、高圧ガスの製造に必要な化学又は機械に関する保安管理の技術を講義
する。
具体的には、安全設計・管理、保安・防災設備、運転管理、設備管理等
※学識は、高圧ガスの製造に必要な応用化学、機会工学を講義する。
具体的には、ガスの物性、反応、燃焼・爆発、流体、材料力学等
【講師の所属】
行政
8 名、団体（KHK 含む）20 名、大学 53 名、企業 89 名、個人事務所 19 名、個人 38
名
ロ．製造関連義務講習 講師 139 名
a)講師選定基準
講習業務実施規程に下の実施要領に基づき所定の条件を満たす者
b)講師選出方法
ＫＨＫに係る業務に関連する会員、企業、個人等に対し上記の条件を満たす者の派遣を依頼
c)製造に係る義務講習の種類
保安企画推進員、保安主任者、保安係員
【分野別講師数】
法令：33 名、保安管理技術：61 名、学識：45 名
※法令は、高圧ガス保安法に関する法規全般を講義する。
※保安管理技術は、高圧ガスの製造に必要な化学又は機械に関する保安管理の技術を講義
する。なお、グループ討議も実施。
講義テーマ：保安責任者の役割、事故発災状況、設備管理 等
※学識は、高圧ガスの製造に必要な化学・機械の基本知識を講義する。
具体的には、高圧ガスの物性、危険性、有害性 等
【講師の所属】
行政
21 名、団体（KHK 含む）14 名、大学 6 名、企業 81 名、個人事務所 3 名、個人 14 名
別 添 １
経済産業省委託事業「リスクアセスメント手法及び保安教育プログラム調査研究」
講師データベース関連情報（山陽技術振興会）
講習の種類
講習科目
講師氏名
所属
役職
安全安定運転基礎コース
安全体験
三菱化学(株)水島事業所
インストラクター
安全安定運転基礎コース
安全体験
三菱化学水島事業所
インストラクター
安全安定運転基礎コース
安全体験
三菱化学水島事業所
インストラクター
安全安定運転基礎コース
安全体験
三菱化学水島事業所
インストラクター
安全安定運転基礎コース
安全体験
三菱化学水島事業所
インストラクター
安全安定運転基礎コース
安全体験
三菱化学水島事業所
インストラクター
安全安定運転基礎コース
安全体験
三菱化学水島事業所
インストラクター
安全安定運転基礎コース
安全体験
三菱化学水島事業所
インストラクター
安全安定運転基礎コース
安全体験
三菱化学水島事業所
インストラクター
安全安定運転基礎コース
設備管理
旭化成ケミカルズ(株)ＡＯＡ水島グループ
インストラクター
安全安定運転基礎コース
設備管理
旭化成ケミカルズ(株)ＡＯＡ水島グループ
インストラクター
安全安定運転基礎コース
設備管理
旭化成ケミカルズ(株)ＡＯＡ水島グループ
インストラクター
安全安定運転基礎コース
設備管理
旭化成ケミカルズ(株)ＡＯＡ水島グループ
インストラクター
安全安定運転上級コース
保安防災管理
（公社）山陽技術振興会
講師
安全安定運転上級コース
現場リーダーの育成
（公社）山陽技術振興会
講師
技術力強化コース
腐食を考慮したプラントの安定運転
（公社）山陽技術振興会
講師
リスクマネジメントコース
現場のリスクマネージメントとリスクコミュニケーション
（公社）山陽技術振興会
講師
リスクマネジメントコース
事故事例から学ぶ化学プラントの防災
（公社）山陽技術振興会
講師
別 添 ２
経済産業省委託事業「リスクアセスメント手法及び保安教育プログラム調査研究」講師データベース関連情報（高圧ガス保安協会）
実施主体 講習分類 講習の種類 講習科目 講師氏名 所属 役職 本部・東京 資格 甲種化学 保安管理技術 本部・東京 資格 甲種化学 保安管理技術 本部・東京 資格 甲種化学 学識 本部・東京 資格 甲種化学 保安管理技術 本部・東京 資格 甲種化学 法令 本部・東京 資格 甲種化学 学識 本部・東京 資格 甲種機械 保安管理技術 本部・東京 資格 甲種機械 保安管理技術 本部・東京 資格 甲種機械 保安管理技術 本部・東京 資格 甲種機械 学識 本部・東京 資格 甲種機械 学識 本部・東京 資格 甲種機械 保安管理技術 本部・東京 資格 甲種機械 学識 本部・東京 資格 甲種機械 学識 本部・東京 義務 企画推進員 保安管理技術 本部・東京 義務 企画推進員 学識 本部・東京 義務 企画推進員 保安管理技術 本部・東京 義務 企画推進員 法令 本部・東京 義務 企画推進員 学識・保安管理技術 本部・東京 義務 企画推進員 法令 本部・東京 義務 企画推進員 保安管理技術 本部・東京 義務 企画推進員 学識・保安管理技術 本部・東京 義務 企画推進員 学識 本部・東京 義務 企画推進員 保安管理技術 本部・群馬 義務 保安係員 学識 本部・群馬 義務 保安係員 保安管理技術 本部・群馬 義務 保安係員 学識 本部・群馬 義務 保安係員 保安管理技術 本部・東京 義務 保安係員 法令実施主体 講習分類 講習の種類 講習科目 講師氏名 所属 役職 本部・東京 義務 保安係員 学識 本部・東京 義務 保安係員 法令 本部・東京 義務 保安係員 保安管理技術 本部・東京 義務 保安係員 学識 本部・東京 義務 保安主任者 保安管理技術 本部・東京 義務 保安主任者 学識 本部・東京 義務 保安主任者 保安管理技術 本部・東京 義務 保安主任者 法令 本部・東京 義務 保安主任者 学識・保安管理技術 本部・東京 義務 保安主任者 法令 本部・東京 義務 保安主任者 保安管理技術 本部・東京 義務 保安主任者 学識 本部・東京 義務 保安主任者 保安管理技術 北海道・札幌 資格 甲種機械 法令 北海道・札幌 資格 甲種機械 学識 北海道・札幌 資格 甲種機械 保安管理技術 北海道・札幌 資格 甲種機械 学識 北海道・札幌 義務 保安係員 保安管理技術 北海道・札幌 義務 保安係員 保安管理技術 東北・仙台 資格 甲種化学 保安管理技術 東北・仙台 資格 甲種化学 法令 東北・仙台 資格 甲種化学 学識 東北・仙台 資格 甲種機械 保安管理技術 東北・仙台 資格 甲種機械 法令 東北・仙台 資格 甲種機械 学識 東北・仙台 義務 保安係員 保安管理 東北・仙台 義務 保安係員 法令 東北・仙台 義務 保安係員 学識 中部・愛知 資格 甲種機械 保安管理技術 中部・愛知 資格 甲種機械 法令 中部・愛知 資格 甲種機械 学識 中部・愛知 資格 甲種機械 学識 中部・愛知 資格 甲種機械 保安管理技術
実施主体 講習分類 講習の種類 講習科目 講師氏名 所属 役職 中部・愛知 義務 保安係員 保安管理技術・事故事例の分析と活用 中部・愛知 義務 保安係員 高圧ガス保安法 中部・愛知 義務 保安係員 保安管理技術・保安係員のための設備管理 中部・愛知 義務 保安係員 保安管理技術・保安係員のための設備管理 中部・愛知 義務 保安係員 保安管理技術・災害防止のための安全管理 中部・愛知 義務 保安係員 保安管理技術・保安係員の役割と心構え 中部・愛知 義務 保安係員 保安管理技術・災害防止魔ための安全管理 中部・愛知 義務 保安係員 法令・高圧ガス保安法 中部・愛知 義務 保安係員 保安管理技術・高圧ガスの危険性・有害性 中部・愛知 義務 保安係員 保安管理技術・事故事例の分析と活用 中部・愛知 義務 保安係員 保安管理技術・高圧ガスの危険性・有害性 中部・愛知 義務 保安係員 保安管理技術・保安係員の役割と心構え 中部・愛知 義務 保安係員 法令・高圧ガス保安法 中部・愛知 義務 保安主任者 保安管理技術・生産現場の安定・安全 中部・愛知 義務 保安主任者 高圧ガス保安法 中部・愛知 義務 保安主任者 保安管理技術・変更管理 （ｸﾞﾙｰﾌﾟ討議含） 中部・愛知 義務 保安主任者 学識・製造事業所における危険物質の取扱い 中部・愛知 義務 保安主任者 保安管理技術・事業所で役立つ教育訓練 中部・愛知 義務 保安主任者 保安管理技術・法令 最近発生した事故 中部・愛知 義務 保安主任者 保安管理技術・安全管理のポイント 中部・愛知 義務 保安主任者 保安管理技術・ブラント管理者の役割等 近畿・大阪 資格 甲種化学 保安管理技術 近畿・大阪 資格 甲種化学 法令 近畿・大阪 資格 甲種化学 保安管理技術 近畿・大阪 資格 甲種化学 法令 近畿・大阪 資格 甲種化学 法令 近畿・大阪 資格 甲種化学 学識 近畿・大阪 資格 甲種化学 学識 近畿・大阪 資格 甲種化学 学識 近畿・大阪 資格 甲種機械 保安管理技術 近畿・大阪 資格 甲種機械 法令 近畿・大阪 資格 甲種機械 保安管理技術 近畿・大阪 資格 甲種機械 法令
実施主体 講習分類 講習の種類 講習科目 講師氏名 所属 役職 近畿・大阪 資格 甲種機械 学識 近畿・大阪 資格 甲種機械 学識 近畿・大阪 資格 甲種機械 学識 近畿・兵庫 義務 保安係員 法令 近畿・兵庫 義務 保安係員 法令 近畿・兵庫 義務 保安係員 学識 近畿・兵庫 義務 保安係員 法令 近畿・兵庫 義務 保安係員 学識 近畿・兵庫 義務 保安係員 法令 近畿・兵庫 義務 保安係員 保安管理技術 近畿・大阪 義務 保安係員 学識 近畿・兵庫 義務 保安係員 保安管理技術 近畿・大阪 義務 保安係員 保安管理技術 近畿・大阪 義務 保安係員 保安管理技術 近畿・大阪 義務 保安係員 学識 近畿・大阪 義務 保安係員 保安管理技術 近畿・大阪 義務 保安係員 法令 近畿・大阪 義務 保安係員 保安管理技術 近畿・兵庫 義務 保安係員 保安管理技術 近畿・兵庫 義務 保安係員 学識 近畿・大阪 義務 保安係員 学識・法令 近畿・大阪 義務 保安係員 保安管理技術 近畿・大阪 義務 保安係員 法令 近畿・大阪 義務 保安係員 法令 近畿・兵庫 義務 保安係員 学識 近畿・兵庫 義務 保安係員 保安管理技術 近畿・大阪 義務 保安係員 学識・保安管理技術 近畿・兵庫 義務 保安係員 保安管理技術 近畿・兵庫 義務 保安係員 保安管理技術 近畿・大阪 義務 保安係員 法令 近畿・大阪 義務 保安係員 保安管理技術 近畿・大阪 義務 保安主任者 保安管理技術 近畿・大阪 義務 保安主任者 学識
実施主体 講習分類 講習の種類 講習科目 講師氏名 所属 役職 近畿・大阪 義務 保安主任者 保安管理技術 近畿・大阪 義務 保安主任者 学識・保安管理技術 近畿・大阪 義務 保安主任者 法令 近畿・大阪 義務 保安主任者 保安管理技術 中国・広島 資格 甲種化学 保安管理技術 中国・広島 資格 甲種化学 法令 中国・広島 資格 甲種化学 学識 中国・広島 資格 甲種化学 学識 中国・広島 資格 甲種機械 保安管理技術 中国・広島 資格 甲種機械 法令 中国・広島 資格 甲種機械 学識 中国・広島 資格 甲種機械 学識 中国・広島 資格 甲種機械 学識 中国・広島 義務 保安係員 保安管理技術 中国・広島 義務 保安係員 保安管理技術 中国・広島 義務 保安係員 保安管理技術 中国・広島 義務 保安係員 保安管理技術 中国・広島 義務 保安係員 法令 中国・広島 義務 保安係員 法令 中国・広島 義務 保安係員 保安管理技術 中国・広島 義務 保安係員 学識 中国・広島 義務 保安係員 保安管理技術 中国・広島 義務 保安係員 法令 中国・広島 義務 保安係員 学識 中国・広島 義務 保安係員 保安管理技術 中国・広島 義務 保安係員 法令 中国・広島 義務 保安係員 法令 中国・広島 義務 保安係員 保安管理技術 中国・広島 義務 保安係員 保安管理技術 中国・広島 義務 保安係員 学識 中国・広島 義務 保安係員 保安管理技術 中国・広島 義務 保安係員 保安管理技術 中国・広島 義務 保安主任者 学識
実施主体 講習分類 講習の種類 講習科目 講師氏名 所属 役職 中国・広島 義務 保安主任者 保安管理技術 中国・広島 義務 保安主任者 学識 中国・広島 義務 保安主任者 保安管理技術 中国・広島 義務 保安主任者 学識 中国・広島 義務 保安主任者 保安管理技術 中国・広島 義務 保安主任者 学識 中国・広島 義務 保安主任者 保安管理技術 中国・広島 義務 保安主任者 法令 中国・広島 義務 保安主任者 法令 中国・広島 義務 保安係員 学識 四国・香川 資格 甲種機械 学識 四国・香川 資格 甲種機械 保安管理技術 四国・香川 資格 甲種機械 法令 四国・香川 義務 保安係員 法令 四国・香川 義務 保安係員 学識 四国・香川 義務 保安係員 保安 四国・香川 義務 保安係員 学識、保安 四国・香川 義務 保安係員 法令 九州・福岡 資格 甲種化学 保安管理技術 九州・福岡 資格 甲種化学 保安管理技術 九州・福岡 資格 甲種化学 学識 九州・福岡 資格 甲種化学 学識 九州・福岡 資格 甲種化学 法令 九州・福岡 資格 甲種機械 保安管理技術 九州・福岡 資格 甲種機械 保安管理技術 九州・福岡 資格 甲種機械 学識 九州・福岡 資格 甲種機械 学識 九州・福岡 資格 甲種機械 法令 九州・大分 義務 保安係員 学識・保安管理技術 九州・大分 義務 保安係員 法令 九州・福岡 義務 保安係員 学識・保安管理技術 九州・大分 義務 保安係員 学識・保安管理技術 九州・大分 義務 保安係員 学識・保安管理技術
実施主体 講習分類 講習の種類 講習科目 講師氏名 所属 役職 九州・福岡 義務 保安係員 法令 九州・福岡 義務 保安係員 法令 九州・福岡 義務 保安係員 学識・保安管理技術 九州・福岡 義務 保安係員 学識・保安管理技術 九州・福岡 義務 保安係員 学識・保安管理技術 九州・福岡 義務 保安主任者 学識・保安管理技術 九州・福岡 義務 保安主任者 学識・保安管理技術 九州・福岡 義務 保安主任者 法令 九州・福岡 義務 保安主任者 学識・保安管理技術 九州・福岡 義務 保安主任者 学識・保安管理技術 九州・福岡 義務 保安主任者 学識・保安管理技術
