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第 70 回 奈 良 県 河 川 整 備 委 員 会 (H ) 資 料 2-1 大 和 川 ( 初 瀬 川 ) 河 川 改 修 事 業 再 評 価 平 成 26 年 12 月 県 土 マネジメント 部

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(1)

事業評価項目一覧表 事業名 大和川(初瀬川)河川改修事業 事業主体 奈良県 河川名 一級河川 大和や ま と川(初瀬は せ川) 事業箇所 桜井市さ く ら い しおおいずみ大 泉地内~三輪み わ地内 評価項目及び評価の内容 河川の概要と事業の目的及び必要性 河川の概要と事業の目的及び必要性河川の概要と事業の目的及び必要性 河川の概要と事業の目的及び必要性 ■河川の概要 ・大和川(初瀬川)は、古来から奈良盆地に住む人々の生活、文化を支えてきた基幹的な河川であり、 流域面積約 112km2、幹川流路延長約 30km の河川で、大小あわせて 29 の一級河川を支川として抱え ている。 ・大和川(初瀬川)の沿川には長谷寺、海石榴市、三輪山などの歴史的文化的遺産が点在し、とりわ け桜井市芝付近から初瀬に至る区間は、瑞垣環境保全地区、纒向景観保全地区、出雲・金屋景観保全 地区、多武峰・高取景観保全地区に面しているほか、三輪山の辺風致地区、三輪山歴史的風土特別保 存地区にも隣接している。 ■事業の目的及び必要性 ・昭和 57 年 8 月の洪水で大和川流域全体に甚大な浸水被害(戦後最大)をもたらした。本圏域でも、田 原本町法貴寺で大和川の堤防が決壊するなど、浸水面積約 157ha、床上浸水 43 戸、床下浸水 303 戸 と大きな被害であった。 ・自然環境に配慮した川づくりをめざす。また、桜井市街地の浸水被害を軽減するために、洪水を安 全に流下させる能力が不足する区間について計画的に河道改修を行う。 事業実施の経緯 事業実施の経緯事業実施の経緯 事業実施の経緯 ・平成 17 年に国土交通省近畿地方整備局より認可を受け、大和川水系河川整備計画(布留飛鳥圏域) を策定した。 事業の概要と費用対効果 事業の概要と費用対効果事業の概要と費用対効果 事業の概要と費用対効果 ■河川改修の事業の概要 ・治水安全度 1/10(約 50mm/h 規模)、指定区間下流端における計画の流量(計画高水流量)380(m3/s) を目標とし、洪水を安全に流下させるために、河道断面の拡大(拡幅、河床掘削等)による河川改 修を実施する。 ■費用対効果 B/C=2.1(全体事業) 2.4(残事業) 事業の進捗状況 事業の進捗状況事業の進捗状況 事業の進捗状況(着手時からの社会経済情勢の変化、事業の問題点など) ■事業再評価の対象事業箇所の進捗状況 ・事業に関しては、事業区間延長 1,550m のうち、庚申橋下流区間 200m が整備済み。 ・全体事業費約 25 億円に対し、既投資額約 5.5 億円であるため、進捗率(事業費ペース)は約 22%で ある。 ■社会経済情勢の変化、事業の問題点 ・庚申橋の架替えに伴う地元調整中 当面 当面当面 当面の予定の予定の予定 の予定 ●当面の目標 ・当面は、地籍混乱地の整理を行い、特に流下能力の低い纒向川・三輪川の合流地点までの改修 を目指す。 ・工事に長期間を要する大規模な占用構造物の工事は一部完了している。今後は、未整備区間におけ る用地の先行取得に努め、事業の進捗を図る。 その他 その他その他 その他 ■ 関連事業の有無関連事業の有無関連事業の有無 関連事業の有無 ・なし

資料2-1

(2)

大和川(初瀬川)河川改修事業

【再評価】

平成26年12月

県土マネジメント部

資料2-1

第70回奈良県河川整備委員会 (H26.10.24)

(3)

1.布留飛鳥圏域の河川図

布留飛鳥圏域は、大和川水系における大和川の南東部に位置する圏域

流域市町村は、6市3町1村(奈良市、大和郡山市、天理市、橿原市、桜井市、宇陀市、

川西町、三宅町、田原本町、明日香村)

平成17年度に策定された大和川水系河川整備計画(布留飛鳥圏域)に基づき、

7河川の河川整備を実施する。

大和川水系の4圏域

大和川水系の4圏域

大和川水系の4圏域

大和川水系の4圏域

大和川

大和川

大和川

大和川

布留飛鳥圏域

布留飛鳥圏域

布留飛鳥圏域

布留飛鳥圏域

再評価の対象事業区間 (7事業) 市町村界 流域界

布留飛鳥圏域

布留飛鳥圏域

布留飛鳥圏域

布留飛鳥圏域

・H17.8.2

H17.8.2

H17.8.2認可

H17.8.2

認可

認可

認可

・H20.5.29

H20.5.29

H20.5.29変更認可

H20.5.29

変更認可

変更認可

変更認可

(飛鳥

飛鳥

飛鳥

飛鳥川の区間延伸)

川の区間延伸)

川の区間延伸)

川の区間延伸)

・H22.3.30

H22.3.30

H22.3.30変更認可

H22.3.30

変更認可

変更認可

変更認可

(新川の追加)

新川の追加)

新川の追加)

新川の追加)

(4)

2

2.大和川(初瀬川)の概要

【大和川(初瀬川)位置図】

大和川(初瀬川)は、流路延長

L=

約31km

流域面積

A=

約112km2

佐保川合流点より上流の大和川(初瀬川)は、大小あわせて29の1級河川を支川として

抱えている。

流域市町村は、奈良市、天理市、桜井市、田原本町、川西町であり、川沿いには長谷寺、

海石榴市、三輪山など、歴史的文化的遺産が点在している。

佐保川

佐保川

佐保川

佐保川

流路延長 L=約31km

流域面積 A=約112 km2

長谷寺 長谷寺 長谷寺 長谷寺 三輪山 三輪山 三輪山 三輪山 海石榴市 海石榴市 海石榴市 海石榴市

① ①① ① 再評価対象区間 再評価対象区間 つ ば い ち

大和川(初瀬川)

(5)

3.河川整備の概要

(河川整備計画の主な事業)

平成17年8月に策定した大和川水系河川整備計画により、概ね10年に1回程度の確率

で発生する降雨の洪水が発生しても、桜井市街地などの浸水被害を軽減することが可能と

なる。

現況の河道法線をもとに、河道断面の拡大(拡幅・河床掘削)を実施する。

【全体事業費

25

億円】

【再評価対象区間

L=1,550m

【整備状況図】

改修済区間 L=200m 布留川北流 布留川北流 布留川北流 布留川北流 布留川南流 布留川南流布留川南流 布留川南流 纒向川 纒向川 纒向川 纒向川 横断 横断 横断 横断No.72 未改修区間 L=1,350m 三輪川 三輪川三輪川 三輪川 再評価対象区間 L=1,550m

大和川(初瀬川)

庚申橋 庚申橋庚申橋 庚申橋 桜井市 桜井市 桜井市 桜井市 橿原市 橿原市橿原市 橿原市 布留川 布留川布留川 布留川 北流 北流 北流 北流 布留川布留川布留川布留川 烏田川烏田川烏田川烏田川 纒向川纒向川纒向川纒向川 380 380380 380 300300300300 180180180180 180180180180 135135135135 管理境界 管理境界 管理境界 管理境界 単位: 単位: 単位: 単位:mmmm3333////ssss 初 初初 初瀬瀬瀬瀬ダダダダムムムム 70 70 70 70 99990000 工事施行区間 工事施行区間 工事施行区間 工事施行区間 国 国 国 国 道 道 道 道 169 169169 169 号 号 号 号 JR JR JR JR 桜 桜桜 桜 井 井井 井 大 大 大 大 和 和 和 和 川 川 川 川

【計画流量配分図(10年確率)】

佐保川 佐保川 佐保川 佐保川 再評価対象区間 再評価対象区間 再評価対象区間 再評価対象区間 佐 保 川 市町村界 市町村界 市町村界 市町村界 浸水実績区域 浸水実績区域 浸水実績区域 浸水実績区域

【計画横断図(NO.72)】

現状 計画 堀削

(6)

4

4.事業の必要性に関する視点【事業の整備効果】

河川未改修区間(庚申橋付近)における流下能力の確保

0 100 200 300 400 500 600 NO .0 NO .0 .4 NO .0 .8 NO .1 .2 NO .1 .6 NO .2 NO .2 .4 NO .2 .8 NO .3 .2 NO .3 .6 NO .3 .9 NO .4 .2 NO .4 .6 NO .5 NO .5 .4 NO .5 .8 NO .6 .2 NO .6 .6 NO .7 NO .7 .4 NO .7 .7 6 NO .8 NO .8 .4 NO .8 .8 NO .9 .2 NO .9 .6 NO .9 .8 NO .1 0 NO .1 0. 2 NO .1 0. 4 NO .1 0. 6 NO .1 0. 8 NO .1 1 NO .1 1. 2 NO .1 1. 4 NO .1 1. 8 NO .1 2. 2 NO .1 2. 6 NO .1 3 NO .1 3. 4 NO .1 3. 8 NO .1 4. 2 NO .1 4. 6 NO .1 5 NO .1 5. 4 NO .1 5. 8 NO .1 6. 2 NO .1 6. 6 NO .1 7 NO .1 7. 4 NO .1 7. 8 NO .1 8. 2 ← 左 岸 流 下 能 力 ( m3 /s )

(現況堤防高ー余裕高)評価

整備計画流量(1/10)

測点 (NO.)

135

135

135

135

測点 (NO.) 改修済み区間 0 100 200 300 400 500 600 0. 0k 0. 4k 0. 8k 1. 2k 1. 6k 2. 0k 2. 4k 2. 8k 3. 2k 3. 6k 3. 9k 4. 2k 4. 6k 5. 0k 5. 4k 5. 8k 6. 2k 6. 6k 7. 0k 7. 4k 7. 8k 8. 0k 8. 4k 8. 8k 9. 2k 9. 6k 9. 8k 10 .0 k 10 .2 k 10 .4 k 10 .6 k 10 .8 k 11 .0 k 11 .2 k 11 .4 k 11 .8 k 12 .2 k 12 .6 k 13 .0 k 13 .4 k 13 .8 k 14 .2 k 14 .6 k 15 .0 k 15 .4 k 15 .8 k 16 .2 k 16 .6 k 17 .0 k 17 .4 k 17 .8 k 18 .2 k 右 岸 流 下 能 力 ( m3 /s ) →

(現況堤防高ー余裕高)評価

整備計画流量(1/10)

380

380

380

380

300

300

300

300

135

135

135

135

180

180

180

180

距離標 (km)

380

380

380

380

300

300

300

300

180

180

180

180

川久保橋 杉ノ木橋 近鉄(鉄橋) 下永橋 布留川北流右岸合流点 天神橋 帰仁橋 大中橋 法条橋 法貴寺大橋 海上橋 天大橋 平田橋 大平橋 大木橋 大川橋 蔵堂橋 鳥田川合流点 瑞穂橋 大西橋 打合橋 庚申橋 三輪大橋 (国道169号) 昭和橋 水管橋 出口橋 JR初瀬川橋梁 大向寺橋 馬井手橋 初瀬川水管橋 新佐野渡橋 佐野渡橋 朝倉橋 慈恩寺天王寺橋 近鉄橋梁 橋 観進橋 龍谷橋 橋 出雲大橋 狛岩坂橋 下河原橋コンクリート橋 コンクリート橋 初瀬大橋 国道165号 参急橋 未改修区間 整備計画対象外区間 整備計画対象外区間 纏向川合流点 新打合橋

庚申橋

流下

下能

能力

力の

の確

確保

【流下能力図】

河川未改修区間(庚申橋付近)における流下能力の確保

10.4k 11.0k 11.2k

再評価対象区間

(7)

4.事業の必要性に関する視点【事業の整備効果】

氾濫被害の解消

【氾濫想定図】

破堤

破堤

破堤

破堤

再評価対象区間

再評価対象区間

再評価対象区間

再評価対象区間

1,550m

庚申橋

庚申橋

庚申橋

庚申橋

三輪大橋

三輪大橋

三輪大橋

三輪大橋

纒向川

纒向川

纒向川

纒向川

三輪川

三輪川

三輪川

三輪川

改修済区間

未改修区間

被害が最大となる破堤点 検討に用いた破堤点

(8)

現在価値化  金銭の価値を一律の割引率(4%)を用いて、現在の価値に換算。(総費用及び総便益) 便益の内容  直接被害(家屋や家庭用品、事業償却資産の一般資産被害、農産物被害など)及び間接被害(営業停止被害や応急対策費用など)に ついて、平成26年度の状況で算出。 総便益  治水施設の整備によって防止しうる被害額  整備期間と整備後の評価期間(50年間)における年平均被害軽減期待額を現在価値化し、総和をとる。 総費用  上記の便益を生み出すために必要な治水施設の整備及び維持管理に要する費用  整備期間の整備費用と維持管理費用及び整備後の評価期間(50年間)における毎年の維持管理費用を現在価値化し、総和をとる。 残事業  今年度を基準年とした場合、来年度以降から治水整備を行うにあたっての事業  そのため、総便益や総費用は今年度までの分は考慮せず、来年度以降から発生すると考える。

6

5.事業の必要性に関する視点【事業の投資効果】

■全体事業

H17

治水経済調査マニュアル(案)より算定

■残事業

便益

総便益(B)

費用便益比

(B/C)

42.6

億円

費用

建設費

維持管理費

総費用(C)

2.4

15.8

億円

1.7

億円

17.5

億円

便益

総便益(B)

費用便益比

(B/C)

53.0

億円

費用

建設費

維持管理費

総費用(C)

2.1

22.7

億円

2.5

億円

25.2

億円

(9)

6.事業の必要性に関する視点【事業の進捗状況】

庚申橋より下流(改修済)

庚申橋より上流(未改修)

平成17年度より河川整備計画に基づく河川改修に着手

平成25年度に、庚申橋から纒向川・三輪川の合流地点

までの詳細設計を完了

平成26年度までに庚申橋下流の200mが改修済み

庚申橋掛け替えに伴う地元調整中

【整備状況図】

三輪川 三輪川三輪川 三輪川 纒向川 纒向川 纒向川 纒向川 未改修区間 約1,350m 庚申橋 庚申橋庚申橋 庚申橋

大和

大和

大和

大和川(初瀬川)

川(初瀬川)

川(初瀬川)

川(初瀬川)

三輪大橋 三輪大橋三輪大橋 三輪大橋 改修済区間 約200m 再評価対象区間 約1,550m

改修済 区間 未改修区間

(10)

庚申橋 庚申橋 庚申橋 庚申橋 大和 大和 大和 大和川(初瀬川)川(初瀬川)川(初瀬川)川(初瀬川)

当面

当面

当面

当面は、地籍混乱地の整理を行い、特に流下能力の

は、地籍混乱地の整理を行い、特に流下能力の

は、地籍混乱地の整理を行い、特に流下能力の低い

は、地籍混乱地の整理を行い、特に流下能力の

低い

低い纒向川・三輪川の合流

低い

纒向川・三輪川の合流

纒向川・三輪川の合流

纒向川・三輪川の合流

地点までの改修を目指す。

地点までの改修を目指す。

地点までの改修を目指す。

地点までの改修を目指す。

工事に長期間を要する大規模な占用構造物の工事は一部完了している。

工事に長期間を要する大規模な占用構造物の工事は一部完了している。

工事に長期間を要する大規模な占用構造物の工事は一部完了している。

工事に長期間を要する大規模な占用構造物の工事は一部完了している。

また

また

また

また、未整備区間における用地の先行取得に努め、事業の進捗を図る。

、未整備区間における用地の先行取得に努め、事業の進捗を図る。

、未整備区間における用地の先行取得に努め、事業の進捗を図る。

、未整備区間における用地の先行取得に努め、事業の進捗を図る。

8

7.事業進捗の見込みの視点

地籍混乱地 地籍混乱地 地籍混乱地 地籍混乱地 再評価対象区間 約1,550m 三輪 三輪 三輪 三輪大橋大橋大橋大橋 纒 纒 纒 纒向川・三輪川合流地点向川・三輪川合流地点向川・三輪川合流地点向川・三輪川合流地点

(11)

9.対応方針(原案)

大和川(初瀬川)河川改修事業は、事業の必要性等に関す

る視点による再評価及び事業の進捗見込みに関する視点

による再評価がいずれも継続が妥当と判断でき、また、

事業の見直しを図るような大きな経済・社会的変動も

ないことから

「事業継続が妥当」

である。

8.コスト縮減や代替案等の可能性による視点



当初河川整備計画を策定した平成17年度当時より大きな経済、社会的変動はなく、当該

河川整備計画に位置づけられた整備内容が最も適切と判断される。

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