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地域課題の解決と女性の経済的自立に向けて

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Academic year: 2021

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目 次

はじめに

Ⅰ 調査研究の概要   1.研究の目的 ………1  2.研究の背景 ………1  3.研究方法と計画 ………3 Ⅱ プログラムの実施  1.越谷市男女共同参画支援センター「ほっと越谷」のプログラム ………6   (1)プログラムの概要 ………6   (2)プログラム実施までの準備過程 ………7   (3)学習支援について ………11   (4)プログラムの流れ ………14   (5)2月9日のフォローアップ講座報告 ………25   (6)成果と課題 ………28    ◇参考資料A ………31  2.福島県男女共生センター「女と男の未来館」のプログラム ………59   (1)プログラム実施までの準備過程 ………59   (2)プログラムの概要 ………61   (3)学習支援について ………65   (4)プログラムの流れ ………65   (5)フォローアップ講座-座談会の実施 ………73   (6)成果と課題 ………74    ◇参考資料B ………77 Ⅲ プログラム全体の成果と課題 ………115 【特 論】  1.韓国における女性就労支援の現状とその示唆するもの    李  正連 …………117  2.今後のNPO、コミュニティ・ビジネスへの調査に向けて   藤本 隆史 …………123

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Ⅰ 調査研究の概要

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Ⅰ 調査研究の概要 㧟㧚⎇ⓥᣇᴺߣ⸘↹  ᐔᚑ24 ᐕᐲ⸘↹㧧࿾ၞᵴേߦࠃࠆ⚻ᷣ⊛⥄┙ߩଦㅴࠍ࠹࡯ࡑߦ 2 ᐕ⸘↹ߢⴕ߁⺞ᩏ⎇ⓥߩ 2 ᐕᰴߣߒߡޔ⿠ᬺ߿ࠦࡒࡘ࠾࠹ࠖ࡮ࡆࠫࡀࠬᡰេߩߚ߼ߩ⻠ᐳࠍⴕߞߡ޿ࠆᅚᕈ㑐ㅪᣉ⸳ ╬ࠍኻ⽎ߦࡊࡠࠣ࡜ࡓࠍ㐿⊒࡮ታᣉߒޔႎ๔ᦠࠍ૞ᚑߔࠆޕ  ᐕᐲ⸘↹ߦߒߚ߇ߞߚታᣉౝኈߪޔᰴߩㅢࠅߢ޽ࠆޕ 㧔㧝㧕ࡊࡠࠣ࡜ࡓߩ૞ᚑ  ࡊࡠࠣ࡜ࡓߩ૞ᚑߦߟ޿ߡߪޔએਅߩὐߦ⇐ᗧߔࠆޕ 㧝㧕⺞ᩏ⚿ᨐߩᵴ↪ Ԙ ᐔᚑ22 ᐕᐲߩࠕࡦࠤ࡯࠻⺞ᩏߩಽᨆ⚿ᨐߥࠄ߮ߦࡅࠕ࡝ࡦࠣ⺞ᩏ㧔ᐔᚑ 22 ᐕᐲ࡮ᐔᚑ 23 ᐕᐲޔෳ⠨⾗ᢱෳᾖ㧕ߩಽᨆ⚿ᨐࠍၮ␆ߦޔࡊࡠࠣ࡜ࡓࠍ૞ᚑߔࠆޕ ԙ ߹ߚޔߎࠇࠄࠕࡦࠤ࡯࠻⺞ᩏߩ⚿ᨐߥࠄ߮ߦࡅࠕ࡝ࡦࠣ⺞ᩏߩ⚿ᨐ㧔੐଀⚫੺ߣ޿߁ᒻ ᑼߢ㧕ࠍ⎇ୃ⻠⟵ߩ㓙ߦᵴ↪ߔࠆޕ Ԛ ࡅࠕ࡝ࡦࠣ⺞ᩏవࠍ⎇ୃߩ㓙ߩࡈࠖ࡯࡞࠼࡮ࡢ࡯ࠢߣߒߡ૏⟎ߠߌޔ⺞ᩏవߩ⷗ቇࠍ⚵ ߺ౉ࠇࠄࠇࠆࠃ߁⸘↹ࠍ┙ߡࠆޕ 㧞㧕ࡊࡠࠣ࡜ࡓߩౝኈ ԛ ࡊࡠࠣ࡜ࡓߩౝኈߪޔනߦ NPO࡮⿠ᬺߩࡁ࠙ࡂ࠙ޔߟ߹ࠅ↳⺧ߩ઀ᣇ߿⚵❱ㆇ༡ߩᣇ ᴺߥߤታോ⊛ߥ߽ߩߛߌߢߥߊޔᅚᕈ߇ NPO࡮⿠ᬺࠍ┙ߜ਄ߍࠆᗧ๧ࠍࠫࠚࡦ࠳࡯⊛ ⷞὐ߅ࠃ߮ᅚᕈߩ↢ᶦ⊒㆐ߩⷞὐ߆ࠄ⠨߃ࠆߎߣ߇ߢ߈ࠆࠃ߁ߦߔࠆޕ Ԝ ߹ߚޔታ㛎ࡊࡠࠣ࡜ࡓߢ޽ࠆᧄ⻠ᐳࠍୃੌߒߚᓟ߽ޔNPO࡮⿠ᬺߦะߌߡฃ⻠⠪ห჻ߩ ࡀ࠶࠻ࡢ࡯ࠢ߇᭴▽ߢ߈ࠆࠃ߁ߦޔฃ⻠⠪ߩ㑐ଥߟߊࠅߦ߽⠨ᘦߒߚ⻠ᐳߣߔࠆޕ ԝ ታᣉᣉ⸳߇⏕ቯߒߚࠄޔኻ⽎⠪ߩዻᕈ߿⺖㗴ࠍࠃࠅౕ૕⊛ߦᛠីߔࠆޕ 㧔㧞㧕ታᣉᣉ⸳ߩ⏕ቯ Ԙ ታᣉᣉ⸳ߪޔ᭎ߨ2 ࡨᚲߣߔࠆޕㆬቯߦ㓙ߒߡߪޔᐔᚑ 23 ᐕᐲߩᅚᕈ㑐ㅪᣉ⸳⺞ᩏߢ ߩࠕࡦࠤ࡯࠻⚿ᨐ㧔ෳ⠨⾗ᢱෳᾖ㧕ࠍෳ⠨ߦߔࠆޕ⹥ᒰᣉ⸳94 ᣉ⸳ߩਛ߆ࠄ⏕ቯߔࠆ ߇ޔߢ߈ࠆߛߌᧄ⺞ᩏ⎇ⓥߢࡅࠕ࡝ࡦࠣ⺞ᩏࠍታᣉߒߚ⚵❱ߩ⷗ቇࠍขࠅ౉ࠇߚ޿ߩߢޔ ߘߩὐࠍ⠨ᘦߔࠆޕ ԙ NPO࡮⿠ᬺᡰេࠍታᣉߒߡ޿ࠆᅚᕈ㑐ㅪᣉ⸳ޔ߽ߒߊߪޔߎࠇ߆ࠄታᣉߒࠃ߁ߣߒߡ޿ ࠆᣉ⸳ߦ⌕⋡ߒߚ޿ޕ  એ਄ߩ⎇ⓥ⋡⊛࡮ᣇᴺ࡮ౝኈࠍ߽ߞߡޔᐔᚑ24 ᐕᐲߪࡊࡠࠣ࡜ࡓ㐿⊒ࠍ߅ߎߥߞߚޕ                                  㧔㊁ଐ ᥓሶ㧕



(8)
(9)

Ⅱ プログラムの実施

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Ⅱ プログラムの実施 ╙3 ࿁ߩ㑆ߦขࠅ౉ࠇߚޕ⷗ቇవߪޔ╙ 2 ࿁ߩ੐଀ႎ๔ߢ߽޽ࠆޟࡋ࡞ࠪ࡯ࠞࡈࠚߩࠄޠ ߣߒߚޕࠦࡒࡘ࠾࠹ࠖ࡮࡟ࠬ࠻࡜ࡦߣߒߡ࿾ၞߩ 20 ઍߩ⁛りᅚᕈ߆ࠄޔሶ⢒ߡਛߩࡑࡑޔ ߘߒߡ㜞㦂ߩᅚᕈߚߜߩዬ႐ᚲߣߒߡቯ⌕ߒߟߟ޽ࠆ੐଀ߢ޽ࠆޕ  ࠴࡜ࠪߪޔޟ߶ߞߣ⿧⼱ޠ⡯ຬ߇૞ᚑߒߚ㧔ෳ⠨⾗ᢱ1㧕ޕ㈩Ꮣߪޔ9 ᦬ᧃޕ㈩Ꮣవߪޔએ ਅߩㅢࠅߢ޽ࠆޕ ޝ࠴࡜ࠪ㈩Ꮣవޞ ࡮ၯ₹⋵↵ᅚ౒หෳ↹ផㅴ࠮ࡦ࠲࡯ ࡮ࡂࡠ࡯ࡢ࡯ࠢ㧔⿧⼱࡮ᤐᣣㇱ࡮⨲ട㧕 ࡮ၯ₹⋵ౝᏒ┙࿑ᦠ㙚 ࡮ၯ₹⋵NPO ࠮ࡦ࠲࡯   ╬ޘ  ޟ࿾ၞᵴേࠍޡ઀੐ޢߦߒࠃ߁ޠߣ޿߁ᧄࡊࡠࠣ࡜ࡓߩ࠹࡯ࡑ߆ࠄޔࡂࡠ࡯ࡢ࡯ࠢ߿NPO ࠮ࡦ࠲࡯ߥߤߦ߽㈩Ꮣߒߚޕ ޝࡊࡠࠣ࡜ࡓ࡮࠺ࠩࠗࡦޞ  ᧄࡊࡠࠣ࡜ࡓߩ᭴ᚑ࿑㧔ࡊࡠࠣ࡜ࡓ࡮࠺ࠩࠗࡦ㧕ߪޔෳ⠨⾗ᢱ 2 ߩㅢࠅߢ޽ࠆޕ․ᓽ࡮ ኻ⽎࡮⋡⊛ߪࡊࡠࠣ࡜ࡓ࡮࠺ࠩࠗࡦࠍෳᾖޕ  ޟA ၮὐ࡮ၮゲߩᒻᚑޠߢߪޔ╙ 1 ࿁⻠ᐳߣࡈࠜࡠ࡯ࠕ࠶ࡊ⻠ᐳߢߩࡒ࠾࡮࡟ࠢ࠴ࡖ࡯ ߢޔޟNPO ߿ࠦࡒࡘ࠾࠹ࠖ࡮ࡆࠫࡀࠬߥߤޔࡍࠗ࠼࡮ࡢ࡯ࠢߦߥߞߡ޿ࠆ࿾ၞ⺖㗴⸃᳿ߩߚ ߼ߩᵴേߦߟ޿ߡߩၮ␆⊛ℂ⸃ޠߣߔࠆߣหᤨߦޟ↵ᅚ౒หෳ↹ᗧ⼂ߩ㉯ᚑޠࠍ߅ߎߥ߁ޕ  ޟB ⺖㗴ߣታᘒߩᛠី࡮ℂ⸃ޠߢߪޔ╙ 1 ࿁⻠ᐳߩޟᵴേߩ⺖㗴ߣᗧ⟵ࠍ಴ߒ޽޿ޔ౒ ᦭ߔࠆޠࠣ࡞࡯ࡊࡢ࡯ࠢࠍ߅ߎߥߞߚޕߎߎߢߪޔNPO ߿ࠦࡒࡘ࠾࠹ࠖ࡮ࡆࠫࡀࠬߩో࿖ ⺞ᩏ߿ޟ߶ߞߣ⿧⼱ޠߢ߅ߎߥߞߚ੐೨ࠕࡦࠤ࡯࠻ߥߤߣ߽Ყセߒߡޔᵴേߩ⺖㗴ߣᗧ⟵ ߦߟ޿ߡޔో࿖⊛ⷞὐߣ࿾ၞ⊛ⷞὐߢߺࠆࠃ߁ߦᎿᄦߒߚޕ  ޟC ⺖㗴⸃᳿࡮ታ〣ജߩᒻᚑޠߢߪޔࡍࠗ࠼࡮ࡢ࡯ࠢߢ࿾ၞ⺖㗴ߩ⸃᳿ࠍߪ߆ߞߡ޿ࠆ੐ ଀߆ࠄޔ⺖㗴⸃᳿ߩᣇᴺࠍቇ߱ߣߒߡޔNPO ᴺੱሶ⢒ߡࠨࡐ࡯࠲࡯࡮࠴ࡖࠝߩㄭỈᕺ⟤ሶ ߐࠎޔࡋ࡞ࠪ࡯ࠞࡈࠚߩࠄߩᣂ੗⚐ሶߐࠎߩ੐଀ႎ๔ࠍ⡬ߊߣหᤨߦޔㄭỈߐࠎޔᣂ੗ߐ ࠎࠍ࿐ࠎߢࠣ࡞࡯ࡊߢ⾰⇼ᔕ╵ࠍ߅ߎߥߞߚޕߎࠇߪࠣ࡞࡯ࡊࡢ࡯ࠢࠍㅢߒߡޔฃ⻠↢ߣ ੐଀ႎ๔⠪ߩ㑐ଥࠍ▽ߊᗧ๧߽޽ࠆޕ߹ߚޔᧄ⻠ᐳߩ․ᓽߣߒߡ੐଀ႎ๔⠪ߩᵴേߩ႐ߦ ࡈࠖ࡯࡞࠼࡮ࡢ࡯ࠢߣߒߡ⷗ቇࠍ߅ߎߥߞߚޕߎߩ⷗ቇࠍㅢߒߡޔࠃࠅౕ૕⊛ߦ⺖㗴⸃᳿ ߩᣇᴺࠍቇ߱ߣߣ߽ߦޔࡈࠖ࡯࡞࠼࡮ࡢ࡯ࠢߣ޿߁ᚻᴺࠍㅢߒߡޔฃ⻠↢ห჻ߩ੤ᵹࠍᷓ ߼ࠆߎߣ߽ᗧ࿑ߒߡ޿ࠆޕ  ޟD ౒ㅢၮ␆ജߩᒻᚑޠߢߪޔ╙ 3 ࿁⻠ᐳߩࠕ࡚ࠢࠪࡦ࡮ࠪ࡯࠻ߩ૞ᚑߣࡈࠜࡠ࡯ࠕ࠶ ࡊ⻠ᐳߩ੐ᬺ⸘↹᩺ߩ⸛⼏ࠍㅢߒߡޔౕ૕⊛ߦ⺖㗴⸃᳿ߩߚ߼ߦⴕേߔࠆᣇᴺࠍቇ߱ߎߣ ࠍᗧ࿑ߒߡ޿ࠆޕߎߩ੐ᬺ⸘↹᩺ߩࠣ࡞࡯ࡊ⸛⼏ߦ߅޿ߡޔද௛ജ࡮㑐ଥജ߇⢒ᚑߐࠇࠆޕ 㧔㧞㧕ࡊࡠࠣ࡜ࡓታᣉ߹ߢߩḰ஻ㆊ⒟  ᧄ⻠ᐳࠍታᣉߔࠆߦ޽ߚߞߡޔḰ஻ߩߚ߼ߩᬌ⸛ᆔຬળࠍో3 ࿁ታᣉߒߚޕ╙ 1 ࿁ߪޔ



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(22)

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(23)

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Ⅱ プログラムの実施  ߎ߁ߒߚࠣ࡞࡯ࡊ⸛⼏ߦ㑐ߒߡᄢ㊁ߐࠎ߆ࠄߩࠦࡔࡦ࠻ߪޔޟ੐ᬺߩኻ⽎ߢ޽ࠆ㜞㦂⠪ߣ ߪޔߤߩࠃ߁ߥ㜞㦂⠪ࠍࠗࡔ࡯ࠫߒߡ޿ࠆߩ߆ޕޠޟ੐ᬺൻߦߪౕ૕⊛ߥᎿ⒟⴫ࠍ૞ᚑߔࠆ ߎߣ߇ᔅⷐޠߢ޽ߞߚޕ  ታ㓙ߩࡊࡠࠣ࡜ࡓߪޔએਅߩㅢࠅߢ޽ࠆޕ ٠ࡈࠜࡠ࡯ࠕ࠶ࡊ⻠ᐳ ฃ⻠ᓟߩࠊߚߒߚߜ㨪⻠ᐳୃੌᓟߩㄭᴫႎ๔ળ㨪 ޣᣣ ᤨޤ ᐕ  ᦬  ᣣ㧔࿯㧕㨪 ޣ႐ ᚲޤޟ߶ߞߣ⿧⼱ޠ⎇ୃቶ ޣߨࠄ޿ޤ࡮⻠ᐳୃੌᓟߦޟⴕേ⸘↹ޠߩㅴ᝞⁁ᴫࠍ⹤ߒ޽߁ߎߣߦࠃߞߡޔޟⴕേ⸘↹ޠ ߩታ⃻ߦ߻ߌߡߩᗧ᰼ࠍᜬ⛯ߐߖࠆޕ ࡮ㄭᴫႎ๔ળࠍⴕ߁ߎߣߦࠃߞߡޔฃ⻠↢ߩ㑐ଥࠍ⊒ዷ࡮⛮⛯ߐߖࠆޕ ޣౝ ኈޤ ᒻ ᑼ ᤨ 㑆 ౝ    ኈ ᜂ ᒰ ⠪ ஻  ⠨   ࡈࠜࡠ࡯ࠕ࠶ࡊ⻠ᐳߩ⺑᣿ ࡈࠜࡠ࡯ࠕ࠶ࡊ⻠ᐳߩ޽޿ߐߟ  ᧄ⻠ᐳߩഥ⸒⠪ߩ⚫੺ มળ㧧㊁ଐᥓሶ ࡮09'% ⎇ⓥ࿖㓙ቶ 㐳㧧ਛ㊁ᵗᕺ ࡮021 ᴺੱ⨙ၔ 021 ࠮ࡦ࠲࡯࡮ࠦࡕࡦ࠭ ੐ോዪᰴ㐳㧧ᄢ㊁ⷡ  ࠣ࡞࡯ࡊߢ⌕Ꮸ     ޣㄭᴫႎ๔ޤ ࡮ోຬޔߎߩ  ࡨ᦬㑆ߩႎ๔ ޣࠦࡔࡦ࠻ޤ ࡈ ࠔ ࠪ ࡝ ࠹ ࡯ ࠲ ࡯㧧㊁ଐᥓሶ ഥ⸒⠪㧧ᄢ㊁ⷡ 㧝ੱ  ಽߢႎ๔ ⻠⟵  ޣ021 ࡟ࠢ࠴ࡖ࡯ޤ ࡮021 ߿ද௛ߦ㑐ߔࠆ⺋⸃ ࡮021 ᴺੱൻߔࠆࡔ࡝࠶࠻࡮࠺ࡔ࡝࠶࠻ ࡮⚵❱ൻߔࠆᤨߩࠦ࠷ GVE 㧔ߨࠄ޿㧕 ࡮⺕߆߇ߔࠆߩߢߪߥߊޔޟߺࠎߥߢߔ ࠆޠߎߣߩᄢಾߐ ࡮ബ߹ߒว߃ࠆખ㑆ߠߊࠅߩᄢಾߐ ࡮ޟࠊߚߒ߇ߒߚ޿ޠߢߪߥߊޔ␠ળ⊛ ࠾࡯࠭߇޽ࠆߎߣߩᄢಾߐࠍ⍮ࠆ ഥ⸒⠪㧧ᄢ㊁ⷡ  ભᙑ     ࠣ ࡞ ࡯ ࡊ       ޣ੐ᬺ⸘↹ࠍ⹤ߒว߅߁㧦ࠣ࡞࡯ࡊ࡮ ࡢ࡯ࠢޤ ޟࡔࠗࠢ࡮࠮࡜ࡇ࡯ߩ੐ᬺ⸘↹ࠍ߽ߣߦޠ ࡮੐ᬺ᩺ߩ⺑᣿㧔⨹੗ߐࠎ㧕 ࡮ⴕേ⸘↹߇ౕ૕ൻߒߡ޿ࠆ੐ᬺߦߟ ޿ߡޔࠣ࡞࡯ࡊߢᗧ⷗੤឵ߔࠆ ࡔࠗࠢ࡮࠮࡜ࡇ࡯㧧 021 ᴺੱ⿧⼱ߣ߽ࠈ ߁ℂ੐࡮⨹੗ ഥ⸒⠪㧧ᄢ㊁ⷡ  ࠣ ࡞ ࡯ ࡊ ᜂ ᒰ 㧧 ᄢ Ԙ ߩ ࠹ ࡯ ࡑ ߢ  ಽࠣ࡞࡯ ࡊ ⸛ ⼏ ߒ ߚ ᓟߦޔࠣ࡞࡯ ࡊ ࡔ ࡦ ࡃ ࡯ ඨ ᢙ ౉ ࠇ ᦧ



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参照

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自主事業 通年 岡山県 5名 岡山県内住民 99,282 円 定款の事業名 岡山県内の地域・集落における課題解決のための政策提言事業.