公 共 施 設 長 寿 命 化 指 針
平 成 ２ ２ 年 ４ 月
公 共 施 設 長 寿 命 化 指 針
平 成 １ ８ 年 （ ２ ０ ０ ６ 年 ） ２ 月 発 行 平 成 ２ ０ 年 （ ２ ０ ０ ８ 年 ） ４ 月 改 訂 平 成 ２ ２ 年 （ ２ ０ １ ０ 年 ） ４ 月 改 訂 発 行 茅 ヶ 崎 市 編 集 企 画 部 施 設 再 編 整 備 課 施 設 再 編 整 備 担 当 〒 ２ ５ ３ － ８ ６ ８ ６ 神 奈 川 県 茅 ヶ 崎 市 茅 ヶ 崎 一 丁 目 １ 番 １ 号 電 話 ０ ４ ６ ７ － ８ ２ － １ １ １ １ （ 代 表 ） 内 線 ２ ４ ０ ７ Ｆ Ａ Ｘ ０ ４ ６ ７ － ８ ７ － ８ １ １ ８ URL http://www.city.chigasaki.kanagawa.jp/目 次
１ ． 現 状 及 び 目 的
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１
（ １ ） 公 共 施 設 の 現 状 と 課 題
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１
（ ２ ） 公 共 施 設 長 寿 命 化 の 目 的
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３
（ ３ ） 対 象 範 囲
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３
２ ． 長 寿 命 化 実 現 の た め の 取 り 組 み
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３
（ １ ） 建 物 の 維 持 管 理
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３
（ ２ ） 中 長 期 計 画 の 作 成
・ ・ ・
４
ア ）
施 設 台 帳 の 作 成
・ ・ ・
４
イ ）
中 長 期 計 画 と は
・ ・ ・
４
ウ ）
対 象 施 設 と 対 象 部 位 の 絞 り 込 み
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５
エ ）
管 理 シ ス テ ム の 整 備
・ ・ ・
５
（ ３ ） 計 画 執 行 の た め の 体 制 確 立
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５
（ ４ ） 建 物 の 目 標 耐 用 年 数
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６
３ ． 推 進 体 制
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６
４ ． ま と め
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７
公 共施 設長 寿命化 指針 - 1 １ ． 現 状 及 び 目 的 （ １ ） 公 共 施 設 の 現 状 と 課 題 本 市 で は 人 口 の 増 加 や 行 政 需 要 の 拡 大 な ど を 背 景 に 、 庁 舎 や 学 校 を は じ め と す る 公 共 施 設 の 多 く が 、 昭 和 ４ ０ 年 代 か ら ５ ０ 年 代 に か け て 整 備 さ れ て お り 、 そ の 結 果 、 平 成 １ ７ 年 １ ０ 月 １ 日 現 在 、 市 が 所 有 し て い る 公 共 施 設 の 床 面 積 ４ ２ １ ， １ ７ ８㎡ の う ち 、 築 ２ ５ 年 以 上 経 過 し た 分 （ 昭 和 ５ ５ 年 以 前 に 建 築 ） が １ ６ ２ ， ９ ２ ５㎡ （ 約 ３ ９ ％ ） と 、 半 数 近 く の 割 合 を 占 め て い る 。 一 般 的 に 築 ２ ５ ～ ３ ５ 年 経 過 す る と 、設 備 機 器 や 仕 上 げ 材 等 耐 用 年 数 の 短 い 建 築 部 材 は 、 耐 久 寿 命 を 超 え て 老 朽 化 し て い る 状 況 に あ り 、 施 設 機 能 の 充 実 を 図 る 為 に は 建 て 替 え を 行 う こ と が 望 ま し い 。 し か し 、 従 来 型 の 建 て 替 え 新 築 で は 相 当 規 模 の 更 新 費 用 が 必 要 な こ と に な り 、 現 在 の 厳 し い 財 政 状 況 で は 、 現 実 的 に 対 応 で き な い 状 況 に あ る 。 併 せ て 環 境 問 題 の 側 面 か ら 、 建 て 替 え に 伴 う 産 業 廃 棄 物 の 発 生 を 抑 制 す る 必 要 が あ る 。 ま た 、 施 設 管 理 者 は 事 務 系 の 職 員 が 過 半 で 、 数 年 程 度 で 配 置 替 が あ る た め 、 建 物 の 概 要 や 部 位 へ の 理 解 、 清 掃 ・ 点 検 の 箇 所 や 方 法 等 の 知 識 が 十 分 と は い え ず 、 維 持 管 理 が 各 施 設 ご と 様 々 で 統 一 し た 体 制 が 確 立 さ れ て い な い 。 一般施設 36,512㎡ 教育施設 126,413㎡ 25～45年 20～24年 15～19年 10～14年 5～9年 0～4年
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床面積施設別割合
一般施設 教育施設▼
床面積内訳
(一般施設＋教育施設) 20～24年 76,958㎡
18
% 10～14年 42,852㎡10
% 15～19年 55,166㎡13
% 25～45年 162,925㎡39
%
0～4年 51,002㎡12
% 32,276㎡5～9年8
% 建設経過年数(年) 床面積(㎡) 割合(％) 総床面積 421,178 ㎡ 昭和55年以前建設経過年数ごとの公共施設床面積
建設経過年数 昭和55年 以前公 共施 設長 寿命化 指針 - 2
建 設 年 度 ご と の 公 共 施 設 床 面 積 （ 単 位 ： ㎡ ）
一般施設＋教育施設 421,178㎡ 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 昭 和 ３ ６ 年 度 昭 和 ３ ７ 年 度 昭 和 ３ ８ 年 度 昭 和 ３ ９ 年 度 昭 和 ４ ０ 年 度 昭 和 ４ １ 年 度 昭 和 ４ ２ 年 度 昭 和 ４ ３ 年 度 昭 和 ４ ４ 年 度 昭 和 ４ ５ 年 度 昭 和 ４ ６ 年 度 昭 和 ４ ７ 年 度 昭 和 ４ ８ 年 度 昭 和 ４ ９ 年 度 昭 和 ５ ０ 年 度 昭 和 ５ １ 年 度 昭 和 ５ ２ 年 度 昭 和 ５ ３ 年 度 昭 和 ５ ４ 年 度 昭 和 ５ ５ 年 度 昭 和 ５ ６ 年 度 昭 和 ５ ７ 年 度 昭 和 ５ ８ 年 度 昭 和 ５ ９ 年 度 昭 和 ６ ０ 年 度 昭 和 ６ １ 年 度 昭 和 ６ ２ 年 度 昭 和 ６ ３ 年 度 平 成 元 年 度 平 成 ２ 年 度 平 成 ３ 年 度 平 成 ４ 年 度 平 成 ５ 年 度 平 成 ６ 年 度 平 成 ７ 年 度 平 成 ８ 年 度 平 成 ９ 年 度 平 成 １ ０ 年 度 平 成 １ １ 年 度 平 成 １ ２ 年 度 平 成 １ ３ 年 度 平 成 １ ４ 年 度 平 成 １ ５ 年 度 平 成 １ ６ 年 度 ㎡ 一般施設 161,805㎡ 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 昭 和 ３ ６ 年 度 昭 和 ３ ７ 年 度 昭 和 ３ ８ 年 度 昭 和 ３ ９ 年 度 昭 和 ４ ０ 年 度 昭 和 ４ １ 年 度 昭 和 ４ ２ 年 度 昭 和 ４ ３ 年 度 昭 和 ４ ４ 年 度 昭 和 ４ ５ 年 度 昭 和 ４ ６ 年 度 昭 和 ４ ７ 年 度 昭 和 ４ ８ 年 度 昭 和 ４ ９ 年 度 昭 和 ５ ０ 年 度 昭 和 ５ １ 年 度 昭 和 ５ ２ 年 度 昭 和 ５ ３ 年 度 昭 和 ５ ４ 年 度 昭 和 ５ ５ 年 度 昭 和 ５ ６ 年 度 昭 和 ５ ７ 年 度 昭 和 ５ ８ 年 度 昭 和 ５ ９ 年 度 昭 和 ６ ０ 年 度 昭 和 ６ １ 年 度 昭 和 ６ ２ 年 度 昭 和 ６ ３ 年 度 平 成 元 年 度 平 成 ２ 年 度 平 成 ３ 年 度 平 成 ４ 年 度 平 成 ５ 年 度 平 成 ６ 年 度 平 成 ７ 年 度 平 成 ８ 年 度 平 成 ９ 年 度 平 成 １ ０ 年 度 平 成 １ １ 年 度 平 成 １ ２ 年 度 平 成 １ ３ 年 度 平 成 １ ４ 年 度 平 成 １ ５ 年 度 平 成 １ ６ 年 度 ㎡ 教育施設 259,373㎡ 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 昭 和 ３ ６ 年 度 昭 和 ３ ７ 年 度 昭 和 ３ ８ 年 度 昭 和 ３ ９ 年 度 昭 和 ４ ０ 年 度 昭 和 ４ １ 年 度 昭 和 ４ ２ 年 度 昭 和 ４ ３ 年 度 昭 和 ４ ４ 年 度 昭 和 ４ ５ 年 度 昭 和 ４ ６ 年 度 昭 和 ４ ７ 年 度 昭 和 ４ ８ 年 度 昭 和 ４ ９ 年 度 昭 和 ５ ０ 年 度 昭 和 ５ １ 年 度 昭 和 ５ ２ 年 度 昭 和 ５ ３ 年 度 昭 和 ５ ４ 年 度 昭 和 ５ ５ 年 度 昭 和 ５ ６ 年 度 昭 和 ５ ７ 年 度 昭 和 ５ ８ 年 度 昭 和 ５ ９ 年 度 昭 和 ６ ０ 年 度 昭 和 ６ １ 年 度 昭 和 ６ ２ 年 度 昭 和 ６ ３ 年 度 平 成 元 年 度 平 成 ２ 年 度 平 成 ３ 年 度 平 成 ４ 年 度 平 成 ５ 年 度 平 成 ６ 年 度 平 成 ７ 年 度 平 成 ８ 年 度 平 成 ９ 年 度 平 成 １ ０ 年 度 平 成 １ １ 年 度 平 成 １ ２ 年 度 平 成 １ ３ 年 度 平 成 １ ４ 年 度 平 成 １ ５ 年 度 平 成 １ ６ 年 度 ㎡公 共施 設長 寿命化 指針 - 3 （ ２ ） 公 共 施 設 長 寿 命 化 の 目 的 老 朽 化 の 進 む 既 存 施 設 に 対 し て 、 次 に 掲 げ る 対 策 を 講 じ る こ と に よ り 有 効 に 建 物 を 利 用 す る こ と に な り 、 従 来 の 建 て 替 え と 比 べ 、 財 政 負 担 の 軽 減 と 、 計 画 的 な 保 全 体 制 の 確 立 に よ り 、 計 画 的 な 財 政 支 出 を 図 る も の と す る 。 ① 適 切 な 維 持 管 理 を 行 う こ と に よ り 、 良 好 な 環 境 や 、 建 築 部 材 ・ 設 備 の 適 切 な 状 態 の 維 持 を 図 る 、 ② 事 後 保 全 で な く 予 防 保 全 が 行 え る 体 制 を 確 立 す る 、 な ど 計 画 的 ・ 総 合 的 な 取 り 組 み を 行 う こ と と す る 。 （ ３ ） 対 象 範 囲 本 指 針 は 原 則 と し て 、 す べ て の 市 有 建 物 （ そ の 一 部 を 所 有 す る も の を 除 く 。） に つ い て 適 用 す る 。 ＊ 道 路 ・ 橋 梁 ・ 下 水 道 ・ 公 園 な ど の 土 木 公 共 施 設 、 国 ・ 県 ・ 民 間 所 有 施 設 、 全 体 ま た は 一 部 借 り で 運 営 し て い る 施 設 は 、 対 象 外 。 ２ ． 長 寿 命 化 実 現 の た め の 取 り 組 み （ １ ） 建 物 の 維 持 管 理 本 市 で は 、 公 共 施 設 の 維 持 管 理 は 個 々 の 施 設 管 理 者 の 責 務 と さ れ て い る 。 維 持 管 理 業 務 は 、 ① 建 物 の 清 掃 ・ 点 検 、 ② 設 備 機 器 の 運 転 ・ 点 検 ・ 保 守 、 ③ 建 物 の 警 備 、④ 建 物 の 修 繕 、な ど 多 岐 に わ た る が 、 施 設 管 理 者 は 建 物 に つ い て の 専 門 的 な 知 識 が 少 な い こ と が 多 い た め 、 建 物 に 対 す る 知 識 が 十 分 で な く 、 適 切 な 維 持 管 理 が 実 現 で き て な い 例 も 見 受 け ら れ る 。 そ こ で 、 専 門 的 な 知 識 が な い 管 理 者 で も 容 易 に 行 う こ と が で き る よ う に 、 建 物 部 位 の 解 説 、 点 検 箇 所 ・ 方 法 等 が 網 羅 さ れ た「 施 設 管 理 者 の た め の 建 物 維 持 管 理 の 手 引 き（ 以 下「 建 物 維 持 管 理 の 手 引 き 」と い う ）」 を 作 成 し 施 設 管 理 者 に 周 知 、 運 用 す る こ と に よ り 、 適 切 な 維 持 管 理 を 行 う こ と と す る 。
『建物維持管理の手引き』の作成
日常的な維持管理を行うために １．建物部位の解説 ２．点検箇所・方法 などが網羅され、容易にわかるもの施設管理者が、建物の健康管理を行う為の
【マニュアル】となるもの
① 適切な維持管理 ② 計画的な保全体制の確立公 共施 設長 寿命化 指針 - 4 （ ２ ） 中 長 期 計 画 の 作 成 ア ） 施 設 台 帳 の 作 成 医 療 機 関 に お い て 、 患 者 の 状 態 や 症 状 の 履 歴 が 記 載 さ れ た カ ル テ が 必 要 な よ う に 、 施 設 を 適 切 に 管 理 し て い く 上 で は 施 設 台 帳 が 必 要 と な る 。 し か し 現 状 で は 施 設 ご と に 管 理 が 様 々 で 、 台 帳 が 十 分 整 備 さ れ て い る 状 況 に な い 。 そ こ で 、 既 存 の 資 料 の 整 理 と 現 地 確 認 を 行 い 、 段 階 的 に ① 基 本 情 報 （ 建 物 の 概 要 、 部 位 仕 様 、 設 置 機 器 等 ） ② 劣 化 状 況 （ 部 位 の 改 修 時 期 、 劣 化 状 況 等 ） ③ 工 事 履 歴 （ 工 事 内 容 、 施 工 箇 所 等 ） と い っ た 項 目 の 台 帳 作 成 を 行 う こ と と す る 。 イ ） 中 長 期 計 画 と は 建 物 の 主 要 構 成 要 素 の 耐 用 年 数 は 各 報 告 書 ・ 文 献 等 に よ り 調 査 さ れ て い る 。 た と え ば 、 あ る 建 物 で 、 屋 上 ア ス フ ァ ル ト 防 水 押 さ え コ ン ク リ ー ト の 施 工 面 積 が 500 ㎡ で 、耐 用 年 数 を ２ ０ 年 、概 算 費 用 が １ 万 円 ／ ㎡ と す る と 、２ ０ 年 お き に ５ ０ ０ 万 円 の（ 予 防 保 全 ） 工 事 が 必 要 と な る こ と が わ か る 。 同 じ よ う に 、 空 調 機 器 が ２ 基 あ り 、 耐 用 年 数 を １ ５ 年 、 概 算 費 用 が ４ ０ ０ 万 円 と す る と 、 １ ５ 年 お き に ８ ０ ０ 万 円 （ ２ 基 合 計 ） の 費 用 が 必 要 と な る 。 こ の よ う に し て 建 築 物 の 部 材 を 積 み 重 ね れ ば 、 い つ ・ ど の 部 材 を 改 修 し 、 概 算 で 幾 ら か か る の か と い う こ と が わ か り 、 こ れ が そ の 建 物 の 「 中 長 期 計 画 」 と な る 。 実 際 の 更 新 工 事 に 際 し て は 、 最 新 の 技 術 動 向 を 加 味 し 、 必 ず し も 同 じ も の で な く 、 同 等 の 性 能 を 保 持 で き う る の な ら 、 経 済 性 ま た 環 境 に 配 慮 し た 機 器 等 の 導 入 を 積 極 的 に 検 討 す る こ と と す る 。 ＊ 建 物 の 主 要 構 成 要 素 の 耐 用 年 数 に か か る 各 報 告 書 … 「 建 築 躯 体 ・ 部 材 ・ 設 備 等 の 耐 用 年 数 調 査 」 報 告 書 社 団 法 人 建 築 ・ 設 備 維 持 保 全 推 進 協 会 な ど
公 共施 設長 寿命化 指針 - 5 ウ ） 対 象 施 設 と 対 象 部 位 の 絞 り 込 み 公 共 施 設 は 、 庁 舎 や 学 校 な ど 大 規 模 な も の か ら 、 公 衆 便 所 な ど の 小 規 模 な も の ま で 、 規 模 、 用 途 は 多 種 多 様 に わ た る 。 中 長 期 計 画 を 作 成 す る に あ た り 、 対 象 施 設 に つ い て は 、 行 政 需 要 ・ 施 設 用 途 等 を 考 慮 し つ つ 、 規 模 や 利 用 形 態 な ど を 勘 案 し た 上 で 優 先 度 を 決 め 、 中 長 期 計 画 を 作 成 す る 施 設 と 、 作 成 し な い 施 設 の 区 分 を す る 必 要 が あ る 。 対 象 部 位 に つ い て も 、 軽 微 な 部 材 （ 例 え ば ド ア １ 枚 ） に つ い て は 、 建 物 の 耐 用 年 数 に 影 響 し な い こ と か ら 中 長 期 計 画 に 含 め ず 、不 具 合 発 生 時 に 建 物 の 機 能 へ の 影 響 が 大 き い も の 、 人 命 に 大 き な 影 響 を 及 ぼ す も の な ど を 優 先 し 、 建 物 を 維 持 す る た め の 必 要 最 低 限 の 部 位 に 限 定 す る こ と が 必 要 と な る 。 ま た 、 焼 却 施 設 や ポ ン プ 施 設 な ど の プ ラ ン ト 設 備 や 、 舞 台 装 置 な ど の 専 門 機 器 の 耐 用 年 数 は 十 分 に は 確 立 さ れ て い な い た め 、 対 象 部 位 に 含 め な い 。 こ れ ら の 設 備 ・ 機 器 等 は 、 別 に 保 守 管 理 契 約 の 締 結 を 行 い 、 そ の 管 理 記 録 に 基 づ い た 各 施 設 管 理 者 に よ る 維 持 管 理 計 画 の 作 成 が 必 要 で あ る 。 エ ） 管 理 シ ス テ ム の 整 備 維 持 管 理 に 関 す る 情 報 、 施 設 台 帳 、 図 面 、 工 事 履 歴 な ど 、 多 岐 に わ た る 資 料 を 紙 で 保 存 管 理 し て い く の は 、 限 界 も あ り 効 率 的 で な い 。 こ れ ら の 情 報 作 成 は 可 能 な 限 り 電 子 化 す る と と も に 、 既 存 の 竣 工 図 等 の 資 料 も 可 能 な 限 り 電 子 化 す る 。 ま た こ れ ら の 維 持 管 理 情 報 の 管 理 、 中 長 期 計 画 作 成 支 援 の シ ス テ ム を 整 備 す る 。 （ ３ ） 計 画 執 行 の た め の 体 制 確 立
『中長期計画』の作成
¥８00万 更 新 － H22 － 更 新 － 更 新済 － 竣 工 屋 根 ¥８00万 更 新 H37 築 60年 ¥500万 － － － － 概 算 建 替 － － 更 新済 － 空 調機 H47 H27 H17 H7 S61 S51 年 度 基 本情報： 名称 ○×センター 敷地面 積 2,000㎡ 、延床面積 1,000 ㎡ 屋根－ アスファルト 防水押さえコ ンクリート 空調－ マルチパッケ ージエアコン(14k W)×２基 劣 化診断： 屋根－昭和５１年建築、 平成７年更新 済み 劣化状況：普 通、施工面積 500㎡ 空 調機－昭和５ １年設置、平 成７年更新済 み 劣 化状況：普通 、2基 部 位寿命：屋根 －更新周期２０年 （概算費用 1万円/ ㎡ ） 空調 機－更新周期 １５年（概算 費用４００万 円/基） 中 長期計 画 ：（更新計 画）公 共施 設長 寿命化 指針 - 6 施 設 管 理 者 は「 建 物 維 持 管 理 の 手 引 き 」 に 基 づ い て 、 建 物 の 点 検 、 管 理 を 行 う こ と と す る が 、 点 検 が 適 切 に 行 わ れ 、 記 録 が 継 続 的 に 管 理 さ れ 、 劣 化 診 断 の 内 容 が 工 事 に 反 映 さ れ る よ う な 体 制 を 確 立 す る 必 要 が あ る 。 「 中 長 期 計 画 」 作 成 に あ た っ て は 、 対 象 施 設 、 対 象 部 位 の 選 定 を し な け れ ば な ら な い 。 ま た 、 中 長 期 計 画 を 作 成 し て も 、 計 画 に 則 っ た （ 予 防 保 全 ） 工 事 が 行 わ れ な け れ ば 、 建 物 を 適 切 な 状 況 に 維 持 す る こ と は で き な い 。 実 施 に 際 し て は 、 計 画 の 作 成 は も と よ り 、 予 算 の 取 得 、 工 事 の 施 工 、 改 修 履 歴 の 記 録 管 理 及 び 計 画 の 見 直 し と い う サ イ ク ル の 体 制 を 整 備 し な け れ ば な ら な い 。 こ れ ら の こ と に つ い て 、 適 切 な 維 持 管 理 を 推 進 す る た め に 、 体 制 や 機 関 を 検 討 す る 。 （ ４ ） 建 物 の 目 標 耐 用 年 数 建 築 物 の 部 材 は 多 岐 に わ た り 、 そ れ ぞ れ 耐 用 年 数 が 大 き く 異 な る 。 一 般 に 防 水 材 で １ ０ ～ ２ ０ 年 程 度 、 設 備 機 器 で ２ ０ ～ ３ ０ 年 程 度 と 、 構 造 躯 体 と 比 べ 耐 用 年 数 が 短 い 。 ま た 、 劣 化 し た 構 造 躯 体 を 再 生 す る に は 、 多 額 の 費 用 を 要 す る こ と か ら 、 構 造 躯 体 の 寿 命 を 建 物 の 目 標 耐 用 年 数 と す る 。 建 築 工 事 標 準 仕 様 書 （ Ｊ Ａ Ｓ Ｓ ５ 鉄 筋 コ ン ク リ ー ト 工 事 ・ 日 本 建 築 学 会 2003年 ） で は 、 構 造 体 の 総 合 的 耐 久 性 と し て 、 基 本 仕 様 の コ ン ク リ ー ト で は ６ ５ 年 、 高 耐 久 性 仕 様 の コ ン ク リ ー ト で は １ ０ ０ 年 と 考 え て い る と 述 べ ら れ て い る 。 本 市 で は コ ン ク リ ー ト を 特 別 な 仕 様 で 行 っ て い な い こ と か ら 、「 基 本 仕 様 」で 施 工 さ れ て い る と 見 な す こ と が で き る 。 よ っ て 、 鉄 筋 コ ン ク リ ー ト 造 と 鉄 骨 鉄 筋 コ ン ク リ ー ト 造 の 既 存 建 物 の 目 標 耐 用 年 数 を 、 地 域 性 等 を 考 慮 し 、 原 則 と し て ６ ０ 年 と す る 。 ま た 鉄 骨 造 の 建 物 に つ い て は 、 減 価 償 却 資 産 の 耐 用 年 数 等 に 関 す る 省 令 （ 昭 和 ４ ０ 年 大 蔵 省 令 第 一 五 号 ） と 、 鉄 筋 コ ン ク リ ー ト 造 で の 耐 用 年 数 等 を 考 察 し 、 原 則 と し て ４ ５ 年 と す る 。 ３ ． 推 進 体 制 本 指 針 に 基 づ き 、 適 切 な 維 持 管 理 、 計 画 的 な 保 全 体 制 の 確 立 と 推 進 に 取 り 組 む こ と と す る 。 施 設 管 理 者 （ 課 ）、 工 事 主 管 課 、 財 政 主 管 課 、 企 画 主 管 課 、 有 識 者 等 は 、 推 進 に あ た っ て 必 要 な 、 検 討 や 協 力 を 行 う 。 データ集計 予算取り 中長期計画 の策定 施設調査 計画的な工事
『中長期計画』執行体制の確立
公 共施 設長 寿命化 指針 - 7 ４ ． ま と め 本 指 針 の 目 的 と す る と こ ろ は 、 建 物 の 機 能 を 適 正 に 維 持 し 長 寿 命 化 を 図 る 、 耐 久 性 の 向 上 を 含 め た 計 画 的 な メ ン テ ナ ン ス を 行 う こ と で あ り 、 改 良 保 全 に あ た る 施 設 の レ ベ ル ア ッ プ な ど に つ い て は 対 象 と し て い な い 。用 途 転 用 、模 様 替 え 、耐 震 改 修 、バ リ ア フ リ ー 対 応 、 屋 上 緑 化 な ど の 環 境 配 慮 は 、 初 期 の 性 能 を 維 持 す る こ と で な い う え 、 技 術 的 側 面 だ け で は 施 工 内 容 ・ 時 期 を 決 定 す る こ と が 出 来 な い た め で あ る 。 し か し 建 物 の 耐 震 性 に つ い て は 、 基 本 的 な 性 能 や 安 全 に 係 わ る 重 要 な こ と で あ る た め 、 別 途 検 討 機 関 等 を 立 ち 上 げ 、 適 切 に 対 応 し て い く 必 要 が あ る 。 ま た 、 建 物 が 目 標 耐 用 年 数 に 到 し て い な く て も 、 経 済 的 、 社 会 的 要 件 に よ り 建 て 替 え が 行 わ れ る こ と も あ り 得 る が 、 こ れ は 建 物 を 長 寿 命 化 さ せ 使 用 す る こ と と は 別 に 、 協 議 ・ 検 討 が 必 要 で あ る 。 し か し 、 施 設 の 利 用 形 態 や 社 会 状 況 は 刻 々 と 変 化 し て い る こ と か ら 、 今 後 も 公 共 建 物 が ど う あ る べ き か 、 ど う し て い く べ き か 、 検 討 や 研 究 を 継 続 し て い く 必 要 が あ る 。
