○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○
ÊÎÌÏÀÑ
Ïîñîáèå ïî îáðàçîâàíèþ â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà
ñ ó÷àñòèåì ìîëîäåæè
Ïàòðèöèÿ Áðàíäåð Ðóè Ãîìåñ Ýëëè Êèí Ìàðè-Ëîð Ëåìèíåð Áàðáàðà Îëèâåéðà ßíà Îíäðà÷êîâà Àëåññèî Ñóðèàí Îëåíà Ñóñëîâà Ðèñóíêè Ïàí÷î Ðåäàêòîðû Ïàòðèöèÿ Áðàíäåð Ýëëè Êèí Ìàðè-Ëîð Ëåìèíåð Êîîðäèíàöèÿ ïðîåêòà è îêîí÷àòåëüíîå ðåäàêòèðîâàíèå: Ðóè Ãîìåñ Àññèñòåíò ïðîåêòà: Íàòàëèÿ Ìèêëàø Äàííîå ïîñîáèå áûëî ñîñòàâëåíî ïîä ðóêîâîäñòâîì è ïðè ïîääåðæêå êîíñóëüòàòèâíîé ãðóïïû, â ñîñòàâ êîòîðîé âõîäèëè Ä-ð Ýëè Àáóàóí Àíàòîëèé Àçàðîâ Ïàòðèöèÿ Áðàíäåð Ýëëè Êèí Êîðèíà Ìèõàýëà Ëåêà Ìàðè-Ëîð Ëåìèíåð Áðèæèò Ìóëüå Ëóèçà Íèëèí Áàðáàðà Îëèâåéðà Þíèñ Ñìèò Àëåññèî Ñóðèàí Îëåíà Ñóñëîâà Âèì Òåëüìàí Àíäðåé Þðîâ Àâòîðû○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○
ISBN 92-871-4880-5 Ôðàíöóçñêîå èçäàíèå:
“Repères - Manuel pour la pratique de l’éducation aux droits de l’homme avec les jeunes” ISBN 92-871-4595-3 Çà òî÷êè çðåíèÿ, ïðåäñòàâëåííûå â íàñòîÿùåì ïîñîáèè, îòâåòñòâåííîñòü íåñóò àâòîðû; ýòè òî÷êè çðåíèÿ íå îáÿçàòåëüíî îòðàæàþò ìíåíèå Ñîâåòà Åâðîïû. Àâòîðñêèå ïðàâà íà ïóáëèêàöèþ ïðèíàäëåæàò Ñîâåòó Åâðîïû. Âîñïðîèçâåäåíèå è ðàñïðîñòðàíåíèå âñåé êíèãè èëè ëþáîé åå ÷àñòè â êîììåð÷åñêèõ öåëÿõ â ëþáîé ôîðìå è ëþáûìè ñðåäñòâàìè, ýëåêòðîííûìè (CD-ROM, Èíòåðíåò è ò.ï.) èëè ìåõàíè÷åñêèìè, âêëþ÷àÿ ôîòîêîïèðîâàíèå, çàïèñü íà ëþáîé íîñèòåëü èíôîðìàöèè èëè ñèñòåìó âîñïðîèçâåäåíèÿ, çàïðåùàåòñÿ áåç ïèñüìåííîãî ðàçðåøåíèÿ Îòäåëà ïóáëèêàöèé ([email protected]) è Äèðåêòîðàòà ïî âîïðîñàì êîììóíèêàöèè è èññëåäîâàíèé Ñîâåòà Åâðîïû (êîïèÿ îáðàùåíèÿ äîëæíà áûòü íàïðàâëåíà â Åâðîïåéñêèé ìîëîäåæíûé öåíòð â Áóäàïåøòå ïî àäðåñó: 1-3 Zivatar utca, H-1024 Budapest, Hungary; àäðåñ ýëåêòðîííîé ïî÷òû: [email protected]).
Âîñïðîèçâåäåíèå ìàòåðèàëîâ èç äàííîé ïóáëèêàöèè â íåêîììåð÷åñêèõ öåëÿõ ðàçðåøàåòñÿ ëèøü ïðè óñëîâèè íàäëåæàùåãî öèòèðîâàíèÿ èñòî÷íèêà. Èñêëþ÷èòåëüíûå àâòîðñêèå ïðàâà íà êàðèêàòóðû Ïàí÷î ïðèíàäëåæàò ñàìîìó õóäîæíèêó. Çà ðàçðåøåíèåì íà èõ âîñïðîèçâåäåíèå ñëåäóåò îáðàùàòüñÿ íåïîñðåäñòâåííî ê õóäîæíèêó, åñëè òîëüêî òàêîå âîñïðîèçâåäåíèå íå èìååò íåïîñðåäñòâåííîãî îòíîøåíèÿ ê âûïîëíåíèþ óïðàæíåíèé èç ïîñîáèÿ. Ðåäàêòîð ðóññêîãî èçäàíèÿ: Èãîðü Ôåêëèñîâ Íàó÷íûé ðåäàêòîð ðóññêîãî èçäàíèÿ: Àíàòîëèé Àçàðîâ Äèçàéí: «Àðò Ôàêòîðè» Ðèñóíêè: ©Ïàí÷î Ôîòîãðàôèè: ñòð. 82 ©ÌÒÈ (Íåëüñîí Ìàíäåëà) ñòð. 82 ©Äýâèä Êèíã (Åâãåíèÿ Ãèíçáóðã) ñòð. 83 ©ÌÒÈ (Ìàðòèí Ëþòåð Êèíã) ñòð. 83 ©ÌÒÈ (Ìàõàòìà Ãàíäè) ñòð. 84 ©Ãàììà ïðåññ (Àóí Ñàí Ñó ×æè) ñòð. 84 ©Òèáåò Èíôîðìåéøí (Íãàâàíã Ñàíãäðîë)
Council of Europe Publishing F-67075 Strasbourg Cedex ISBN 92-871-4596-1
© Council of Europe, äåêàáðü 2002 ã. Îòïå÷àòàíî â Âåíãðèè
○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ Áëàãîäàðíîñòü. . . 8 Ïðåäèñëîâèå. . . 9 Ââåäåíèå . . . 10 Ãëàâà 1 - Îáó÷åíèå ïðàâàì ÷åëîâåêà è «Êîìïàñ», êðàòêèé ïóòåâîäèòåëü äëÿ ïðàêòèêîâ. . . 17 Ïîíèìàíèå îáðàçîâàíèÿ â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà . . . 19 ×òî òàêîå îáðàçîâàíèå â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà?. . . 19 Ðåçóëüòàòû îáðàçîâàíèÿ â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà . . . 20 Çíàíèÿ, íàâûêè è îòíîøåíèÿ . . . 21 Âñåîáúåìëþùèé ïîäõîä. . . 22 Îáðàçîâàíèå â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà ñ ó÷àñòèåì ìîëîäåæè . . . 23 Ôîðìàëüíàÿ è íåôîðìàëüíàÿ ñðåäà îáó÷åíèÿ . . . 24 Îáðàçîâàíèå â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà êàê ïåðâûé øàã ê äåéñòâèþ . . . 25 Ìåæäóíàðîäíàÿ ïîääåðæêà îáðàçîâàíèÿ â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà. . . 25 Îáó÷åíèå ïðàâàì ÷åëîâåêà è äðóãèå ñìåæíûå ñôåðû . . . 28 Ìèð ïðàâ ÷åëîâåêà. . . 28 ×òî òàêîå «ïðîáëåìà ïðàâ ÷åëîâåêà»? . . . 28 Âîïðîñû, ðàññìàòðèâàåìûå â äàííîì ïîñîáèè. . . 29 Îáó÷åíèå ãðàæäàíñòâåííîñòè . . . 30 Ëè÷íîå è ñîöèàëüíîå îáðàçîâàíèå . . . 31 Ãëîáàëüíîå îáðàçîâàíèå . . . 31 Ìåæêóëüòóðíîå îáðàçîâàíèå. . . 32 Îáó÷åíèå ïðîáëåìàì ðàçâèòèÿ. . . 33 Ýêîëîãè÷åñêîå îáðàçîâàíèå. . . 33 Îáó÷åíèå êóëüòóðå ìèðà . . . 34 Ïðàâîâîå îáðàçîâàíèå. . . 34 Ïîëüçîâàíèå «ÊÎÌÏÀÑîì» â ðàçíûõ ñòðàíàõ Åâðîïû . . . 35 ×òî òàêîå Åâðîïà è ãäå îíà íàõîäèòñÿ? . . . 35 Êíèãà äëÿ Åâðîïû? . . . 36 Åâðîïåéñêàÿ ìå÷òà . . . 38 Ìîëîäåæíàÿ ðàáîòà è ìîëîäåæíîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî. . . 38 Êîíâåíöèÿ î ïðàâàõ ðåáåíêà . . . 39 Ïðîöåññ ñîñòàâëåíèÿ êíèãè . . . 40 Ïîëüçîâàíèå ïîñîáèåì íà ðàçíûõ ÿçûêàõ è â ðàçíûõ ñòðàíàõ . . . 40 Êàê ïîëüçîâàòüñÿ «ÊÎÌÏÀÑîì» . . . 42 Êàê ðàáîòàòü ñ ïîñîáèåì. . . 42 Ìåòîäû îáó÷åíèÿ . . . 43 ×àñòî çàäàâàåìûå âîïðîñû îá îáó÷åíèè ïðàâàì ÷åëîâåêà. . . 49 Ñîâåòû ïîëüçîâàòåëÿì . . . 50 Ñîâåòû âåäóùåìó. . . 53 Ãðóïïîâàÿ ðàáîòà . . . 53 Ìåòîäû ãðóïïîâîé ðàáîòû . . . 53 Îáùèå ñîâåòû ïî âûïîëíåíèþ óïðàæíåíèé . . . 57 Êîãäà çàíÿòèå ïðèíèìàåò íåîæèäàííûé îáîðîò . . . 59 Óïðàâëåíèå êîíôëèêòàìè â ãðóïïå. . . 61 Ìåòîäû è ïðèåìû ñîçäàíèÿ ýôôåêòèâíûõ ó÷åáíûõ ãðóïï. . . 61 Ìåòîäû è ïðèåìû ðàçâèòèÿ íàâûêîâ äèñêóññèè . . . 65 Ìåòîäû è ïðèåìû ðàçâèòèÿ íàâûêîâ êîëëåêòèâíîãî ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé. . . 66 Èãðû äëÿ àíàëèçà . . . 68 Ãëàâà 2 - 49 ïðàêòè÷åñêèõ óïðàæíåíèé è ìåòîäèê äëÿ îáó÷åíèÿ ïðàâàì ÷åëîâåêà . . . 73 Ñïèñîê óïðàæíåíèé . . . 74 À êàêèå ó íàñ àëüòåðíàòèâû? . . . 75
○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ ○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ Áîðöû çà ïðàâà . . . 79 Áîðüáà çà áîãàòñòâî è âëàñòü . . . 85 Âàðèàíòû íàøåãî áóäóùåãî . . . 90 Âíèìàíèå, ìû âñå âèäèì! . . . 93 Âîçäåéñòâèå Èíòåðíåòà . . . 97 «Âñå ðàâíû - âñå ðàçëè÷íû» . . . 105 Âûáèðàé! . . . 108 Ãäå âû ñòîèòå? . . . 111 Ãåðîèíè è ãåðîè . . . 115 Ãëîññàðèé ãëîáàëèçàöèè . . . 119 Ãîëîñîâàòü èëè íå ãîëîñîâàòü? . . . 122 Ãîðîñêîï áåäíîñòè . . . 128 Äåëà äîìàøíèå . . . 134 Äåíüãè íà ðàñõîäû . . . 141 Äîñòóï ê ëåêàðñòâàì . . . 147 Æèçíü â ñîâåðøåííîì ìèðå . . . 154 Èãðà «Íàðèñóé ñëîâî» . . . 160 Èãðû ñ êàðòèíêàìè . . . 163 1. ×òî òû âèäèøü? . . . 163 2. ×òî âû âèäèòå â ðèñóíêàõ Ïàí÷î . . . 167 3. Ïîëîâèíêè . . . 167 4. Ïîäïèñè ïîä ôîòîãðàôèÿìè. . . 168 5. Ðåïëèêè ïåðñîíàæåé. . . 169 Èíñöåíèðîâêà . . . 170 Èñòîðèÿ Àøèêà . . . 173 Êîãäà íàñòàíåò çàâòða . . . 177 Êòî ÿ òàêèå? . . . 181 Ìàêà-êèòîáîè . . . 184 Ìèíóòî÷êó! . . . 193 Ìîæíî âîéòè? . . . 196 Íàñèëèå â ìîåé æèçíè . . . 202 Îáðàçîâàíèå äëÿ âñåõ . . . 205 Îòïîð ðàñèçìó . . . 211 Ïåðâàÿ ïîëîñà . . . 217 Ïåðåãîâîðû ñ ïðîôñîþçàìè . . . 222 Ïîâåñòü î äâóõ ãîðîäàõ . . . 227 Ïîãîâîðèì î ñåêñå! . . . 236 Ïðàâà «Áèíãî!» . . . 241 Ïðàâà äåòåé . . . 244 «Ïóñòü êàæäûé ãîëîñ áóäåò óñëûøàí!» . . . 248 Ïóòü â Ñòðàíó ðàâåíñòâà . . . 251 Ðàáîòà è äåòè . . . 254 Ðàçíûå çàðïëàòû . . . 258 Ñàä çà îäíó íî÷ü . . . 263 Ñäåëàé øàã âïåðåä . . . 267 Ñåòü æèçíè . . . 272 Ñïîðò äëÿ âñåõ . . . 276 Ñûãðàåì! . . . 279 Óâèäåòü ñâîè âîçìîæíîñòè! . . . 284 Óçû ñîòðóäíè÷åñòâà . . . 289 Ýëåêòðîñòàíöèÿ . . . 293 ßçûêîâîé áàðüåð . . . 296 Êàëåíäàðü ïðàâ ÷åëîâåêà . . . 300
○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ ○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ Ãëàâà 3 - Âîçüìåìñÿ çà äåëî. . . 303 Âîçüìåìñÿ çà äåëî . . . 305 Íåîáõîäèìîñòü àêòèâèçìà. . . 305 Íåñêîëüêî ïðîñòûõ øàãîâ ê àêòèâèçìó . . . 306 Ñîñòàâëåíèå ïëàíà äåéñòâèé . . . 312 Ãëàâà 4 - Äîïîëíèòåëüíàÿ èíôîðìàöèÿ ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. . . 319 Ïîíèìàíèå ïðàâ ÷åëîâåêà . . . 321 ×òî òàêîå «ïðàâà ÷åëîâåêà»? . . . 321 Èñòîðè÷åñêèé îáçîð . . . 323 Ïðàâà ÷åëîâåêà â ðàçíûõ ÷àñòÿõ ìèðà. . . 325 Êàê íàì âîñïîëüçîâàòüñÿ íàøèìè ïðàâàìè?. . . 326 Äèëåììû è çëîóïîòðåáëåíèÿ ïðàâàìè ÷åëîâåêà . . . 328 Åùå çàãàäêè. . . 330 Ýâîëþöèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà . . . 331 Êàêèìè ïðàâàìè ìû îáëàäàåì?. . . 331 Þðèäè÷åñêàÿ çàùèòà ïðàâ ÷åëîâåêà . . . 337 Îñíîâíûå ìåæäóíàðîäíûå äîêóìåíòû. . . 338 Îáåñïå÷åíèå ñîáëþäåíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà . . . 341 Äîñòàòî÷íî ëè ýòîãî? . . . 346 Àêòèâèçì è ðîëü ÍÏÎ . . . 347 Ïðèìåðû óñïåøíûõ àêöèé . . . 350 Âîïðîñû è îòâåòû . . . 353 Âîïðîñû íà çàñûïêó. . . 355 Ãëàâà 5 - Äîïîëíèòåëüíàÿ èíôîðìàöèÿ ïî îáùèì òåìàì . . . 359 Áåäíîñòü . . . 361 Áåçîïàñíîñòü ëè÷íîñòè . . . 365 Ãåíäåðíîå ðàâåíñòâî . . . 371 Ãëîáàëèçàöèÿ . . . 376 Ãðàæäàíñòâî . . . 381 Äåìîêðàòèÿ . . . 386 Äåòè . . . 391 Äèñêðèìèíàöèÿ è êñåíîôîáèÿ . . . 397 Çäîðîâüå . . . 413 Ìèð è íàñèëèå . . . 418 Îáðàçîâàíèå . . . 424 Îêðóæàþùàÿ ñðåäà . . . 430 Ñîöèàëüíûå ïðàâà . . . 435 Ñïîðò . . . 441 Ñðåäñòâà èíôîðìàöèè . . . 447 Ïðèëîæåíèÿ - Ìåæäóíàðîäíûå àêòû î ïðàâàõ ÷åëîâåêà è àíêåòà äëÿ îöåíêè . . . 455 Ñòàòóñ ðàòèôèêàöèè ãëàâíûõ ìåæäóíàðîäíûõ äîêóìåíòîâ ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. . . 457 Âñåîáùàÿ äåêëàðàöèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà (ñîêðàùåííûé âàðèàíò). . . 458 Âñåîáùàÿ äåêëàðàöèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà . . . 459 Ìåæäóíàðîäíûé ïàêò î ãðàæäàíñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ ïðàâàõ. . . 461 Ìåæäóíàðîäíûé ïàêò îá ýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ è êóëüòóðíûõ ïðàâàõ. . . 462 Êîíâåíöèÿ î ïðàâàõ ðåáåíêà (êðàòêîå èçëîæåíèå) . . . 463 Åâðîïåéñêàÿ êîíâåíöèÿ î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä (êðàòêîå èçëîæåíèå) . . . 465 Êîíâåíöèÿ î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä, èçìåíåííàÿ è äîïîëíåííàÿ Ïðîòîêîëîì ¹ 11 . . . 466 Åâðîïåéñêàÿ ñîöèàëüíàÿ õàðòèÿ (êðàòêîå èçëîæåíèå). . . 472 Ðàìî÷íàÿ êîíâåíöèÿ î çàùèòå íàöèîíàëüíûõ ìåíüøèíñòâ(êðàòêîå èçëîæåíèå) . . . 473 Åâðîïåéñêàÿ õàðòèÿ ðåãèîíàëüíûõ ÿçûêîâ èëè ÿçûêîâ ìåíüøèíñòâ. . . 474 Àíêåòà äëÿ îöåíêè è îáðàòíîé ñâÿçè . . . 477
○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○
Áëàãîäàðíîñòü
Ñëîâà áëàãîäàðíîñòè è ïðèçíàòåëüíîñòè ìû àäðåñóåì: – ×ëåíàì Êîíñóëüòàòèâíîé ãðóïïû çà ïîñòîÿííûé èíòåðåñ, ãîòîâíîñòü ïîìî÷ü è ïîääåðæêó àâòîðàì; – Ñàíäóññó àëü-Íààñàíè, Õåíðèêå Àéñôåëüä, Äàðèóøó Ãpæåìíû, Äèëüâàðó Õóññåéíó, ä-ðó Ìîíèêå Ìàäàè, Èâàíó Èâàíîâó, ßýëü Îõàíà, Òàâñó Êâèñòó, Äüåðäè Òîò è Àðéîñ Âåíäðèã çà êîììåíòàðèè è ïðåäëîæåíèÿ ïî òåêñòó; – Åðåíó Øîêêåíáðîêó èç Ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðàòà Ñîâåòà Åâðîïû ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà çà âíèìàòåëüíîå ÷òåíèå òåêñòà è ïîëåçíûå çàìå÷àíèÿ; – Íàäå Áàííî Ãîìåñ, Òåðåçå Êóíüÿ, Ëàóðå äå Âèòòå, Äèïàêó Ã. Íàèêó, Åâãåíó Ãåðãà, Ýðæåáåò Êîâà÷, Íàíå Ñàãèíàøâèëè è ìíîãèì äðóãèì çà öåííûå çàìå÷àíèÿ è ïîëåçíûå ïðåäëîæåíèÿ; – Îòäåëó ïðàâ ÷åëîâåêà, ìèðà, äåìîêðàòèè è òîëåðàíòíîñòè ÞÍÅÑÊÎ çà ïîääåðæêó è ïîëåçíûå ñîâåòû; – Ìîëîäåæíûì îðãàíèçàöèÿì, íàöèîíàëüíûì ìîëîäåæíûì ñîâå-òàì, Ôîíäó ïðàâ ÷åëîâåêà è ãóìàíèòàðíûõ ïðàâ (Ëèâàí), Ôîíäó ×àðëüçà Ìàëèêà è ìíîãèì äðóãèì îðãàíèçàöèÿì çà ïðåäîñòàâ-ëåííûå ñïðàâî÷íûå ìàòåðèàëû; – ×èòàòåëÿì ÷åðíîâîãî âàðèàíòà òåêñòà â Èíòåðíåòå, âêëþ÷àÿ è òåõ, êòî ñêåïòè÷åñêè îòíåññÿ ê öåííîñòè ïðîåêòà; – ×ëåíàì Ãëîáàëüíîãî ñïèñêà ðàññûëêè (Èíòåðíåò-êîíôåðåíöèè) ïðåïîäàâàòåëåé ïðàâ ÷åëîâåê Àññîöèàöèè îáðàçîâàíèÿ â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà çà êîììåíòàðèè è ïîìîùü â âûáîðå çàãëàâèÿ; – Ãðóïïå ìîíèòîðèíãà ìîëîäåæíîé ïðîãðàììû îáó÷åíèÿ ïðàâàì ÷åëîâåêà çà ïîääåðæêó è èäåè; – Âñåì òåì, êòî, ïîðîé íåîñîçíàííî, ïîìîãàë íàì ôîðìèðîâàòü ñîäåðæàíèå; – Ìàéêëó Õüþãçó, ñîòðóäíèêó Áðèòàíñêîãî Ñîâåòà â Áóäàïåøòå, çà åãî âêëàä, âûõîäÿùèé çà ðàìêè ðàáîòû êîððåêòîðà. Ìåæäóíàðîäíûé ñîþç æåëåçíûõ äîðîã è, â ÷àñòíîñòè, «Èíòåððåéë», çà ôèíàíñîâóþ ïîääåðæêó ÷åðåç Ôîíä ñîëèäàðíîñòè â ïîääåðæêó ìîáèëüíîñòè ìîëîäåæè. Ïðèíîñèì èçâèíåíèÿ âñåì, êîãî ìû íå óïîìÿíóëè, è ñîæàëååì, ÷òî íå ñìîãëè âêëþ÷èòü â ïîñîáèå âñå ïîëó÷åííûå ìàòåðèàëû è ïðåäëîæåíèÿ.○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ Ñðàâíèâàòü ìèð ñ ãëîáàëüíîé äåðåâíåé ñòàëî óæå ÷óòü ëè íå áàíàëüíîñòüþ. Ãëîáàëèçàöèÿ îáû÷íî àññîöèèðóåòñÿ ñ äîïîëíèòåëüíûìè âîçìîæíîñòÿìè è ðèñêàìè äëÿ òîðãîâëè, ñîòðóäíè÷åñòâà è êîììóíèêàöèè. Íî èñòèííîé çàäà÷åé ãëîáàëèçàöèè îñòàåòñÿ ðàçâèòèå óíèâåðñàëüíîãî ñîçäàíèÿ, ñ÷èòàþùåãî ïðàâà ÷åëîâåêà, ïëþðàëèñòè÷åñêóþ äåìîêðàòèþ è ðàâíîå äîñòîèíñòâî âñåõ ëþäåé ñàìûìè âàæíûìè öåííîñòÿìè, îáúåäèíÿþùèìè íàñ. Ñîâåò Åâðîïû è Åâðîïåéñêàÿ êîíâåíöèÿ î ïðàâàõ ÷åëîâåêà áûëè ñîçäàíû â îòâåò íà íàèõóäøèå ïðîÿâëåíèÿ âîéíû è âàðâàðñòâà, ñ êîòîðûìè êîãäà-ëèáî ñòàëêèâàëîñü ÷åëîâå÷åñòâî. Êîíâåíöèÿ è äðóãèå ðàçðàáîòàííûå âïîñëåäñòâèè äîêóìåíòû – ïî ïðåäîòâðàùåíèþ ïûòîê, î ñîöèàëüíûõ ïðàâàõ – ñòàëè èñòî÷íèêàìè âäîõíîâåíèÿ è ïîääåðæêè äëÿ îòäåëüíûõ ëþäåé è íåïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, êîòîðûå âåäóò áîðüáó ñ íåñïðàâåäëèâîñòüþ, óãíåòåíèåì è äèñêðèìèíàöèåé. Ìíîãîå óæå äîñòèãíóòî. Íî ìíîãîå åùå ïðåäñòîèò ñäåëàòü; ñëèøêîì ìíîãèå ïðàâà ñëèøêîì ìíîãèõ ëþäåé â Åâðîïå íàðóøàþòñÿ, èãíîðèðóþòñÿ è ïîäàâëÿþòñÿ. Êîíâåíöèè î ïðàâàõ ÷åëîâåêà – ýòî äîñòèæåíèÿ, êîòîðûå îáúåäèíÿþò íàñ êàê åâðîïåéöåâ; îíè ÿâëÿþòñÿ íàøèì îðèåíòèðîì âî âðåìåíà íåñòàáèëüíîñòè è ïåðåìåí. Èõ ñîõðàíåíèå è âûïîëíåíèå ÿâëÿþòñÿ âûñøèì äîëãîì êàæäîãî ãîñóäàðñòâà â Åâðîïå. Îäíàêî ïðàâà ÷åëîâåêà íåâîçìîæíî çàùèùàòü îäíèìè ëèøü ïðàâîâûìè äîêóìåíòàìè. Îíè íóæäàþòñÿ â çàùèòå è ïîääåðæêå êàæäîãî ÷åëîâåêà, âêëþ÷àÿ ìîëîäûõ ëþäåé. Íàñòîÿùåå ïîñîáèå äàåò ìîëîäåæè âîçìîæíîñòü ïîíÿòü ïðàâà ÷åëîâåêà è ãîâîðèòü èõ ÿçûêîì. Îíî òàêæå äàåò ìîëîäåæíûì ëèäåðàì, ïðåïîäàâàòåëÿì, âîñïèòàòåëÿì, ïðîôåññèîíàëàì è äîáðîâîëüöàì êîíêðåòíûå èäåè, ÷òîáû ìîòèâèðîâàòü, âäîõíîâèòü è óâëå÷ü ìîëîäûõ ëþäåé êîíêðåòíûìè äåëàìè ïî çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà â ïîäõîäÿùåé äëÿ íèõ ôîðìå, â èõ íåïîñðåäñòâåííîì îêðóæåíèè. Ýòî ïîñîáèå íå äàåò ãîòîâûõ ðåøåíèé. Ãîòîâûõ ðåøåíèé äëÿ ïðîáëåì áåäíîñòè, äèñêðèìèíàöèè, íàñèëèÿ è íåòåðïèìîñòè ïðîñòî íå ñóùåñòâóåò. Íåò çäåñü è îòâåòîâ íà âñå âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ ïðàâàìè ÷åëîâåêà. Îäíàêî ïîñîáèå äàåò òåì, êòî ðèñêóåò çàíèìàòüñÿ îáó÷åíèåì ïðàâàì ÷åëîâåêà, âîçìîæíîñòü ðàññìîòðåòü ýòè òåìû â òâîð÷åñêîé è ïðèâëåêàòåëüíîé äëÿ ìîëîäåæè ôîðìå, êîòîðàÿ ñàìà, ïî ñóòè, ÿâëÿåòñÿ îáó÷åíèåì ïðàâàì ÷åëîâåêà. Êàê è ÊÎÌÏÀÑ, íàñòîÿùåå ïîñîáèå óêàçûâàåò ðàçëè÷íûå ïóòè è íàïðàâëåíèÿ ïóòåøåñòâèÿ ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Êàê è ÊÎÌÏÀÑÎÌ, ïîëüçîâàòüñÿ èì ìîæíî è íóæíî â ëþáîì óãîëêå Åâðîïû, è ñäåëàòü ýòî ìîæåò ëþáîé, êîãî èíòåðåñóþò âîïðîñû ïðàâ ÷åëîâåêà, äåìîêðàòèè èëè ãðàæäàíñòâåííîñòè. Åñëè ìû äåéñòâèòåëüíî, êàê ãîâîðÿò, âîøëè â XXI ñòîëåòèå ÷åðåç îãíåííûå âðàòà, îáíàäåæèâàåò òî, ÷òî ìíîãèå ìîëîäûå ëþäè è ìîëîäåæíûå îðãàíèçàöèè, ó÷èòåëÿ è âîñïèòàòåëè ãîòîâû âçÿòüñÿ çà ðåøåíèå çàäà÷è îáó÷åíèÿ âî èìÿ ïðàâ ÷åëîâåêà è ÷åðåç ïðàâà ÷åëîâåêà. Íàñòîÿùåå ïîñîáèå – ýòî âêëàä â èõ äåÿòåëüíîñòü è äàíü óâàæåíèÿ åé. Âàëüòåð Øâèììåð Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü
○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ Âû äåðæèòå â ðóêàõ «ÊÎÌÏÀÑ», ïîñîáèå ïî îáó÷åíèþ ïðàâàì ÷åëîâåêà ñ ó÷àñòèåì ìîëîäåæè. Ìû íàäååìñÿ, ÷òî â íåì âû ñìîæåòå ïî÷åðïíóòü èäåè, âäîõíîâåíèå è ñòèìóëû äëÿ ðàáîòû â îáëàñòè îáó÷åíèÿ ïðàâàì ÷åëîâåêà ñ ó÷àñòèåì ìîëîäåæè. «ÊÎÌÏÀÑ» áûë íàïèñàí â ðàìêàõ Ìîëîäåæíîé ïðîãðàììû îáó÷åíèÿ ïðàâàì ÷åëîâåêà Äèðåêòîðàòà ïî äåëàì ìîëîäåæè è ñïîðòà Ñîâåòà Åâðîïû. Ýòà ïðîãðàììà íà÷àëàñü â 2000 ãîäó â ñâÿçè ñ 50-ëåòèåì Åâðîïåéñêîé êîíâåíöèè î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä. Ïðîãðàììà íàïðàâëåíà íà òî, ÷òîáû ñäåëàòü ïðàâà ÷åëîâåêà îñíîâîé ìîëîäåæíîé ðàáîòû è òåì ñàìûì ñïîñîáñòâîâàòü ââåäåíèþ ïðåïîäàâàíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà â ñèñòåìó îáðàçîâàíèÿ â öåëîì. Îáó÷åíèå ïðàâàì ÷åëîâåêà, ïîä êîòîðûì ìû ïîäðàçóìåâàåì îáðàçîâàòåëüíûå ïðîãðàì-ìû è çàíÿòèÿ, ñîäåéñòâóþùèå óòâåðæäåíèþ ðàâåíñòâà ëþäåé íà îñíîâå ðàâíîãî ÷åëîâå÷åñ-êîãî äîñòîèíñòâà, èìååò íåîöåíèìîå çíà÷åíèå äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ êîíöåïöèè åâðîïåéñ÷åëîâå÷åñ-êîãî ãðàæäàíñòâà, íàïîëíåííîé ñîäåðæàíèåì, áëèçêèì âñåì åâðîïåéöàì. Ïðîãðàììà îáó÷åíèÿ ïðàâàì ÷åëîâåêà, ðàçðàáîòàííàÿ â ñî÷åòàíèè ñ äðóãèìè ïðîãðàììàìè Äèðåêòîðàòà ïî äåëàì ìîëîäåæè è ñïîðòà Ñîâåòà Åâðîïû, òàêèìè êàê ïðîãðàììû ìåæêóëüòóðíîãî âîñïèòàíèÿ, àê-òèâíîãî ó÷àñòèÿ â æèçíè îáùåñòâà, ïîääåðæêè ìåíüøèíñòâ è ìîëîäåæè, ïðåäñòàâëÿþùåé ìåíüøèíñòâà, â ïåðñïåêòèâå ìîæåò ñòàòü êàòàëèçàòîðîì äåéñòâèé è èñòî÷íèêîì ñîòðóäíè-÷åñòâà. Ðàáîòàþùèå ñ ìîëîäåæüþ â ñôåðå íåôîðìàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äîëæíû èìåòü âîç-ìîæíîñòü ðàññìîòðåòü ýâîëþöèþ, ïðàêòèêó è ïðîáëåìàòèêó ïðàâ ÷åëîâåêà ñ òî÷êè çðåíèÿ èõ óíèâåðñàëüíîñòè, íåäåëèìîñòè è íåîòúåìëåìîñòè, à òàêæå èõ çíà÷åíèå äëÿ ñåãîäíÿøíèõ ìîëîäûõ ëþäåé. Äèðåêòîðàò ïî äåëàì ìîëîäåæè è ñïîðòà, â îñîáåííîñòè áëàãîäàðÿ Åâðîïåéñêèì ìîëîäåæíûì öåíòðàì è Åâðîïåéñêîìó ìîëîäåæíîìó ôîíäó, ïðèîáðåë ïðî÷íóþ ðåïóòàöèþ ýêñïåðòà â âîïðîñàõ ðàçðàáîòêè îáðàçîâàòåëüíûõ ïîäõîäîâ è ìàòåðèàëîâ, ïðèìåíèìûõ êàê â ôîðìàëüíîì, òàê è â íåôîðìàëüíîì êîíòåêñòå, à òàêæå â ðàçëè÷íûõ êóëüòóðíûõ óñëîâèÿõ. Åãî ðàáîòà ñ «ðàñïðîñòðàíèòåëÿìè», ðåçóëüòàòû òàêèõ ïðîåêòîâ, êàê ìîëîäåæíàÿ êàìïàíèÿ «Âñå ðàçëè÷íû – âñå ðàâíû», è äîëãîñðî÷íûå ïðîãðàììû ïîäãîòîâêè – âñå ýòî âíåñëî ñâîé âêëàä â ðàçðàáîòêó ïðîåêòîâ, êîòîðûå îêàçûâàþò âîçäåéñòâèå, ïðåæäå âñåãî íà íèçîâîì óðîâíå, ïðè ýòîì ñîõðàíÿÿ ñâîé, íåñîìíåííî, îáùååâðîïåéñêèé õàðàêòåð. Íåäàâíèå ñîáûòèÿ, êàê â Åâðîïå, òàê è â äðóãèõ ðåãèîíàõ ìèðà óãðîæàþò îñíîâàì êóëüòóðû ìèðà è óâàæåíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà. Îíè äåìîíñòðèðóþò íàñòîÿòåëüíóþ íåîáõîäèìîñòü áîëåå çàìåòíîãî, íåäâóñìûñëåííîãî è îñîçíàííîãî ïîäõîäà ê îáó÷åíèþ ïðàâàì ÷åëîâåêà.  ýòîì êîíòåêñòå Ìîëîäåæíàÿ ïðîãðàììà ïî îáðàçîâàíèþ â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà ñòàâèò ñâîåé öåëüþ: – ñäåëàòü îáó÷åíèå ïðàâàì ÷åëîâåêà îñíîâíûì íàïðàâëåíèåì ìîëîäåæíîé ðàáîòû; – öåíèòü è ðàçâèâàòü íåôîðìàëüíîå îáó÷åíèå ìîëîäåæè êàê ôîðìó ïðåïîäàâàíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà; – öåíèòü ìîëîäåæü è ìîëîäåæíûå îðãàíèçàöèè êàê îñíîâíîé ðåñóðñ îáó÷åíèÿ ïðàâàì ÷åëîâåêà è ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà â Åâðîïå; – óòâåðæäàòü îáùåå ïîíèìàíèå îáó÷åíèÿ ïðàâàì ÷åëîâåêà ïðè óâàæåíèè ðàçíî-îáðàçèÿ ìîëîäåæíûõ è ñîöèàëüíî-êóëüòóðíûõ ðåàëèé â ñåãîäíÿøíåé Åâðîïå; – ñîçäàòü íîâûå ñåòè âçàèìîäåéñòâèÿ è äîáèâàòüñÿ ýôôåêòà ñîòðóäíè÷åñòâà îò âçàèìî-äåéñòâèÿ ñ ïàðòíåðàìè â îáëàñòè ôîðìàëüíîãî è íåôîðìàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ;
○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ ○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ – äîáèâàòüñÿ è äîñòè÷ü ìàêñèìàëüíîãî «ýôôåêòà óìíîæåíèÿ» ïóòåì âîâëå÷åíèÿ â ðàáîòó ïðàêòèêîâ è ïàðòíåðîâ íà ìåñòàõ; – ïðåäîñòàâèòü ïðàêòèêàì âî âñåé Åâðîïå íîâûå èíñòðóìåíòû è ñåòè îáó÷åíèÿ äëÿ ðàáîòû ñ ìîëîäåæüþ íà îñíîâå îáó÷åíèÿ ïðàâàì ÷åëîâåêà; – îáúåäèíèòü îïûò, íàêîïëåííûé â îáëàñòè ìåæêóëüòóðíîãî è íåôîðìàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, âîâëå÷åíèÿ ìîëîäåæè â æèçíü îáùåñòâà è èññëåäîâàíèé; – ó÷èòûâàòü èííîâàöèîííûå ïåäàãîãè÷åñêèå ìåòîäû è ñðåäñòâà.
Êîìïàñ äëÿ ïðàêòèêîâ, çàíèìàþùèõñÿ ïðåïîäàâàíèåì ïðàâ
÷åëîâåêà
«ÊÎÌÏÀÑ» ÿâëÿåòñÿ öåíòðàëüíûì ýëåìåíòîì ýòîé ïðîãðàììû, êîòîðàÿ òàêæå âêëþ÷àåò ïîääåðæêó ìåñòíûõ ïèëîòíûõ ïðîåêòîâ, íàöèîíàëüíûå è ðåãèîíàëüíûå ó÷åáíûå êóðñû è êîíêðåòíûå ìåðîïðèÿòèÿ ïî áîðüáå ñ ðàçëè÷íûìè ôîðìàìè íàñèëèÿ. Íå ïûòàÿñü ïðîèçâåñòè íà ñâåò “î÷åðåäíîå” ïîñîáèå è íå óãëóáëÿÿñü â íîâûå ïîäõîäû è ìåòîäèêè ïî îáó÷åíèþ ïðàâàì ÷åëîâåêà, àâòîðû ïîñ÷èòàëè ñâîåé ãëàâíîé çàäà÷åé ñäåëàòü îáó÷åíèå ïðàâàì ÷åëîâåêà äîñòóïíûì, ïðàêòè÷íûì è ïîëåçíûì äëÿ ïðåïîäàâàòåëåé, âåäóùèõ, ëèäåðîâ, äîáðîâîëüöåâ è òðåíåðîâ, êîòîðûå çàíèìàþòñÿ îáðàçîâàíèåì ìîëîäåæè. Âî ìíîãèõ îòíîøåíèÿõ ýòà êíèãà ñòàëà ñêðîìíîé (õîòÿ è íå ëèøåííîé àìáèöèé) ïîïûòêîé îòâåòà íà âîïðîñ, ÷àñòî çàäàâàåìûé àêòèâèñòàìè è ïåäàãîãàìè: «ÊÀÊ ýòî íóæíî äåëàòü?» Îïûò, ïðèîáðåòåííûé â õîäå îáðàçîâàòåëüíûõ ìåðîïðèÿòèé â ðàìêàõ Åâðîïåéñêîé ìîëîäåæíîé êàìïàíèè 1995 ãîäà ïðîòèâ ðàñèçìà è íåòåðïèìîñòè «Âñå ðàçëè÷íû - âñå ðàâíû», ïîêàçàë, ÷òî óñïåõ òàêîãî ðîäà îáðàçîâàòåëüíûõ ïðîåêòîâ â Åâðîïå çàâèñèò îò: – íàëè÷èÿ ïîäõîäÿùèõ è äîñòóïíûõ ïåäàãîãè÷åñêèõ ìåòîäèê è èíñòðóìåíòîâ, òàêèõ êàê ïîñîáèå «Âñå ðàçëè÷íû – âñå ðàâíû»; – äîñòóïíîñòè òàêèõ ìàòåðèàëîâ íà íàöèîíàëüíûõ ÿçûêàõ ïîëüçîâàòåëåé; – íàëè÷èÿ òðåíåðîâ è «ðàñïðîñòðàíèòåëåé», êîòîðûå ìîãóò ðàáîòàòü è ðàñïðîñòðà-íÿòü çíàíèÿ íà íàöèîíàëüíîì, ðåãèîíàëüíîì è ìåñòíîì óðîâíÿõ. «ÊÎÌÏÀÑ» ÿâëÿåòñÿ îòâåòîì íà ýòè ïîòðåáíîñòè. Îí ïóáëèêóåòñÿ Ñîâåòîì Åâðîïû íà àíãëèéñêîì, ôðàíöóçñêîì è ðóññêîì ÿçûêàõ, ïðè÷åì ïåðåâîäû íà äðóãèå ÿçûêè è àäàïòàöèÿ ìàòåðèàëà ñ ó÷åòîì êîíêðåòíîãî êîíòåêñòà áóäóò òîëüêî ïðèâåòñòâîâàòüñÿ. Îðãàíèçàöèÿ íà-öèîíàëüíûõ è ðåãèîíàëüíûõ ó÷åáíûõ êóðñîâ ïîäãîòîâêè, îñîáåííî â òå÷åíèå 2002 è 2003 ãîäîâ äîëæíà ïîìî÷ü òðåíåðàì è ïðåïîäàâàòåëÿì îçíàêîìèòüñÿ ñ ïîñîáèåì è ïîìî÷ü îñâîèòü åãî øêîëàì, àññîöèàöèÿì è ìîëîäåæíûì ãðóïïàì íà ìåñòàõ. «ÊÎÌÏÀÑ» èìååò ñìûñë òîëüêî êàê êíèãà, ïîáóæäàþùàÿ ê äåéñòâèþ.Ïðîöåññ ñîçäàíèÿ – îòêðûòîñòü è øèðîêîå ó÷àñòèå
Ñîçäàíèå «ÊÎÌÏÀÑà» îêàçàëîñü ñåðüåçíîé çàäà÷åé. Åãî òåìàòè÷åñêèé îõâàò òàê æå øèðîê – âåäü îáó÷åíèå ïðàâàì ÷åëîâåêà çàòðàãèâàåò áóêâàëüíî âñå àñïåêòû ñåãîäíÿøíåé æèçíè -êàê ìíîãîîáðàçíû åãî ãåîãðàôè÷åñêèå è êóëüòóðíûå ðàìêè. Óñëîâèÿ ðàáîòû è îáðàçîâà-òåëüíûé êîíòåêñò ïîòåíöèàëüíûõ ïîëüçîâàòåëåé ñóùåñòâåííî îòëè÷àþòñÿ êàê â íåôîðìàëü-íîì, òàê è â ôîðìàëüíîì îáðàçîâàíèè. Ñ ñàìîãî íà÷àëà ìû ñòîëêíóëèñü ñî ñëåäóþùèìè ïðîáëåìàìè: – Ìîæíî ëè ñîâìåñòèòü èçíà÷àëüíóþ óíèâåðñàëüíîñòü ïðàâ ÷åëîâåêà ñ îäíîâðå-ìåííûì ðàññìîòðåíèåì êîíêðåòíûì ñèòóàöèé è êóëüòóðíîãî ðàçíîîáðàçèÿ â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ Åâðîïû?○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ ○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ – Ìîæíî ëè ïîëüçîâàòüñÿ îäíèì è òåì æå ïîñîáèåì è ìåòîäàìè â ðàçíûõ ñòðàíàõ? – Åñòü ëè â ïðàâàõ ÷åëîâåêà èëè â ïðåïîäàâàíèè ïðàâ ÷åëîâåêà êàêèå-òî àñïåêòû, õàðàêòåðíûå òîëüêî äëÿ Åâðîïû? – Ðåàëèñòè÷íî ëè ïûòàòüñÿ ñîçäàòü ïîñîáèå, êîòîðîå ìîæíî áóäåò èñïîëüçîâàòü â ôîðìàëüíîì è íåôîðìàëüíîì îáðàçîâàíèè? – Êàêèì äîëæåí áûòü íà÷àëüíûé óðîâåíü çíàíèé ïîëüçîâàòåëåé? – Ìîæíî ëè åùå ïðèäóìàòü ÷òî-òî íîâîå â ýòîé ñôåðå? – Ãîòîâà ëè ïîëüçîâàòüñÿ ïîñîáèåì àóäèòîðèÿ, êîòîðîé îíî àäðåñîâàíî? – Èìååò ëè ñìûñë ïèñàòü ñïåöèàëüíóþ êíèãó ïî îáó÷åíèþ ïðàâàì ÷åëîâåêà ñ ó÷àñòèåì ìîëîäåæè? Îòâåòèòü íà âñå âîïðîñû è ðàçâåÿòü âñå îïàñåíèÿ áûëî íåâîçìîæíî. ×òîáû ïîïûòàòüñÿ íàéòè îòâåòû èëè ïðèíÿòü âî âíèìàíèå ýòè ñîîáðàæåíèÿ, íóæíî áûëî ïðèñòóïèòü ê ïðîöåññó ðàáîòû íàä ïîñîáèåì. Ðåçóëüòàòîì íàøåé ðàáîòû ñòàëà êíèãà, êîòîðàÿ, ïî ñóòè, äîëæíà îáúåäèíèòü îïûò è çíàíèÿ, íàêîïëåííûå â îáëàñòè: – îáó÷åíèÿ ïðàâàì ÷åëîâåêà; – ìåæêóëüòóðíîãî îáðàçîâàíèÿ; – ìîëîäåæíîé ðàáîòû; – ïåäàãîãèêè è äèäàêòèêè; – äåÿòåëüíîñòè ïðàâîçàùèòíûõ îðãàíèçàöèé.
Êîíñóëüòàòèâíàÿ ãðóïïà è ïðîèçâîäñòâåííàÿ ãðóïïà
Êîíñóëüòàòèâíàÿ ãðóïïà áûëà ñôîðìèðîâàíà íà áàçå îòêðûòîãî äëÿ âñåõ ïðèãëàøåíèÿ, ðàçîñëàííîãî ÷åðåç ýëåêòðîííóþ ïî÷òó è Èíòåðíåò. Çàäà÷à ãðóïïû ñîñòîÿëà â òîì, ÷òîáû îêàçûâàòü ïîääåðæêó àâòîðàì. Ãðóïïà òàêæå îïðåäåëÿëà îáùèå ðàìêè ñîäåðæàíèÿ è ïåäàãîãè÷åñêèå ïîäõîäû è ïðåäîñòàâëÿëà â ðàñïîðÿæåíèå àâòîðîâ èäåè è òî÷êè çðåíèÿ èç äðóãèõ èìåþùèõñÿ ìàòåðèàëîâ è ñôåð çíàíèé. Êîíñóëüòàòèâíàÿ ãðóïïà ñîñòîÿëà èç:– Ä-ð Ýëè Àáóàóí, Ëèâàí, Nouveaux Droits de l’Homme-International
– Ã-í Àíàòîëèé Àçàðîâ, Ðîññèÿ, Ìîñêîâñêàÿ øêîëà ïðàâ ÷åëîâåêà – Ã-æà Ïàòðèöèÿ Áðàíäåð, êîíñóëüòàíò, ïðèíèìàâøàÿ ó÷àñòèå â ïîäãîòîâêå ïîñîáèÿ «Âñå ðàçëè÷íû – âñå ðàâíû» – Ã-æà Ýëëè Êèí, Âåëèêîáðèòàíèÿ, Àññîöèàöèÿ îáó÷åíèÿ ïðàâàì ÷åëîâåêà è «Ìåæäóíàðîäíàÿ Àìíèñòèÿ» – Ã-æà Êîðèíà Ìèõàýëà Ëåêà, Ìîëäàâèÿ, SIEDO – Íåçàâèñèìîå îáùåñòâî çà îáðàçîâàíèå è ïðàâà ÷åëîâåêà – Ã-æà Ìàðè-Ëîð Ëåìèíåð, Èñïàíèÿ è Ôðàíöèÿ, êîíñóëüòàíò ñ îïûòîì ðàáîòû â Óíèâåðñèòåòå ìèðà ÎÎÍ (Êîñòà-Ðèêà); – Ã-æà Áðèæèò Ìóëüå, Âåëèêîáðèòàíèÿ, ãðóïïà ïî ãðàæäàíñêîìó îáðàçîâàíèþ Ìèíèñòåðñòâà îáðàçîâàíèÿ è çàíÿòîñòè – Ã-æà Ëóèçà Íèëèí, Øâåöèÿ è ÑØÀ, êîíñóëüòàíò ÏÐÎÎÍ è Íàðîäíîãî äåñÿòèëå-òèÿ îáðàçîâàíèÿ â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà – Ã-æà Áàðáàðà Îëèâåéðà, Øâåöèÿ è Ìîçàìáèê, êîíñóëüòàíò, áûâøèé ìîëîäåæíûé êîîðäèíàòîð «Ìåæäóíàðîäíîé Àìíèñòèè» â ÞÀÐ; – Ã-æà Þíèñ Ñìèò, Îòäåë ïðàâ ÷åëîâåêà, ìèðà, äåìîêðàòèè è òîëåðàíòíîñòè, Ñåêòîð ñîöèàëüíûõ è ãóìàíèòàðíûõ íàóê ÞÍÅÑÊÎ – Ã-í Àëåññèî Ñóðèàí, Èòàëèÿ, Åâðîïåéñêàÿ ôåäåðàöèÿ ìåæêóëüòóðíîãî îáðàçîâàíèÿ
○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ ○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ – Ã-æà Îëåíà Ñóñëîâà, Óêðàèíà, Æåíñêèé èíôîðìàöèîííî-êîíñóëüòàòèâíûé öåíòð – Ã-í Âèì Òåëüìàí, Áåëüãèÿ, Ôëàìàíäñêàÿ àññîöèàöèÿ îáó÷åíèÿ ïðàâàì ÷åëîâåêà – Ã-í Àíäðåé Þðîâ, Ðîññèÿ, Ìîëîäåæíîå ïðàâîçàùèòíîå äâèæåíèå, Êîíñóëüòàòèâ-íûé ñîâåò Åâðîïåéñêîãî ìîëîäåæíîãî öåíòðà è Åâðîïåéñêîãî ìîëîäåæíîãî ôîíäà – Ã-æà Íýíñè Ôëàóåðñ* , ÑØÀ, Àññîöèàöèÿ îáó÷åíèÿ ïðàâàì ÷åëîâåêà – Ã-æà ßíà Îíäðà÷êîâà* , ×åõèÿ, ðàçðàáîò÷èê ïðîãðàììû îáó÷åíèÿ ïðàâàì ÷åëîâåêà è êîîðäèíàòîð ×åøñêîãî Õåëüñèíêñêîãî êîìèòåòà – Ã-æà Âåäðàíà Ñïàéè÷-Âðêàø* , ôàêóëüòåò ôèëîñîôèè Õîðâàòñêîãî óíèâåðñèòåòà â Çàãðåáå Âñòðå÷à êîíñóëüòàòèâíîé ãðóïïû ñîñòîÿëàñü â àïðåëå 2001 ãîäà â Åâðîïåéñêîì ìîëî-äåæíîì öåíòðå â Áóäàïåøòå è áûëà î÷åíü íàñûùåííîé è ïðîäóêòèâíîé. Òîãäà æå áûë ðàç-ðàáîòàí îáùèé ïëàí è ñòðóêòóðà «ÊÎÌÏÀÑà», âêëþ÷àÿ îñíîâíûå òåìû, êîòîðûå ïðåäïîëà-ãàëîñü ðàññìîòðåòü. Áûëè òàêæå âûñêàçàíû ïðåäëîæåíèÿ ïî ïðîöåññó ðàáîòû è òåñòèðîâàíèÿ çàíÿòèé. Ãðóïïà ðàçðàáîò÷èêîâ - 8 àâòîðîâ òåêñòîâ «ÊÎÌÏÀÑà» - òàêæå âõîäèëà â ñîñòàâ Êîíñóëüòàòèâíîé ãðóïïû. Äðóãèå ÷ëåíû ãðóïïû âûñòóïàëè â êà÷åñòâå êîíñóëüòàíòîâ è ðåäàê-òîðîâ â òå÷åíèå âñåãî ïåðèîäà ðàáîòû íàä ïîñîáèåì; îíè ðàáîòàëè íà îáùåñòâåííûõ íà÷àëàõ. ×ëåíû ãðóïïû ðàçðàáîò÷èêîâ ïîäåëèëè ìåæäó ñîáîé ðàáîòó òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû îáåñ-ïå÷èòü ìàêñèìàëüíîå «ïåðåêðåñòíîå îïëîäîòâîðåíèå» èäåÿìè è îïûòîì, ðåàëèñòè÷íûå ñðîêè è ÷åòêîå ðàñïðåäåëåíèå çàäà÷ è îáÿçàííîñòåé. Àâòîðû è ðåäàêòîðû ðàáîòàëè íàä ðàçäåëàìè è óïðàæíåíèÿìè òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû íå ìåíåå äâóõ-òðåõ ÷åëîâåê ïðî÷èòàëè è ïðîêîììåíòèðîâàëè òåêñòû äî èõ ïðåäñòàâëåíèÿ îñòàëüíûì ÷ëåíàì ãðóïïû. Ãðóïïà ïðîâåëà òðè âñòðå÷è: â ìàå, èþíå è ñåíòÿáðå 2001 ãîäà.
Òåñòèðîâàíèå è ïîäãîòîâêà îêîí÷àòåëüíîãî âàðèàíòà
Ïîñëåäíèå âàðèàíòû ãëàâ áûëè ïîìåùåíû â Èíòåðíåòå, ÷òîáû ó÷àñòíèêè Ìîëîäåæíîé ïðîãðàììû ïî îáðàçîâàíèþ â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà è òðåíåðû Äèðåêòîðàòà ïî äåëàì ìîëîäåæè è ñïîðòà ìîãëè ñ íèìè îçíàêîìèòüñÿ è âûñêàçàòü ñâîè ïðåäëîæåíèÿ ïî óëó÷øåíèþ. Õîòÿ òåêñòû ïðîáûëè â Èíòåðíåòå íåäîëãî, ñàì ïðîöåññ áûë íîâàòîðñêèì ïî õàðàêòåðó è ïðèâëåê çíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî ó÷àñòíèêîâ. Ìîëîäåæíûì îðãàíèçàöèÿì, íàöèîíàëüíûì ìîëîäåæíûì ñîâåòàì è äðóãèì ïàðòíåðàì Äèðåêòîðàòà ïî äåëàì ìîëîäåæè è ñïîðòà áûëè íàïðàâëåíû ïðîñüáû ïðåäîñòàâèòü èíôîðìàöèþ îá èìåþùèõñÿ â èõ ñòðàíàõ ìàòåðèàëàõ ïî îáó÷åíèþ ïðàâàì ÷åëîâåêà íà ìåñòíûõ ÿçûêàõ. Ðàçíûå îðãàíèçàöèè ðåàãèðîâàëè íà ýòîò çàïðîñ ïî-ðàçíîìó, íåêîòîðûå ñïèñêè ñïðàâî÷íîé ëèòåðàòóðû îêàçàëèñü âåñüìà ïðîñòðàííûìè, ïîýòîìó áûëî ïðèÿòî ðåøåíèå îñòàâèòü ýòè ññûëêè äëÿ ýëåêòðîííîé âåðñèè «ÊÎÌÏÀÑà» è Ðåñóðñíîãî öåíòðà îáó÷åíèÿ ïðàâàì ÷åëîâåêà. Îñîáîå âíèìàíèå áûëî óäåëåíî êîíòàêòàì è êîíñóëüòàöèÿì ñ ìîëîäåæíûìè îðãàíèçà-öèÿìè, èìåþùèìè îïûò ðàáîòû ïî òåìàì «ÊÎÌÏÀÑà». Èõ êîììåíòàðèè è ïðåäëîæåíèÿ áûëè âñåãäà ïîëåçíûìè. Âîïðîñ î çàãëàâèè – áûëî ïîëó÷åíî áîëåå 20 ïðåäëîæåíèé ïî âàðèàíòàì çàãëàâèÿ – òàêæå îáñóæäàëñÿ î÷åíü øèðîêî, â îñîáåííîñòè áëàãîäàðÿ îáúÿâëåíèþ ÷åðåç Àññîöèàöèþ îáó÷åíèÿ ïðàâàì ÷åëîâåêà (åå ó÷àñòíèêè ìîãëè óêàçûâàòü ñâîè ïðåäïî÷òåíèÿ). ×òîáû äîáèòüñÿ îäíîðîäíîñòè ñòèëÿ è ïîñëåäîâàòåëüíîñòè ïîäõîäîâ è ñîäåðæàíèÿ, ðàáîòà ðàçëè÷íûõ àâòîðîâ ðåäàêòèðîâàëàñü ãðóïïîé èç òðåõ ðåäàêòîðîâ. Ýëëè Êèí îòâå÷àëà çà ãëàâû 1, 3 è 4, Ìàðè-Ëîð Ëåìèíåð – çà ðàçäåëû òåìàòè÷åñêîé èíôîðìàöèè, à Ïàòðèöèÿ Áðàíäåð ðàáîòàëà * áûëà ïðèãëàøåíà, íî íå ñìîãëà ïðèíÿòü ó÷àñòèå âî âñòðå÷å.○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ ○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ íàä óïðàæíåíèÿìè è îòíîñÿùèìèñÿ ê íèì òåêñòàìè. Ðóè Ãîìåñ, àäìèíèñòðàòîð ïî ïðîãðàììàì è ó÷åáíîé ðàáîòå Åâðîïåéñêîãî ìîëîäåæíîãî öåíòðà â Áóäàïåøòå è êî-îðäèíàòîð ïðîåêòà, çàíèìàëñÿ ðåäàêòèðîâàíèåì îêîí÷àòåëüíîãî âàðèàíòà.
×òî ñîäåðæèòñÿ â «ÊÎÌÏÀÑå»?
Ãðóïïà ðàçðàáîò÷èêîâ ïîëó÷èëà îò êîíñóëüòàòèâíîé ãðóïïû íàêàç ñäåëàòü ñîäåðæàíèå êàê ìîæíî áîëåå ïîëíûì è ðàçíîñòîðîííèì (÷òîáû êàæäûé ìîã íàéòè â ïîñîáèè òî, ÷òî åãî äåéñòâèòåëüíî âîëíóåò èëè èìååò îòíîøåíèå ê åãî ðàáîòå), ÷òîáû ñîçäàòü ïîñîáèå, êîòîðîå: – ÷èòàòåëÿì íå ïðèøëîñü áû ÷èòàòü îò íà÷àëà äî êîíöà, ÷òîáû íà÷àòü èì ïîëüçîâàòüñÿ – âåäóùèé äîëæåí áûòü â ñîñòîÿíèè ïðîâåñòè óïðàæíåíèå, íå çíàêîìÿñü ñ ìàòåðèàëàìè, êîòîðûå íå èìåþò íåïîñðåäñòâåííîãî îòíîøåíèÿ ê êîíòåêñòó èëè ñèòóàöèè çàíÿòèÿ; – ñîäåðæàëî áû ìèíèìàëüíî íåîáõîäèìûé îáúåì äîïîëíèòåëüíîé èíôîðìàöèè äëÿ òåõ âåäóùèõ, êîòîðûå íå ñëèøêîì óâåðåííî ÷óâñòâóþò ñåáÿ â òîé èëè èíîé òåìå (ìàòåðèàëîâ «ÊÎÌÏÀÑà» èì äîëæíî õâàòèòü); – áûëî áû ïðåæäå âñåãî ïðàêòè÷íûì è îñíîâûâàëîñü íà îáó÷åíèè ÷åðåç îïûò; – áûëî áû èíòåðåñíûì äëÿ ìîëîäåæè Åâðîïû, îòðàæàÿ áåñïîêîÿùèå åå âîïðîñû, è ïðåäñòàâëÿëî ñîáîé ñðåäñòâî ðàçâèòèÿ êàê èõ ñîöèàëüíûõ íàâûêîâ è îòíîøåíèé, òàê è èõ çíàíèé è óìåíèé; – äåëàëî áû àêöåíò íà íðàâñòâåííûõ öåííîñòÿõ è ñîöèàëüíûõ âîïðîñàõ, à íå ïðîñòî íà ôîðìóëèðîâêàõ ïðàâ, êàê îíè èçëîæåíû â êîíâåíöèÿõ; – áûëî áû ïðèìåíèìî â ôîðìàëüíîì è íåôîðìàëüíîì îáðàçîâàíèè; – îñòàâëÿëî áû ñïðàâî÷íóþ èíôîðìàöèþ íà âòîðîì ïëàíå, à íå íà ñàìîì âèäíîì ìåñòå, ÷òîáû ïîëüçîâàòåëè ìîãëè ñðàçó ïðèñòóïèòü ê çàíÿòèþ, çíàÿ, ÷òî ïðè íåîá-õîäèìîñòè îíè âñåãäà ñìîãóò âîñïîëüçîâàòüñÿ ñïðàâî÷íîé èíôîðìàöèåé.  èòîãå «ÊÎÌÏÀÑ» áûë ñîñòàâëåí ñëåäóþùèì îáðàçîì: Ãëàâà 1: Çíàêîìèò ÷èòàòåëåé ñ òåì, ÷òî ìû ïîíèìàåì ïîä îáó÷åíèåì ïðàâàì ÷åëîâåêà. Îíà äîëæíà çàèíòåðåñîâàòü è óâëå÷ü ÷èòàòåëÿ, ïîçíàêî-ìèâ åãî ñ òåì, êàê ýôôåêòèâíåå âñåãî ðàáîòàòü ñ «ÊÎÌÏÀÑîì» è åãî ïåäàãîãè÷åñêèìè ïîõîäàìè. Ãëàâà 2: Ñîáðàíèå 49 óïðàæíåíèé ðàçíîãî óðîâíÿ ñëîæíîñòè, êîòîðûå çàòðàãèâàþò ðàçëè÷íûå òåìû è ðàññìàòðèâàþò ðàçëè÷íûå âèäû ïðàâ. Ãëàâà 3: «Âîçüìåìñÿ çà äåëî», ñîäåðæèò èäåè è ðåêîìåíäàöèè äëÿ òåõ, êòî õî÷åò àêòèâíåå ó÷àñòâîâàòü â óòâåðæäåíèè ïðàâ ÷åëîâåêà. Ãëàâà 4: Äàåò ÷èòàòåëþ íåîáõîäèìóþ èíôîðìàöèþ î ïðàâàõ ÷åëîâåêà, ìåæäóíàðîäíûõ ñòàíäàðòàõ è äîêóìåíòàõ. Ãëàâà 5: Äîïîëíèòåëüíàÿ ñïðàâî÷íàÿ èíôîðìàöèÿ ïî ñîîòâåòñòâóþùèì òåìàì. Ïðèëîæåíèÿ: ñîäåðæàò íåîáõîäèìóþ èíôîðìàöèþ ïî ïðàâîâûì äîêóìåíòàì, ïîòîìó ÷òî ïðàâà ÷åëîâåêà èìåþò è þðèäè÷åñêèé àñïåêò.Âûáîð òåì
Êîíñóëüòàòèâíàÿ ãðóïïà ïåðâîíà÷àëüíî îïðåäåëèëà 63 âîïðîñà, êîòîðûå äîëæíû áûòü îñâåùåíû â «ÊÎÌÏÀÑå». Ýòî áûë øèðîêèé ñïåêòð òåì - îò òåððîðèçìà äî ýâòàíàçèè. Ãðóïïå ðàçðàáîò÷èêîâ áûëî ñëîæíî ñãðóïïèðîâàòü âñå âîïðîñû â ëîãè÷åñêîé ïîñëåäîâàòåëüíîñòè.  èòîãå îíè âûáðàëè 15 òåì – áåäíîñòü, áåçîïàñíîñòü ëè÷íîñòè, ãåíäåðíîå ðàâåíñòâî,○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ ○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ ãëîáàëèçàöèÿ, ãðàæäàíñòâåííîñòü, äåìîêðàòèÿ, äåòè, äèñêðèìèíàöèÿ è êñåíîôîáèÿ, çäîðîâüå, ìèð è íàñèëèå, îáðàçîâàíèå, îêðóæàþùàÿ ñðåäà, ÑÌÈ, ñîöèàëüíûå ïðàâà, ñïîðò. Ðåøåíèå ýòî äàëîñü íåëåãêî, íî ãðóïïà ïîñ÷èòàëà, ÷òî èìåííî òàê ïîëåçíåå âñåãî îðãàíèçîâàòü óïðàæíåíèÿ â ãëàâå 2. Åñëè ó íàñ âîçíèêàëè âîïðîñû èëè ñîìíåíèÿ, ìû øëè ïî ïóòè ìàêñèìàëüíî øèðîêîãî îõâàòà. Äëÿ óïðàæíåíèé ìû íàøëè øåñòíàäöàòóþ òåìó – îáùèå ïðàâà ÷åëîâåêà, õàðàêòåðèçóþùóþ óïðàæíåíèÿ, íàïðàâëåííûå íà âûðàáîòêó ïðàâèëüíîãî îòíîøåíèÿ è ïîíèìàíèÿ âñåõ ïðàâ ÷åëîâåêà. Ïî ýòîé îáùåé òåìå ñïðàâî÷íàÿ èíôîðìàöèÿ íå ïðèâîäèòñÿ.
Áàðüåð ýòíîöåíòðèçìà
Ñàìîé ñåðüåçíîé ïðîáëåìîé, ñ êîòîðîé ìû ñòîëêíóëèñü âî âðåìÿ ðàáîòû íàä «ÊÎÌÏÀÑîì» áûë ýòíîöåíòðèçì. Ôîðìèðîâàíèå ãðóïïû ðàçðàáîò÷èêîâ èç ïðåäñòàâèòåëåé ðàçíûõ ñòðàí ñ ðàçíûì æèçíåííûì îïûòîì äîëæíî áûëî îáåñïå÷èòü îòðàæåíèå ëèíãâèñòè÷åñêîãî, îáðàçîâàòåëüíîãî è ñîöèàëüíîãî ðàçíîîáðàçèÿ â ïîñîáèè. «ÊÎÌÏÀÑ» áûë çàäóìàí êàê èñòèííî åâðîïåéñêîå è ìåæêóëüòóðíîå ïîñîáèå. Òðóäíî ñêàçàòü, â êàêîé ñòåïåíè òàêîå íàìåðåíèå ðåàëèçóåìî â ïðèíöèïå. Èíîãäà ìû ñòàëêèâàëèñü ñ òåì, ÷òî ññûëàåìñÿ íà ìàòåðèàëû èç îäíîãî è òîãî æå èñòî÷íèêà, íî çíàêîì îí íàì íà ðàçíûõ ÿçûêàõ. Ïîñêîëüêó ïåðâûé âàðèàíò «ÊÎÌÏÀÑà» ãîòîâèëñÿ íà àíãëèéñêîì, âñå àâòîðû, åñòåñòâåííî, ñòàðàëèñü èçó÷àòü, ïðåæäå âñåãî, àíãëîÿçû÷íóþ ñïðàâî÷íóþ ëèòåðàòóðó è àíãëîÿçû÷íûå ñòðàíèöû â Èíòåðíåòå. Íàäååìñÿ, ÷òî íàøå ïîíèìàíèå îïàñíîñòè òàêîé îäíîñòîðîííîñòè ïîìîãëî ñíèçèòü óùåðá, õîòÿ èçáåæàòü åãî - íåèçáåæíîãî ñëåäñòâèÿ ãëîáàëèçàöèè - áûëî íå ëåãêî! Äà è íåâîçìîæíî áûëî áû íàïèñàòü «ÊÎÌÏÀÑ» ñ êîìàíäîé èç 50 àâòîðîâ, ïèøóùèõ íà 50 ðàçíûõ ÿçûêàõ. Ðàáîòàþùèé ñ íàìè õóäîæíèê Ïàí÷î, âûðàçèë âñå íàøè ñîìíåíèÿ â îäíîé ôðàçå. Êîãäà ìû ñêàçàëè åìó, ÷òî åãî ðèñóíêè ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ åâðîïåéöåâ è äîëæíû èçîáðàæàòü åâðîïåéöåâ, îí â îòâåò ñïðîñèë: «À âû çíàåòå êàê âûãëÿäèò åâðîïååö?»Î ìåòîäàõ
Êàê ìû óæå îòìå÷àëè ðàíåå, â íàøè íàìåðåíèÿ íå âõîäèëî íàïèñàíèå ÷åãî-òî àáñîëþòíî «íîâîãî», ìû ïðîñòî õîòåëè ñäåëàòü ïîñîáèå, êîòîðûì ëåãêî ìîãëè áû ïîëüçîâàòüñÿ âñå, êòî çàíèìàåòñÿ ïðåïîäàâàíèåì ïðàâ ÷åëîâåêà ìîëîäåæè. Ìû âûÿñíèëè, ÷òî ìíîæåñòâî ïðåêðàñíûõ ìàòåðèàëîâ íà ýòó òåìó óæå åñòü. Àäàïòàöèÿ òàêæå ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç êëþ÷åâûõ ïîíÿòèé ýòîãî ïîñîáèÿ. Õîòÿ óïðàæíå-íèÿ ìîãóò ïîêàçàòüñÿ êîìó-òî óæå ãîòîâûì ðåøåíèåì, àêòèâíûé ïîëüçîâàòåëü «ÊÎÌÏÀÑà» äîëæåí áóäåò îãëÿíóòüñÿ è îöåíèòü ñâîå ïîëîæåíèå, ïðåæäå ÷åì ðåøàòü, êóäà äâèãàòüñÿ.  îòäåëüíîì ðàçäåëå ìû äàëè íàøè ðåêîìåíäàöèè ïî âîïðîñó î òîì, êàê àäàïòèðîâàòü óïðàæíåíèÿ ñ ó÷åòîì êîíêðåòíûõ ïîòðåáíîñòåé ìîëîäåæíîé àóäèòîðèè, îáðàçîâàòåëüíîãî êîíòåêñòà, èìåþùåãîñÿ âðåìåíè è òàê äàëåå. «ÊÎÌÏÀÑ» ïðèçâàí óêàçàòü ðàçëè÷íûå ïóòè è íàïðàâëåíèÿ äâèæåíèÿ, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå âñå ðàçíîîáðàçèå êóëüòóðíûõ è ñîöèàëüíûõ öåííîñòåé ìîëîäåæè Åâðîïû. Ýòî ðàçíîîáðàçèå â ïîäõîäàõ ÿâëÿåòñÿ òîé ñèëüíîé ñòîðîíîé, êîòîðàÿ ïîçâîëÿåò íàì èçáåæàòü íàâÿçûâàíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà êàê êàêîé-òî äîãìû.Ðàáîòà íà ìåñòàõ
«ÊÎÌÏÀÑ» - ýòî òîëüêî íà÷àëî. Íà ðåãèîíàëüíûõ è íàöèîíàëüíûõ óðîâíÿõ îðãàíèçóþòñÿ ó÷åáíûå êóðñû äëÿ ìîëîäåæíûõ àêòèâèñòîâ è ïðåïîäàâàòåëåé. Ïàðàëëåëüíî ñ ýòèì○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ ○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ «ÊÎÌÏÀÑ» áóäåò ïåðåâåäåí íà äðóãèå ÿçûêè. Äëÿ ïîëó÷åíèÿ áîëåå ïîäðîáíîé èíôîðìà-öèè îáðàùàéòåñü íà âåá-ñàéò Ïðîãðàììû ïî àäðåñó www.coe.int/hre.
×òî íå áûëî âêëþ÷åíî è ÷òî áóäåò äàëüøå?
Îêîëî 20 óïðàæíåíèé, íàïèñàííûõ ãðóïïîé ðàçðàáîò÷èêîâ, íå áûëî âêëþ÷åíî â ïîñîáèå ïðîñòî ïîòîìó, ÷òî äëÿ íèõ íå îñòàëîñü ìåñòà. Öåëûå ñòðàíèöû ñïðàâî÷íîé ëèòåðàòóðû ïðèøëîñü áåçæàëîñòíî âûáðàñûâàòü èëè ñîêðàùàòü ïî òîé æå ïðè÷èíå. Ìíîãèå èç ýòèõ òåêñòîâ äîéäóò äî ÷èòàòåëÿ â èíòåðàêòèâíîé âåðñèè «Êîìïàñà». Ýòà âåðñèÿ, êîòîðàÿ áóäåò ïîäãîòîâëåíà â òå÷åíèå 2003 ãîäà, óñòàíîâèò èíòåðàêòèâíóþ ñâÿçü ìåæäó òåêñòîì è óïðàæíåíèÿì è ïî âîçìîæíîñòè ó÷òåò ïðåäëîæåíèÿ è òåêñòû, ïðåäëîæåí-íûå ïîëüçîâàòåëÿìè.  ïîñîáèå òàêæå íå âîøåë ôîòîïàêåò – ïîäáîðêà ôîòîãðàôèé íà òåìû ïðàâ ÷åëîâåêà, ôèëüìîãðàôèÿ è ïåñíè â ïîääåðæêó ïðàâ ÷åëîâåêà. «ÊÎÌÏÀÑ» äàåò îðèåíòèð, òî÷êó îòñ÷åòà, ñïðàâî÷íûå ìàòåðèàëû è íàïðàâëåíèå. Ìû íå ñìîãëè âìåñòèòü â íåãî âñå. Ìîëîäåæíîé ïðîãðàììå îáó÷åíèÿ ïðàâàì ÷åëîâåêà åùå ïðåäñòîèò ïðîéòè íåìàëûé ïóòü. Äåéñòâèòåëüíî, îáó÷åíèå ïðàâàì ÷åëîâåêà íå îãðàíè÷èâàåòñÿ îäíèì ëèøü «ÊÎÌÏÀÑîì». Íî «ÊÎÌÏÀÑ» ìîæåò ñòàòü âàøåé îòïðàâíîé òî÷êîé. Ìû æåëàåì âàì óñïåõîâ è õîðîøåãî íàñòðîåíèÿ íà ýòîì ïóòè!○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○
Ãëàâà 1
Îáó÷åíèå ïðàâàì ÷åëîâåêà è
«Êîìïàñ», êðàòêèé
○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ Ïîíèìàíèå îáðàçîâàíèÿ â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà . . . 19 ×òî òàêîå îáðàçîâàíèå â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà? . . . 19 Ðåçóëüòàòû îáðàçîâàíèÿ â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà . . . 20 Çíàíèÿ, íàâûêè è îòíîøåíèÿ . . . 21 Âñåîáúåìëþùèé ïîäõîä . . . 22 Îáðàçîâàíèå â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà ñ ó÷àñòèåì ìîëîäåæè . . . 23 Ôîðìàëüíàÿ è íåôîðìàëüíàÿ ñðåäà îáó÷åíèÿ . . . 24 Îáðàçîâàíèå â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà êàê ïåðâûé øàã ê äåéñòâèþ . . . 25 Ìåæäóíàðîäíàÿ ïîääåðæêà îáðàçîâàíèÿ â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà . . . 25 Îáó÷åíèå ïðàâàì ÷åëîâåêà è äðóãèå ñìåæíûå ñôåðû . . . 28 Ìèð ïðàâ ÷åëîâåêà . . . 28 ×òî òàêîå «ïðîáëåìà ïðàâ ÷åëîâåêà»? . . . 28 Âîïðîñû, ðàññìàòðèâàåìûå â äàííîì ïîñîáèè . . . 29 Îáó÷åíèå ãðàæäàíñòâåííîñòè . . . 30 Ëè÷íîå è ñîöèàëüíîå îáðàçîâàíèå . . . 31 Ãëîáàëüíîå îáðàçîâàíèå . . . 31 Ìåæêóëüòóðíîå îáðàçîâàíèå . . . 32 Îáó÷åíèå ïðîáëåìàì ðàçâèòèÿ . . . 33 Ýêîëîãè÷åñêîå îáðàçîâàíèå . . . 33 Îáó÷åíèå êóëüòóðå ìèðà . . . 34 Ïðàâîâîå îáðàçîâàíèå . . . 34 Ïîëüçîâàíèå «ÊÎÌÏÀÑîì» â ðàçíûõ ñòðàíàõ Åâðîïû . . . 35 ×òî òàêîå Åâðîïà è ãäå îíà íàõîäèòñÿ? . . . 35 Êíèãà äëÿ Åâðîïû? . . . 36 Åâðîïåéñêàÿ ìå÷òà . . . 38 Ìîëîäåæíàÿ ðàáîòà è ìîëîäåæíîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî . . . 38 Êîíâåíöèÿ î ïðàâàõ ðåáåíêà . . . 39 Ïðîöåññ ñîñòàâëåíèÿ êíèãè . . . 40 Ïîëüçîâàíèå ïîñîáèåì íà ðàçíûõ ÿçûêàõ è â ðàçíûõ ñòðàíàõ . . . 40 Êàê ïîëüçîâàòüñÿ «ÊÎÌÏÀÑîì» . . . 42 Êàê ðàáîòàòü ñ ïîñîáèåì . . . 42 Ìåòîäû îáó÷åíèÿ . . . 43 ×àñòî çàäàâàåìûå âîïðîñû îá îáó÷åíèè ïðàâàì ÷åëîâåêà . . . 49 Ñîâåòû ïîëüçîâàòåëÿì . . . 50 Ñîâåòû âåäóùåìó . . . 53 Ãðóïïîâàÿ ðàáîòà . . . 53 Ìåòîäû ãðóïïîâîé ðàáîòû . . . 53 Îáùèå ñîâåòû ïî âûïîëíåíèþ óïðàæíåíèé . . . 57 Êîãäà çàíÿòèå ïðèíèìàåò íåîæèäàííûé îáîðîò . . . 59 Óïðàâëåíèå êîíôëèêòàìè â ãðóïïå . . . 61 Ìåòîäû è ïðèåìû ñîçäàíèÿ ýôôåêòèâíûõ ó÷åáíûõ ãðóïï . . . 61 Ìåòîäû è ïðèåìû ðàçâèòèÿ íàâûêîâ äèñêóññèè . . . 65 Ìåòîäû è ïðèåìû ðàçâèòèÿ íàâûêîâ êîëëåêòèâíîãî ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé . . . 66 Èãðû äëÿ àíàëèçà . . . 68
○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○
â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà
×òî òàêîå îáðàçîâàíèå â îáëàñòè ïðàâ
÷åëîâåêà?
«…îáðàçîâàòåëüíûå ïðîãðàììû è ìåðîïðèÿòèÿ, íàïðàâëåííûå íà óòâåðæäåíèå ðàâåíñòâà ÷åëîâå÷åñêîãî äîñòîèíñòâà â ñî÷åòàíèè ñ äðóãèìè ïðîãðàììàìè, â ÷àñòíîñòè, ïîääåðæèâàþùèìè ìåæêóëüòóðíîå îáó÷åíèå, àêòèâíîå ó÷àñòèå â æèçíè îáùåñòâà è ðàñøèðåíèå ïðàâ ìåíüøèíñòâ» Îôèöèàëüíîå îïðåäåëåíèå Ìîëîäåæíîé ïðîãðàììû ïî îáðàçîâàíèþ â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà Ñîâåòû ÅâðîïûÄîëãîñðî÷íàÿ öåëü
Ñóùåñòâóåò ìíîæåñòâî îïðåäåëåíèé îáðàçîâàíèÿ â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà è ïîäõîäîâ ê íåìó, íî ëó÷øå âñåãî îíî îïðåäåëÿåòñÿ òåìè öåëÿìè, ê êîòîðûì îíî ñòðåìèòñÿ. Äîëãîñðî÷íàÿ öåëü òàêèõ ïðîãðàìì çàêëþ÷àåòñÿ â ñîçäàíèè òàêîé êóëüòóðíîé ñðåäû, â êîòîðîé âñå ïîíèìàþò, çàùèùàþò è óâàæàþò ïðàâà ÷åëîâåêà. Òàêèì îáðàçîì, ìîæíî óòâåðæäàòü, ÷òî âñå, êòî ðàáîòàåò ñ ëþäüìè, çàíèìàþòñÿ îáðàçîâàíèåì â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà, åñëè îíè ñòàâÿò ïåðåä ñîáîé óïîìÿíóòóþ âûøå öåëü è ïðåäïðèíèìàþò øàãè äëÿ åå äîñòèæåíèÿ, íåçàâèñèìî îò òîãî, ãäå è êàê ýòî ïðîèñõîäèò. Ó ðàçíûõ ëþäåé ïðåäñòàâëåíèÿ î íàèëó÷øåì èëè íàèáîëåå ïîäõîäÿùåì ñïîñîáå äîñòèæåíèÿ ýòîé öåëè ìîãóò íåñêîëüêî îòëè÷àòüñÿ, íî ýòî âïîëíå åñòåñòâåííî. Äàæå ó äâóõ ëþäåé, äâóõ ãðóïï èëè äâóõ ðàçíûõ êóëüòóð íèêîãäà íå áóäåò îäèíàêîâûõ ïîòðåáíîñòåé, è íèêàêîé îáðàçîâàòåëüíûé ìåòîä íå óäîâëåòâîðèò â ðàâíîé ñòåïåíè âñåõ ëþäåé, âñå ãðóïïû è âñå îáùåñòâà. Ýòî ëèøü ïîêàçûâàåò, ÷òî â öåíòðå âíèìàíèÿ îáðàçîâàíèÿ â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà äîëæåí íàõîäèòüñÿ, ïðåæäå âñåãî, ó÷àùèéñÿ: îíî äîëæíî îòòàëêèâàòüñÿ îò íóæä, ïðåäïî÷òåíèé, ñïîñîáíîñòåé è ñòðåìëåíèé êàæäîãî, â êàêîì áû îáùåñòâå îí íè æèë. Îáðàçîâàòåëüíûé ïîäõîä, îðèåíòèðîâàííûé íà ó÷àùåãîñÿ, ïîä÷åðêèâàåò âàæíîñòü ëè÷íîé àêòèâíîñòè è ëè÷íîñòíîãî ðîñòà ñ ó÷åòîì ñîöèàëüíîãî êîíòåêñòà, â êîòîðîì íàõîäÿòñÿ ó÷àùèåñÿ; ÷òî, îäíàêî, íå îçíà÷àåò, ÷òî ïðåïîäàâàòåëè äîëæíû ðàáîòàòü â èçîëÿöèè èëè ÷òî îíè íå ìîãóò íàó÷èòüñÿ íè÷åìó ïîëåçíîìó äëÿ ñåáÿ íà îïûòå êîëëåã, ðàáîòàþùèõ â äðóãèõ êîíòåêñòàõ. Ëþäåé, çàíèìàþùèõñÿ îáðàçîâàíèåì â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà âî âñåì ìèðå, îáúåäèíÿåò îáùàÿ öåëü – ñòðåìëåíèå ñîçäàòü òàêîé ìèð, â êîòîðîì óâàæàþòñÿ è ñîáëþäàþòñÿ ïðàâà ÷åëîâåêà. Ñóùåñòâóþò îáùèå ðåêîìåíäàöèè, îïðîáîâàííûå ìåòîäû, ó÷åáíûå ìàòåðèàëû è áîëüøàÿ ãðóïïà ëþäåé, ðàáîòàþùàÿ â ýòîé ñôåðå – âñå ýòî ìîæåò ïîìî÷ü íàì â äîñòèæåíèè îáùåé öåëè. Äàííîå ïîñîáèå òàêæå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé âêëàä â ýòó ðàáîòó.?
×òî âû ïîíèìàåòå ïîä îáðàçîâàíèåì â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà?×àcòè öåëîãî
Îáùàÿ êàðòèíà âàæíà, íî ñ ïðàêòè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ èíîãäà áûâàåò ïîëåçíî êîíêðåòè-çèðîâàòü öåëè. Îáùóþ öåëü ìîæíî ðàçáèòü íà áîëåå êîíêðåòíûå çàäà÷è – ðàññìîòðåòü «Îáðàçîâàíèå äîëæíî áûòü íàïðàâëåíî ê ïîëíîìó ðàçâèòèþ ÷åëîâå÷åñêîé ëè÷íîñòè è ê óâåëè÷åíèþ óâàæåíèÿ ê ïðàâàì ÷åëîâåêà è îñíîâíûì ñâîáîäàì. Îáðàçîâàíèå äîëæíî ñîäåéñòâî-âàòü âçàèìîïîíèìàíèþ, òåðïèìîñòè è äðóæáå ìåæäó âñåìè íàðîäàìè, ðàñîâûìè èëè ðåëèãèîçíûìè ãðóïïàìè è äîëæíî ñîäåéñòâîâàòü äåÿòåëü-íîñòè Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåí-íûõ Íàöèé ïî ïîääåðæàíèþ ìèðà.» Ñòàòüÿ 26, Âñåîáùàÿ äåêëàðàöèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ ○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○ ðàçëè÷íûå ñîñòàâëÿþùèå êóëüòóðû ïðàâ ÷åëîâåêà, à çàòåì ïðîäóìàòü èíäèâèäóàëüíûé ïîäõîä ê êàæäîìó èç íèõ.  êîíå÷íîì èòîãå êóëüòóðà ïðàâ ÷åëîâåêà – ýòî íå ïðîñòî êóëüòóðà, ãäå êàæäûé çíàåò ñâîè ïðàâà, ïîòîìó ÷òî çíàíèå íå âñåãäà òîæäåñòâåííû óâàæåíèþ, à îòñóòñòâèå óâàæåíèÿ âñåãäà áóäåò ïîðîæäàòü íàðóøåíèÿ. Êóëüòóðà ïðàâ ÷åëîâåêà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñåòü âçàèìîñâÿçàííûõ îòíîøåíèé, óáåæäåíèé, ïîâåäåíèÿ, íîðì è òðåáîâàíèé. Èõ ïîíèìàíèå ïîìîæåò íàì ïðàâèëüíî ñîðèåíòèðîâàòü ðàáîòó, êîòîðóþ ìû ïðîâîäèì ñ íàøèìè ãðóïïàìè.
