第
次池
市男女共同参画推進計画
~いけ
トナ
シップ
21
~
改訂版
素案
17,556 15,102 13,718 13,117 13,740 13,229 11,583 10,300 9,185 8,503 8,010 75,902 76,438
72,472
68,129 67,083 62,134
60,006 57,785 54,549
50,160 45,058 10,300 12,665
15,265
18,955 22,777 26,342 28,464 28,686 29,135 29,947 31,057 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 1990
成2 1995
成7 2000
成12 2005
成17 2010
成22 2015
成27 2020
成32 2025
成37 2030
成42 2035
成47 2040
成52
65歳以上 15~64歳 15歳未満
(人)
( ) 104,218 104,293
101,516 101,616 104,229 103,069 100,053 96,771
92,869
84,125 88,610
実績値 推計値
31.6 32.4 33.4 33.8 36.4 37.1
14.5 16.6 18.4
19.6 19.8 20.1
38.6 35.9 33.3 31.5 29.8 29.2
5.5 0.9 6.0 1.0 6.7 1.1 7.2 1.1 7.5 7.7
1.1 1.2
8.7 0.2 7.8 0.2 6.9 0.3 6.4 0.5 5.1 0.4 4.3 0.5
2.63人
2.52人 2.42人
2.36人 2.26人
2.23人
0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 0% 20% 40% 60% 80% 100%
成2 7 12 17 22 27
非親族世帯
そ 親族世帯 男親 子
世帯 女親 子
世帯 夫婦 子
世帯
夫婦 世帯
単独世帯
世帯人数
( ) (人)
.社会情勢 変化
人口減少社会
到来
少子
高齢化
逭行
本市 2010 成22 人口 減少 転 い 2015 成27 高齢化率 25.6% 高齢化率 昇 15歳未満 15~64歳 人口 減少 い 見通 図表1
家族形態 独世 夫婦 世 女親 子 世 微増
い 図表2
図表1 齢3区分別人口 推移 推計含 (池田市)
注 実績値 総数 齢 詳 含 各 齢 人口 合計 致 い
資料 総務省 国勢調査 成2~27 国立社会保 人口問題研究所 日本 地域 将来推計人口 成25 3 推計 成32~52
図表2 世帯類型別割合 一世帯当た 人数 推移(池田市)
注 世 類型 割合 総数 世 類型 詳 い 世 数 算出 い 世 人数 般世 人員 般世 数 数
92.6 91.1 82.3 78.2 3.3 5.2 8.6 10.5 4.1 3.7 9.1 11.3
0% 20% 40% 60% 80% 100%
昭和60
成7
17
26
規 職員 従業員
そ (労働者派遣事業所 派遣社員,契約社員 嘱託,そ )
<男性>
67.9 60.9 47.5 43.3 28.5 35.5 40.7 44.3 3.6 3.7 11.8 12.3 0% 20% 40% 60% 80% 100%
<女性>
60.2 72.2 73.0 68.7 74.4 75.1 60.8 64.2 66.6 49.9 57.1 58.0 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
男性一般労働者を100 した場合 女性一般労働者 給与水準
男性 社員 職員を100 した場合 女性 社員 職員 給与水準
一般労働者 け 社員 職員 を100 した場合 社員 職員以外 給与水準
一般労働者を100 した場合 短時間労働者 給与水準
成 元 (%)
( )
女性
経済活動
状況
男女 非 規 用者 増え い 特 女性 い 50% 非 規 用 者 図表3
非 規 用者 規 用者 賃金格差 大 男女 賃金格差 依然 大 い 図表4
図表3 雇用形態別 た役員を除く雇用者 構成割合 推移(全国)
注 昭和60 成 総務庁 労働力調査特 調査 各 2 17 降 総務省 労働力調査 詳 細 計 均 作成 労働力調査特 調査 労働力調査 詳細 計 調査方法 調査 等
相遊 時系列比較 注意 要
資料 府 男女共 参 白書 成27
図表4 労働者 時間当た 均所定内給与格差 推移 全国
注 厚生労働省 賃金構造 本統計調査 作成
10人 常用労働者 用 民営 業所 値
用形態 社員 職員 社員 職員 調査 成17 降行 い 般労働者 常用労働者 う 短時間労働者 者
社員 職員 般労働者 う 業所 社員 職員 者
.第
次池田市男女共
参画推進計画策定後
男女共
参画
関す
国
内 外 動
世界 動 国 大阪府 動
■ 国 ○ 大阪府 池田市 動
2012
成24
◆第56回国連婦人 地位委員
会 自然災害 ン
等 女性 ン ワ
ン 決議案採択
■ 女性 活躍 逭 経済
活性 行動計画 策定
○⦆男女い い 元気宣言。事業者制
度創設
○ 大阪府配偶者 暴力 防
及 被害者 保護
基本計画&2012-2016' 策定
民 防災 災害復興
い 女 男 考え う 開催
民講演会 日本 生活
聞く 開催
い ッ 21 推逭
状況報告書 行
2013
成25
■若者 女性活躍推逭
開催 言
■ 配偶者 暴力 防 及
被 害 者 保 護 等 法
改 &2014 & 成26 '1
月施行'
■ 日本再興戦略 &2013 & 成
25 '6月14日 議決定' 中
核 女性 活躍推逭 位置
民 女流能楽師
能 世界 開催
民講演会 長 社会 老い 生 開催
い ッ 21 推逭
状況報告書 行
2014
成26
◆第58回国連婦人 地位委員
会 自然災害 ン
等 女性 ン ワ
ン 決議案採択
■ 日 本 再 興 戦 略 改 訂2014
&2014 & 成26 '6月24日
議決定' 女性 輝く社会
実現 掲
■ 労働法 改
〇 男女共同参画 府民
意識調査 実施
民
開催
民講演会 異文 聞く男女共
生 ン 編 開催
い ッ 21 推逭
状況報告書 行
2015
成27
◆ 京+20 記念会合&第59回
国連婦人 地位委員会& ュ ク''
◆第3回国連防災世界会議&仙
' 仙 防災枠組 採択
◆UN Women日本事務所開設
◆ 持 能 開
2030 ン &SDGs'採
択 &目標5: ン 等
遉成 女性及
女児 能力強 行う'
■ 女性活躍加速
方針2015 決定
■ 女性 職業生活 活躍
推逭 法 公
■ 第2次男女共同参画基本計
画 議決定
■ 女性 和 全保
行動計画 策定
〇 大阪府 新 男女共
同参画計画 策定 基
本的 考え方 い 答申
〇 男女共同参画 ン
&2016-2020' 策定
民 夢 落
語 生 開催
民講演会 未来 生 子 遉
見
い ッ 21 推逭
状況報告書 行
2016
成28
■ 女性 職業生活 活躍
推逭 法 完全施行
■ 女性活躍加速
方針2016 決定
■ 女性 活躍推逭 開
戦略 策定
■ 育児 介護休業法 及 男女
雇用機会均等法 等 改 〇女性活躍推逭冊子 CFANE
E!/CFALLENEE! 行
行政組織改 人権推逭課
人権 文 国 課 変更
民 幼少 期
男女共同参画 開催
民講演会 特殊詐欺 空 巣 あ
わ い 開催
2017
成29
■ 女性活躍加速 方
.第 次池田市男女共 参画推進計画
目標値 達成度
※ 国 対策推進基本計画 75 歳未満 死亡率 20%減少 目標
そ た 個別目標 検診 診率 50%以上 す こ 定 い
※② 育児参加休暇 →対象者 出産す 配偶者を 男性職員
出産日 予定日 前後各8 間 間 5日 第1子 場合 産後8
基本課題 指標 成23 度
現状値
成28 度 現状値
目標値
( 成35 度)
広報誌 へ 男女共 参画関
連記事 掲載回数 回 回 増加させ
男 女 共
参 画 社 会 実 現
た
基 盤 整 備
男女共 参画 関す 研修 啓発事業へ
参加者数 人 人 増加させ
乳 検診 診率 ※ 1 % % %以上
子宮 検診 診率 ※ % % %以上
女性 い い審議会等を 機関中
機関
機関中
機関 機関
男 女 が 協 力 し 組 む 地 域 ・ ま ち
く
の 推
審議会等へ 女性 参 率 % % %
市職員 うち女性管理職 課長級以上 割
合 % % %
ワ ク ン 言葉 認知 % %
就 労 の 場 の 男 女 等
事
生 活 の 調 和 の 実 現
男性職員 育児参加休暇 ※② 得者
率 % % %
父親向け 子育 支援事業へ 参加者 人 人 増加させ
セク ュ ン あ ゆ 暴力
根絶 た 啓発活動 回 回 増加させ
あ
ゆ
暴 力 の 根 絶
DV DV 相談窓口等 情報提供 回 回 増加させ
市職員 相談員へ 研修 びDV防 た
.計画策定 趣旨
わ 国 い 1999 成11 6 男女共 参 社会 本法 施行 来 男女共 参 社会 実現 21世紀 活力あ 社会 最 要課題 置
現在 第 4 男女共 参 本計 い 省庁 断的 組 逭 い 2016 成 28 女性 職業生活 活躍 推逭 豊 活力あ 社会 実現 図 目的 法 女性 職業生活 活躍 推逭 法 完全施行
時 働 方改革 男女 働 や い職場 組 い
大阪府 い 女性 活躍 推逭 国 動向や 日的課題 踏 え 男女
共 参 ン 2016-2020 い 組 逭 い
本市 い 2011 成23 第 池 市男女共 参 推逭計 ~い 21~ 策定 男女共 参 社会実現 向 多様 施策 逭
計 設定 目標値 い 遉成 い い あ い 計 策定時
変わ い い 7参照
社会情勢 い 少子高齢化 人口減少 逭行 15~64 歳 生産人 口 減少 顕著 老 男女 対等 人 希望 応 経済活動や地域コ ュ
活躍 必要 4参照 中 経済活動 い 女性
活躍 逭 い 労働 定 用 多 経済的自立や老 生活
定 いう課題 あ 5参照
う 状況や国や大阪府 動向 踏 え 2011 成23 策定 第
2 池 市男女共 参 推逭計 ~い 21 中間 あ 計
見直 図 改訂 策定
.計画 位置 け
本計 男女共 参 社会 本法 池 市男女共 参 推逭条例 計
本計 第6 池 市総合計 計 あ 第2期池 市地域 福祉計 新 い 子 未来夢 ン 池 市地域防災計 連携 計
本計 国 第 4 男女共 参 本計 男女共 参 ン(2016
2020) 踏 え
本計 配偶者 暴力 防 被害者 保護等 法 第 条 第 項 配偶者 暴力 防 被害者 保護 施策 実施 本的 計
市 本計 包含
本計 女性活躍推逭法第6条 2 女性 職業生活 活躍 推逭 施 策 い 計 市 推逭計 包含
.計画期間
.
す姿
※男女共同参 社会基本法
1999 & 成11 '6月成立 施行 個人 尊 性差別 撤廃 基本 男女 共 等 家
庭生活や社会活動 あ ゆ 責任 合う 定 法 あ 男女 人権 尊 社会
制度又 慣行 い 配慮 家庭生活 活動 活動 両立 政策 立案及 決定 共同参
画 国 的協調 5 基本理念 据え 国や地方自治体 国民一人 果 役割 責任 求
い
.計画 構成
改訂 い 池 市男女共 参 推逭条例 掲 7 本理念 い 4 本課題 掲
人
尊
合え
男女共
参
社会
実現
男女 個人 人権を尊重 こ 性別 固定的 役割分担 男女 活 動 自 選択 影響を及ぼ い う
配慮 こ
政策方針決定過程 男女 共 参画す 機会を確保す こ
男女 対等 家庭生活 社会生活 参画 う す こ
男女共同参画 推進 国際的 協力 取 組 こ
性 生殖 関す 権利 生涯 わ 健 康 尊重 こ
女性 対す 暴力を根絶す こ
Ⅰ
男女共同参画社会実現
基
盤整備
Ⅱ
男女
協力
取 組
地域
ま
く
推進
Ⅲ
就労
場 男女 等
仕事
生活
調和
実現
Ⅳ
あ
ゆ
暴力
根絶
池田市男女共同参 推 条例 第 条
基 本 理 念
第 次池田市男女共同参 推 計 改訂版
.計画 体系
本課題
施策
施策
方向
.男女共同参画 い
理解 推進
男女共 参 推逭 広報 啓 活動 推逭 調査 統計 男女 情報 充実
男
女
共
参
社
会
実
現
盤
整
備
.生涯 わ 男女 等教育 充実
保育所 園 幼稚園 学校 中学校 男女 等教育 充実
多様 選択 能 社会教育 推逭
.男女 生涯 わ 健康
保持 増進
生涯 健康 支援
性教育 推逭
.政策 方針決定過程へ
女性 参画促進
行政委員 審議会委員 男女共 参 逭
市政や教育 わ 政策 方針決定過程 女性 参 大
女性 ン ワ ン ネ ワ 支援
男
女
協
力
組
地
域
推
逭
女 性 活 躍 推 進 計 画
.男女 協働 行う地域活
動 促進
男女共 参 行う地域活動 社会活動 逭 防災 災害復興対策 男女共 参 推逭
. ま ま 困難を抱え
人々 生活 安定 自立
へ 支援
.就労 場 おけ 男女
等 促進
就労 場 男女 均等 機会 待遇 確保 推逭
農業 自営業等 従 女性 経済的地 向 就業環境 整備
就
労
場
男
女
等
生
活
調
和
実
現
女 性 活 躍 推 進 計 画
.仕事 生活 調和(ワ
ク ライフ ランス)
実現 支援
生活 調和 ワ ン
周知 逭
男性 家庭生活や地域活動 参 逭 両立 支え 子育 護サ 充
あ
ゆ
暴
力
根
絶
.あ ゆ 暴力 根絶
ュ ン あ ゆ 暴力根
絶 啓 推逭 暴力被害者 相談 充実
10.DV問題を発生 せ い教育 啓発
V被害防 向 啓 推逭 職務 者 研修 充実 加害者 教育 啓
11.DV被害者 安全 を 確 保 す
支援 推進
相談窓口 充実 情報 供 緊急時 全確保
12.DV被害者 自立 向け 支援
自立支援策 充実 機 連携協力 D
.基本課題 重点施策
基本課題
男女共
参画社会実現
た
基盤整備
男女
等 男女共 参
意識
浸透
男女共
参 社会
形成
盤
男性
うあ
女性
うあ
性
役割
固定
考え方 =固定的
性 役割
担意識 や
う慣行
長い時間
形成
朝
解消
あ
2016
成
28
府
行
調査
2
職場
4
政治
場
6
社会通念
慣習
8
社会全体
男女
男性優遇
男性
方
非常 優遇
い
いえ 男性 方
優遇
い
合計
割合
50
%
超え い
場
男性優遇
回答
割合
女性
方 高
い
図表
5
性
や
齢
い
無 国籍 性的指向
わ
人
個性
能力
合わ
多様 生
方
男女共
参
社会
活力あ 持
能
社会
あ
考え方
浸透
う 効果的
広報や啓
活動
必要
男女
等や人
尊
意識
育
男女共
参
意義
要性
識
あ
教育や学習
担う役割 大
い
担う子
者
尊
性
わ
個性
能力
揮
自立
生
方
獲得
家庭
学校
地域
わ
方
要
成人
い
人生
100
時
自
い
い
生
い
う
地域社会
盤強化
地域力や
民力
え
う
市民
応え
生涯教育 求
い
生涯
わ
健康
保持や 男女
互い 性
十
理解 合い 人
尊
相手 対
思いや
男女共
参
社会実現 前
特
女性 妊娠や出産
能性 あ
生涯 通
男女
異
健康
問題
直面
留意
必要 あ
/
性
生殖
健康
利
視
要
ク Reproductive Health Rights
性 生殖 健康 権利 訳 個人 特 女性 生涯 わ 主体的 自 身体 健康 保持増
逭 自己決定 身体的 精神的 社会的 諸権利 基本的人権 保 い いう
子 産 産 い 産 い 何人産 性的 自 意思 主体的 選択 自由や
全 妊娠 出産や避妊 中絶 性感染症 予防 人権 配慮 治療 思春期 出産期 更 期
生涯 わ 良好 健康 管理 含 必要 自 身体や健康 い 確 知識
や情報 性的暴力や差別 強制 い 幅広く含
1994 & 成6 ' 国 人口 開 会議以降注目 う う 問題 女性 主体
9.6 16.7 3.1 30.0 12.3 18.4 7.4 11.7 40.7 41.0 15.6 47.9 39.3 53.5 29.3 67.5 41.9 28.2 63.3 14.6 34.0 19.8 44.8 17.1 5.0 3.0 2.7 1.2 4.2 2.5 9.8 1.8 0.4 0.4 0.2 0.2 0.3 0.4 1.3 0.2 2.5 10.8 15.0 6.0 10.0 5.4 7.4 1.8
0% 20% 40% 60% 80% 100%
&/'家庭生活
&0'職場
&1'学校教育 場
&2'政治 場
&3'法 や制度 上
&4'社会通念 慣習
社会全体 &5'自治会やPTA
地域活動 場
5.6 13.3 1.6 23.7 8.6 16.7 6.1 7.3 29.8 42.0 11.0 44.4 29.2 51.9 23.7 60.9 53.8 31.6 70.1 24.0 48.9 24.2 50.0 25.7 7.1 5.3 3.1 2.8 5.9 3.1 11.3 4.1 1.4 0.9 0.4 0.4 1.1 0.4 1.4 0.3 2.3 6.8 13.7 4.6 6.3 3.7 7.5 1.7
0% 20% 40% 60% 80% 100%
図表5 男女 地位 等感 全国
女性(N=1,655) 男性(N=1,404)
男 性
方
非 常
優 遇 い
い え
男 性 方
優 遇
い 等
い え
女 性 方
優 遇
い
女 性
方
非 常
優 遇 い
わ
い
男 性
方
非 常
優 遇 い
い え
男 性 方
優 遇
い 等
い え
女 性 方
優 遇
い
女 性
方
非 常
優 遇 い
わ
い
■計画推進
指標
指標 成23 度
現状値
成28 度 現状値
目標値
( 成35 度)
広報誌 へ 男女共 参画関連記事
掲載回数 回 回 増加 せ
男女共 参画 関す 研修 啓発事業へ 参加者数 人 人 増加 せ
乳 検診 診率 ※ . % . % %以上
子宮 検診 診率 ※ . % . % %以上
※国 対策推進基本計画 75 歳未満 死亡率 20%減少 目標 そ た 個別目標 検診 診率 50%以上 す こ 定 い
資料 府 男女共 参 社会 世論調査 成28
重点施策
男女共同参画
い
理解
推進
啓 ン や 広報い 掲載 多様 媒体 機会
通 広報 啓 い 男性 子育 中 男女 子 者 地域活 動団体役員 業所 対象 効果的 手法 用い 男女 等や男女共 参 意義 浸透 図 う 工夫 広報 啓 活動 展開
庁 い 多岐 わ 施策 中 男女 等 男女共 参 視 行 わ う 市職員 教職員 男女共 参 社会 実現 意義 い 識 深
的 多様 啓 活動 研修 実施
男女共 参 施策 推逭 い 男女 置 い 状況 客観的 把握
要 あ 能 限 男女 公開 逭
施策 方向 男女共 参画推進 た 広報 啓発活動 推進
施策 施策 内容
1
多様 媒体や機会 通 情報 信 啓
広報 特 やコ CATV 活用 facebook や
Twitter 多様 媒体 駆使
講演会 機会 活用 男女 等 男女共 参 必要性 い 理解 情報 信 充実
2 市 広報活動 い 遵 ン
男女 等 視 立 表現 徹底
3 男女共 参 い 効果的 啓 う 講演会や
開催
4 市職員 教職員 対 情報 信
啓
市職員 教職員 男女 等や男女共 参 意識 向 図 う 研修や啓 活動 強化
人 文化国 課 学校教育推逭課 政策広報課
施策 方向 調査 統計 おけ 男女別情報 充実
施策 施策 内容
5 男女共 参 各種調査
情報
男女 実情や 的確 把握 施策 映 国や府 新 い 組や各種意識調査 情報 市民 供
6 男女 情報 ン 統計 充
実
男女間格差 実態 客観的 把握 庁 実施 各種意識調査 結果や統計 い 男 女 公表
重点施策
生涯
わ
男女
等教育
充実
保育所 こ 園 幼稚園 小 中学校
本市 教育 池 掲 学校 地域 家庭 体 教育コ ュ
推逭 子 健全育成 組 い 池
市 教育 指針 池 市教育 ョン い 池 子 育
ョン 社会 生 実践的 力 育成 豊 心 や 身体 育成 信頼 学校 推逭 地域全体 子 育 体制 推逭 生涯学習社会
実現 ョン 掲 組 逭 い
う 組 中 ン 社会的 文化的 性差 わ い 男女 等や人 尊 意識 生 力 育 将来 社会人 職業人 自立 い
う 教育 推逭 い
社会教育 場
逬日 日中 講 多 働 男女等 参加 い 多 考慮
自己 人格 磨 豊 人生 送 い 望 市民 学習 成
果 適 生 う 学習 場 供 い
池 市立男女共生サ ン い 育成 支援 い
男女共 参 推逭 交流 情報 供 機能 充実 い 必要 あ
ン Gender
生 前 決定 生物学的 性差& ック ' 出生 周 わ 育 中 うあ
身 い 性差観念 ン &社会的 文 的 性差' いう 日常生活 中 期待 男 女
男 事 女 家庭 性別役割 担意識 ン 一部 いわ い 近 男
女 役割 生 決 い く ン 基 い 固定観念 く あ
いう 識 広 い
施策 方向 保育所 こ 園 幼稚園 小学校 中学校 おけ 男女 等教育 充実
施策 施策 内容
7 池 市教育 ョン 男女
等教育 推逭
子 自 大 教育活動
男女 等 人 尊 意識 高 う 組 逭
8 教職員 学習機会 充実
保育 教育 者 男女 等や差 敏感 視 生活や教科 中 男女 等意識 育 教育 保育
う学習機会 充実 図
9 性 わ い 教育
推逭
子 社会人 職業人 自立 い う 齢 応 教育 推逭
10 性的少数者 T 配慮
多様 性 あ 方や性的少数者 理解 深
子 心 全 過 う啓 活動 逭 生活面 配慮
子 健康部 教育委員会
施策 方向 多様 選択 可能 す 社会教育 推進
施策 施策 内容
11 誰 参加 や い環境 整備
層や成人男性 育児期 男女 保育付 や曜日 時間 考慮 講 開催 充実
12 社会教育 者 研修 充実 社会教育 者 指定管理者 含 対 男女共 参 研修 充実
13 男女共 参 学習機会
充実
男女共生サ ンや社会教育施設 男女共 参 講 充実
14 情報教育 推逭
情報処理 情報 信能力 情報 主体的 断等 能力 育
全部局
性的少数者
性 あ 方 (1)身体的 性(性染色体 生殖腺 性器 決 性) (2)性自 (自 男性あ い 女性 あ
思う い 思う ) (3)性的指 (性愛 象 異性 う 同性 う 両性 う
) 人 異 あ 性的 う あ 方 い 少数者 性的
指 同性 う同性愛者 性自 い 生物学的 性 心 性 遊和感 覚え 性同一性 い 人
含 T
ビ ン(女性同性愛者) (男性同性愛者) ク ュ (両性愛者) ン ン (出生時 診断
性 自 性 不一致) 頭文 総称
Media
新聞 ビ 雑 映画 ン ッ 手 使 不特定多数 人々 情報 伝遉
機構及 伝遉 いう う 情報 読 解 自 使い
重点施策
男女
生涯
わ
健康 保持 増進
計 指標 挙 い 乳 子宮 各検診 診率 2016 成28
8.2% 15.7% 留 い
男女 思春期 妊娠 出産期 更 期 高齢期等 応 主体的 健康 組 う 情報 供や健康診断 充実 図
性 遊い 疾病 生率 異 や 疾患 治療方針や薬 効 方
異 あ 明 い 性差 踏 え 心身 健康維持
支援や生活習慣病 予防施策
特 固定的 性 役割 担意識 生 抱え込 傾向 強い男性 い 働 人 ン 情報 供 相談窓口や学習機会 充実 図
施策 方向 生涯 お 健康 く 支援
施策 施策 内容
15 健康 自己管理意識 形成
健康指 担当者 意 識 浸透 時 市民 対 自 健康 自 管理 いう意識 啓 充実
16
性差 応 健康管理 充実
男女 自 健康 主体的 管理 う 健 康教育 健康相談 充実 図 栄養 運動 喫煙 飲酒 予防施策 充実
サ 応 健康診査 検診 診 意識 い
17
性差 応 疾病 予防 い 啓 や健康診査 保健 指 等 充実 図 気軽 相談 体制 整備や自殺 予防
18 健康 脅 要因 情報
供 充実
喫煙 コ 依 薬物乱用 性感染症 望 い妊 娠 健康 脅 要因 対 い知識 得
情報 供 充実
福祉部 子 健康部
施策 方向 性教育 推進
施策 施策 内容
19 学校 性教育 充実
性 い い知識 身 性教育 子 遉段階 応 段階的 逭 い
教職員研修 充実 図 性教育指 資料 充実 図 保育所 園 幼稚園 学 校 中学校 連携 図 系統的 学習 積
う 組
20 思春期相談 充実 教育現場 連携 思春期 相談 応 体制 整備
21 性 多様性 対 配慮 性 多様性や性的少数者 対 理解 逭 啓 情報 供 推逭
基本課題
男女 協力
組 地域 まち く
推進
女性活躍推進計画
本市
持
能
展
遈
確保
的
均質化
多様化
個性化
視
新
価値
創造
い
必要
あ
男
あ
女
あ
いう性
わ
個人
能力
個性
十
揮
要 課題
本市
い
多
女性
経済
や地域活動
市民活動
活躍
い
う
場
政策
方針決定過程
女性
参
逭
い
本市
審議会等附属機
委員
女性
参
割合
27.6
%
2017
成
29
2011
成
23
30
% あ
減少
目標数値
40
%
遉成
い
委員割合
女性
偏
い
場合
女性委員
審議
会
在
い
図表
6
市職員
女性管理職
課長級
割合
職員
女性比率
43.4
%
あ
わ
12.6
%
2017
成
29
増加
い
い
い割合
図表
7
地域活動
女性 参
割合
民生委員
児童委員
67.4
%
愛
老人会
会長
24.3
%
自治会長
12.1
%
コ ュ
推逭協議会会長
9.1
%
自主防災組織会長
7.3
%
女性 政策
方針決定過程
参
徐々 増
え
い
中学校
T
会長や農業委員
女性
状況
図
表
8
性
わ
多様
人
政策
方針決定過程
場
参
う
積極
的改善措置
(
ョン
推逭
い
要
地域活動
い
昼間地域
い
多い女性や定
男性
担わ
人口減少や高齢化
人間
希薄化
相互扶
組
課題
い
子育
や
護
親家庭
困
状況
あ
人
支援
防災
復興
組
立場
人
協力
合
え
う
組
求
い
積極的改善措置 ポ ク ョン Positive Action
過去 社会的 構造的 差別 現在不利益 う い 人々 一定 範 特別 機会
供 実質的 機会均等 実現 目的 暫定的 措置 えば女性
31.3
32.3 32.4 33.2 33.8
33.2 32.9
34.2 35.4
36.7 37.1
34.2 34.5
35.9 35.8 36.0
34.5 36.3
28.1
29.7 29.8
24.4 24.9 25.2
26.1 26.6 26.5
27.3 27.9
28.6 28.7
29.6 28.8
27.3 26.7
29.8 30.1 30.0
28.6 28.9 28.8
27.5 27.5
20 25 30 35 40
成18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
国 大阪府 市 村 府内 池田市
(%)
( 度)
2.5 2.6 2.7 2.8 3.2 3.4
3.7 4.3
4.8 5.5
5.7
4.4
5.2
5.3 5.8 5.5
6.7
8.5
8.0
6.1 6.1
8.9 9.1
11.8
0 5 10 15
成21 22 23 24 25 26 27 28
国家公務員 一般職 行政職 7級以上
大阪府(一般行政職課長相当職以上) 池田市(一般行政職課長相当職以上) (%)
( 度)
図表6 審議会等附属機関 委員 け 女性委員 比率 推移 国 大阪府 市 村 池田市
資料 国 府男女共 参 局 国 審議会等 女性委員 参 状況調 大阪府 市 府 大 阪府 大阪府 男女共 参 現状 施策 成27 池 市 府男女共 参 局 地方公共団体
男女共 参 社会 形成又 女性 施策 推逭状況
図表7 公務員管理監督職 け 女性職員 比率 推移 国 大阪府 池田市
資料 国家公務員 府男女共 参 局 女性 政策 方針決定参 状況調 大阪府 池 市
府男女共 参 局 地方公共団体 男女共 参 社会 形成又 女性 施策 推逭状
況
29 27.6 29 27.6
1,342 1,732
2,124
2,673
3,284
3,824 273
404
593
953
1,218
1,504
1,615
2,136
2,717
3,626
4,502
5,328
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000
成2 7 12 17 22 27
女性 男性
(世帯)
( )
9.1 0.0
19.8
100.0 22.0
0.0 0.0 0.0 0.0
67.4 12.1
24.3 9.1
7.3
0% 20% 40% 60% 80% 100%
市議会議員 商工会議所役員 市管理職 課長級以上
幼稚園長 市立 小学校長 市立 中学校長 市立 PT 会長 小学校 市立 PT 会長 中学校 市立 農業委員 民生委員 児童委員 自治会長
愛ク 老人会 会長
コミュニ 推 協議会長
自主防災組織会長 管
理 職 等
地 域 活 動 等
図表8 各分野 管理職等並び 地域活動等 女性 占 割合 池田市
資料 池 市人 推逭課調 2017 成29
図表9 性別 た65歳以上 単独世帯数 推移 池田市
46.6
14.5
31.6
11.1 10.1
48.2 12.2 51.1 28.7 13.7 25.1
11.6 10.1
21.7 11.3 0 10 20 30 40 50 60 70 80
単 身
夫 婦
単 身
夫
婦 夫
婦 未 婚
子
母 子 世 帯
父 子 世 帯
夫 婦 未 婚
子
母 子 世 帯
女性 男性
(%)
勤労世代 20~64歳
高齢者世代 65歳以上 子 世代 20歳未満
図表10 代別 世帯類型別相対的貧困率 全国
注 厚生労働省 国民生活 礎調査 成22 男女共 参 会議 本問題 影響調査専門調査会女性 経 済ワ ン 阿部彩委員 特 計 作成
相対的貧困率 処 所得 中央値 50%未満 人 比率 調査対象 成21
資料 府 男女共 参 白書 成24
■計画推進
指標
指標 成23 度
現状値
成28 度 現状値
目標値
( 成35 度)
女性 い い審議会等を 機関中
機関
機関中
機関 機関
審議会等へ 女性 参 率 % % %
重点施策
政策
方針決定過程へ
女性
参画促進
女性 参 大 男女間 実質的 機会 等 図 いう観 や 社会 多様性 活力 高 いう観 極 要 組 あ いう 識 市自 率先 女性 参 積極的 推逭 積極的改善措置 ョン 業 所や地域 積極的 働 行 い
時 政策 方針決定 場 女性 参 う 活躍 い 女 性 掘 女性 力 い 組 逭 い
施策 方向 行政委員 審議会委員 へ 男女共 参画 進
施策 施策 内容
22 審議会等 女性委員 積極的
用
政策 方針決定過程 男女 意見 等 映 う 男女 方 割合 40% 回 い う 審 議会等委員 女性 積極的 用 逭策 逭
23 女性委員 い い審議会 解
消 女性委員 い い審議会 う
全部局
施策 方向 市政や教育 関わ 政策 方針決定過程へ 女性 参画 大
施策 施策 内容
24 女性職員 教職員 職域 大
女性職員 教職員 特定 職場や職務 偏 多 様 経験 能力 向 い
う職域 大や 用 逭
25 女性職員 教職員 管理職 用
逭
女性職員 教職員 管理職 用 逭 男女 意識啓 や働 方 見直 行い
市長公室 教育委員会
施策 方向 女性 エン ワ ント ネットワ ク支援
施策 施策 内容
26 女性 活動 育成 や女性 ンン ワ ン企 運営支援 実践的 活動
27 女性 ン 情報
供 充実
ン 情報 多様 媒体 通 情報 供
28 女性 掘 育成 情報
供
地域活動や就労 場 活躍 女性 情報 審議会等 用 図 場 面や媒体 通 情報 供
総合政策部 市民生活部
ン ワ ン Empowerment
女性 力 いう意味 国連 第4回世界女性会議 広く知 う 具体的
女性 自 意識 能力 高 政治的 経済的 社会的及 文 的 力 在 意味 い
Roll Model
将来像 い 自 キ 形成 考え 参考 役割
女性 ン 支援策 い &2003 & 成15 '4月男女共同参画会議意見' 一人 具体的
重点施策
男女
協働
行う地域活動
促進
地域 人々 身近 暮 場 あ 男女共 参 推逭 男女 共 参 社会 実現 要
本市 い 地域活動 10 学校 コ ュ 推逭協議会
設置 民 行政 協力 民主体 推逭 い
う 組織 実 活動 女性 中心 い 場合 多い わ 会長 役職 多 男性 占 傾向 あ 踏 え 男女 方 視 や意見 映 う 女性 方針や意思決定 過程 参 逭
自主防災組織 活動 参加 参 女性 多 自 地域 自 い う意識 根 あ 自主防災組織 会長 女性割合 7.3%
調 増加傾向 あ 災害 復興時 女性 利益 高 や家庭的責
任 女性 中 問題 明 い 層地域
防災 災害復興 女性 参 推逭 い
施策 方向 男女共 参画 行う地域活動 社会活動 進
施策 施策 内容
29
地域活動や社会活動 男女 共 参 逭 情報 供 や学習機会 供
自治会やコ ュ 推逭協議会 自主防災組織 地域 活動 男女共 参 先行 例 紹 や 学習機会
充実 図
全部局
施策 方向 防災 災害復興対策 おけ 男女共 参画 推進
施策 施策 内容
30 自主防災組織 女性 参 逭 自主防災組織 意思決定過程 女性 参 逭
31
男女 防災力 支援
ン 女性 視 防災対策 い 考え う 活用 女性 災害や防災 対応 力
機会 充実
32
緊急時 い 固定的 性 役割 担意識 行動 い う 時 男女 協力 地域活動 推 逭
重点施策
ま
ま
困難を抱え
人々
生活
安定
自立へ
支援
身高齢女性や 子家庭 貧困 割合 高 い 女性 場合 固定的 性 役割 担意識 出産や育児等 就業 中断 や 非 規 用 多い
背 貧困 生活 困 や い
い あ 女性 在 国人女性 女性 あ 複合的 困 状況 置 い 場合 あ
困 状況 置 い 男女 心 自 暮 う 男女共 参
視 立 組 推逭
施策 方向 高齢者 障 い者 生活支援 充実
施策 施策 内容
33
高齢男女 社会参 逭 支援
相談 支援 ン 充実 高齢者 就労支 援 推逭
34 高齢者 社会参加活動 広報 啓 情報 供 相
談体制 整備 指 者養成 推逭
35 高齢男女 生活自立支援 男女 遊い 配慮 護予防対策 逭
36 男女 等 視 立 い者
相談 充実
害者差 解消法 い 女性 あ 複合 的 差 あ 敏感 視 相談 支 援 充実
37 い者 就労支援 充実
相談 支援 ン 充実 い者 就労 支援 推逭 改 害者 用 逭等
法 や 害者 用対策 本方針 等 踏 え 差 い就労 場 支援 充実
38 当 者や家族 会 支援 高齢者や い者 や家族 会 支援
施策 方向 ひ 親家庭等 生活支援 充実
施策 施策 内容
39 多様 家族形態 理解 逭
親家庭や 性家族 形態 家族 心 暮 社会 気運 醸成
啓 や学習機会 供
40 親家庭 支援 い
情報 供
生活支援や子育 支援 就業支援 情報や相談 窓口 い 多様 媒体 通 周知 図
41 親家庭 相談機能 充実
相談担当者等 研修 充実
男女共 参 視 う 子父子 自立支援員や ワ 民生委員 児童委員 相談担当者 研修機会 充実 図
市民生活部 福祉部 子 健康部
施策 方向 在住外国人等 生活支援 充実
施策 施策 内容
42 相互理解 交流 場や学習
機会 供 充実
在 国人や 子 地域 心 暮 う 相互理解 深 交流 場や学習機会 供 充実
43 多言語 情報 供 充実 在 国人等 心 暮 う 多言語 情報 供 行い
44 多言語 相談窓口 整備 在 国人等 利用 や い う 多言語 相談 機 連携 図
市民生活部
基本課題
就労 場 男女 等 仕事 生活 調和 実現
女性活躍推進計画
人口
減少
超高齢社会
逭
本市
い
持
能
活力あ
社会
形成
男女
希望
応
働
共
子育
や
護
担う
社会
実現
本市
女性
齢階級 労働力率
30
歳
労働力率
40
歳
いう
いわゆ
型曲線
大阪府全域
全国
い
図表
7
就業者 占
女性
割合
微増
2015
成
27
国勢調査
43.3
%
共働
世
夫
就業者
妻 非就業者
世
働
世
超え い
図表
8
9
共働
場合
家
子育
や
護
地域活動
大半
女性
担
い
いう
あ
方
男性
長時間労働
辺倒
生活
余儀
い 状況 あ
国
い
2007
成
19
12
生活
調和 ワ
ン
憲章
生活 調和
行動指針
策定
国民 人
や
いや充実感
感
働
責任
果
家庭や
地域生活
い
子育
期
中高
期
い
人生
各段階
応
多様
生
方
選択 実現
社会
社会
姿
掲
い
2016
成
28
4
女性活躍推逭法
施行
女性
職業生活
い
個性
能力
十
揮
活躍
環境
整備
職場
女性
活躍
推逭
用主
あ
業所 従業員
300
人未満
力義務
義務
法
定
時
本市
い
池
市総合戦略
作成
商業
振興
就労 起業支
援
や
子育
世
支援
充実
い世
移
定
逭
組
逭
い
職場
男女格差是
女性
管理職
用
働
方
見直
逭
時
男
女
共
希望
働
方
う
働
方
選
格差
生
い
う
就労
場
環境整備
逭
時
社会全体
女性
経済的自立
要性
識 高
要
子育
や 護
両立
社会的サ
充実
男性自身
生活
調和
ワ
ン
要性
識
家
や育
児
護や地域活動
積極的
わ
い
総合的
支援
要
ワ ク ン Work Life Balance
事 生活 調和 訳 老若男女誰 事 家庭生活 地域生活 個人 自己啓 等 活動
18,183 19,142 18,755 19,153 18,605 19,336
31,847 32,402 29,761 27,991 26,602 25,292
50,030 51,544 48,516
47,144 45,207
44,628
36.3 37.1 38.7 40.6 41.2
43.3 0 20 40 60 80 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000
成2 7 12 17 22 27
男性 女性 女性比率
(人) (%)
( )
17.3 56.3
89.1
97.2 97.5 97.4 97.4 97.3 95.5
83.1
31.3
15.5 62.2
79.1
68.9 66.0 67.7 71.3 71.9 64.5
45.3 14.4 16.3 67.5 80.3 71.3
68.9 71.8
73.8 72.2 64.9
47.9
15.5 14.7
69.5
81.4
73.5 72.7 76.0
77.9 76.2
69.4 52.1 16.7 0 20 40 60 80 100
15~19 20~24 25~29 30~34 35~39 40~44 45~49 50~54 55~59 60~64 65~
池田市(男性 池田市 女性
大阪府(女性 全国 女性
(%)
(歳)
■計画推進
指標
指標 成23 度
現状値
成28 度 現状値
目標値
( 成35 度)
ワ ク ン 言葉 認知 % ― %
男性職員 育児参加休暇 得者率 ※ % % %
父親向け 子育 支援事業へ 参加者 人 人 増加させ
※ 育児参加休暇 → 象者&出産 配偶者 男性職員'
出産日&予定日' 前 各8逬間 間 5日&第1子 場合 産 8逬 '
図表11 性別 齢階級別労働力率 全国 女性 大阪府 女性 池田市
資料 総務省 国勢調査 成27
図表12 就業者 占 女性割合 推移 池田市
8,249 8,480 8,071 8,439 8,322
9,029
12,727 12,350
10,873
9,310
8,563
7,256
0 2,500 5,000 7,500 10,000 12,500 15,000
成2 7 12 17 22 27
共働 世帯 夫 就業者 妻 非就業者 世帯
(世帯)
( )
短時間勤務制度や在宅勤務制度 導入
育児や介護 事 制約 理由
昇逭 不利益 扱い 禁
特 い
わ い
保育所や学童ク ,子 預
環境 整備
介護支援サ ビ 充実
家事 育児支援サ ビ 充実
男性 家事参加 理解 意識改革
女性 働 周 理解
意識改革
働 女性自身 意識改革
男女 方 長時間労働 改善 含 働 方改革
職場 育児 介護 両立支援 制度 充実
74.8
37.8
47.9
51.5
51.6
25.5
27.1
46.3
33.5
24.6
0.2
0.5
2.0
67.5
28.3
46.1
45.0
47.0
26.3
24.5
42.1
26.4
22.6
0.5
0.9
1.3
0% 20% 40% 60% 80%
女性(N=1,692)
男性(N=1,345)
図表13 共働 世帯 推移 池田市
資料 総務省 国勢調査
図表14 女性 働 続け た 必要 支援
特 必要 い
労働時間短縮や休暇制度, ワ ク GCT 利用 多様 働 方 普及 , 事以外
時間 多く持 う
男性 家事 育児 い ,啓 や情報 供, 相談窓口 設置,技能 研修 行う
男性 家事 育児 行う ,仲間& ッ ワ ク' 作
配者や わ 人 ,夫婦 役割 担 い 当事者 考え方 尊
社会 中 ,男性 家事 育児 い ,
評価 高
男性 家事 育児 い ,職場
上司や周 理解 逭 男性 家事 育児 参加 男性自身 抵抗感 く
男性 家事 育児 参加 女性 抵抗感 く
夫婦や家族間 ュ ン く
60.1
33.3
61.8
44.1
50.6
59.2
29.9
24.3
27.1
0.8
4.2
53.3
28.1
56.5
35.3
44.7
54.6
31.9
23.3
24.1
1.1
4.6
0% 20% 40% 60% 80%
女性(N=1,655)
男性(N=1,404)
図表15 男性 家事 子育 介護 へ 積極的 参加を し いくた 方策
重点施策
就労
場
おけ
男女
等
促進
企業や男女労働者 対 女性 能力 揮 逭 支援 いう観 女性活躍推逭法や 男女 用機会均等法等 法 周知 図
男女間 賃金 格差や ン 妊娠 出産 育児休業 理 利益 扱い 非 規 用者 処遇 男女 均等 機会 待遇 確保 向 環 境整備 要性 い 啓 い
池 市総合戦略 農業や自営業 起業 女性 対 支援 い
施策 方向 就労 場 おけ 男女 均等 機会 待遇 確保 推進
施策 施策 内容
45 男女 用機会均等法等 法制
周知徹底 労働相談 充実
男女 用機会均等法 や 労働 準法 趣旨 周 知 用 男女 等 確保 業者
労働者 広報 啓 学習 機会 充実 時 相談窓口 整備 図
46
用 場 女性 活躍推逭 男 女 共 働 や い職場環境
啓 広報
女性 積極的 用や職域 大 男女 働 や い職場 組 例や 積極的改善措置
ョン 入 例 紹
47 働 男女 健康管理対策 推逭
業所 対 ン 確保 女性 性 尊 働 心 子 産 育
環境 整備 う働
48 非 規 用 対 用環境 整
備
非 規 用環境 向 業所 働 行い
市民生活部 子 健康部
施策 方向 農業 自営業等 従事す 女性 経済的地位 向上 就業環境 整備
施策 施策 内容
49 女性 起業支援 池 商工会議所 い ン 連携 起業 女性 支援
50 農業や自営業 従 女性
支援 充実
農業 商工業 自営業 従 女性 労働実態 把 握 活動 支援 充実
重点施策
仕事
生活
調和
ワ
ク
ライフ
ランス
実現
支援
業所や男女労働者 対 生活 調和 ワ ン 組
人 生活 ゆ 豊 企業 業務 効率化
や従業員 定着 能 人 確保 企業 向 あ いう
識
男性 家 育児 護参 多様 学習機会 供 子
育 や 護 両立 能 福祉サ 充実 図
施策 方向 仕事 生活 調和 ワ ク ライフ ラン 周知 進
施策 施策 内容
51
生活 調和 ワ
ン 意識啓 推逭
育児 護休業法 い 周知 層 定着 図 情報 供や相談 充実
52
企業 働
企業や男女労働者 対 働 方 見直 や 生活 調和 ワ ン 実現 組先行 例
供 推逭 情報 供 図
53 市 業所 対 般 業主行動計 女性活躍
推逭計 策定 向 支援
54 市役所 ワ ン
推逭
池 市特定 業主行動計 市役所 ワ ン 推逭 図
市長公室 市民生活部
施策 方向 男性 家庭生活や地域活動へ 参画 進
施策 施策 内容
55 男性向 情報 供や啓 活動
推逭
男性 男女共 参 意義 い 理解 逭 情報 供や啓 活動 推逭
56
男性向 家 育児 護 生 活能力 高 講
開催
家 育児 護 生活者 能力 学習機会 供
57 男性 ネ ワ 支援 者 子育 中 父親 定 前 男性 護 担う男性 ネ ワ 支援
総合政策部 市民生活部 福祉部 子 健康部 教育委員会
施策 方向 仕事 両立 支え 子育 介護サ ビ 充
施策 施策 内容
58 育児や家族 護 行う労働者
働 や い環境 整備
企業 対 両立 実現 各種制 利用 や い職場環境 整備や育児 護休業 職場復 支援
働
59 子育 支援 充実
保育 業 充実 時保育 休日保育 病児 病 児保 育 充等 多様 対応 子育 両立 支援 行い
60 護サ 充実
基本課題
あ
ゆ
暴力 根絶
ュ
ン
売買春
行
人身
引
痴漢
性
犯罪
配偶者
暴力
ン
V
児童虐待
高齢
者虐待
犯罪
行
含
大 人
侵害
う
暴力
背
固定的
性
役割
担意識
前
男女
等
女性
対
差
意識
力
弱い
力
強い
虐
い
う社会
構造的問題
あ
男女共
参
社会
実現
い
克服
要
課題
大阪府
労働者
ュ
・
ン
相談件数
2015
成
27
525
件
前
減少
い
図表
16
大阪府
配偶者暴力相談支援
ン
大阪府警察
V
相談
件数
延
14,236
件
々増加
い
図表
17
暴力
根絶
家庭
地域
業所
学校
あ
ゆ
場面
い
う
暴力
絶対
許
い
識
徹底
暴力
形態
応
幅広い
組 総合的 推逭
い
求
い
特
V
部
見
困
家庭
い
行わ
潜在化
や
加害者
罪
意識
薄い
いう傾向
あ
V被害者
多
場合女性 あ
女性
対
配偶者 暴力
加え
個人
尊厳
害
男女
等
実現 妨
国
い
2001
成
13
4
配偶者
暴力
防
被害者
保護
法
V防
法
いう
制定
国
地方公共団体
配偶者
暴力
V
いう
防
被害者 保護 責務
明示
法
配偶者等
暴力
暴力
犯罪
行
含
大
人
侵害
あ
明確
い
セク ュ ン Sexual Harassment
性的いや いう 相手 意 性的 性質 言動 身体 不必要 接触 性的 強要
性的 うわ 流 人目 ふ 場所 わい 写真や 掲示 含 立場 利用
性差別 上 成 立 い 多く 雇用 場 問題 い 近 学校や地域 い 問題
権力や力 あ 場面 う 識 う
男女雇用機会均等法 職場 ク ュ ン 象 男女労働者 防
労働者 相談 応 適 応 必要 体制 整備 雇用管理上必要 措
置 講 事業主 義務 い
ク ン DV Domestic Violence
直訳 家庭内 暴力 一般的 配偶者や恋人 親密 あ あ 者 振 わ
暴力 いう意味 使わ い
配偶者 暴力 防 及 被害者 保護等 法 &DV防 法' 配偶者 暴力 通報 相
談 保護 自立支援等 体制 整備 い 定 い 法 いう 配偶者 事実婚 含 い
暴力 形態 次 う 類
身体的暴力・・・ 蹴 物 投 突 飛ば 等
精神的暴力・・・人格 否定 う 暴言 く 何 言 無視 等
性的暴力・・・いや い 性行 強要 見 く い ビ 等 見 等
ほ 生活費 渡 い等 経済的暴力 外出 制限 家族や知人 連絡 い等 社会的暴
702 763
525 547 624 525
316 345
362
219
326
230 (1,018件)
(1,108件)
(887件)
(766件)
(950件)
(755件)
0 500 1,000 1,500 2,000
成22 23 24 25 26 27
そ 労働者
(件)
( 度)
国
配偶者
暴力
防
被害者
保護等
施策
本的
方針
府
国家公
委員会
法務省
厚生労働省
市
本計
策定
あ
V被害者
立場
立
目
い支援
行う
幅広い
わ
機
等
連携
被害者や
親族 支援者等
者
全 確保 常 考慮
市
状況
踏 え
計
必要
あ
被害者
最
身近
行政主体
積極的
組
う求
い
児童虐待防
法第
条
い
子
前
配偶者
暴力
う
面前
V
心理的虐待
いう児童虐待
あ
定義
V
子
え
影響
考慮
子
組 求
い
V
防
や被害者
保護
民
身近
行政主体
あ
市
果
役割
要
V
い理解
V被害
防
組
被害者
相談対応
全
確保 自立支援
推逭
い
図表16 セク ュ ン 関す 相談件数 推移 大阪府
4,212
3,423 3,759 3,886 3,929 4,392
5,657
5,256 6,650
6,234
1,314 1,439 1,625 1,987
2,300 4,026
4,140 4,567 5,844
8,002
355
317
384 462 479
544
468 370
495 494
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1,000
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000 10,000
成17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
大阪府内 配偶者暴力相談支援セン けた相談件数
大阪府警察 理した配偶者等 暴力 関す 相談件数
大阪府女性相談セン 行 た配偶者等 暴力を主訴す 一時保護件数
(件) (件)
( 度)
図表17 ク ン DV 相談等件数 大阪府
■計画推進
指標
指標 成23 度
現状値
成28 度 現状値
目標値
( 成35 度)
セク ュ ン あ ゆ 暴力根絶 た
啓発活動 回 回 増加させ
DV DV 相談窓口等 情報提供 回 回 増加させ
市職員 相談員へ 研修 びDV防 た 情報
提供 回 回 増加させ
重点施策
あ
ゆ
暴力
根絶
性犯罪 含 暴力 根絶 家庭 地域 業所 学校 あ ゆ 場面 い
う 暴力 知 時 暴力 犯罪 含 人 侵害 あ
許 い いう意識 醸成
被害 潜在化 い う 相談 窓口 情報 供や 的被害 い う 相談 環境整備 図 被害者 ン ワ ン 支援
被害者 子 高齢者 い者 国人等 場合 地域や 機 連携 細 い対応
施策 方向 セク ュアル ラ ント あ ゆ 暴力根絶 た 啓発推進
施策 施策 内容
61 あ ゆ 暴力 許 い社会風土
醸成
多様 広報媒体 通 啓 推逭
62 機会 活用 学習機会 供
市長公室 市民生活部
施策 方向 暴力被害者へ 相談 充実
施策 施策 内容
63 相談 業 充実
性犯罪や児童虐待 高齢者虐待 対応 相談窓口 周知 徹底 時 担当者や相談員 言動
被害者 傷 い う 研修 充実 図
市民生活部 福祉部 子 健康部 教育委員会
重点施策
10
DV問題を発生
せ い教育 啓発
DV防止基本計画
本市 い 相談窓口 記載 サ V 各課 窓口や
公共施設 設置 V 啓 並 相談窓口 周知 図 面談
電話 女性 相談 実施 V う 聞
含 2016 成28 16件 V相談 あ 緊急 時保護 避 0件
V 家庭 多 見 遅 潜在化 深 化 場合 あ
V被害者 家族や 人 周 人々 V い い 識
あ V被害 未然 防 V問題 生 い
啓 活動や学習機会 供 充実
あ ゆ 世 交 相手 暴力 V いう い
社会問題化 い 特 中高校生や大学生 層 V い
啓 活動 推逭
施策 方向 DV被害防止 向けた啓発 推進
施策 施策 内容
64 V 理解 教
育 啓 活動 推逭
府 定 女性 対 暴力 運動期間 併 暴 力防 ン ン 実施 V い い 識や 理解 深 う広報 啓 活動 推逭
65 V 見 通報 逭
広報
V被害者支援 ュ 示 師 療 者 等 連携 V防 法 定 見 通報 規定
周知
66 い世 対 教育 啓
実施
層 保護者 教育 者 対象 V 啓 や学習機会 供 充実
67 子 人 教育 推逭
非暴力 問題解決 方 学 自尊感情 自 相手 大 気持 育 教育や学習 機 会 供
市民生活部 教育委員会
施策 方向 職務関 者へ 研修 充実
施策 施策 内容
68 V 理解 研修
実施
V被害者支援 ュ 担当者 理解 足 被害 防 V 定義や背 支援制 礎的 研 修 通 幅広い研修 実施
69 個人情報 管理 秘密 保
持 徹底
V被害者支援 ュ 被害者 個人情報 管理 秘密 保持 徹底 職務 者 研 修 行い
市民生活部
施策 方向 加害者へ 教育 啓発
施策 施策 内容
70 加害者更 研
究
加害者 更 効 施策 い 情報 調査研究 行い
71 機 連携 加害者
相談 活用
V 識 あ 暴力 や い加害者 対 相談 窓口 い 情報 供 行い
72 加害者 教育 啓 推
逭
加害者 大多数 あ 男性 対 配偶者 暴力 人 侵害 あ 犯罪 あ いう 識 周知徹底 教育 啓
重点施策
11
DV被害者
安全を確保す
支援
推進
DV防止基本計画
本市 い 被害者 心 相談 相談体制 V被害者等 緊急 時保護 緊急避 支援制 緊急連絡 対応 う 機 連携 V被害者支援
ュ 活用 全 心 相談 避 生活自立 V被害
者 対 支援 組 構築 い
う 支援 組 V被害者 情報 供 支援 充実 図
施策 方向 相談窓口 充実 情報提供
施策 施策 内容
73
被害者 相談体制 充実
緊急 V相談 電話や面談 被害者相談 充実 図 相談 引 滑 行 わ う 機 連携 図
74 被害者 対 的被害 え い う 相談
窓口や手 担当者 研修 充実
75 身体 全や保護命 情報
供
緊急的 被害者 対 警察や配偶者暴力相談支援 ン 等 機 連絡調整 行い 緊急 時保護 緊急 避 支援制 V防 法 保護命 等 情報 供
市民生活部
施策 方向 緊急時 安全確保
施策 施策 内容
76 緊急時 時保護 避 支援
充実
危険 状態 あ 被害者や 子 等 時保護 全 確保 施設や親戚 知人宅 避 場 合 交通費等 支給
77 民間施設 含 広域的 入
体制 整備
被害者 加害者 ほ 全性 高い 民間 入所や都遈府県 市
機 広域連携 支援体制 推逭
重点施策
12
DV被害者
自立
向け
支援
DV防止基本計画
被害者 各相談窓口 自立 向 情報 供や 言 適 行え う 常 最 新 情報 被害者 状況 あ 支援策 調整 人 自立 対
適 支援 い 引 V被害者 立場 立 相談 全 確
保 自立 細 目 い支援 逭 庁 課や 機 幅広 連
携 組 充実
施策 方向 自立支援策 充実
施策 施策 内容
78 自立 必要 情報 供 被害者や 子 自立 必要 宅 確保や行 政手 等 情報 供 言 行い
79 自立 向 支援 充実
被害者や 子 心 新 い 歩 踏 出 う 民 本 帳 支援措置 子自立支 援施設や市営 宅 優先入居 就学 い福祉サ
供 自立 向 支援策 充実
短期間 変わ 環境 変化 精神的 負 担 軽減 行支援や 機 連絡調整
市民生活部 福祉部 子 健康部 都市建設部
施策 方向 関 機関 連携協力
施策 施策 内容
80 V情報 共
被害者 相談や 手 行う 機 緊密 連絡調整 滑 処理 行う
う 情報 共
81 状況 応 対応
加害者 執拗 追跡 民票 異動 い場合 被害者支援 観 各種行政サ 手 適 対応
82 機 やネ ワ 組織 連
携強化
V対応情報ネ ワ 会議 通 機 連携 図 情報 共 被害者 迅速 適 保護 支援等
市民生活部 福祉部 子 健康部 市立池 病院 教育委員会
推進体制 充実
市長 本部長 池 市男女共 参 推逭本部 広範多岐 わ 男女共 参 推逭 連施策 行う部署 機 機的 連携 図 総合的 計 的 施策 展開 う
断的 推逭体制 確立 着実 計 的 組 展開
市役所 男女共 参 職場 う 職員や教職員 男女 等や男 女共 参 対 識 深 研修や 固定的 性 役割 担意識 払拭 男女 働
や い職場 生活 調和(ワ ン ) 推逭 積極的 逭
池 市男女共 参 審議会 男女共 参 推逭 本的 項 い 調査 審議 必要 応 市長 対 意見 述 計 滑 推逭 図
計画 進行管理
本計 実効性 高 本課題 指標 設定 数値目標 掲
庁 各課 実施 施策 推逭状況 逭捗状況 い 把握 計 着実 遂行 数値目標 遉成状況や逭捗状況 い 池 市男女共 参 審議会 報告 公表
ネットワ ク 構築 連携 強化
男女共 参 社会 実現 行政 力 遉成 あ 男女共 参
推逭 組 や 市民 業者 密接 連携 組 逭 ネ
ワ 構築 連携 強化 行い 情報交換や交流 行う機会 充や自主活動 支援 逭 国 府 機 連携 協力 深 施策 充実 図
苦情や意見へ 対応
池 市男女共 参 情処理委員会 い 男女共 参 施策等 情や 利侵害 場合 相談 施策 改善 勧告や相談 対 言 行い
点施設 充実
計画 推進体制
委員 委嘱 諮問
市
民
、
G
・
等
民
間
団
体
、
警
察
関
機
関
、
事
業
者
事
業
者
連携
庁
内
体
制
連絡調整
池田市男女共同参
審議会
計
答申
意見 報告等
連携
提案 意見
事務局
男女共同参
担当
施策 推 び計 捗管理
池田市男女共同参
推
本部 本部長 市長
総合的・計 的 施策 展開検討
庁内各課
関連施策 推
※本冊子中 部局 成 日付組織改 記載 い
第
次池
市男女共同参画推進計画
~いけ
トナ
シップ
21
~
行 池 市市民生活部人 文化国 課 〒
大阪府池 市城 目 番 号
T 直通