西尾市
く
市民会議報告書
～西尾市
市民
行政
協働
あ
方
い
～
成
日
西尾市
く 市民会議 経過
○会議
ン
編成
ワ
形式
行
○本市
協働
あ
方
議論
あ
必要
協働
理念
基本事項
整理
○本市
い
協働
進
いく
方策
考え
○本会議
整理
考察
報告書
第
回
成
日
西尾市
く
市民会議
趣
説明
講演会
会長及
副会長
選出
第
回
成
日
協働
何
理解
う！
第
回
成
日
協働
考え
う！
第
回
成
日
協働
適
活動領域
考え
う！
協働
適
事業
事業？
第
回
成
日
協働
適
事業
事業？
第
回
協働事業
考え
う！
協働
進
？
第
回
成
日
協働
進
？
第
回
第
回
成
日
協働事業
考え
う！
第
回
協働
進
？
第
回
第
回
成
日
西尾市
く
市民会議報告書
西尾市まちづくり市民会議のメンバー
ン
男性
20
女性
11
31
20
代
80
代
幅広い
代
構成
市民公募
地域
組
織 特定非営利活動法人 市民活動団体
社会
献活動推進企業
外国人
共生
社会
男女共
参
社会
推進団体
自
主応募
市職員
皆
見識
考察
意見交換
行い
ワ
ン
い
各
考察
意見交換
楽
く進
多く
仲間
意見
聞
う
適時
ン
入
替え
行い
藤副会長
牧
会長
回冒頭
ン
話
日
ン
行
い
社会
献
活動や地域活動
活動
話
聞く時間
設
活動紹
や資料
各
考え
や話
合
表
ン
全員
内容
共
確認
う
会議
冒頭
前回
内容
振
返
回行う考察
■講演会
○講
師
谷
氏
椙山女学園大学
人間関
学部人間関
学科
地域連携
長
准教授
○
市民
行政
協働
く
第 回会議
要
地方
や市
合併
代表
う
行政
い
質的転換期
迎え
合理化
求
い
協働
様々
主体
力
合わ
地域課題
対応
手段
あ
昨
や意識
変化
近
隣
関
希薄化
協働
推進
難
い地域
あ
協働
進
主体
役割
担
着眼
要
性
説
市民力
地域力
企業力
行政力
い
個々
役割
具現化
力
心
全
夢
あ
地域社
会
うや
子供
承
いく
大人
自
愛着
誇
持
郷土愛
醸成
図
あ
谷
生
提供資料
本市
組織
学校区
存在
い
強
あ
西尾市
幡豆郡
合併
経過
本市
い
協働
■
協働
何
理解
う！
第 回会議
本市
協働
推進方策
考え
あ
協働
理念
や
協
働
進
いくうえ
基本原則
ン
考え
確認
協働
何
い
ン
意見交
換
協働
何
？
考え
協働
対
ン
合い や 協力
一緒
方向
向
目的
成
遂
過程や手段
捉え
い
わ
協働
地域課題や行政課
題
解決
く
進
い
く中
様々
主体
主体的 自
的
共通
活動領域
い
相互
立場や特性
認識
協働
必要
？
考え
や
意義
あ
いう意見や 多様
視点
人
一緒
や
い
い
市民
や
気
活
意見
市民
や地域
課題
変化
多様化 複雑化
結果
行政
対応
い様々
問題
生
あ
解決
様々
主体
手
合い
互い
良
や
強
活
対応
いく
問題解決
糸
出
い
思い
協働
必要
？
問い
対
回答
整
理
協働
進
市民
沿
細や
提供や市民
主体
く
実現
いく
考え
市民
地域
愛着
深
い
く
く
進
■
協働
考え
う！
協働
進
基本原則
何？
第 回会議
協働
相手
行政
考え
場合
行政
協働
誰
？
行政
協働
進
基本原則
何？
い
ン
意見交換
協働
誰
？
考え
ン
行政
協働
進
内
会
ン
団体
く
団体 老人会 子
会 女性
会
企業 学校
様々
特性
持
団体等
あ
い
地域
置
う
いう
着目
大枠
地域
いう単
中
含
い
わ
本市
校区
推
進協議会
全
学校区
設置
あ
意味
西
協働
進
基本原則
何？
併
考え
互い
意見
役
割
担
各
共通
項目
見
基本原則
互い
理解
自主性
対等
関
保
役割
担
情報
公開
協働
効果 最大限
高
互い
持
力
十
活
相乗効果
揮
必要
一方
意見や特性
消
う
い
う
関
築く
大
い
協働
適
事業
事業？
考え
地域
外国人
共生社会
推進
例題
具体的
市民
行政
協働事業
考え
市民
役割
行政
役割
ン
考察
■
協働
適
活動領域
考え
う！
■
協働
適
事業
事業？
第 回会議
協働
活動領
域
い
意見交換
椙山女学園大学
谷
生
教
示い
い
振
返
行政
活動
市民
参入
市民
活動
行政
参入
考察
行政活動
市民
参入
部
協働
行政単独
事業
行
う
協働
行う方
効果的
あ
協働
選
方
的確
あ
考え
必要
あ
確認
一方 市民活動
行政
参入
協働
公益性
事業
あ
市民
い
考え
■
協働
適
事業
事業？
第
回会議
協働事業
考え
う！
第 回会議
第
回会議
確認
行政活動
市民
参入
協働
市民
活動
行政
参入
協働
活動領域
留意事項
踏
え
第
回会議
協働
適
事
業
一
考え
地域
外国人
共生社会
推進
例
題
意見交換
市民
役割
行
政
役割
考察
個人
研究
協働
適
事業
内
情報共
個人研究
成果
い
各
事業
絞
第
回会議
表
具体的
協働事業
■
協働事業
考え
う！
第
回
協働
進
？
第
回
第 回会議
第
回会議
引
ン
個人研究
協働
適
事
業
各
内
共
各
空
家店舗
活用
色計
事業
表
多く
協働
能性
あ
共
協働
進
？
内
意見
出
合い
く
市民会議
部
あ
ン
ン
行い
具体的
誰
何
協働
更
進
■
協働
進
？
第
回
第 回会議
第
回会議
引
協働
進
？
い
内
意見
出
合い
考察や
ン
校区
組織
いう
ワ
出
着目
本市
学校区単
校区
組織
全
校区
設置
い
触
校区
組織
行政
関
強化
ン
絞
各
意見交換
協働
理念的
理解
実践
難
い
実践
移
行政
組織
存
在
多様
主体
連携
協力
必
要
一方
地域
地域
育成
や
人
確保
持
能
組織力
必要
本市
協働
進
地域
行政
■
西尾市
く
市民会議
本市
協働
あ
方
議論
あ
必要
協働
理念
基
本事項
整理
協働
地域課題や行政課題
解決
く
進
いく中
様々
主体
主体的
自
的
共通
活動領域
い
相互
立場や特性
認識
共通
目的
遉成
対等
立場
協力
合う
確認
市民
や地域
課題
少子高齢社会や
変化
多様化 複雑化
結果
行政
対応
い様々
問題
生
あ
解決
様々
主体
手
合い
互い
良
や強
活
対応
いく
問題解
決
糸
出
い
思い
協働
必要
？
いう問い
対
回答
あ
ン
共通認識
行政
協働
誰
いう
考え
ン
行政
協働
進
内会
ン
団体
く
団体 老人会
子
会
女性
会
企業
学校
様々
特性
持
団体等
挙
い
地域
置
う
いう
着目
大枠
地域
いう単
中
含
い
わ
本市
校区
推進協議会
全
学校区
設置
あ
意味 西尾市
強
い
強
活
地域
行政
関
強化
協働
く
進
い
感
行政
組織
存在
多様
主体
連携 協力
体制 制
構築
必要
あ
一方
地域
地域
や
人
確保
持
能
組織力
必要
あ
考え
市内
あ
校区
推進協議会
く
昭
和
代
活動
行
い
あ
一方
多く
市
合併
契機
市
推進施策
設立
歴史
い
い
ン
中
活動自体
く知
い
いう人
い
少子高齢社会
本市
い
学校
区
活動
地域内
多様
団体
個人
構成
校区
推進協議会
柱
法
人や市民活動団体
企業
学校
連携
地域
く
牽引
いく
望
い
考え
具体的
施策
い
関
者
検討
要
例え
地域
組織
対
活動
え
行政
行う協働事業
進
う
支援策
示
や
市
施策
実施
あ
知識
経験
実績
あ
市民活動団体
委
ほう
効果的
あ
考え
あ
協働
市
民活動団体
事業
委
組
や
示
考え
い
市民
対
協働
基本原則
提示
大
市民
行政
方
協働事業
提案
う
組
構築
本市
協働
進
方策
あ
考
え
最
成
実施
市政世論
調査
あ
協働
いう言葉
い
いう問い
対
内容
知
い
6.0
％
聞い
あ
内容
知
い
31.45
％
知
い
60.6
％
あ
協働
関
認識
高い
言え
い結果
あ
私
西尾市
く
市民会議
ン
会議
確認
協働
理念や基本原則
色々
立場
見識あ
ン
行
意見交換
内容
地域活
動や市民活動 社会
献企業活動
様々
局面
い
仲間
伝え
活力あ
元気
く
協働
い
い
思
い
西尾市
く
市民会議
会
長
牧
明 広
成
西尾市
く
市民会議
委員
簿
成 月 日現在 各区分 音順 敬称略
整理番号
委員区分
氏
性別
備
考
号
募市民
荒 川
遥
女
尾 崎
郎
男
加 藤
女
神 谷
勉
男
冨 永
悦 朗
男
倉
孝 尚
男
林
賢 治
男
古 居
節 男
男
号
地域コミュ
ィ
組織
石 堂
秀 昭
男
一色 部小校区ｺﾐｭﾆﾃｨ推進協議会
10
市 川
稔
男
東幡豆区ｺﾐｭﾆﾃｨ推進協議会
11
稲 垣
峯
男
鶴城小校区ｺﾐｭﾆﾃｨ推進協議会
12
杉 浦
康
男
矢
小校区ｺﾐｭﾆﾃｨ推進協議会
13
中 根
研 一
男
室場小校区ｺﾐｭﾆﾃｨ推進協議会
14
早 川
隆 男
男
白浜地区ｺﾐｭﾆﾃｨ推進協議会
15
号
特定非営利活動法人
又
市民活動団体
正
男
万石ギャ
ー
16
加藤
久美子
女
kira
ち く 応援隊
び
17
中 根
輝 彦
男
西尾防災 ーダー会
18
牧
明 広
男
NPO
や
い 人 ちサポー
19
号
社会貢献活動 推進
企業
成 瀬
正 己
男
西尾信用金庫
20
松 本
信 之
男
㈱
ンソー
21
号
外国人
共生社会
推進団体
菊 池
寛 子
女
西尾市国際交流協会
22
髙 木
祐 子
女
23
男女共
参 社会
推進団体
犬 塚
栄 子
女
ネッ
24
松 﨑
幸 子
女
25
号
自主応募 市職員
伊 藤
友 見
女
26
岩
真 知
男
27
正 義
男
28
近藤
亜
美
女
29
髙 須
清 和
男
30
手 嶋
美
女
31
福 井
美 保
女
西尾市
く
市民会議
校区コミュ ィ推進協議会
内会や校区内 各種団体 構成団体 組織 構成 地域 課題や ーズ 応え 課題解決や合意形成 連絡調整 場 機能
校区 全住民 総意 反映 自主的 自治組織 た 校区 住 民 参加
校区コミュ ィ推進協議会 加入 校区内 組織や団体 位 行わ 加入 た組織や団体 構成員 こ 校区コミュ ィ推進協議会 加入者
校区コミュ ィ推進協議会 協 働 内会 校区 各種団体 構成 行 政 参加
市
パー ー
西尾市
く
市民会議
ン
行
ン
結果
会議
参
前
協働
関
理解
程
高い
(0)
やや高い
(4)
普通
(8)
やや
い
(5)
い
(5)
会議
参
協働
関
理解
程
高い
(3)
やや高い
(12)
普通
(7)
やや
い
(0)
い
(0)
会議
行
市民
行政
協働
事例
個人研究
立案
難易
う
高い
(4)
やや高い
(7)
普通
(9)
やや
い
(1)
い
(0)
市民
行政
協働
必要性
う
考え
い
理由
自由
書
く
い
必要
(22)
必要
い
(0)
くわ
い
(0)
理由 ※ ン あ
や価値観 多様化 い 相互理解 深
市民 自 近い
市民 生 声 聞い 本当 必要 何 話 合い等 理解 何
う い 様々 立場 意見 出 効果的 解決 方向 進
市民 行政 企業 協力 事業や活動 ベン
開催 う
西尾市全体 展 行政 市民 企業 民間団体 巻 込 活動
活気 生 う 思う
行政 何 う い 何 い 市民全体 わ う い
市民 行政 何 協働 Ｒ ほう 良い
必要 い い 市民自身 く 起人的動 見 程
良い 目標 決 自然 市民 行動 う 自 動 自 返 く
良い目標 い
行政遀営 削減
市民 意見 行政 映 逆
く 参 い 気持 高く い 思う
市民 い 多い 思う
両者 互い 理解 共 いく 思い 効果 出
く 思う
市民 自由 想 具体的 求 い 明確 や い
行政 個人 解決 い難 い問題 手 え 能性 あ
行政 限界 あ
市民 者 行政 依存 い 多い 思う 自 地域 課題 行
政 陳情や意見 く 地域 課題 中 自 主体的
解決策 考え 組 物理的 法 的 無理 精査 市民
行政 立 置 協働 地域 あ 必要 解決策 迅速 対応
思う 例え 防災や防犯 う 地域 自然環境や社会環境 遊い あ
一的 対策 意味 い
く 市民全体 考え 声 聞 市民 沿 行 いく 考 え
市民 行政 一方的 付 う恐 あ 市民 行政 対 関心 高
必要 あ
市民 生 い 誇 西尾市 市民 行政 協働 必要
く 市民 関心 高 広く公募 Ｒ 意識改革 当
市政遀営 力点 行政 打 出
協議 能 思え 能
目的 人 団体 い
目的 異 い 事業 協働 互い win win 良い社会 く
地域 動く 中高 多い 中高 地域活動 多く参
行政 税 手 使う う
民 う 活動 繋
定 退職者 健康増進 時間 活用 外出 勧 市民協働 良い
少子高齢化 時代 人 減少 時代 行政 や い く 感 市
民 力 大 思う
必要 思う 具体的 わ い
市民 行政 合う 良い対応策 考え
市民協働 積極的 参 者 出 く
市民 く行政 指 必要 あ い
本市
市民
行政
協働
組
合い
程
あ
感
い
高い
(0)
やや高い
(3)
普通
(14)
やや
い
(3)
い
(1)
※わ い(1)市民
行政
協働
い
行政
あ
あ
(13)
い
(9)
あ
回答
方
う
う
事業
あ
具体的
教え
く
い
自主防災活動支援 通 防災カ 講師 依頼
西尾市 い 市 ャ ン
ャ 一緒 動く 配 ン や い う
ヶ 山 あ い植
国 桜 木 植
環境 化活動 川 ン作戦
竹林整備 い ふ あい
環境Wave21
子 会活動 ＴＡ活動 消防団
防災訓練 遀動 地域 活動
市制60周 念事業 関 市内 行わ 事業
自主防災会 活性化事業 防災 災害 ネ 養成講 企 遀営
防災講演会や 企 遀営
内会 防災訓練 企
ベン 遀営 ン 補
市側 対応 協働説明会
地域 活動 動機付
消防署 行 や い日本語講
西尾 内会獅子舞
校区 清掃活動 ウ
ンカ ン 製作 保育園
本市
い
市民
行政
協働
進
いく
必要
や課題
考え
あ
あ
(19)
い
(1)
あ
回答
方
本市
い
市民
行政
協働
進
いく
必要
や課題
自由
入く
い
課題 ※ ン あ
地域 協議会 活性化 自立化
行政主 市民 自 自 自 活動 言う意
識 い 地域自治制 く 頑張 多く う 支援 ほ
い
近隣市 好事例 信 活動 情報 共 場 く
多く 人 協働 い 理解 う
行政主 考え方 く 自 積極的 関わ い う 意識改革 協働 一
部 団体や 人 や いう考え や
行政 積極的 市民 関わ 市民 現場 声 聞く
既 活動 い 団体等 紹 情報 信 活動 い い人々 活動 方法
ン え
者 立場 回 う 会議 参 い い 初 行政
市民 協働 い 考え
い人 協働 ベン 参 ほ い 告知 必要 例え
SNS 活用や や い人 く行く 店 紙 情報 広
多く 人 巻 込 必要 思
決
実行 回協働事業 考え う 出 中 入 く い
思う
各事業 中心的 存在 方 育成 掘 行政 積極的 支援 金銭的
人的
市民 意識改革
自 良く い う いう意識 うや 向
行政 市民 意識 一体化
行政側 考え 市民側 考え 寄 添 いく う いい
行政内 繋 強化
大人向 事業 思わ 保育園 学校 通 Ｒ等
協働 提案 探 う い 事案 集約 公表 多く 人 知
え 参 進 い 思う 色々 ベン 実行 知 い 知 手
段 行 い場合 あ 思う
市民 積極的 参
協働 当事者間 連帯意識 目標遉成 共 働く
対等 手伝 い 参 い 遠慮
市民 市民活動や協働 い 認識 足 情報提供 周知 足
市民 側 く行政職員 認識 理解 足
協働 相手 責任 信頼 力
く 対 意識 高 課題 掘 共
行政 く 組 広く周知
地域 結束力 高
協働事業
現状 知 程 西尾市 協働 進 い
必要 協働事業 く い 考え
事業 進 あ 事前 市民 意見交換 行い 市民 意見 聞く姿勢 必要 あ
思う
互い や い や ほ い 好 勝手 言い合 う 市民あ い 行
政 立場 盾 う 例え 市民 当然 相手 立場 立
考え 意見 共 や共通認識 必要 無理 無理 う 少 改善
話 合 考え
市民 理解 実態 把握 地域 活性化 図
市行政 力点 示 例 観 産業 研究機関 含 専門学校 大学 総合
ン く
社会 ン 投資 無 い 例 久島対応
子育 支援 育児 い 一人 悩 い 親 い 日本語 手
い あ 気軽 相談 話 合い 行 集 場所 確保 寄 気
軽 行 場所 あ 良い
協働事業 各 表 聞い い 協働 わ い 思え あ
感 い 課題 話 合え 知 合え 機会 場所 必要
前 進
特定 ャン 皆 参 自由 意見交換 前向 協働活動 希望
回 会 進 方 疑問 あ 進行 全員 会 終了 日 省 回
考え 機会 あ 良い 思う
遈路 清掃 遈路 環境美化 公園 清掃 管理
ン 団体 育成強化
市政 興味 う
市民 市政 興味 関心 持
市民 行政 協働 地域 問題点 解決 く知 い 周知徹底 Ｒ
行政 市民 協働 必要 あ 行政 提案 一 案 繋 い
西尾市
く
市民会議
ン
う
協働
進
考え
当
考察
過程
い
ン
個人研究
考え
協働事業
例
休日
子育
交流会
課題 乳幼児 子育 中 家族 支援
子育 ネ ワ カ
領域 市民活動 行政 参入
形態 事業協力
概要 日 参 い父親 働く 親等 親子 ふ あい逿 や子育 情報交換
子育 解消 孤立 子育 解消 場 指 ネ
県 子育 支援者 養成講 講 子育 ネ ワ カ 資
担当
役割 市民 積極的 参 声
行政 活動場所 提供 広報 用支援
地域見
隊
課題 地域 防犯対策
学校 ＴＡ 内会 子 会
領域 市民活動 行政 参入
形態 補
概要 青色 隊 活動 内会 子 校時 合わ 実施 ＴＡ
協力 校時 付 添い又 声 行 う 学校 一斉 校 実施
子 青 意識
役割 市民 子 付 添い 校時 見
行政 用支援 青 隊 育成
相談役
課題 困 相談 い い
ン 学校 専門家
領域 市民活動 行政 参入
形態 事業協力
概要 急 困 誰 聞い い い く
話 聞い ネ く 人 配置
役割 市民 困 事 聞 解決方法 情報提供
行政 ネ 育成 情報提供
ン
遀営事業
課題 無 入
地縁団体
領域 市民 行政 一緒 活動
形態 事業委
概要 遀営事業 一部 地元団体 遀営
役割 市民 無 入
行政 無 入
遀動
定例化
課題 無 入
市民 ン 内会 老人会等団体 会社
領域 市民活動 行政 参入
形態 事業協力
概要 市民 集 行政 協力 撤去 回 ベン 的 行う く
定例 行う
役割 市民 集
行政 撤去
西尾市防災カ
実践講
課題 地域防災力 向 災害 被害軽減
防災啓 市民団体 自主防災会 学校
領域 市民 行政 一緒 活動
形態 共催
概要 自主防災会 人 育成 行う 救 救護 消火 給食 給水 避難誘 情報 集
伝遉 避難所遀営 共 活動 実践 人 育成 実働訓練 中心 動
人 災害対策本部 協働 人 目指 う
役割 市民 地域防災 担う一員 活動 参 向 講 講 市民団
体 専門家 講師 担当
行政 災害対策本部 自主防災会 や ほ い活動 明示 支援 用援
自主防災組織役員
定着化
専属
役員
課題 地域 自主防災組織役員 定着化
内会
領域 市民 行政 一緒 活動
形態 補
概要 災害時 役員確保 専属
役割 市民 内会 専属役員 選出
行政 内会 選出 役員 研修実施 用援
寄
見
隊
課題 暮 高齢者 保護
内会 子 会 学校
領域 市民活動 行政 参入
形態 補 援
概要 暮 高齢者 生活 様子 見 病気 等
く対処 体制 対象者 対 複数 見 く
役割 市民 内活動 声 近所内 見 く
行政 学校等 活動 織 込 支援 声 等 方法 教育
西尾市
色計
課題 西尾市 元気 ！
会 農園 好 ン
領域 無 入
形態 無 入
概要 鉄西尾蒲郡線沿い 植え 鉄遈 人一鉢遀動 鉄各 色化
役割 市民 無 入
10
気象
地勢
考え
う
課題 気象 地勢 く 土 あ 西尾市 資源 あ 大 産
自然 綿密 保 必要 あ
無 入
領域 無 入
形態 無 入
概要 無 入
役割 市民 無 入
行政 無 入
11
活性化
課題 空 家 再活用
学生 家 持 主 地域 人
領域 市民 行政 一緒 活動
形態 事業協力
概要 中 閑散 い 空 家 再利用 図 者 意見 ャ
休 く
役割 市民 学生 働 地域 人々 協力
行政 空 家 持 主 対 交渉 斡旋
12
生涯
交流
課題 婚活 支援
校区
領域 市民 行政 一緒 活動
形態 共催 事業協力
概要 地域 希薄や日頃 多忙 男女 交流 機会 恵 い等 要
因 結婚 齢 い 共 未婚率 高く い 現状 あ
結婚 望 い 人 対象 会員 募 男女 交流 婚活 機会 く 支
援
役割 市民 積極的 参
行政 交流機会 設定 広報 用支援
13
市民
く
街
課題 く 市民会議 出 協働事業 実現
西尾市市民会議委員
領域 無 入
形態 実行委員会等
概要 第 西尾市 総合計 回 協働事業 考え う 素晴
い提案 い 西尾市 や ほ い 将来や ほ い 市民
会議 参 者 思いや期待 い 異 仲間 ほ い 協力
ほ い 便利 ほ い 変わ ほ い 魅力あ 街 ほ い等 共通 思
い あ 実現 集 い う 複数
具体的 行動 い う
実行 目的 効果 必要性 難易 等 提出 実行計 ン 投票 絞
込 公開 具体的実行 能性 い 関連機関 調整 具体的実行 向
ン 実施事業 最終選考 決定 実行委員会 立 実行
役割 市民 実現 い協働事業 検討
実現 問題点 出
問題点 解決策 検討
市民 行う 関 機関 調整 行う
行政 事業 対 行政制 言 行う
