寝屋川市パブリッ
ヷコメント手続要綱
考え方
目的
第 1 条 要綱 寝屋川市 意思決定過程 公 確保 透明性 向 を図 市民等 市政 参画を 進 パ ック コ ント手続 い 必要 事項 を定 を目的
考え方
寝屋川市 政策 い パブリッ ヷコメント手続 実施
方法 統一 い び 市民 市政 参画 手段
一 手続 く 市 共通 ルヸル 定 市 政策
決定 あ 公正 確保 透明性 向上
定義
第 条 要綱 い 次 各号 掲 用語 意義 当該各号 定
パ ック コ ント手続 寝屋川市 基本的 政策等 策定 改定又 廃
策定等 いう 当 政策等 趣旨 目的 内容 他必要 事項を 広く公表 公表 対 市民等 意見 情報及び専門的知識 意 見等 いう を募 提出さ 意見等 概要及び提出さ 意見等 対 寝屋 川市 考え方を公表 市民等 多様 意見等を考慮 最終的 意思決定を行う一 連 手続をいう
市民等 次 掲 者をいう
寝屋川市 区域内 住所を暼 者
イ 寝屋川市 区域内 存 事務所又 事業所 勤務 者 ウ 寝屋川市 区域内 存 学校 在学 者
エ 寝屋川市 区域内 事務所又 事業所を暼 個人及び法人 他 団体 寝屋川市 市税 納税義務を暼 者
ま 掲 パ ック コ ント手続 事案 利害 関 を暼 者
考え方
制度 前 手続 十 効果 あ う 制度 内容 正確
端的 表現 語 パブリッ ヷコメント手続 一般的 び方 定
あ え パブリッ ヷコメント手続要綱
意見等 提出 政策 関係 益 情報 や 専門的知識 提供 含
来的 市 行政活動 い 説明 責任 あ 市民 対 あ 行
政活動 要 経費 負担 納税者 あ 制度 目的 参加
積極的 求 範 明 く必要 あ 市民等 範 限定
い
事業所や事務所 く 建築ヷ開発行 市内 事業活動 営 事業
者や 福祉や環境 い ボランテ 活動や公益活動 い 団
体 市内 学校 子 通学 い 保護者 想定 い
対象
第 条 パ ック コ ント手続 対象 政策等 次 各号 掲 次 掲 計画 指針等
総合計画等寝屋川市 基本的 政策を定 計画 指針等
イ 個別行政分野 い 広く市民生活 影響を及 基本的 施策を定 計画 指針等
次 掲 条例
市政 関 基本方針を定 を内容 条例
イ 市民等 義務を課 又 権利を制限 条例(地方税 賦課徴 並び 分担金 使用料及び手数料 徴 関 を除く )
前 号 掲 第 条 目的 照 市長 パ ック コ ン ト手続を行う必要 あ 認
適用除外
第 条 前条 規定 わ 次 各号 い 該当 場合 パ ック コ ント手続を行わ い 第1号 該当 パ ック コ ント手続を行わ い い 行わ い理由を公表
迅速性若 く 緊急性を要 又 軽微
地方自治法 昭和 平平 法 第 67 号 第 74 条第 1 項 規定 直接請求 議 会 提案
法 等 縦覧 意見 提出 他パ ック コ ント手続 準 手続 行わ
市長 附属機関等 パ ック コ ント手続 準 手続を経 作成 報告 答申等 基 い 最終的 意思決定 行わ
考え方
第 3 条第 1 号 掲 計画ヷ指針等 総合計画 総合計画 ㆮ置
主 個 計画及び 準 計画等 地域社会全体 影響 及 う 将来 市
施策展開 基 方針や 方向 他基 的 事項 定 計画等 いい
構想 計画 指針等 称 問い
国及び府 計画等 整合 策定 関 市 裁 余地 い
含 特定 地域 対象 計画 個々 施設 整備計画 ベ
ント 実施計画 道路 河川等 整備計画 事業実施計画的 い 成熟
度 高く 実行プロ ラムヷ予算配 的 あ 前段 基 計画
等 方針策定段階 手続 実施 望 い 考え い
市政 関 基 方針 定 内容 条例 行政手続条例 情報公
定 いい
市民 義務 課 権利 制限 場合 地方自治法第1ブ条第2項 規定
条例 制度 対象 い 行政内部 適用
条例等 い 手続 対象 定 い
地方税 賦課徴 並び 担金 使用料及び手数料 徴 い 地方自治法第
条 い 直接請求 対象 い い 法規定 趣旨 準 要
綱 い 手続 対象 定 い
適用除外規定 迅速性若 く 緊急性 要 市民等 生 や
健康 守 緊急 条例案 議会 上程 い場合等 手続
要 経過時間中 効果 損 わ 理由 手続 経 暇 い場合
いい 軽微 大幅 改正又 基 的 事項 改定 伴わ い いい
最ㆯ限 例外 規定 い 当 い
手続 経 い理由 公表
直接請求 提出 条例案 地方自治法第 判ブ 条第 3項 規定 市長
修正 い 手続 対象 定 い
政策等 策定 規制ヷ制度 制定等 関 法ㆋ等 公告 縦覧や意見提出 公
聴会開催等 手続 定 い 等 い 費用対効果や効率性 観
手続 対象 定 い
例え 都市計画 決定 い 都市計画法 都市計画案 作成時 公聴会等
開催 都市計画案 2 間縦覧 案 対 市民等 提出
意見書 都市計画審議会 審議 規定 い
附属機関等 地方自治法第 13別 条 ブ 第 3 項 規定 基 い 設置
附属機関や 規則 要綱等 設置 附属機関 準 機関等 想定 い
附属機関等 制度 準 手続 経 策定 答申等 市 意思決定
行う場合 費用対効果や効率性 観 手続 対象 定 い
政策等 案 公表等
第 条 政策等 策定等を う 最終的 意思決定を行う前 政策等 案
を公表 い
前項 規定 政策等 案を公表 併 次 各号 掲 資料を公表
当該政策等 趣旨 目的 背景等 当該政策等 案 概要
当該政策等 案を理解 必要 関連資料
前項 規定 公表 際 政策等 案 対 意見等 提出方法 提出先 提出 期限 提出 あ 意見等 処理方法及び問合 先を 時 公表 い
前 項 規定 公表 手段 次 各号 掲 政策等 案 担当課等 閲覧又 配付 市民情報コ ナ 閲覧又 配付 寝屋川市 掲示
政策等 案及び資料を公表 前 次 各号 掲 事項を広報紙 掲載
政策等 案 称 政策等 案 概要
政策等 案 対 意見等 提出期間 政策等 案及び資料 入手方法
考え方
公表 最終的 意思決定 行う前 実施 意見募集 複数回
数行う 回目 段階 意見 く市民 合意 得 い 思わ い 箇所
い 回目ㆌ降 事項 修正 場合 生 回目 意見募集時 修正
箇所 理由 再修正 場合 生 可能性 あ 制度 混乱
う恐 あ
制度 基 い意見募集 回 限 自由 行え 意見募集時 募
集目的や意見 扱い 明確 ン ヸト いう 称 用い 制度 混
い う く必要 あ
政策等 構想 形成段階 い 市民 意見 幅広く 込 機会 設 政策
等 映 市民参加 方法 ン ヸト 他 公聴会 ワヸ
ョップ等 考え
条例案や議会 議決 要 議会提案前 手続 実施
条例案 あ 条例 規定 要項目 い 内容 や く示 説
明文 公表
当 政策等 案 理解 必要 関連資料 例 次
根拠法ㆋ
計画等 策定又 改廃 あ 上ㆮ 計画等 概要
対象政策等 実施 生 予測 影響 効果 程度及び範
他必要 資料
政策等 案 公表 政策等 対 意見 あ 場合 意見 提出
先 明 く義務 あ 意見 提出先や問合 先 担当課
担当課 市民情報コヸナヸ 資料一式 閲覧 う 他
書館 市役所サヸビ 処 や わ屋 市民 ンタヸ等 閲覧 報道機関 発表
多様 方法 周知 努 議員閲覧用 資料一式 議会事務局
提出
広報 掲載 政策案等 公表前 行い 緊急 や 得 い場合 広報
意見等 提出
第 条 意見等 提出を受 政策等 案を公表 日 暻 期間を設 い 暻 期間を設 い場合 当該期間を短縮
前項 規定 意見等 提出方法 次 各号 掲 市長 指定 場所 書面 提出
郵便 宅配便 ク
電子
前各号 掲 市長 必要 認 方法
意見等を提出 市民等 対 住所 氏 等 当該意見等を提出 者を特定 事項を明記 う求
考え方
意見等 提出期間 原則 提出期間 年 年始 含 場合
6 日間 期間延長 緊急 期間 う 確保 い 市
民 意見等 提出 必要 時間 十 確保 上 政策等 案等 要
度や政策決定 行う ュヸル 考慮 適宜定
場合 少 く 20 日ㆌ上
意見 提出方法 い 提出 意見 明確 把握 手続 十 効果
あ う 記録 可能 方法 規定 い 方法 意見
提出 う 配慮 字 提出 付
電 口頭 意見 申出 い 場 書面 提出 求
高齢や 害 理由 指定 方法 意見 提出 困難
あ 市長 認 方 対 適 対応
公聴会 意見聴 意見 把握や個人 特定 困難 場合 あ 言い
終わ う あ パブリッ ヷコメント手続 実効性 確保
い 意見提出方法 一 定 政策 手続
加え 公聴会 開催 あ
意見提出者 ㆰ所 氏 等 明記 い く 意見 責任 持 い く
意見 内容 改 確認 必要 場合 想定 記 い
意見 応答 義務 生 い ㆰ所 氏 等 個人情報 い
寝屋川市個人情報保護条例 基 い 適 扱い
提出 意見 原文 い 寝屋川市情報公開条例 基 開示請求 場合
条例第 条 規定 不開示情報 当 除い 開示 提出者
個人 あ 場合 氏 等 開示 あ 団体 意見 提出
場合 団体 ㆊ表者 等 原則開示
最終的 意思決定 当 意見等 考慮
第 条 政策等 最終的 意思決定 当 前条 規定 提出さ 意見等を十 分 考慮
政策等 最終的 意思決定を行 提出さ 意見等 概要及び提出さ 意 見等 対 寝屋川市 考え方並び 政策等 案を修 修 内容及び 理由を公表 い 公表 事項 寝屋川市情報公開条例( 成
寝屋川市条例第 号)第 条 規定 不開示情報 該当 含ま い 場合 当該事項 公表 い
第 条第 項 規定 前項 規定 公表 方法 い 準用
考え方
市 提出 意見 必 採 入 いう く 提出 意見等 い
政策等 趣旨ヷ目的 照 あわ 十 検討 上 断 政策等 盛 込
盛 込 う 努 盛 込 い意見等 い 対
市 考え方 公表 いう 制度 趣旨
制度 いわゆ ㆰ民投票 く 政策等 素案 賛否 問う あ
賛否 結論 示 意見 対 市 考え方 示 い場合 あ
う 意見 あ 数字 示 方法 公表
類似 意見 多数あ 場合 行政コ トや事務 効率 考え 類似 意
見 集約 整理ヷ工夫 公表 制度 趣旨 提出 意
見 対 人あ 個 回答 い
市 考え方 示 あ 市民 わ や い表現 努
意見等 公表 原則 個人又 法人等 権利利益 害 情報等 う 公表
不適当 情報 含 い 断 事項 い 全部又 一部
公表 い あ
意見等 概要 公表 氏 等 あわ 公表 場合 公表 あ
明 予告 提出 意見や情報 い 提出者 氏 等 公表
あ 公表 予告 あ 氏 等 公表 希望 い場合
意見 提出 時 付記 う 統計
形 意見等 公表 や 傾向 述 想定
意見等 概要 寝屋川市 考え方 政策等 案等 様 方法 原則
年間公表
一覧表 作成
第 条 パ ック コ ント手続 当 実施 案件 一覧表を作成 インタ ネットを利用 閲覧 方法等 常時市民等 情報提供
考え方
手続 実施 予定 い 案件 手続中 案件 手続 終了 案件 い ホヸ
委任
第 条 要綱 施行 い 必要 事項 要綱を担当 部長 定
考え方
要綱 ほ 制度 実施 い 必要 事項 パブリッ ヷコメント手続担当部長
定
附 則 施行期日
要綱 成 17 暻 1 日 施行 経過措置
要綱 要綱 施行 日 パ ック コ ント手続を行う政策等 い 適 用 日前 最終的 意思決定を行 政策等及び最終的 意思決定を行 い い政策等
市民等 意見等を 映さ 機会を確保 手続を経 い 要綱 規定 適用 い
附 則
要綱 成 19 11 暻 年0 日 施行
考え方
手続 ムヸ 導入 要綱 施行 政策 決定 行 い
場合や 政策 決定 目前 え 手続 実施 時間 い場合 ュヸ
ル等 配慮 制度 規定 適用 い 可能 範 い 手
