著者 福井大学高等教育推進センター

著者 福井大学高等教育推進センター

雑誌名 福井大学高等教育推進センター年報

巻 6

ページ 1‑104

発行年 2015‑10

URL http://hdl.handle.net/10098/10145

福 井 大学 における高等教 育 改革の実践 と展望

1福 井大 学における教 育 改革の取 り組 み

こ の 間 の 教 育 改 革 の 取 組 み と今 後 の 課 題 寺 岡 英 男(3) 共 通 教 育 改 革 の 経 緯 ・現 状 ・課 題 横 井 正 信(9) 教 育 学 部 の 再 編 と新 しい カ リキ ュ ラ ム 松 友 一 雄(14) 医 学 部 に お け る 教 育 改 革 に つ い て 安 倍 博(21) 工 学 部 改 組 の 目的 と方 向 性 小 高 知 宏(26)

UniversityofFukui1

10 2016

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2

この 間の教 育改革 の取 組 み と今 後 の課題

寺 岡 英 男 (副学長,国 際地域学部長)

1近 年 の福 井 大学教 育 改革 、取組 みの経 緯

2008.12 2009.06 2009.09 2010.10 2011.01 2011.04 2011.07

2012.01 2012.06

2012.08 2013.03

2013.06 2013.08 2013.10 2014.11

2015.08

2016.04

中 教 審 答 申 「学 士 課 程 の 再 構 築 に 向 け て 」

共 通 教 育 体 制 に 関 す る 打 合 せ(高 等 教 育 推 進 セ ン タ ー+共 通 教 育 セ ン タ ー) 高 等 教 育 推 進 セ ン ター 発 足

全 学 生 活 実 態 調 査2010

「教 育 改 革 元 年 」 宣 言(学 生 支 援 の 仕 組 み づ く り とカ リキ ュ ラ ム 改 革) 語 学 セ ン タ ー 設 置

共 通 教 育 に 関 す る 検 討 専 門 委 員 会(高 等 教 育 推 進 セ ン タ ー+共 通 教 育 セ ン タ ー;

コア ・カ リキ ュ ラ ム 、 探 究 ・参 加 型 プ ロ ジ ェ ク ト、 英 語 教 育)

「教 育 改 革 実 行 年 」 宣 言

文 科 省 「大 学 改 革 実 行 プ ラ ン」(大 学 教 育 の 質 的 転 換 、 入 試 改 革 、 グ ロ ー バ ル 化 に 対 応 した 人 材 育 成 、 地 域 再 生 等 の 拠 点 とな る大 学 づ く り)

海 外 ベ ンチ マ ー キ ン グ(国 際 的 に 通 用 す る 教 育 課 程 づ く りの一 環 と して) GGJ採 択

中 教 審 答 申 「新 た な 未 来 を 築 くた め の 大 学 教 育 の 質 的 転 換 に 向 け て 」

大 学 改 革 推 進 特 別 会 議 ・教 育 改 革WG(共 通 教 育 、 学 期 制 、 授 業 評 価 、 学 習 管 理 シ ス テ ム)

タ カ ヤ マ 先 生 に よ る 国 際 評 価 COC採 択

全 学 生 活 実 態 調 査2013

全 学 教 育 改 革 推 進 機 構(学 部 ・研 究 科 教 育 委 員 会 、 共 通 ・教 養 教 育 委 員 会 、 英 語 教 育 部 門 、 グ ロー バ ル 人 材 推 進 委 員 会)全 学 的 な ガ バ ナ ンス 体 制

COC+採 択

全 学 教 育 改 革 推 進 機 構 に全 学 入 試 検 討 委 員 会 が加 わ る 国 際 地 域 学 部 の 設 置 、 教 育 学 部 と工 学 部 の 改 組 教 教 分 離 と共 通 教 育 部 の 設 置

上 は 経 緯 を 年 譜 風 に ま と め た も の で あ る。 こ の 間 の 経 緯 は 、 次 の3つ の 節 で 捉 え る こ とが で き る と思 わ れ る 。 は じ め の 節 は 、 高 等 教 育 推 進 セ ン タ ー 設 置 と そ の 前 後 の 特 に 共 通 教 育 の 見 直 しで あ る (2012年 頃 ま で)。2つ 目の 節 は 、 「教 育 改 革 元 年 」 「教 育 改 革 実 行 年 」 と続 く宣 言 に よ り、 大 学

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と し て の 教 育 改 革 を 明 確 に位 置 づ け 、教 育 改 革WGで 取 組 み を進 め た こ と で あ る(2014年 頃 ま で)。

3つ 目 の 節 は 、 全 学 教 育 改 革 推 進 機 構 の 設 置 に よ る教 学 ガ バ ナ ン ス の 構 築 で あ る(そ れ 以 降)。

以 下 、 自分 な り に 節 ご と に 経 緯 を ま と め て み た い 。

2.共 通 教 育 改 革 の 取 組 み

(1)共 通 教 育 の 見 直 しが 求 め られ た 当 時 の 状 況

ま ず 学 内 の 状 況 を 見 て み る。 福 井 大 学 の 文 京 キ ャ ン パ ス の 共 通 教 育 体 制 は 、1999年 度 か ら整 備 さ れ た も の で 、全 学 出 動 態 勢 、伝 統 的 な 人 文 ・社 会 ・自然 に 代 わ る 新 た な 分 野 ・系 とい う分 類 の 導 入 、 均 等 履 修 ・集 中 履 修 ・自 由 選 択 履 修 の 組 合 せ に よ る履 修 方 法 、 学 生 の 自主 性 ・主 体 性 を促 す 副 専 攻 制 度 の 導 入 な ど の 特 色 を も ち 、 そ の 仕 組 み は 全 国 的 に も教 養 教 育 のGPに 採 択 さ れ る な ど 高 く評 価

され る も の で あ っ た 。

し か し 、改 革 後10年 を経 過 し た 当 時 の 状 況 を み る と 、大 学 の 厳 し い 財 政 状 況 に 起 因 す る 担 当 教 員 の 減 員 も あ り 、 分 野 ・系 に よ っ て は 従 来 の よ うに 維 持 し て い く の も 厳 し く な っ て い た 。 当 時 の 共 通 教 育 セ ン タ ー 提 出 の 資 料 に は 、 ① 分 野 ・系 の 統 合 ・整 理 、 開 講 科 目数 の 削 減 、 ② 定 年 退 職 者 不 補 充 な ど に よ り欠 け る 科 目の 対 処 、③ 共 通 教 養 ・副 専 攻 科 目 の 取 得 科 目数 、必 修 な どの 見 直 し等 を 挙 げ 、 検 討 の 必 要 性 に つ い て 述 べ て い る(WG資 料 「共通 教育 体制 に 関す る打合せ 」2009.6.17)。

次 に 国 の 教 育 政 策 の 面 を 見 て み る と 、 中 教 審 が2008年 に 答 申 「学 士 課 程 教 育 の 再 構 築 に 向 け て 」 を ま と め た こ と が あ げ られ る。 中 教 審 は こ の 答 申 を 踏 ま え た 分 野 別 質 保 証 の あ り方 に つ い て の 検 討 を 関 連 す る 各 学 協 会 に 委 ね た 。 日本 学 術 会 議 は そ れ に 応 え る提 案 を 、「大 学 教 育 の 分 野 別 質 保 証 の 在 り方 に つ い て(回 答)」 と し て ま と め 、 そ の 第 二 部 に は 「学 士 課 程 の 教 養 教 育 の 在 り方 に っ い て 」 の 提 案 が あ る 。 同 じ時 期 に 同 会 議 は 「日本 の 展 望 一 学 術 会 議 か ら の 提 言2010」 の 一 環 と し て 、 「21世 紀 の 教 養 と教 養 教 育 」 を 提 言 して い る。 こ の うち 、 後 者 の 提 言 の 内 容 を 掻 い 摘 ん で 以 下 に 紹 介 して み る 。

大 学 の も つ 教 養 形 成 の 役 割 は 、 「リベ ラ ル ・ア ー ツ(1iberalarts)」 を 核 とす る 教 養 教 育(1iberal education)と し て 概 念 化 され 、 専 門 教 育 と 並 ん で 大 学 教 育 の 中 核 的 要 素 と され て き た 。 しか し、21 世 紀 で 期 待 され る 教 養 と は 、 現 代 世 界 が 経 験 して い る諸 変 化 の 特 性 を 理 解 し、 突 き つ け られ て い る

問 題 や 課 題 に つ い て 考 え 探 究 し、 そ れ らの 問 題 や 課 題 の 解 明 ・解 決 に 取 組 ん で い く こ と の で き る 知 性 ・智 恵 ・実 践 的 能 力 で あ る と捉 え られ て い る 。そ れ に つ い て 次 の よ う に そ の 構 成 を 指 摘 して い る。

こ の 知 性 ・智 恵 ・実 践 的 能 力 は 、 学 問 知 ・技 法 知 ・実 践 知 と い う三 つ の 知 と市 民 的 教 養 を核 と す る も の で 、 教 養 教 育 で は 、 そ の 実 現 を 志 向 し、 そ の 実 現 の た め の 活 動 や プ ロ ジ ェ ク トに 参 加 し協 働 す る うえ で 必 要 と され る 学 問 知 ・技 法 知 ・実 践 知 を 育 ん で い く こ と 、 そ して そ れ を 核 とす る 「市 民 的 教 養 」 を 育 ん で い く こ とが 重 要 で あ る 、 と述 べ て い る 。

以 上 の よ うな 本 学 の 共 通 教 育 の 抱 え る 現 実 の 問 題 と2008年 の 中教 審 答 申 「学 士 課 程 教 育 の 再 構 築 に 向 け て 」 の 中 で の 教 養 教 育 の 見 直 し が 求 め られ る 状 況 の 中 で 、2009年 度 に 設 置 さ れ た 高 等 教 育 推 進 セ ン タ ー は 共 通 教 育 の 見 直 し を 図 る 上 で の 新 た な 契 機 を 次 の よ うに 捉 え た 。

① 就 業 力GPの 採 択 と就 業 力 関 係 科 目 の 開 設

② 工 学 部 のGP「 夢 を 形 に す る 技 術 者 養 成 プ ロ グ ラ ム 」(学 科 ・学 年 の 枠 を 超 え た 少 人 数 グ ル ー プ に よ り 、 そ れ ま で に 獲 得 し た 知 識 ・技 能 を 総 動 員 して 課 題 解 決 に 取 組 む

4Annua/ReportNo.6CenterfortheAdvancementofHigherEducation

活 動(統 合 型 体 験 学 習)を 学 科 横 断 型 の 教 員 組 織 で 支 援 す る 新 し い タ イ プ の 教 育 を 核 と した プ ロ グ ラ ム)の 継 承 と共 通 教 育 へ の 反 映

③ 語 学 セ ン タ ー 設 置 と 関 わ る外 国 語 教 育 の 充 実

④ 学 生 生 活 実 態 調 査 の 結 果 を ふ ま え た 学 生 支 援 と カ リ キ ュ ラ ム 改 革

こ の 学 生 生 活 実 態 調 査2010の 結 果 は 、授 業 以 外 の 学 修 時 間 の 週 平 均 が3.4時 間 と極 端 に 少 な い 現 実 へ の 対 応 と、 当 時 学 生 の 自殺 者 が 増 え た こ と へ の 学 生 支 援 の 体 制 づ く り、 そ して 魅 力 的 な 授 業 ・ カ リキ ュ ラ ム づ く り の 課 題 を 厳 し く突 き つ け る も の と な り、 以 降 の 教 育 改 革 の 取 組 み に お け る 第 一 の 契 機 に な っ た も の で あ る 。

(2)「 共 通 教 育 の 再 構 築 に 向 け て 」WG報 告20110202

こ のWGで は 「共 通 教 育 改 革 の 方 向 性 」 を 以 下 の よ うに 提 起 し て い る 。

1)「 大 学 入 門 セ ミナ ー 」の1年 前 期 必 修 で の 開 講 の 意 図 し た 、大 学 生 活 に ス ム ー ズ に 入 り、

勉 学 の 上 で も 自 立 す る こ と を 支 援 す る ね らい に つ い て 、 単 に 「大 学 入 門 セ ミ ナ ー 」 の 開 設 に止 ま ら な い 、 学 生 の ソ フ トラ ン デ ィ ン グ を 配 慮 した 制 度 的 な 工 夫 の 必 要 性 。

2)現 代 の 複 合 的 ・学 際 的 課 題 に 応 え 、 教 養 教 育 科 目 の 内 容 を 一 新 して 設 け られ た 「A群 (共 通 教 養 ・副 専 攻 科 目)」 に つ い て も 、 個 々 に は 魅 力 的 な 科 目が 用 意 され て は い る も の の 、 全 体 とす れ ば そ れ ら の 集 合 と い う域 を 出 な い と し、 い くつ か の 主 題 で 分 野 を越 え た 科 目群 を コ ア ・カ リキ ュ ラ ム 化 す る こ と は で き な い か 。

3)自 分 の 専 門 と は 異 な る 他 の 学 部 、学 科 、課 程 の 専 門 科 目 を 履 修 で き る 「B群(専 門 教 育 ・ 副 専 攻 科 目)」 に 設 け る案 で あ っ た が 、 就 業 力GP関 係 科 目 が 、 地 域 参 画 活 動 や 協 働 実 践 プ ロ ジ ェ ク ト的 な 科 目 で あ る こ と を 考 え る と、 そ れ ら と工 学 部 の ワ ー ク シ ョ ッ プ や 創 成 教 育 の 統 合 型 体 験 学 習 等 と の 科 目 も 併 せ 、 新 た にC群 と して 再 編 で き な い か 。

4)ワ ー ク シ ョ ップ や 地 域 参 画 型 、 あ る い は 統 合 型 体 験 学 習 な どの 新 た なC群 の 科 目、語 学 セ ン タ ー 構 想 で 提 起 され て い る 語 学 な どの 繰 り返 し ・ま た は 集 中型 の 学 習 、情 報 リテ ラ シ ー を培 う科 目の 整 備 ・充 実 、 さ ら に 入 学 時 の 大 学 へ の 適 応 を 配 慮 した ソ フ トラ ン デ ィ ン グ な ど に も 対 応 で き る共 通 教 育 の 枠 組 み や セ メ ス タ ー の 見 直 し。

5)学 生 生 活 実 態 調 査 の い くつ か の 抽 出 部 分 を 見 る 限 りで も 、 中 高 校 生 に つ い て 言 わ れ て い る 「学 び か らの 逃 走 」とい う傾 向 が ユ ニ バ ー サ ル 段 階 を 迎 え た 大 学 に も及 ん で い る こ と、

他 方 で 現 在 の 経 済 状 況 の 中 で 学 生 の 生 活 も よ り厳 し い 状 態 に な っ て き て い る こ と な ど を 読 み 取 る こ と が で き る。 「学 士 力 教 育 再 構 築 の 課 題 」 を 受 け た カ リキ ュ ラ ム ポ リシ ー や デ ィ プ ロ マ ポ リシ ー の 設 定 ・実 施 ・評 価 と 、 そ れ を 通 した 共 通 教 育 も含 め て の 教 育 の 質 保 証 の 課 題 を 基 底 に 据 え た 教 育 改 革 。

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3.大 学 と し て の 教 育 改 革 を 教 育 改 革WG中 心 に 取 組 む

こ の 時 期 は 、 学 長 に よ る2年 次 に わ た る年 頭 の 宣 言[「 教 育 改 革 元 年 」(2011)と 「教 育 改 革 実 行 年 」(2012)]に お い て 、 大 学 と して 教 育 が 重 要 課 題 で あ る こ と の 確 認 した 上 で 、 教 育 改 革 に 取 組 む た め に 教 育 改 革WGを 推 進 役 と して 進 め た 。

(1)共 通 教 育 改 革 か ら 全 体 的 な 教 育 改 革 へ

前 記1の 第1の 節 で 述 べ た よ うな 共 通 教 育 改 革 の 方 向 性 は 「共 通 教 育 に 関 す るWG」 か ら 「共 通 教 育 に 関 す る 検 討 専 門 委 員 会 」に 継 承 され 、方 向 性 で 提 起 され た 課 題 を コ ア ・カ リ キ ュ ラ ム 、探 究 ・ 参 加 型 プ ロ ジ ェ ク ト、 英 語 教 育 と い う主 題 に 関 わ り深 堀 りす る 専 門 委 員 会 と して 機 能 した 。 こ の う

ち コ ア ・カ リ キ ュ ラ ム の 検 討 で は 、 当 時 のA群 の 中 に い くつ か の コ ア を 設 け る こ とが 提 案 さ れ た 。 ま た 、 探 求 ・参 加 型 プ ロ ジ ェ ク トで はB群 の 見 直 しやC群 の 新 設 等 が 検 討 され た 。 さ ら に 国 際 的 に 通 用 す る 人 材 の 育 成 とい う 目標 に 直 接 応 え る 共 通 教 育 の 英 語 教 育 に つ い て 、2011年 の 語 学 セ ン タ ー

の 設 置 を 契 機 に 本 学 の 重 要 な 改 革 課 題 と して 位 置 づ け られ た 。

な お 、 共 通 教 育 のWGや 検 討 専 門 委 員 会 の 構 成 は 、 高 等 教 育 推 進 セ ン タ ー と共 通 教 育 セ ン タ ー の 2つ か ら代 表 が 出 て い る こ と に加 え 、 各 学 部 か ら も必 要 な 委 員 が 加 わ る とい う、 全 学 的 な 組 織 体 制 を 踏 ま え た 委 員 会 構 成 と して い る。

(2)大 学 改 革 推 進 特 別 会 議 ・教 育 改 革WGを 中 心 と す る 取 組 み

眞 弓 新 学 長 に な り、大 学 改 革 推 進 特 別 会 議 が 設 置 され た が 、そ の 中 に 教 育 改 革WGが 設 け ら れ た 。 そ こ で は 主 に 共 通 教 育 、 学 期 制 、 授 業 評 価 、 学 習 管 理 シ ス テ ム に つ い て 議 論 した 。

共 通 教 育 改 革 に つ い て は 、 語 学 セ ン タ ー が 学 内 措 置 で 設 置 され た 翌2012年 にGGJが 採 択 され 、 そ の 経 費 で 新 た に イ ン ス トラ ク タ ー の 雇 用 が 可 能 と な り、 共 通 教 育 の 英 語 の 週2コ マ 化 、 習 熟 度 別 少 人 数 ク ラ ス 編 成 が 全 学 的 に進 め られ 、 英 語 教 育 改 革 は 一 気 に 進 展 した 。 コ ア ・カ リ キ ュ ラ ム 化 に つ い て は 検 討 し て き た も の の 、 具 体 化 ま で に は 至 っ て い な か っ た が 、2013年 に 採 択 さ れ たCOCの 構 想 で 地 域 コ ア 科 目の 導 入(「 原 子 力 ・エ ネ ル ギ ー 」 「持 続 可 能 な 社 会 ・環 境 づ く り」 「も の づ く

り ・産 業 振 興 ・技 術 経 営 」 の3分 野)と して 具 体 化 し た 。 授 業 評 価 で は 、 共 通 教 育 の 中 で 各 学 部 の 探 求 ・参 加 型 プ ロ ジ ェ ク トをC群 と して 組 み 入 れ る こ と に 連 動 し 、 伝 達 的 な 講 義 形 式 と 異 な る プ ロ ジ ェ ク トの 活 動 を 評 価 す る 枠 組 み を ど う取 り入 れ る か を 検 討 し た 。 後 の ア ク テ ィ ブ ・ラ ー ニ ン グ の 提 案 や 大 学 入 試 に も 関 係 す る 多 様 な 評 価 に つ な が る課 題 で も あ っ た 。

こ の 時 期 、 上 で ふ れ た よ う にGGJやCOCに 採 択 され た が 、 構 想 づ く りの 段 階 で 全 学 の 合 意 形 成 と そ の た め に 必 要 な 手 続 き が 十 分 だ っ た と は 言 い が た い 。 他 方 、 教 育 改 革 の 進 展 とい う点 で は 、 GGJで の 思 い 切 っ た 英 語 教 育 と 学 生 の 飛 躍 的 な 海 外 派 遣 、 多 様 に 開 講 され て も バ ラ バ ラ な 履 修 に と ど ま っ て い た 共 通 教 育 ・教 養 科 目 に お い て 、COCで の 地 域 コ ア ・カ リ キ ュ ラ ム 化 に よ る 系 統 化 な ど の 進 展 が あ っ た こ と も 事 実 で あ る。

4.全 学 教 育 改 革 推 進 機 構 の 設 置 に よ る 教 学 ガ バ ナ ン ス の 構 築 (1)タ カ ヤ マ 先 生 に よ る 国 際 評 価

2012年 の 中 教 審 答 申 「新 た な 未 来 を 築 く た め の 大 学 教 育 の 質 的 転 換 に 向 け て 」 で は 、 学 修 時 間 の 確 保 ・増 大 を 軸 に した 教 育 の 質 的 転 換 を 図 る こ と に 併 せ 、 教 学 ガ バ ナ ン ス の 確 立 が 提 起 さ れ た 。

6AnnualReportNo.6CenterfortheAdvancementofHigherEducation

こ の 教 学 ガ バ ナ ン ス に つ い て は 、 教 育 改 革WGで の 取 組 み を 進 め る 際 に も 必 要 性 を 痛 感 し、 本 学 の 改 革 課 題 と し て 意 識 して い た と こ ろ で あ る。

そ う し た 中 で 、2012年 に3学 部 ご と に 国 際 的 な ベ ン チ マ ー キ ン グ を 行 っ た 。 翌2013年6月 に は そ の ベ ン チ マ ー ク 先 の1つ で あ る ブ ラ ウ ン 大 学 シ ュ リデ ン セ ン タ ー(FDセ ン タ ー)長 ・タ カ ヤ マ 博 士 を 招 い て の1週 間 に わ た る 交 流 と評 価 、 改 革 の 提 言 を い た だ い た 。 そ こ で は 、 学 生 を は じ め か ら 自律 的 に は 学 習 で き な い 存 在 と して 捉 え る こ と で 、 大 学 生 活 の 中 で 成 長 を 促 す カ リ キ ュ ラ ム や コ ー ス 、 そ して学 生 参加 の機 会 を講 じて い る こ と、 ア メ リカ の シ ステ ム で は1セ メス ター で4コ ー ス 以 上 を 取 らず 、各 コー ス は 週2‑3回 行 わ れ 、繰 り返 し学 ぶ 方 法 が 講 じ られ て い る が 、福 井 大 学 の 学 生 の 履 修 状 況 は 異 常 で あ る 、な ど の 指 摘 を 受 け た 。ま た 、コ ー ス ・カ リキ ュ ラ ム の 管 理 と運 営 にDean が 監 督 と責 任 を も つ 仕 組 み 、 学 生 の 学 び を絶 えず チ ェ ッ ク し 、 コー ス 評 価 を 改 善 す る 方 法 が 紹 介 さ れ た 。 後 者 の 大 学 教 育 の ガ バ ナ ン ス に つ い て は 、 上 述 の 中 教 審 答 申 で の 教 学 ガ バ ナ ン ス の 提 起 と重 な り、2014年 の 全 学 教 育 改 革 推 進 機 構 の 設 置 に つ な が っ た 。

(2)全 学 教 育 改 革 推 進 機 構

こ の 機 構 に は 、 各 学 部 ・研 究 科 ご とに 置 か れ て い た 学 部 ・研 究 科 の 教 育 関係 の 基 本 委 員 会 を 束 ね る 委 員 会 、 文 京 と松 岡 の2つ の キ ャ ン パ ス ご と に 執 り行 わ れ て い た 共 通 教 育 ・教 養 教 育 委 員 会 を束 ね る 委 員 会 、 語 学 セ ン タ ー が 中 心 に 行 う共 通 ・教 養 教 育 の 英 語 教 育 と各 学 部 の 専 門 教 育 で の 英 語 教 育 と を 統 合 的 に 管 理 ・運 営 を 目指 そ う と い う英 語 教 育 部 門 の 設 置 、GGJの 取 組 み の 基 幹 委 員 会 で あ る グ ロ ー バ ル 人 材 推 進 委 員 会 で 構 成 され 、 後 に 国 の 政 策 と し て 出 され て い る 大 学 入 試 改 革 の 動 き に 対 応 す る 全 学 入 試 改 革 検 討 委 員 会 が 加 わ る。

こ の 期 の 実 際 の ガ バ ナ ン ス 改 革 は 、当 初 は 大 学 改 革 推 進 特 別 会 議 ・教 育 改 革WGが2014年 度 ま で は 継 続 ・併 存 し、2015年 度 か らWGは 組 織 を 解 消 し 、 機 構 に 移 行 す る 形 態 が と られ た 。

2015年 度 は 、 国 際 地 域 学 部 の 設 置 に 向 け た 取 組 み 、 工 学 部 と教 育 学 部 の 改 組 、 医 学 部 の 国 際 標 準 に 準 拠 し た 新 カ リ キ ュ ラ ム の 導 入 が あ り、 そ の 中 で 特 に 共 通 ・教 養 教 育 に つ い て は 、GGJ予 算 の 2018年 度 で の 打 切 り も 考 慮 し た 英 語 教 育 の 方 法 の 見 直 し(各 学 部 の2年 次 生 の 英 語 教 育 の 縮 減)、

共 通 教 育 非 常 勤 予 算 の 縮 減 策 を 受 け て の 第 二 外 国 語 の 選 択 必 修 か ら選 択 へ の 移 行 等 が 改 革 案 と して ま と め られ た 。 こ れ ら の 共 通 教 育 の 見 直 し は 、 学 部 を 越 え 、 文 字 通 り共 通 の 教 育 の 枠 組 み で あ っ た 共 通 教 育 を 学 部 ご と に 異 な る 共 通 教 育 の 枠 組 み に 転 換 す る と い う結 果 を 生 ん だ 。 共 通 教 育 で あ りな が ら 、 学 部 間 で 共 通 教 育 の 枠 組 み が 異 な る と い う、 共 通 教 育 の 在 り方 を 根 本 か ら変 え る 状 況 を 生 み 出 し た 。

ま た 、 予 算 要 求 の 必 要 要 件 と して 、 国 際 的 に 通 用 す る 教 務 シ ス テ ム を 有 して い る か が 問 わ れ る よ うに な っ て き た 。 さ ら に 、 交 換 留 学 制 度 に よ る 学 生 の 留 学 を うた う国 際 地 域 学 部 で の 教 務 シ ス テ ム の 構 築 を け ん 引 役 と した 全 学 的 な 整 備 の 課 題 が 明 確 に され た こ と 、 全 学 的 な デ ィ プ ロ マ ポ リ シ ー ・ カ リキ ュ ラ ム ポ リ シ ー の 見 直 しが 求 め られ た こ と 、 セ ン タ ー 試 験 の 代 わ る 入 学 者 選 抜 試 験 や 個 別 入 試 の 見 直 し とい う大 き な 大 学 入 試 改 革 の 動 き の 中 で 、 これ ま で 各 学 部 ・研 究 科 が 主 導 し、 全 学 は そ の 調 整 に と ど ま っ て い た も の が 、 全 学 的 な 主 導 の 下 で 改 革 を 進 め る こ と が 求 め られ る な どの 状 況 と な っ た 。 全 学 的 教 学 ガ バ ナ ン ス の 機 能 を果 た す 全 学 教 育 改 革 推 進 機 構 の 役 割 が ま す ま す 大 き く な っ た と言 え る 。

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5.今 後 の 教 育 改 革 の 課 題 と 展 望 (1)学 修 時 間 の 確 保 ・増 大

先 に ふ れ た よ う に 、 学 修 時 間 の 確 保 ・増 大 は こ の 間 の 教 育 改 革 の 発 端 と な っ た 課 題 で あ る。 学 生 生 活 実 態 調 査2010の 「大 学 の 授 業 を 除 く学 習 時 間(週 あ た り)」 は 平 均3.4時 間 で あ り、2013年

の 調 査 で は6.5時 間 に 伸 び た と は い え 、 国 際 的 に は ま だ 不 十 分 で 、 単 位 の 実 質 化 を 図 る 、 と りわ け CAP制 を 機 能 させ て い く こ と は 引 き続 き 大 き な 課 題 で あ る 。

(2)ア ク テ ィ ブ ・ラ ー ニ ン グ と 評 価 方 法

2012年 中 教 審 答 申 「新 た な未 来 を 築 く た め の 大 学 教 育 の 質 的 転 換 に 向 け て 」 で は 、 「従 来 の よ う な 知 識 の 伝 達 ・注 入 を 中 心 と した 授 業 か ら 、 教 員 と学 生 と が 意 思 疎 通 を 図 りつ つ 、 一 緒 に な っ て 切 磋 琢 磨 し 、 相 互 に 刺 激 を 与 え な が ら知 的 に 成 長 す る場 を 創 り 、 学 生 が 主 体 的 に 問 題 を発 見 し解 を 見 い だ し て い く能 動 的 学 修(ア ク テ ィ ブ ・ラ ー ニ ン グ)へ の 転 換 が 必 要 で あ る 」 と述 べ て い る。 こ の た め に は 、 知 識 の 伝 達 ・注 入 型 授 業 と は 異 な る授 業 運 営 と評 価 が 求 め られ る 。 評 価 で い え ば 、 パ フ ォ ー マ ン ス 評 価 に よ る 転 換 が 求 め られ る が 、 これ は 同 時 に 高 大 接 続 入 試 で も 求 め られ て い る も の で あ り 、 全 学 教 育 改 革 推 進 機 構 で の 検 討 が 求 め られ る。

(3)国 際 的 に 通 用 す る 教 務 シ ス テ ム

これ は 第3期 中 期 計 画 の 中 で 全 学 化 を 図 る こ と を うた っ て い る 課 題 で あ る 。 だ が 、 交 換 留 学 制 度 を 整 え て い く上 で こ の シ ス テ ム の 構 築 が 迫 ら れ て い る 国 際 地 域 学 部 で も 、 旧 来 の 枠 組 み と は 異 な る 大 き な 転 換 が 求 め られ る 。 ま して や 交 換 留 学 制 度 の 必 要 に 迫 られ て い な い 学 部 で は 課 題 認 識 の 差 が 大 き く 、 全 学 の 国 際 化 の 方 針 の 明 確 化 と 関 わ らせ て 対 応 す る 必 要 が あ る 。

(4)授 業 ・カ リ キ ュ ラ ム 評 価

タ カ ヤ マ 先 生 の 提 言 を ふ ま え て 、 絶 え ず コ ー ス ・カ リキ ュ ラ ム ・授 業 を 改 善 して い く仕 組 み を整 備 す る こ と 、 そ の た め に は 学 生 の 評 価 や 参 加 も含 め た 「カ リ キ ュ ラ ム ・授 業 評 価 委 員 会 」 を設 け る 必 要 が あ る と考 え 、 全 学 教 育 改 革 推 進 機 構 の 中 に 置 い た 。 後 は 全 学 的 な イ ニ シ ア チ ブ の 下 で 、 普 段

の 改 善 の 仕 組 み と年 次 ご との 各 学 部 の カ リキ ュ ラ ム ・授 業 評 価 を 実 施 して い か な け れ ば な らな い 。

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共 通 教 育 改 革 の 経 緯 ・現 状 ・課 題

横 井 正 信 (共通教育部副部長)

1.共 通 教 育 改 革 の 経 緯

本 学 文 京 キ ャ ン パ ス に お い て は 、1999年4.月 に 教 育 学 部 か ら教 育 地 域 科 学 部 へ の 改 組 と工 学 部 に お け る 学 科 の 新 設 及 び 改 組 が 行 わ れ た 際 に 、両 学 部 に お け る 教 育 課 程 の 大 幅 な 変 更 と連 動 す る 形 で 、 そ れ ま で の 「一 般 教 育 」 が 「共 通 教 育 」 へ と 再 編 され た 。 ま た 、 共 通 教 育 を 担 う新 た な 組 織 と して

「共 通 教 育 セ ン タ ー 」 が 発 足 した 。

こ の 改 革 以 降 、 同 キ ャ ン パ ス に お け る 共 通 教 育 は 当 時 の 特 色GPに 採 択 され る 等 、 優 れ た 取 り組 み を 行 っ て き た 。 しか し、 そ の 後 の 教 員 数 の 削 減 へ の 対 応 や 課 題 探 求 的 な 学 習 方 式 の 導 入 及 び 文 部 科 学 省 「グ ロー バ ル 人 材 育 成 推 進 事 業(GGJ)」 へ の 申請 の 必 要 性 等 か ら、 再 び 共 通 教 育 の 見 直 し が 行 わ れ る こ と に な り、2011年 度 に は 「共 通 教 育 検 討 委 員 会 」 が 設 置 され た 。 同 委 員 会 が2012 年3月 に 行 っ た 共 通 教 育 改 革 に 関 す る 提 言 は 以 下 の 通 りで あ る 。

① 「大 学 教 育 入 門 セ ミナ ー 」 共 通 講 義 部 分 の 見 直 し

② 「教 養 教 育 ・副 専 攻 科 目(A群)」 の コ ア ・カ リキ ュ ラ ム 化

③ 探 求 ・参 加 型 プ ロ ジ ェ ク ト的 学 習 の 導 入

④ 語 学 セ ン タ ー の 設 置 を 受 け た 英 語 教 育 の 強 化

⑤ 単 位 の 実 質 化 と学 期 制 度 の 見 直 し(セ メ ス タ ー 制 か ら ク ォ ー タ ー 制 へ の 転 換)

これ ら の 計 画 の う ち 、2014年 度 ま で に は 大 学 教 育 入 門 セ ミナ ー の 改 革 、 探 求 ・参 加 型 プ ロ ジ ェ ク ト的 学 習 科 目 の 開 講 、 英 語 の 週2回 開 講 及 び 習 熟 度 別 ・少 人 数 ク ラ ス 化 が 実 現 した 。

こ の 間 、2012年 度 に はGGJ事 業 が 採 択 され 、 さ ら に2013年 度 に は 文 部 科 学 省 「地(知)の 拠 点 整 備 事 業(大 学COC事 業)」 に も採 択 され た 。 こ のCOC事 業 で は 、 取 り組 む テ ー マ の 一 つ と

し て 地 域 の 課 題 解 決 を 担 う人 材 育 成 が あ げ られ て お り、 そ の よ うな 人 材 育 成 に 資 す る た め の 教 育 課 程 再 編 を 行 う こ とが 目標 と さ れ た 。 そ の 一 環 と し て 、 共 通 教 育 に 関 し て は 、 カ リ キ ュ ラ ム 改 革 の 中 心 の 一 つ と し て 、3分 野 か ら成 る 「地 域 コ ア ・カ リキ ュ ラ ム 」 科 目群 を 配 置 し、 学 生 が 地 域 の 諸 課 題 に つ い て 体 系 的 に 学 べ る よ う に す る こ と が 計 画 され た 。以 降 、コ ア ・カ リ キ ュ ラ ム 化 に 関 して は 、

こ の 計 画 に 沿 っ た 構 想 を 立 て る こ と とな っ た 。

こ の 構 想 を 含 む 本 学 の 共 通 ・教 養 教 育 全 体 の 新 し い カ リキ ュ ラ ム を 編 成 す る た め 、2013年11月 に は 、 大 学 改 革 推 進 特 別 会 議 教 育 改 革 ワ ー キ ン グ(2013年3,月 設 置)の 下 に 文 京 ・松 岡 両 キ ャ ンパ ス の 委 員 か ら成 る 「共 通 教 育 作 業 部 会 」 が 設 置 され た 。 同 作 業 部 会 は 同 年12.月 か ら審 議 を 開 始 し、

2014年9月 に 改 革 の 基 本 的 方 向 性 を示 し た 最 終 報 告(「 高 等 教 育 推 進 セ ン タ ー 年 報No.4」 に 掲 載) を ま と め た 。 そ の 後 、 作 業 部 会 は 、 さ ら に 両 キ ャ ンパ ス の 共 通 ・教 養 教 育 を 統 一 化 す る た め の 改 革 案 を 具 体 化 す る 作 業 を 継 続 し、2015年5月 ま で 合 計14回 に わ た る 審 議 を 行 っ た 。

こ の 作 業 部 会 及 び 上 部 組 織 で あ る 教 育 改 革 ワ ー キ ン グ に お け る 議 論 の 中 で 、2014年 に は 全 学 教 育 改 革 推 進 機 構 及 び そ の 下 部 組 織 と して 本 学 全 体 の 共 通 ・教 養 教 育 を 管 轄 す る 「共 通 ・教 養 教 育 委 員 会 」 が 設 置 さ れ る こ と に な り、 さ ら に2016年4月 、 こ れ らの 組 織 再 編 を 発 展 的 に 継 承 す る 形 で 、 後

UniversityofFukui9

述 す る 共 通 教 育 部 が 発 足 した 。

2.新 し い 共 通 教 育 の 実 施 体 制 と カ リ キ ュ ラ ム の 特 徴 (1)全 学 的 な 共 通 教 育 組 織 実 施 体 制 の 整 備

以 上 の よ うな 経 緯 を 経 て 、2016年 度 か ら実 施 され た 改 革 に よ り、共 通 教 育 の 実 施 体 制 が 一 新 さ れ た 。 これ ま で 、文 京 キ ャ ン パ ス に お い て は 「共 通 教 育 セ ン タ ー 」が 、松 岡 キ ャ ンパ ス に お い て は 「医 学 部 教 養 教 育 委 員 会 」 が 、 そ れ ぞ れ 独 自 に 共 通 ・教 養 教 育 の 実 施 を 管 轄 して き た 。 こ れ に 対 して 、 2016年4月 に は 、これ ら の 組 織 を 廃 止 した う え で 、学 部 に 準 じ る 「共 通 教 育 部 」が 新 た に 設 置 さ れ 、 教 育 担 当 理 事 が 共 通 教 育 部 長 を兼 務 す る こ と に よ り、 全 学 的 な ガ バ ナ ン ス の も とで 共 通 教 育 の 実 施 を 管 理 す る 体 制 が 整 備 され た 。 共 通 教 育 部 を 運 営 す る組 織 と し て は 、 共 通 教 育 部 統 括 会 議 が 設 置 さ れ 、そ の 下 に 文 京 地 区 共 通 教 育 委 員 会 と松 岡 地 区 共 通 教 育 委 員 会 が 置 か れ る こ と に な っ た(下 図)。

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(2)新 し い 共 通 教 育 カ リキ ュ ラ ム の 特 徴

新 た な 全 学 的 共 通 教 育 の 実 施 体 制 の 下 、2016年 度 入 学 生 か ら適 用 され た 新 しい 共 通 教 育 カ リキ ュ ラ ム の 特 徴 は 次 の よ う な も の で あ る。

(a)共 通 教 育 部 の 発 足 と 連 動 して 、 従 来 文 京 キ ャ ン パ ス と松 岡 キ ャ ン パ ス で 異 な る編 成 と され て き た 共 通 教 育 カ リキ ュ ラ ム の 内 容 を 見 直 し、 科 目枠 の 共 通 化 を 図 り、 統 一 性 を 高 め た 。 (b)外 国 語 科 目で は 、 英 語 だ け で な く 、 全 て の 語 学 教 育(ド イ ツ 語 ・フ ラ ン ス 語 ・中 国 語 ・

日本 語)も1科 目1単 位 に 、 ま た 第2外 国 語(ド イ ツ 語 、 フ ラ ン ス 語 、 中 国 語)を ク ォ ー タ ー 制 に 変 更 し た 。

(c)従 来 の 共 通 教 育 の 理 念 を 基 本 的 に継 承 しつ つ 、 本 学 の 目的 の 一 つ で あ る 地 域 貢 献 の 意 義 の 理 解 、 広 い 視 野 を 持 て る 基 礎 的 知 識 の 獲 得 、 実 践 的 課 題 に 取 り組 む 能 力 の 育 成 を 新 しい 教 育 課 程 編 成 の 基 本 目標 と し た 。

10Annua/ReportNo.6CenterfortheAdvancementofHigherEducation

(d)国 際 地 域 学 部 の 新 設 と も 連 動 して 、 大 学 教 育 の 早 い 段 階 で 身 に つ け て お く べ き 能 力 や 社 会 人 に 求 め られ る 基 礎 的 な 能 力 を 酒 養 す る た め に設 け られ た 「基 礎 教 育 科 目」 の 履 修 要 件 を 各 学 部 に お け る教 育 の 特 性 に 応 じ た も の へ と再 編 した 。

(e)専 門 科 目の 前 倒 し履 修 と して の 実 態 の 強 か っ た 「専 門 教 育 ・副 専 攻 科 目(B群)」 を廃 止 す る 一 方 、 新 しい 教 育 課 程 編 成 の 理 念 に 基 づ い て 、 こ れ ま で 人 文 科 学 、 社 会 科 学 、 自 然 科 学 と い う伝 統 的 な 区 分 を 基 礎 と し た5分 野 で 構 成 さ れ て い た 「共 通 教 養 ・副 専 攻 科(A群)」

を 「地 域 コ ア 科 目群 」 と 「教 養 教 育 科 目群 」 に よ っ て 構 成 さ れ る 「共 通 教 養 科 目」 へ と 再 編 ・拡 充 した 。

(f)COC事 業 の 計 画 に 基 づ い て 、 地 域 の 諸 課 題 に 対 す る認 識 と 関 心 を 育 成 す る と い う 目的 の も と に 、 各 学 部 に お け る 地 域 に 資 す る 人 材 育 成 の た め の 入 門 ・基 礎 的 科 目 と し て 、 「も の づ く り ・産 業 振 興 ・技 術 経 営 分 野 」 「持 続 可 能 な 社 会 ・環 境 づ く り分 野 」 「原 子 力 ・エ ネ ル ギ ー 分 野 」 の3分 野 か ら成 る 「地 域 コ ア 科 目群 」 を 設 け た 。

(g)現 代 社 会 の 複 合 的 ・学 際 的 諸 問 題 や 科 学 技 術 リテ ラ シ ー を 幅 広 く 学 修 さ せ る と い う 目的 の も と に 、文 理 融 合 的 な 「人 間 理 解 ・言 語 コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン 分 野 」 「歴 史 ・文 化 理 解 分 野 」

「社 会 経 済 ・科 学 技 術 分 野 」 の3分 野 に よ っ て 構 成 さ れ る 「教 養 教 育 科 目群 」 を 設 け た 。

こ の 改 革 で 共 通 教 育 科 目 に お け る 各 学 部 の 履 修 方 法 及 び 修 得 要 件 単 位 は 下 図 の よ う に な っ た 。

学部 教 育学部 工学 部 国際地域学部 学部(学 科 〉 医学部

医学科 看護学科

卒業要件単 位 30単 位 32単 位 32単 位 卒業要件単位 28単 位 22単 位

入門科 目 2単 位 2単 位 2単 位 入門科 目 2単 位 2単 位

「 F F 「 「

(必 修)大 学 教 育 入門 セミナー 2 2 2 (必修)大 学教 育 入門 セミナー 2 2

基礎教育科 目 8単 位 10単 位 14単 位 基礎教育科 目 8単 位 8単 位

r 「 ^{r r r}

外 国 語 科 目(各 科 目1単 位)

(必修)英 語1〜 皿 ^{4 6 8}

一一 一 一 一一 一 一 一 一一 一 一 一 一一 一 一 一 一一 一一 一 一一 一 一 一 一一 一 一 一 一一 一 一 一一 一一 一 一一 一

r 外国 語 科 目(各 科 目1単 位) _{4 4}

(選択 必修)(各 科 目1単 位) (必修)英 語1〜IV

ドイツ語 ・フランス語 ・中 国語1〜 四 4

内 日本 語A〜H(留 学 生 科 目) 内

訳 保 健 体 育 科 目(選択必修)

r 「 訳

保健 体 育科 目(必修)

r r

(1科 目2単 位) 2 2 (1科 目2単 位) ^{2 2}

スポー ツ健 康科 学1・1 スポ ーツ健 康 科学

情 報 処 理 基 礎 科 目(必修) ^「

F r

情報処理基礎科目(必修)

F 「

(1科 目2単 位) 2 2 2 (1科 目2単 位) ^{2 z}

情報処理基礎 情報処理基礎

共通教養科 目 20単 位 20単 位 16単 位 共通教養科 目 18単 位 12単 位

「 F F 「 「

地 域 コア 科 目群(コァ履修) 地域 コァ科 目群

(3分 野 の 中か ら2分 野 を選 択 し, 4 4 4 (3科 目中か ら2科 目必 修) 4 4

各 分 野 で1科 目以 上選 択 必修)

賢 F F 賢 r

教 養 教 育 科 目群(均 等履修) 内

訳

(教育 学 部及 び 工学 部 は3分 野 の 各 分野 で各2科 目以 上,国 際 地 域

12 12 6 内

訳 学部は各分野で1科目以上を選択必修)

教養教育科 目群

14 8

賢 F F

自由選択履修

(2科 目群 及び 第 二外 国 語か ら 4 4 6

選択必修)

UniversityofFukui 11

3.共 通 教 育 の 現 状 と 今 後 の 課 題

(1)組 織 面 及 び カ リ キ ュ ラ ム 面 で の 改 革 の 効 果 の 検 証

今 回 の 改 革 に お い て は 、 全 学 的 な 共 通 教 育 実 施 組 織 の 整 備 に 加 え て 、 カ リ キ ュ ラ ム 面 で も 両 キ ャ ンパ ス に お け る 科 目枠 の 共 通 化 を 図 り、 統 一 性 を 高 め た 。 し か し 、 組 織 面 で の 統 一 は未 だ 完 全 な も の と は な っ て お らず 、 ま た 、 各 学 部 の 特 性 を 尊 重 す る と い う方 針 を 採 用 した た め 、 学 部 ご とに 基 礎 教 育 科 目や 共 通 教 養 科 目の 履 修 方 法 及 び 修 得 単 位 数 が 異 な る こ と と な っ た 。 財 政 面 に お い て 厳 しい 状 況 に あ る も の の 、 今 後 、 組 織 面 及 び カ リキ ュ ラ ム 面 で の 改 革 の 効 果 を 検 証 し、 さ ら に 改 善 を 図 っ

て い く必 要 が あ る と思 わ れ る。

(2)COC+事 業 と 連 動 し た 共 通 教 育 の 充 実 化

前 述 し た よ うに 、 今 回 の 共 通 教 育 改 革 の 検 討 開 始 当 時 か ら構 想 され て い た コ ア 科 目群 の 導 入 は 、 COC事 業 と連 動 した 形 で 実 現 さ れ る こ と に な っ た 。 し か し 、 地 域 コ ア 科 目群 を含 む 新 しい 共 通 教 育 カ リ キ ュ ラ ム の 立 案 が ほ ぼ 完 了 した2015年 度 後 半 に は 、 同 年 度 の 文 部 科 学 省 「地(知)の 拠 点 大 学 に よ る 地 方 創 生 推 進 事 業(COC+事 業)」 へ の 本 学 か ら の 申 請 が 採 択 され た 。 こ の 事 業 は 、 共 通 教 育 や 各 学 部 に お け る こ れ ま で の 教 育 改 革 とCOC事 業 等 を 通 し て 培 っ て き た 地 域 重 視 の 教 育 研 究 の 強 み ・特 色 を 最 大 限 に 活 か し、 県 内 全 て の4年 制 大 学 を 参 加 校 と して 、 福 井 県 及 び 企 業 、 商 工 会 議 所 等 と連 携 し、 地 域 創 生 の 要 請 に 地 域 と 一 体 と な っ て 応 え る も の で あ る 。

こ のCOC+事 業 の 教 育 面 で の 重 要 な 取 り組 み の 一 つ は 、 地 域 の 課 題 に 対 して 自 ら行 動 し解 決 で き る 能 力 を 育 成 す る 教 育 プ ロ グ ラ ム を構 築 す る こ と で あ り、 そ の 一 環 と して 、 全 学 を 対 象 と した 地 域 志 向 科 目 の 設 定 ・開 講 を 行 う こ と に な っ て い る 。 共 通 教 育 に お い て は 、2016年 度 時 点 で 「地 域 コ

ア 科 目群 」 を 中 心 と して39科 目 が 地 域 志 向 科 目 と して 開 講 さ れ て い る。

ま た 、COC+事 業 で は 、 共 通 教 育 の 地 域 志 向 科 目 に 加 え て 、 各 学 部 が 指 定 す る 地 域 志 向 ・実 践 系 専 門 科 目 、イ ン タ ー ン シ ップ に 関 して 一 定 の 履 修 要 件 を 満 た し た(2015年 度 以 降 入 学)学 生 に 対 し て 、 地 域 を 志 向 し、 所 定 の 能 力 を 身 に つ け た こ と を 証 明 す る 「ふ くい 地 域 創 生 士 」 の 認 定 制 度 を 導 入 す る こ と に な っ て お り、2017年 度 か ら認 定 予 定 で あ る。 ま た 、 「ふ く い 地 域 創 生 士 」 に 認 定 さ れ 、 卒 業 ま で に よ り深 く地 域 課 題 を解 決 す る提 案 力 を 身 に つ け 、 ボ ラ ン テ ィ ア 活 動 に 取 り組 ん だ 学 生 に 対 し て 「地 域 創 生 ア ワ ー ド」 を認 定 す る 予 定 で あ る。

さ ら に 、COC+事 業 で は 、 参 加 大 学 に よ る 地 域 志 向 科 目 の 共 同 開 講 を 実 施 す る こ と に な っ て い る。 これ は 、 福 井 県 の 特 徴 的 な 自 然 、 環 境 、 社 会 、 福 祉 、 文 化 等 の 各 分 野 に つ い て 、5大 学 が 授 業 を 開 講 し 、 福 井 に つ い て 学 ぶ 機 会 を提 供 す る と と も に 、 大 学 問 単 位 互 換 を 促 進 す る とい う計 画 で あ る。 これ ら の 講 義 は 、 全 て の 参 加 大 学 の 学 生 が 受 講 で き る よ うに 、 交 通 の 利 便 性 を 考 慮 しJR福 井 駅 に 隣 接 され た サ テ ラ イ トキ ャ ン パ ス(大 学 連 携 セ ン タ ー:AOSSA)や 、双 方 向 遠 隔 授 業 シ ス テ ム を 活 用 し て 開 講 され て い る 。2016年 度 の 開 講 科 目数 は31科 目 で あ り、 本 学 か ら は 共 通 教 育 の 「地 域

コ ア 科 目群 」 を 中 心 に 前 期4科 目、 後 期6科 目を 開 講 し た 。

以 上 の よ うに 、COC事 業 及 びCOC+事 業 に お い て 、 共 通 教 育 は 重 要 な 位 置 を 占 め て お り、 今 後 、 全 学 的 な 地 域 志 向 教 育 の 構 築 と連 動 して 、 共 通 教 育 に お い て も 、 学 生 に 対 す る 地 域 志 向 科 目履 修 の 奨 励 や 他 大 学 との 共 同 開 講 の 円 滑 化 に 向 け た 共 通 教 育 科 目 開 講 時 間 帯 の 見 直 し等 に つ い て 検 討

し て い く こ と が 必 要 に な る と思 わ れ る。

12AnnualReportNo.6CenterfortheAdvancementofHigherEducation

(3)英 語 教 育 改 革 に 関 す る 検 証 と 課 題

近 年 、 本 学 は グ ロ ー バ ル 化 に 対 応 した 人 材 育 成 に 取 り組 み 、2011年 度 の 「語 学 セ ン タ ー 」 設 置 、 2012年 度 のGGJ事 業 採 択 を通 じ て 、英 語 教 育 の 充 実 強 化 を 図 っ て き た 。 具 体 的 に は 、 旧 来 の 語 学 教 育 を 刷 新 し、総 合 的 な4技 能 育 成 を 重 視 し た 実 践 的 語 学 教 育 を 実 現 す る た め 、語 学 セ ン タ ー 教 員 を 中 心 と し た 共 通 教 育 に お け る 英 語 教 育 の 内 容 を 見 直 し 、 少 人 数 ・習 熟 度 別 ク ラ ス 化 、 英 語 科 目の 1単 位 化 、 履 修 時 間 の 倍 増 、 週2コ マ 開 講 等 の 改 革 が 行 わ れ て き た 。 こ の 改 革 の 成 果 を 検 証 す る 一 つ の 指 標 と し て 、GGJ事 業 に お い て は 、事 業 の 終 了 す る2016年 度 末 時 点 で の 全 学 部 の2年 次 生 の 語 学 力 到 達 目標 と してTOEIC平 均 点600点 と い う数 値 が 設 定 され て お り、2013年 度 に 採 択 され たCOC事 業 に お い て も 同 様 の 目標 値 が 設 定 され て い る 。 今 後 、 こ の 指 標 の 達 成 度 等 に 基 づ い て 共 通 教 育 に お け る 英 語 教 育 改 革 の 成 果 や 課 題 を検 証 す る こ と が 必 要 で あ る 。

ま た 、2016年 度 入 学 生 か ら は 、共 通 教 育 に お け る 語 学 科 目 の 必 修 履 修 科 目数 が 各 学 部 の 特 性 に 応 じ た も の に 変 更 され 、 専 門 教 育 に お け る語 学 教 育 と の 連 動 性 が 改 善 され る こ と に な っ て い る。 こ の 点 に つ い て も 、 変 更 後 の 各 学 部 に お け る状 況 を検 証 し 、 専 門 教 育 へ の 接 続 も 視 野 に 入 れ た 共 通 教 育 に お け る 語 学 教 育 の 一 層 の 改 善 ・充 実 を 図 っ て い く こ と が 必 要 で あ る 。

(4)生 涯 学 習 市 民 開 放 プ ロ グ ラ ム の 改 善

本 学 文 京 キ ャ ン パ ス に お い て は 、 一 般 市 民 に 対 し て 生 涯 学 習 の 機 会 を 提 供 す る と と も に 、 地 域 社 会 と大 学 の 連 携 を 深 め る た め 、 共 通 教 育 科 目の 多 く を 開 放 す る 「生 涯 学 習 市 民 開 放 プ ロ グ ラ ム 」 を 実 施 し て い る 。近 年 、 こ の プ ロ グ ラ ム の 受 講 生 数 は 年 間40〜60名 程 度 で 推 移 して い る が 、傾 向 的 に は 漸 減 状 態 に あ る 。 ま た 、 開 放 科 目数 自 体 も 共 通 教 育 科 目担 当 教 員 数 の 減 少 と と も に 減 少 傾 向 に あ る 。 さ ら に 、2016年 度 か らの 新 しい 共 通 教 育 カ リ キ ュ ラ ム で は 、 これ ま で 各 学 部 の 専 門 科 目 を 共 通 教 育 科 目 と して 提 供 して き た 「専 門 教 育 ・副 専 攻 科 目(B群)」 が 廃 止 され た た め 、 数 年 内 に は プ ロ グ ラ ム 対 象 科 目数 が 大 幅 に 減 少 す る こ と に な る。 し か し 、COC事 業 で は こ の プ ロ グ ラ ム の 受 講 生 数 を100名 程 度 に 増 加 さ せ る こ とが 目標 と され て い る 。 従 っ て 、 今 後 は プ ロ グ ラ ム 対 象 科 目1科

目 あ た り の 受 講 生 数 を 増 加 さ せ る た め の 方 策 や 、 各 学 部 専 門 科 目 も含 め て 一 般 市 民 に 開 放 す る 科 目 数 を 増 加 させ る 可 能 性 に つ い て 検 討 す る こ と が 必 要 で あ る と思 わ れ る 。

(5)そ の 他 の 課 題

本 学 の 第 三 期 中 期 目標 ・中 期 計 画 に お け る 「教 育 」 に 関 す る 計 画 で は 、 体 系 的 で 国 際 通 用 性 を有 す る 教 育 課 程 を 編 成 す る と と も に 個 々 の 科 目の 目標 等 を 整 備 す る こ と に な っ て お り、 そ の 一 環 と し て 、 一 体 的 な デ ィ プ ロ マ ・ポ リ シ ー 、 カ リキ ュ ラ ム ・ポ リシ ー 、 ア ド ミ ッ シ ョ ン ・ポ リ シ ー を策 定 し 、 整 合 性 な ど を 継 続 的 に 見 直 し、 必 要 に 応 じて 適 切 な 改 正 を 行 う こ と と な っ て い る 。 こ の た め 、 共 通 教 育 に お い て も 、 各 学 部 の デ ィ プ ロ マ ・ポ リシ ー と カ リ キ ュ ラ ム ・ポ リ シ ー を 反 映 した 教 育 課 程 編 成 の 方 針 や 科 目群 及 び 各 科 目の 学 習 目標 の 検 証 ・見 直 し を 行 う必 要 が あ る と思 わ れ る 。

ま た 、 中 期 目標 ・中 期 計 画 で は 、 高 度 専 門 職 業 人 と し て 必 要 な 知 識 ・技 能 お よ び 課 題 探 求 能 力 な ど を よ り確 実 に 修 得 させ る た め 、 特 に 能 動 的 学 習(ア ク テ ィ ブ ・ラ ー ニ ン グ)を 取 り入 れ た 授 業 科 目 の 割 合 を6割 以 上 とす る こ と に な っ て い る た め 、 共 通 教 育 科 目 に お け る 授 業 内 容 ・方 法 ・形 態 な ど を 検 証 し,科 目及 び 教 育 効 果 の 充 実 を 図 る こ と が 必 要 で あ る 。

UniversityofFukui13

教 育 学 部 の再 編 と新 しい カ リキ ュ ラ ム

松 友 一 雄 (教 育 学 部 課 程 認 定 対 応 及 び カ リ キ ュ ラ ム マ ネ ジ メ ン トタ ス ク フ ォ ー ス 副 査)

1.教 育 学 部 の 再 編 に 向 け て

ミ ッ シ ョ ン の 再 定 義 に お い て 、 本 学 の 強 み ・特 色 ・社 会 的 役 割 が 整 理 され 、 そ の 方 向性 に 即 して 新 学 部 の 設 立 が 構 想 され る よ う に な っ た 。 こ れ に 伴 い 、 教 育 地 域 科 学 部 で も い わ ゆ る ゼ ロ免 課 程 の

「地 域 科 学 課 程 」 を 切 り離 し、 「学 校 教 育 課 程 」 を 「教 育 学 部 」 と して 再 編 す る こ と と な っ た 。 こ う し た 動 き と並 行 し、 国 の 教 員 免 許 法 の 改 正 の 議 論 で は 、 小 中 一 貫 免 許 や 幼 小 連 携 型 の 小 学 校 免 許 な ど複 数 校 種 を ま た ぐ よ う な 教 員 免 許 の 枠 組 み が 検 討 され 始 め た 。 さ ら に 学 内 で は 、 教 育 組 織 と研 究 組 織 の 分 離 とい っ た 組 織 構 造 の 改 革 も進 ん で い る。

こ の よ うな 諸 々 の 状 況 の 中 、 教 育 学 部 の 再 編 に 向 け た 具 体 的 な 議 論 は 教 育 地 域 科 学 部 の 企 画 委 員 会 で 行 っ て い る 。 委 員 会 で は 次 に 挙 げ る 基 本 的 な 事 柄 を 踏 ま え た 上 で 、

① 小 学 校 教 員 養 成 に 特 化 した 学 部 構 成 が 求 め られ て い る(本 学 ミ ッ シ ョ ン)

② 福 井 県 小 学 校 採 用 数 の 過 半 数 を 本 学 卒 業 生 で 確 保 す る必 要 が あ り、 そ れ に対 応 した 定 員 数 が 必 要 とな る(本 学 ミ ッ シ ョン:小 学 校 採 用 数 約100名 に 対 し、 そ の 過 半 数50名 を定 員 と して 確 保 す る)

③ 教 科 の 枠 組 み を 取 り除 き 、 大 括 り した 構 成 が 求 め られ て い る

④ 英 語 教 育 、 理 数 教 育 に 特 化 した 構 成 が 求 め られ て い る

⑤ 新 学 部 と の 関 係 を 教 員 免 許 の 出 し方 の 議 論(理 数 → 工 学 部 で も 出 す 、社 英 → 新 学 部 で も 出 す 、 教 育 学 部 → 全 部 出 す 、 で よ い か ど う か)を 進 め 、全 学 で教 員 免 許 を 出 す こ と に ど の レベ ル か で

対 応 す る必 要 が あ る

そ の 実 現 の た め に は どの よ うな 学 部 構 成 に す る の が よ い か な ど の 検 討 を 重 ね て き た 。

ま た 、教 育 地 域 科 学 部 の 入 学 状 況 や 卒 業 後 の 進 路 状 況 な ど の 実 情 を 鑑 み 、以 下 を 留 意 事 項 と した 。

① 小 学 校 教 員 養 成 を外 部 に 明 確 に 示 す よ う な組 織 に しな けれ ば 、 現 在 の よ う に 中 高 等 学 校 教 員 を 目指 す 学 生 が 多 く入 学 して く る傾 向 が 解 消 で き な い

② 反 対 に 中高 等 学 校 教 員 を 目指 す 学 生 の 減 少 に よ り、 入 学 す る学 生 の 学 力 が 低 下 す る お そ れ が 強 い(→ イ ン セ ン テ ィ ブ コ ー ス 、免 許 を 明 確 化 し、学 力 を確 保 す る 可 能 性 を 模 索 す る 必 要 が あ る)

③ 教 科 に よ って 教 員 採 用 試 験 の 合 格 率 に ば らつ き が あ り、 定 員 数 の コ ン トロー ル に よ っ て 合 格 率 を 向 上 させ る 必 要 が あ る

④ 現 状 の 教 科 専 門 担 当 教 員 は 中 高 等 学 校 の 教 員 養 成 に 資 す る と こ ろが 大 き く、 小 学 校 の 教 育 内 容 に 関 す る研 究 を 行 って い る 教 員 は 少 な い

⑤ 入 学 定 員 が 教 科 ご と に設 定 さ れ て い る こ と が 入 学 者 に 狭 き 門 の イ メ ー ジ を与 え て お り、 大 き な 枠 組 み で 一 括 入 試 す る必 要 が あ る 。 しか しそ の 一 方 で 大 き な 構 成 に す る と学 生 の 管 理 が 難 し く

14AnnualReportNo.6CenterfortheAdvancementofHigherEducation

な る 可 能 性 が あ る

こ の よ う な 再 編 に 向 け て の 具 体 的 な 議 論 を 進 め た 結 果 、 図1に 示 す 骨 子 で 新 しい 学 校 教 育 を担 う 教 員 の 養 成 を 目指 した 教 育 学 部 の 再 編 に 取 り組 む こ と と な っ た 。

教 育 改 革 に 合 わ せ た 教 員 養 成 課 程 の 充 実

・特別支援教育、小学校英語め赦科化、道徳 の載耕牝.1酊教育億どに対応した指導力 の育威

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新 しい指導力の養成

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新 しい 学校教育を 担 う教員の

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図1.教 育 学 部 再 編 の 方 向 性

2初 等 教 育 コ ー ス 設 置 の 必 要 性 と 教 育 学 部 の 全 体 構 成

本 学 ミ ッ シ ョ ン の 再 定 義 に お い て 、 教 育 学 部 は 以 下 の よ うな ミ ッ シ ョ ン を 定 義 した 。

学 士 課 程 教 育 で は 、 附 属 学 校 や 公 立 の 連 携 協 力 校 等 を積 極 的 に 活 用 す る な ど、 実 践 的 な 能 力 を育 成 しつ つ 、 教 科 及 び教 職 に 関 す る科 目 を 有 機 的 に 結 び つ け た 体 系 的 な 教 育 課 程 を編 成 し、

質 の 高 い 小 学 校 教 員 を養 成 す る こ と に よ っ て 福 井 県 に お け る教 員 養 成 の 拠 点 機 能 を 果 た して い く。 な お 、 卒 業 生 に 占 め る教 員 就 職 率 は 現 在70%で あ り、 福 井 県 に お け る小 学 校 教 員 養 成 の 占有 率 に つ い て は 、 最 近5年 間 は 既 に 平 均47%に 達 して い る が 、 第2期 中期 目標 期 間 か ら小 学 校 教 員 養 成 機 能 を 重 視 した 組 織 改 革 を 進 め 、 加 え て 実 践 型 カ リキ ュ ラ ム の 構 築 と推 進 に 取 り 組 む こ と で 、 第3期 中 期 目標 期 間 中 は55%以 上 の 占 有 率 を 目 指 す 。 さ ら に 、 採 用 後 に 校 種 間

を異 動 させ る福 井 県 の 教 員 交 流 人 事 の 現 状 も 踏 ま え つ つ 教 員 養 成 に 関 す る 大 学 全 体 の 機 能 を 活 用 す る な ど、総 合 大 学 の 特 性 を 活 か して 質 の 高 い 中 学 校 教 員 ・特 別 支 援 学 校 教 員 等 を 養 成 す る 。 併 せ て 、 地 域 科 学 課 程 に つ い て は 、第3期 中期 目標 期 間 末 ま で に廃 止 し、 大 学 機 能 強 化 の 観 点 か ら組 織 を見 直 して 、 更 な る 大 学 改 革 に つ な げ る 。

UniversityofFukui 15

こ の 定 義 に も 示 して い る よ う に 、 従 来 教 科 の 枠 組 み の 教 育 組 織 に お い て 、 カ リ キ ュ ラ ム 編 成 や 入 学 試 験 な ど を 行 っ て き た 学 校 教 育 課 程 は 「初 等 ・中 等 」と い う学 校 種 の 枠 組 み で 教 育 組 織 を 再 編 し、

か つ 初 等 教 育 、 特 に 小 学 校 教 員 の 養 成 に 特 化 す る こ と と な っ た 。

そ こ で 、 中 教 審 答 申 な どで 提 言 さ れ て い た 教 育 改 革 の 方 向 性 を 鑑 み な が ら、 図2に 示 す 四 つ の 方 向 性 で 小 学 校 教 員 の 養 成 を 目指 す こ と と した 。

初 等教育コースで目指す教師の姿

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図2.初 等 教 育 コ ー ス で 目指 す 小 学 校 教 員

当 初 は 初 等 教 育 コ ー ス50人 ・中 等 教 育 コ ー ス50人 と い う構 成 プ ラ ン で あ っ た が 、 文 部 科 学 省 と の 交 渉 の 中 で 初 等 教 育 重 視 の 方 向 性 が 示 唆 さ れ 、 初 等 教 育 コ ー ス60人 ・中 等 教 育 コー ス40人 へ と 変 更 し た 。 さ ら に 、 教 室 運 営 や き め 細 や か な 学 生 へ の 指 導 体 制 を 確 保 す る 目的 で 、60人 と い う大 き な 枠 を 「系 、 サ ブ コ ー ス 」 と して 細 分 化 し、 図2の 教 師 像 に 対 応 し た 形 で 「1、11、 皿 系 と 特 別 支 援 教 育 サ ブ コ ー ス 」 の 四 つ の 組 織 と して 構 成 した 。

中 等 教 育 コ ー ス に つ い て も 、 各 教 科 の 学 生 数 が 大 幅 に 減 少 す る こ とか ら、 教 科 の 枠 組 み を 大 括 り 化 し 、 「人 文 社 会 教 育 サ ブ コ ー ス(国 ・社 ・英)」 「理 数 ・生 活 サ ブ コ ー ス(理 ・数 ・技 ・家)」

「芸 術 ・ス ポ ー ツ サ ブ コ ー ス(音 ・美 ・体)」 の 三 つ の サ ブ コ ー ス に 再 編 した 。 全 体 像 は 図3に 示 す 構 成 と な る 。

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図3.教 育 学 部 の 教 員 組 織 と学 生 定 員

3.新 しい カ リキ ュ ラム の 構 成 と そ の 特 徴

中 教 審 が 提 案 す る 新 しい 教 員 養 成 の 姿 を 取 り入 れ 、 教 職 科 目 、 教 科 教 育 科 目、 教 科 専 門 科 目の 再 構 成 を 進 め た 。 そ の 際 、 図4の よ うな 全 体 構 成 と方 向 性 を も っ て 議 論 し て き た 。

図4.教 員 養 成 カ リキ ュ ラ ム の 概 要

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そ の 中 で も 、 特 に 次 の 三 点 に 現 段 階 で の カ リキ ュ ラ ム の 特 徴 を 見 出 して い る 。

① 新 しい教 育 内 容 に 対 応 した授 業 科 目 の 新 設

② 教 科 教 育 担 当 教 員 と教 科 専 門 担 当 教 員 の 連 携 に よ る教 科 内 容 研 究 の 模 索

③ 教 育 現 場 と連 携 した 実 践 的 科 目群 の 開 発

(1)新 し い 教 育 内 容 に 対 応 した 授 業 科 目 の 新 設

中 教 審 答 申 で 示 され た 新 しい 教 育 内 容 は 、 イ ン ク ル ー シ ブ 教 育 、 小 学 校 英 語 の 教 科 化 、 道 徳 の 教 科 化 、ICT教 育 な ど に 対 応 した 指 導 力 の 育 成 、 ア ク テ ィ ブ ラ ー ニ ン グ な どが 挙 げ られ る が 、 今 回 の 学 部 新 設 に 伴 い 、 こ れ らの 新 しい 教 育 内 容 に 対 応 し た 授 業 科 目 を 新 設 して い る 。 例 え ば 、 初 等 中 等 の 区 別 な く教 員 を 志 望 す る 学 生 に 広 く 特 別 支 援 教 育 の 授 業 を 開 放 し、 教 職 基 礎 科 目群 と して1・

2年 生 を 対 象 に 小 学 校 英 語 や 英 語 の 基 礎 力 醸 成 を 目 的 とす る 科 目群 を 置 い た 。 さ ら に 、 ア ク テ ィ ブ ラ ー ニ ン グ に 関 す る 理 解 と実 践 力 を 育 成 す る こ と を 目 的 とす る 「言 語 活 動 研 究 」 、ICTス キ ル の 獲 得 やICTを 用 い た 授 業 実 践 に 関 す る理 解 と 実 践 力 の 育 成 を 目 的 とす る 「ICT実 践 演 習 」 な ど 新 し い 教 育 内 容 や 教 育 方 法 に 関 わ る 科 目を 新 設 し た 。

(2)教 科 教 育 担 当 教 員 と 教 科 専 門 担 当 教 員 の 連 携 に よ る 教 科 内 容 研 究 の 模 索

「教 科 に 関 す る 科 目」 に つ い て は 、 教 科 専 門 ・教 科 教 育 ・教 職 専 門 の 教 員 が チ ー ム と な り、 「授 業 を 想 定 し た 教 科 内 容 に 関 す る 知 識(PCK:pedagogicalcontentknowledge)」 の 形 成 に 向 け た 教 科 内 容 研 究 を 追 求 して い る。 こ れ は 新 しい 試 み で あ る た め 、 よ り連 携 を 深 め つ つ 、 質 の 高 い 授 業 へ と模 索 す る 期 間 を 必 要 と して い る。

初等教科内容研究の目的と概要

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図5.教 科 内 容 研 究 の 連 携 体 制

18Annua/ReportNo.6CenterfortheAdvancementofHigherEducation

(3)教 育 現 場 と 連 携 し た 実 践 的 科 目 群 の 開 発

附 属 学 校 園 や 県 内 外 の 公 立 学 校 と連 携 し た 実 践 的 科 目群 の 開 発 は 、教 育 学 部 の 喫 緊 の 課 題 で あ る 。 こ の た め に は 、 実 践 的 科 目群 の 開 発 整 備 を通 し て 豊 か な 実 践 的 力 量 を 身 に つ け た 教 員 を養 成 す る必 要 が あ る 。 同 時 に 、 こ の よ うな 実 践 的 科 目群 の 開 発 と 実 際 の 指 導 が で き る 教 員 自体 の 養 成 も 重 要 な 課 題 で あ る 。 特 に 後 者 に つ い て は 、 ミ ッ シ ョ ン の 再 定 義 で 以 下 の よ う に 示 して い る た め 、 具 体 的 な 方 策 を も っ て 教 員 の 確 保 、 養 成 に 当 た っ て い か な け れ ば な ら な い 。

i実 践 的 指 導 力 の 育 成 ・強 化 を 図 る た め 、 現 在 約20%の 学 校 現 場 で 指 導 経 験 の あ る 大 学 教 員 を 、 第2期 中期 目標 期 間 に お け る 改 革 を 行 い つ つ 、 第3期 中 期 目標 期 間 末 に は30%以 上 を確 保 す る 。 な お 、 附 属 学 校 や 地 域 の 小 ・中 ・高 校 で の 授 業 力 向上 支 援 等 を 通 して 定 期 的 ・継 続 的 に 現 場 指 導 に 取 り組 む な ど 、 実 践 的 活 動 に 関 わ る 教 員 を第3期 中 期 目標 期 間 末 に は60%以 上 確 保 す る 。

実 践 的 な 授 業 科 目 の 開 発 に 際 し、 で き る だ け教 科 教 育 担 当 の 教 員 が 中 心 と な り、 附 属 学 校 を 中 心 と し た 学 校 現 場 の 教 員 との 協 力 体 制 を構 築 し 、 教 科 専 門 教 員 の 協 力 と参 加 を 促 しつ つ 、 上 記 の ミ ッ シ ョ ン に 示 され て い る 数 値 目標 の 達 成 を 図 っ て い く必 要 が あ る だ ろ う。

授業研究の目的と概要

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図6.授 業 研 究 の 目的 と構 成

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