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H27財務書類(概要版) 長崎市│平成27年度決算に係る財務書類について

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全文

(1)

成27

度決算に係る

財 務 書 類

概要版

長崎市企画財政部

成29

2月

貸借対照表

(2)

 地方公共団体 公会計 現金主義ヷ単式簿記 い 一 間 現金収入 支

出 明 に る 目的 い

  方法 民間企業 うに け 資産や 債 持 いる

い ストック 状況や現金以外 要素 考慮 実質的 コストや収益 い

経営成績 わ せ

 厳 増 地方 財政状況 背 に う 発生主義ヷ複式簿記 手法

入 財務書類 益性に対 る認識 高 成18 8月 国 成

20 度決算 全国的 基準 定 財務書類 作成 要請

 長崎市に い 成20 度決算 総務省方式改訂モデル に 財務書

類 作成ヷ分析 市民 に財政状況 わ や く公表 る

に 資産ヷ債務改革に い

一般会計等 普通会計 第 セクタ 等 団体 公営企業8会計 医一 )長崎市野母崎振興公社

水道 索道 医福)長崎市社会福祉事業団 長崎 まち医株)

その他公営事業 会計 医一 )長崎市勤労者サ ビスセンタ

国民健康保険事業 医一 )長崎ロ プ イ 水族館 医株)長崎高島水産センタ

医一 )長崎市地産地消振興公社 医公 )長崎市体育協会

広域連合 団体 医一 )ク ン さ 長崎県後期高齢者 療広域連合 医地独)長崎市立病院機構

貸借対照表 行政コスト計算書

資産 債 経常行政コスト

経常収益

歳計現金 純資産 純経常行政コスト

資金収支計算書 純資産変動計算書

収入 期首純資産残高

- -

支出 純経常行政コスト

= +

資金増減額 一般 源 補助金等 入等

+ ±

期首資金残高 資産評価替え よ 変動額

= =

期 歳計現金残高 期 純資産残高

作成す

務書類

表の連結

長崎市

(3)

 資産や 債 け いる い ストック 残高 面 財政状況

  資産 得 る に う 財源 債ヷ純資産 賄

単位:千円

ア   形固定資産 う 学校や市営住宅 い 事業用資産に る土地に

い 固定資産税評価方式に る時価評価 行 い

  成27 度決算に ける 形固定資産 約6,833億

そ う 土地 約2,697億 地価 ㄦ落等に伴い対前 度約25億

減 い

イ  市税や保育料 に る長期延滞債権や 収金 う 一部に い

過去5 間 不納欠損 実績に 回収不能見込額 約8億 計ㄥ

ウ  全職員 成27 度 に 通退職 想定 場合 要支給額 退職

手当引当金 約226億 計ㄥ い

エ  資産 債 差 引い 純資産 現在 世代 担 部

分 全体 約5,093億 純資産 保 い

 通常 地方公共団体 地方債 公共資産 得 る に発行 る原則

あ 債 あわせ 資産 計ㄥ る 地方債 発行 る に

純資産 減少 る あ せ 臨時財政対策債 赤字

地方債 発行 資産形成に結び い 債 計ㄥ

 同 く 退職手当引当金 債 計ㄥ る 純資産 減少

る 純資産 部 う そ 他一般財源等 約1,052

億 マイナス マイナス分 将来 一般財源

解消 いく

資産の部 金額 債の部 金額

公共資産 683,550,831 固定 債 261,314,365

有形固定資産 683,335,269 地方債 238,291,260 売却可能資産 215,562 長期 払金 333,419 退職手当引当金 22,638,482

投資等 89,932,354 損失補償等引当金 51,204

投資及び出資金 51,558,413

貸付金 1,792,966 流動 債 27,586,793

基金等 35,563,848 翌年度償還予定地方債 26,159,209

長期延滞債権 1,605,030 払金 76,264 回収 能見込額 △ 587,9《3 賞 引当金 1,351,320

流動資産 24,684,680 債合計 288,901,158

現金預金 23,269,246 純資産の部 金額

うち歳計現金 5,451,069 公共資産等整備国県補助金等 108,259,589

収金 1,415,434 公共資産等整備一般 源等 436,088,920

うち回収 能見込額 △ 》69,32》 その他一般 源等 △ 》《5,》56,232 資産評価差額 70,074,430 純資産合計 509,266,707

資産合計 798,167,865 債及び純資産合計 798,167,865

貸借対照表

(4)

 行政活動 う 福祉活動や 収集 い 資産形成に結び い行政サヸビ

スに係る経費 そ 行政サヸビス 直接 対価 得 使用料ヷ手数料

財源 益者 担 対比 せ

  差 純経常行政コスト 益者 担以外 市税等

賄わ け いコスト 表 い

単位:千円

ア  人件費や物件費 い 現金支出 形固定資産に る減価償

却費や歳入に ける回収不能見込額 い 非現金支出 経常費用に含

イ  減価償却費 約19 億 物に るコスト 中 最 金額 大 く

過去に多く 公共資産 整備 わ

ウ  移転支出的 コスト コスト 分 中 最 割合 大 く 経常

費用全体 約60% 占 い

 そ 訳 生活保護費や各種福祉手当 社会保障給付 各種

団体 に対 支出 る補 金や公営企業会計 に対 る繰出金

エ  行政サヸビス 直接 対価 得 使用料 経常収益 約79

億 経常費用 約 % 益者 担 い

 言い え 経常費用 約96% 市税 益者 担以外 財源

賄 いる いう に

経常費用 金額

人 コスト 27,215,136

人件費 23,169,088

退職手当引当金繰入等 2,694,728 賞 引当金繰入額 1,351,320

物 コスト 40,358,388

物件費 19,152,259

維持補修費 1,756,815 減価償却費 19,449,314 移転支出的 コスト 107,006,058 社会保障給付 73,399,336

補助金等 8,496,766

他会計等への支出額 21,751,683 他団体への公共資産整備補助金等 3,358,273 その他のコスト 2,792,931

支払利息 2,685,941

回収 能見込計 額 106,990

その他行政コスト 0 経常費用合計 177,372,513

経常収益 金額

使用料 手数料 4,646,757

分担金 担金 寄附金 3,277,634

経常収益合計 7,924,391 純経常行政コスト 経常費用-経常収益 169,448,122

(5)

 貸借対照表 純資産 部 現在 世代 担 部分 1 間 うに

変動 表

単位:千円

ア  資産形成に結び い純経常行政コスト 約1,694億 あ

一般財源 補 金等 入 に 賄 い

  経常収益 賄え い行政コスト 市税 一般財源や国庫支出

金に 補 いる 意味 純経常行政コスト 大 い

純資産 減少 大 く

イ  災害復旧費や財産売払収入 臨時損益 約14億 計ㄥ い

ウ   形固定資産 う 学校や市営住宅 い 事業用資産に る土地に

い 固定資産税評価方式に る時価評価 行 い

  成 7 度決算に ける 形固定資産 う 土地 約2,697億

地価 ㄦ落等に伴う評価減 約△36.6億 生

分 金額 期首純資産残高 508,798,136 純経常行政コスト △ 》69,448,》22

一般 源 106,516,375

補助金等 入 67,655,370

臨時損益 1,414,078

資産評価替え よ 変動額 △ 3,658,787 その他 △ 2,《》《,343 当期純資産変動額 468,571 期 純資産残高 509,266,707

(6)

 歳計現金 出入 情報 経常的収支 公共資産整備収支 投資ヷ財務的収支

分に分け 表 他 財務書類 異 行政活動 資金

流 現在 公会計 同 現金主義に る財務書類

  参考 基礎的財政収支 プライマリヸバランス 表 い

単位:千円

経常的収支

人件費や物件費 の支出 税収や手数 料 の収入 い た日常の行政活動 伴う資金収支 す

公共資産整備収支

公共事業 の支出 その 源 補 助金 地方債 の収入 い た公共資 産の整備 伴う資金収支 す

参考:基礎的 政収支 単位:千円 投資 務的収支

出資 貸付や地方債の元金償還 の支 出 貸付金元金や 産売払収入 の収 入 い た投資活動や借金の返済 伴う 資金収支 す

※プ イマ バ ンス

ア  期 資金残高 約55億 訳 る 公共資産整備

収支や投資ヷ財務的収支 不足額 経常的収支に ける市税 一般財

源 補 いる わ 具体的に 道路 公共資産

整備や地方債 償還 に市税 一般財源 投入 いる いう

 

イ  基礎的財政収支 地方債に る収支 度間 財政調整機能 ある

財政調整基金や減債基金に る収支 除い 歳入 歳出 バランス る

 長崎市 地方債 新規発行額 地方債 元利償還金 約10億 ㄥ回

いる 基金積立額 崩額 約26億 ㄥ回 いる

基礎的財政収支 約37億 プラス い

分 金額 経常的収支 27,307,874 公共資産整備収支 △ 5,《《8,》84 投資 務的収支 △ 2《,262,837

当期収支 2,036,853

期首資金残高 3,414,216

期 資金残高 5,451,069

分 金額

収入総額 211,763,018

地方債発行額 △ 23,6》3,》65 政調整基金等 崩額 0 支出総額 △ 2《9,726,》65 地方債元利償還額 22,660,408 政調整基金等積立額 2,641,923

基礎的 政収支 3,726,019

(7)

  通会計 財務4表 成 7 度 時点 住民基 台帳人口433,729人 割

市民一人あ 財務4表

貸借対照表 単位:千円 行政コスト計算書 単位:千円

資金収支計算書 単位:千円 純資産変動計算書 単位:千円

ア  市民一人あ 道路や学校 資産 1,840千 地方債や退職手

当引当金 債 666千

イ  市民一人あ 間に る行政サヸビス 費用 409千 直接

担 施設使用料 18千

資産の部 金額 経常費用 金額

公共資産 1,576 人 コスト 63

投資等 207 物 コスト 93 流動資産 57 移転支出的 コスト 247 うち歳計現金 13 その他のコスト 6

資産合計 1,840 経常費用合計 409

債の部 金額 経常収益 金額 固定 債 602 使用料 手数料 11 流動 債 64 分担金 担金 寄附金 7 債合計 666 経常収益合計 18 純資産の部 1,174 純経常行政コスト 391

債及び純資産合計 1,840

分 金額 分 金額 経常的収支 63 期首純資産残高 1,173 公共資産整備収支 △ 》》

投資 務的収支 △ 47 純経常行政コスト △ 39》 当期収支 5 一般 源 246 補助金等 入 156 期首資金残高 8 臨時損益 3 資産評価替え よ 変動額 △ 8 期 資金残高 13 その他 △ 5 当期純資産変動額 1 期 純資産残高 1,174

指標

(8)

貸借対照表 単位:千円 行政コスト計算書 単位:千円

資金収支計算書 単位:千円 純資産変動計算書 単位:千円

ア   成24 度 病院事業 地方独立行政法人移行に伴い廃止 い

イ  公営企業会計に い 通常 企業債残高 貸借対照表に い 借入

資 金 純資産 資 部に計ㄥ 書類 民間企業

同 考え方 債 部に計ㄥ い

ウ  貸借対照表に ける資産 規模 通会計 約1.4倍 い

  ㄥㄦ水道事業 公営企業会計 大 公共資産 形成

いる

 一方 債 規模 通会計 約1.7倍 い

企業債残高 に る 特にㄦ水道事業に ける 債

割合 高い に起因 い

エ  行政コスト計算書に ける経常費用 通会計 約1.7倍 い

  国民健康保険事業や介護保険事業 社会保障給付 多額に

 一方 経常収益 保険料収入 ある 通会計 約12.5倍

い 益者 担 割合 約33% 通会計 約4% 大 くㄥ回

オ  公営企業8会計 う ㄥㄦ水道事業 4会計に い 行政コスト

計算書に い 経常収益 経常行政費用 ㄥ回 いる 民間企業 い

う経常利益 確保 い 農業集落排水事業 4会計 経常

損失 計ㄥ いる状況

資産の部 金額 経常費用 金額

公共資産 1,002,821,612 人 コスト 29,995,545

投資等 54,070,897 物 コスト 58,943,610

流動資産 45,668,835 移転支出的 コスト 204,092,256

うち歳計現金 24,903,264 その他のコスト 6,126,230

資産合計 1,102,561,344 経常費用合計 299,157,641

債の部 金額 経常収益 金額

固定 債 455,219,271 使用料 手数料 4,646,757

流動 債 41,679,309 分担金 担金 寄附金 50,851,790

債合計 496,898,580 保険料 20,828,432

純資産の部 605,662,764 事業収益 18,294,176 債及び純資産合計 1,102,561,344 その他特定行政サ ビス収入 4,468,640

経常収益合計 99,089,795 純経常行政コスト 200,067,846 分 金額 分 金額 経常的収支 40,225,790 期首純資産残高 601,691,054 公共資産整備収支 △ 》《,892,383

投資 務的収支 △ 26,797,874 純経常行政コスト △ 2《《,《67,846

当期収支 2,535,533 一般 源 106,516,375

補助金等 入 104,696,271

期首資金残高 22,367,731 臨時損益等 1,144,025 資産評価替え よ 変動額 △ 3,583,647

期 資金残高 24,903,264 無償 贈資産 入 32,070

その他 △ 4,765,538 当期純資産変動額 3,971,710 期 純資産残高 605,662,764

(9)

貸借対照表 単位:千円 行政コスト計算書 単位:千円

資金収支計算書 単位:千円 純資産変動計算書 単位:千円

ア   成24 度に病院事業 地方独立行政法人に移行 長崎市立病院

機構 第ㄤセクタヸ等 計ㄥ い

イ  貸借対照表に い 第ㄤセクタヸ等10団体 う (地独)長崎市立病院機

構 債 資産 ㄥ回る債務超過 状態 いる 一層 経営健全

化に る必要 あ

ウ  行政コスト計算書に ける経常費用 地方公共団体全体 約1.3倍 経常

収益 約1.5倍 い

  広域連合方式 運営 いる後期高齢者 療事業に る多額

社会保障給付 計ㄥ いる

エ  第ㄤセクタヸ等10団体 う (一財)クリヸン 6団体に い

行政コスト計算書に い 経常収益 経常費用 ㄥ回 いる 民間

企業 いう経常利益 確保 い (地独)長崎市立病院機構

4団体 経常損失 計ㄥ いる状況

資産の部 金額 経常費用 金額

公共資産 1,020,348,629 人 コスト 38,120,150

投資等 44,867,393 物 コスト 67,143,182

流動資産 52,002,347 移転支出的 コスト 272,719,862

うち歳計現金 28,923,105 その他のコスト 6,814,290

資産合計 1,117,218,369 経常費用合計 384,797,484

債の部 金額 経常収益 金額

固定 債 473,655,803 使用料 手数料 4,646,757

流動 債 45,384,873 分担金 担金 寄附金 87,064,165

債合計 519,040,676 保険料 20,828,432

純資産の部 598,177,693 事業収益 32,489,163 債及び純資産合計 1,117,218,369 その他特定行政サ ビス収入 4,699,368

経常収益合計 149,727,885 純経常行政コスト 235,069,599

分 金額 分 金額 経常的収支 41,900,627 期首純資産残高 593,664,908 公共資産整備収支 △ 9,7《3,《7《

投資 務的収支 △ 28,934,835 純経常行政コスト △ 235,《69,599

当期収支 3,262,722 一般 源 106,528,475

補助金等 入 140,691,907

期首資金残高 25,624,788 臨時損益等 1,112,682

経費 担割合変更 伴う差額 35,595 資産評価替え よ 変動額 △ 3,583,647

期 資金残高 28,923,105 無償 贈資産 入 32,070

期 純資産残高 598,177,693 その他 △ 5,》99,》《3 当期純資産変動額 4,512,785

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