包括的核実験禁止条約（ＣＴＢＴ）
の検証制度について
（財）日本国際問題研究所
軍縮・不拡散促進センター
企画部長／主任研究員 江原功雄 1Ｃ
ＯＮＴＥＮＴ
1.ＣＴＢＴについて
2.ＣＴＢＴの核実験検証制度
3.ＣＴＢＴ事務局
4.ＣＴＢＴ国内運用体制と国内データ・センター（ＮＤＣ）
23
１．ＣＴＢＴ
（COMPREHENSIVE NUCLEAR-TEST-BAN TREATY)について
歴 史 的 経 緯（１）
1945
米国による最初の原爆実験
1949
ソ連の最初の原爆実験
1955
国連放射線影響科学委員会
(UNSCEAR)の設置
(Falloutの急激な増加） 1958
国連総会で核実験禁止決議
1963
部分的核実験禁止条約（PTBT）発効 → これまでに550回以上の大気中での核実験 Fallout 世界平均：0.15 mSv/年・人 1974
地下核実験制限条約（TTBT)署名 → 150 kt以下に制限 1970
NPT発効(日本は1976年に批准)
4
歴 史 的 経 緯（２）
1977 日本「包括的核実験禁止」決議共同提案 1990 地下核実験制限条約（TTBT)発効 1993 CTBTの交渉開始に関する国連決議採択 1994 ジュネーブ軍縮委員会（CD)でCTBTに関 する協議を開始 1994 P5、核実験停止とCTBT早期成立を表明 1995 NPT運用検討会議(NPT無期限延長) 1996 CTBT国連総会で採択、署名開放 → 2000回以上の核爆発実験が行われた 1997 CTBTO準備委員会暫定事務局開設5
１．CTBTについて CTBTとは、…核兵器の開発・改良を行うためには核実験の実施が必要 となりますので、宇宙空間、大気圏内、水中及び地下といったあらゆ る環境における核兵器の実験的爆発を全て禁じ、そのような核兵器の 拡散／高度化を防止する目的でできた核軍縮・不拡散上、極めて重要 な意義を有する条約です。 この条約では、…その発効時に国際監視制度などの検証措置が有効に 機能するよう要請していますので、1996年9月の国連総会における条約 採択を契機に、条約署名国をメンバーとするCTBT機関準備委員会を設 立し、検証体制の整備が現在進められています。 条約の発効時期は未定ですが、…現在の予算規模（約1億ドル/年）を 維持し、国際監視制度(IMS)の整備が進めつつ、2011年央時点で、世 界337か所のうち254か所(約80%)の観測所・実験室網が核実験監視 のために暫定運用を行なっており、ウィーンにある国際データセン ター(IDC)へのデータ送信、また、IDCから署名国へのデータ配布も定 常的に行なわれています。 日本国内にも、…条約議定書に10ヵ所の施設を設置することとなって おり、全ての施設が、核実験監視のための技術基準を満足しCTBT機関 準備委員会の認証を受けて暫定運用を行なっています。 6
１．
ＣＴＢＴについて： ＣＴＢＴの現状
（2011年9月28日現在） 署名国：
182カ国
批准国：
155カ国
日本：
1996年9月、署名（署名開放と同時）
1997年6月、国会承認
7月、批准
発効要件となる４４カ国のうち、３５カ国が批准
未署名国(3) ：インド、パキスタン、北朝鮮 未批准国(6) ：中国、エジプト、インドネシア、イラン、 イスラエル、米国 78 149 151 155 160 165 166 170 174 176 177 177 178 181 182 182 8 26 51 69 89 97 108 120 126 137 141 144 148 153 155 2 13 26 30 31 31 32 33 33 34 34 35 35 35 35 0 25 50 75 100 125 150 175 200 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 署名国 批准国 発効要件国
１．ＣＴＢＴについて：署名国数、批准国数の推移
（2011年9月28日 現在）２．
ＣＴＢＴの核実験検証制度：
CTBT検証制度の設計指針
地球上のあらゆる場所における核爆発も高い確
率で検知可能なこと
大気中、水中、地下 高検知確率：90～95%以上 最近実施された核実験か？ 位置精度：1000km2以内 検出限界： 1 kt(TNT換算)以上 各締約国が条約遵守について評価できるように
データを提供する
平等性、適時性 9２．ＣＴＢＴの核実験検証制度：
CTBT検証制度の3本柱
ＩＭＳ(International Nomitoring System):
国際監視制度
ＩＤＣ(International Data Center)：
国際データセンター
ＯＳＩ(On-site Inspection)：
２．ＣＴＢＴの核実験の検証制：
国際監視制度（
IMS）
世界中に337カ所の施設 地震波：主要観測所５０、補助観測所１２０ 放射性核種：８０（観測所）＋１６（実験施設） 水中音波 ：１１ 微気圧振動：６０ 技術事務局（IDCを含む）による支援 世界的通信基盤（GCI）によるネットワーク IMSはホスト国が所有、運用 1112
IMS国際監視システム
目的 ： 各加盟国が条約遵守に係わる判断を行う支援システムとして、地球規模での 定常的なデータ収集と各加盟国への平等かつ適時なデータ配布を行うこと
IMSネットワーク整備状況（設置数）
（設置数は認証済み及び試験中の観測所の合計）（ＣＯＮＴ．３） 13 目標数 ２００７ ２００８ ２００９ ２０１０ ２０１１ 地震波 主要観測所 ５０ ４２ ４４ ４４ ４５ ４６ 補助観測所 １２０ ９９ １０６ １０６ １０８ １１１ 微気圧振動観測所 ６０ ３９ ４１ ４２ ４２ ４４ 水中音波観測所 １１ １１ １１ １１ １０ １１ 放射性核 種 粒子観測 所 ８０ ５８ ６２ ６３ ６３ ６４ 実験施設 １６ １０ １０ １０ １０ １０ （放射性希ｶﾞｽ観測所） （ＣＴＢＴ後に設置を決定） （４０） （１７） （２０） （２６） （２６） （３０） 合計 ３３７ ２５９ ２７４ ２７６ ２７８ ２８６14
２．ＣＴＢＴの核実験の検証制度 ：
国際データデンター
（ＩＤＣ）
IMSから得られたデータは、ウィーンのIDCで収集。 各締約国に平等かつ適時に配信。 条約遵守に係わる判断は、IDCを経由して受け取る IMSデータ及び各国の独自情報により、各締約国が行 う。 15２．ＣＴＢＴの核実験の検証制度 ：
現地査察（
OSI）
締約国が執行理事会に発議する IDCから受領するデータ及び独自のデータ（NTM）に基づき 各締約国が判断し発議する 執行理事国51ヶ国のうち、30ヶ国以上の賛成により実施 査察官は最大40名、査察区域は1000M平方キロ以内、最大 130日間。 1カ国による発議 濫用禁止規定 1718
２．ＣＴＢＴの核実験の検証制度 ：
現地査察（
OSI）
19 地震波 (50+120 カ所) 放射性核種(80+16 カ所) 微気圧振動(60 カ所) 水中音波 (11 カ所) 締 約 国 会 議 執行理事会(51ヶ国) 現地査察(OSI) データ送信 (24hr/365days) 各締約国へデータ配信 各締約国ではIMSデータ の解析評価等に基づき検 証を行い、必要に応じ現地 査察(OSI)の発議を行う 30ヶ国以上の 賛成で実施
CTBT検証制度のしくみ（まとめ）
国際監視制度(IMS) OSI発議 CTBT機関技術事務局 国際データセンター(IDC) 条約締約国 国内データ センター (NDC) 条約遵守に係わる検証は 各締約国の責任20 気象庁 文科省 外務省 日本政府 日本気象協会 原子力機構 PTS 指針 報告 作業部会A －行財政・協定－ 作業部会B －検証関連－ 諮問委員会 諮問 勧告 CTBTO準備委員会プレナリー 最高意志決定機関 CTBTO準備委員会
３．
CTBT事務局：CTBTO準備委員会に係わる関係図
各種 専門家 会合 全権大使・代表団派遣 国際約束・分担金 国問研軍縮センター 委託21 ３．ＣＴＢＴ事務局： 暫定技術事務局（PTS） 組織図(2010年1月1日現在) 職員：262名（うち専門職は169名） 調 達 課 Mr.Gronnerod (ﾉｰﾙｳｪｲ) 総 務 課 Mr.Erenstein (蘭) 人 事 課 Ms. Mekonnen (ｴﾁｵﾋﾟｱ) 事務局長室6人 Mr. Gizowski (ﾎﾟｰﾗﾝﾄﾞ) 装置実施課 Mr.Arndt (独) 文 書 課 Ms.Deng (中) 訓練運用課 Mr.Melamud (ｲｽﾗｴﾙ) ｿﾌﾄｳｪｱ応用課 Mr. Given (米) 監視解析課 Mr. Spiliopoulos (豪) ﾈｯﾄﾜｰｸ/ｼｽﾃ ﾑ支援課 Mr.Solomons (ｶﾞｰﾅ) 技術開発課 Mr.Grenard (仏) 広 報 課 Ms.Thunborg (ｽｳｪｰﾃﾞﾝ) 国際協力課 Mr.Kim (韓) 対外関係課 Mｒ. Du Preez (南ア) 内部監査室4人 Ms.kusuma (ｲﾝﾄﾞﾈｼｱ) 評 価 室 5人 Ms. Alamo (ｽﾍﾟｲﾝ) 財 務 課 Mr.Soper (英) 行 行 財財 政政 局局 Mr.Sequeira Mr.Sequeira ((米米)) 46 46人人 法 務 課 Ms.Tabassi (イラン) 法務・対外関係局 法務・対外関係局 Mr.Li Mr.Li ((中中)) 35 35人人 ﾛｼﾞ支援課 Mr.Balczo (ﾊﾝｶﾞﾘｰ) 現 現 地地 査査 察察 局局 Mr. Mr. KvokKvok ((ﾛｼｱﾛｼｱ)) 22 22人人 国際ﾃﾞｰﾀｾﾝﾀｰ局 国際ﾃﾞｰﾀｾﾝﾀｰ局 Mr.Zerbo Mr.Zerbo ((ﾌﾞﾙｷﾅﾌｧｿﾌﾞﾙｷﾅﾌｧｿ)) 86 86人人 ﾈｯﾄﾜｰｸ/ﾃﾞｰﾀ ｼｽﾃﾑ運用課 Mr.Araujo (ｺﾛﾝﾋﾞｱ) 国際監視制度局 国際監視制度局 Mr.Guendel Mr.Guendel ((ｺｽﾀﾘｶｺｽﾀﾘｶ)) 58 58人人 施設支援課 Ms.Brely (加) 事 事 務務 局局 長長 Mr.Toth (ﾊﾝｶﾞﾘｰ) 支援/品質管理 /訓練課 Mr. Carter (米) 会議支援課 Mr.Deyanov (ﾌﾞﾙｶﾞﾘｱ) ﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ調整室 Mr. Coyne (米)
CTBT
の現状と課題
発効問題：オバマ政権のCTBTに対する積極姿勢 CTBT条約執行のための詳細運用マニュアル交渉、特に、現 地査察運用マニュアルをめぐる攻防戦 特定国の否定的な姿勢 各国ＮＤＣの課題： 各種データの統合と総合分析 平和貢献の強化：福島原発事故におけるＩＡＥＡ、ＷＨＯへのデ ータの提供 22４．ＣＴＢＴ国内運用体制と国内データ・セン
ター
(NDC)： 国内データセンター（NDC）
ＣＴＢＴ第三条：4項 「締約国は、この条約に基づく自国の義務を履行するため、国内当局を 指定し及び、この条約が自国について効力を生じた時は、その指定又 は設置について機関に通報する。国内当局は、機関及び他の締約国と の連絡のための国内の連絡先となる。」 機関は、IMSネットワークにより得られたデータを平等かつ タイムリーにＮＤＣに提供 これに基づき、各締約国が条約遵守状況の評価を行う → NDCでデータ解析評価 23４．ＣＴＢＴ国内運用体制と国内データ・センター
(NDC)： 国内データセンター(NDC)
平成１５年度以降：5カ年計画 平成２０年度以降：暫定運用 国内の検証制度の運用と改良 国内観測所からのデータの送受信 国内観測所の維持・管理・改良 データ解析・評価 緊急・異常事態に対する対応と政府への報告 作業部会Ｂ交渉会合への参加 各国との協力とＣＴＢＴ関連の国際会議への参加 ＯＳＩに関する調査研究 科学技術、災害監視等への貢献 24４．ＣＴＢＴ国内運用体制と国内データ・センター(NDC)：
我が国のＮＤＣ－CTBT国内運用体制
（財）国問研 軍縮・不拡散促進センター
国内運用体制の円滑化に係わる調整等 国内運用体制事務局 （財）日本気象協会
PS22、AS51～AS55、IS30の施設運用者 連続波形データに係わるNDC-1 （独）日本原子力研究開発機構
RN37、RN38、RL11の施設運用者 放射性核種データに係わるNDC-2 2526
（独）日本原子力研究開発機構 （Japan Atomic Energy Agency）
27 （参考）CTBTに係わる日本国内の監視観測所及び公認実験施設 AS054 RN37 AS052 AS055 AS051 AS053 PS22 RN38 IS30 RL11 日本国内１０カ所 （全て認証済み） ▲：地震監視主要観測所 松代(PS22) ▲ ：地震監視補助観測所 大分(AS051)、沖縄(AS52)、 八丈島(AS53)、 上川朝日(AS54)、父島(AS55) ●：放射性核種監視観測所 沖縄(RN37)、高崎(RN38) ●：希ガス観測所 高崎（JPX38) ＊RN38に併設 ★：公認実験施設 原子力機構 東海(RL11) ◆：微気圧振動監視観測所 夷隅(IS30)
28
PS22 - 地震主要監視観測所（松代）
29
AS51～55 - 地震補助監視観測所
AS51（大分） AS52（沖縄） AS53（八丈島）
AS54（上川朝日） AS55（父島）
30
IS30 - 微気圧振動監視観測所（夷隅）
Power Line AC100Ｖ GPS Antenna Mast
（②） Meteorological Mast
(Within 3m of the vault) ※H1 array only Radio Telemetry Mast
(With in 30m from vault)
Gravel Yagi Antenna (AT372)
Pipe Array（①） Vault （④） Lightning Protection Power Pole
Steel pipe for cable (under the ground)
Breaker Meter Steel pipe for cable
Wireless IP Router Power Suppry Box HUB(※H6 array only) Yagi Antenna (AT372)
※H6 array only 1.8m Security Fence （⑤） Earth cable （⑪） about 2 0m 18m
Steel pipe for cable
about 20 m （③） （⑥） （⑦） （⑧） （⑨） Gate way
Steel pipe for cable (under the ground) （⑩）
31
(RN38)高崎放射性核種監視観測所)
避雷針 大気吸入口 VSAT 気象センサー 排気防音設備 認証済：2004年2月6日 粒子観測装置：RASA 希ガス観測装置： SAUNA-II32
(RN37)沖縄放射性核種監視観測所
認証済：2007年2月22日
33
全自動放射性粒子モニタリング装置(RASA)
ドアセンサー コンピュータ システム制御装置 侵入検知装置 粒子捕集部 Ge検出器 / 遮蔽体 MCA GPS受信器 校正用線源 侵入検知パネル 吸気/ 排気ダクト34
希ガス観測装置（
SAUNA-II）
試料捕集オーブンA 捕集制御装置(SCU) ガスクロマトグラフ PLC 検出器(2台) UPS メインPC SOH監視装置 大気吸入口 冷却用ファン 試料捕集オーブンB SOH用PC Xe処理装置(XPU) プロセスオーブン35
