平成３０年第４回農業委員会総会 議事録
開催日時 平成３０年４月２６日（木） 午前９時００分～１１時４５分 開催場所 いちき串木野市市来庁舎３階会議室 出席農業委員（１２人） 会長 １２番 池之上 國 義 会長代理 １１番 木 場 由美子 １番 平 田 隆 一 ２番 川 畑 千 秋 ３番 勝 山 福 満 ４番 生 野 英 明 ５番 西久保 清 助 ６番 久木山 純 広 ７番 古 賀 久美子 ８番 別 府 嶺 頭 ９番 前 田 博 隆 １０番 松 下 進 出席農地利用最適化推進委員（３人） 串木野地区１ 内 田 金 治 串木野地区２ 原 口 壽 藏 市来地区 樋ノ口 正 信 出席職員 宮口吉次局長、萩内伸哉補佐、大里泰一主査 内門雅代主査、橋口雄二主幹 議事録署名委員 （５番 西久保 清助委員・６番 久木山 純広委員） ○ 議事日程 議事録署名委員の指名 日程第１報告議案第７号 農地法第１８条第６項の規定による合意解約通知（４件）について 日程第２報告議案第８号 耕作放棄地に係る非農地判断の取り消しについて 日程第３報告議案第９号 農地法第３条第１項の規定による許可申請の取り下げ（２件）について 日程第４議案第１７号 農地法第３条第１項の規定による許可申請（９件）について 日程第５議案第１８号 農地法第４条第１項の規定による許可申請（１件）について 日程第６議案第１９号 農地法第５条第１項の規定による許可申請（１件）について 日程第７議案第２０号 非農地証明願（２３件）について 日程第８議案第２１号 農用地利用集積計画（案）（９件）について （新規７件、継続２件） 日程第９議案第２２号 農地の転用事実照会に関する回答（１件）について 日程第１０議案第２３号 耕作放棄地に係る非農地判断について会議の概要 局長 ただ今から第 4 回農業委員会総会を開会いたします。 はじめに、会長よりご挨拶をお願いいたします。 会長 あいさつ。 局長 本日の総会は、農業委員 12 名、推進委員 3 名が出席されておりま すので、総会は成立しております。それではいちき串木野市農業委員 会会議規則により、議長は会長が務めることとなっておりますので、 以降の議事の進行は会長にお願いします。 議長 これより議事に入ります。まず議事録署名委員の指名を行います。 いちき串木野市農業委員会会議規則第 15 条第 2 項に規定する議事録 署名委員ですが、議長から指名させていただくことにご異議ありませ んか。 「異議なし」と呼ぶ者あり 議長 それでは議事録署名委員は、5 番委員、6 番委員にお願いします。 ただ今から議事に入ります。日程第 1 報告議案第 7 号農地法第 18 条 第 6 項の規定による合意解約通知についてを議題とします。 事務局 1 ページをお願いします。日程第 1 報告議案第 7 号農地法第 18 条第 6 項の規定による合意解約通知は 4 件で○筆○○㎡です。よろしくお 願いします。 議長 ただ今、説明がありましたが、何かご質疑はありませんか。 「なし」と呼ぶ者あり 議長 なしということですので、同件については申請どおり決定をします。 日程第 2 報告議案第 8 号耕作放棄地に係る非農地判断の取り消しにつ いてを議題とします。 事務局 2 ページをお願いします。日程第 2 報告議案第 8 号耕作放棄地に係 る非農地判断の取り消しについてご説明申し上げます。今までの非農 地判断に対して問い合わせ等があり、非農地判断を取り消す事案が出 て参りましたのでご報告します。欄外にありますように、取り消しの 内容としましては、以前から耕作しているが 2 人で 7 筆 2,564 ㎡であ ります。これまでの状況についてはご覧のとおりであります。以上で
報告を終わります。 議長 ただ今、説明がありましたが、委員の皆さん、よろしいでしょうか。 「異議なし」と呼ぶ者あり 議長 異議なしということですので、同件については申請どおり決定をし ます。日程第 3 報告議案第 9 号農地法第 3 条第 1 項の規定による許可 申請の取り下げについてを議題とします。 事務局 3 ページをお願いします。日程第 3 報告議案第 9 号農地法第 3 条第 1 項の規定による許可申請の取り下げについてご説明申し上げます。 №1 譲受人、耕作面積○○㎡が、譲渡人が所有する畑○㎡外○筆計○ 筆○○㎡を譲り受けたいという申請、次の 5 ページの№2 譲受人、耕 作面積○○㎡が、譲渡人が所有する畑○㎡を譲り受けたいという申請 が、平成 30 年 3 月 15 日に提出されましたが、調査員の異議により全 員での確認が必要とされた結果、保留となった件です。後日、受人の 代理人である行政書士より、今回の申請は取り下げることになり、4 月 17 日許可申請書の取り下げ願いが提出されました。今後につきま しては、所有地を荒らさないように努め、農機具も追加して、改めて 申請をするとのことでした。以上です。 議長 ただ今、説明がありましたが、先月の会で、現地調査を予定、譲受 人の所有地を事務局で撮影し説明するということでしたが、同件の承 認を受けてからにしたいと思います。同件について、皆さん方、ご異 議ありませんか。よろしいでしょうか。 「異議なし」と呼ぶ者あり 議長 なしということですので、同件については申請どおり決定をします。 事務局より、現状の説明をお願いします。 事務局 写真の説明 議長 過去、譲受人が 3 条申請で取得した農地について、多少は耕うんさ れ、雑草が生えている状態ですが、木が生えていたりしますので、今 後、指導して、皆さん方に審議して頂きたいと思います。以上で終わ ります。続きまして、日程第 4 議案第 17 号農地法第 3 条第 1 項の規 定による許可申請についてを議題とします。№1～№3 は関連がありま すので一括して説明をお願いします。
事務局 7 ページをお願いします。日程第 4 議案第 17 号農地法第 3 条第 1 項の規定による許可申請についてご説明申し上げます。今月の申請は 9 件で農地法第 3 条第 2 項の各号には該当せず、許可要件をすべて満 たしております。№1～3 は関連がありますので、同時に説明致します。 №1 譲受人、耕作面積○㎡が、譲渡人が所有する田○㎡を譲り受けた いという申請です。9 ページをお願いします。№2 借人○㎡が、貸人 の所有する田○○㎡を借り受けたいという申請です。続きまして、11 ページをお願いします。№3 借人○㎡が、貸人の所有する田○㎡を借 り受けたいという申請です。今回の 3 件の申請で○○㎡となり、下限 面積を超えます。なお、今回の申請地は○筆すべて農用地区域内の農 地であります。調査は【正】を 11 番委員、【副】を 10 番委員にお願 いしてあります。よろしくお願いします。 議長 調査員の報告をお願いします。 11 番委員 11 番です。報告致します。調査を 4 月 24 日午後 1 時から 3 時の間、 一番大雨の時間に譲受人と 10 番委員と 3 人で調査をして参りました。 譲受人は、現在、現地から○㎞程離れたところに住み、現地の近くに 実家があり、そこに農機具、トラクター、田植え機、コンバインなど 一式持っておられます。営農計画は水稲約○○㎏を販売、あとは、家 族、孫たちがたくさんいるので、そちらの方で消費をするということ です。通作距離は○㎞くらいですけれども、写真を見てくだされば分 かると思いますが、今もきれいに耕うんされ、周囲の土手など、きれ いに草払いしてありまして、何も問題はないと見て参りました。皆さ んのご審議をよろしくお願いします。 議長 №4 について、説明を求めます。 事務局 13 ページをお願いします。№4 についてご説明申し上げます。№4 譲受人、耕作面積○㎡が、譲渡人が所有する畑○㎡外○筆計○筆○㎡ を譲り受けたいという申請です。今回の申請地は○筆すべて農用地区 域外の農地であります。農地区域外の農地の下限面積は、平成 30 年 4 月 1 日より 1ａ、つまり 100 ㎡と設定されており、下限面積を超えて おり、誓約書も添付されております。調査は【正】を 7 番委員、【副】 を 4 番委員にお願いしてあります。よろしくお願いします。 議長 調査員の報告をお願いします。 7 番委員 7 番です。4 月 23 日月曜日、午前 10 時より、譲受人の立ち会いの もと、調査を 4 番委員と致しました。申請地は資料の 13・14 ページ
をご覧ください。4 筆の申請で譲渡人が県外に住んでおり、贈与、許 可が出たらすぐに耕作しますとのことでした。近所の方も耕作して頂 けたら助かりますと言われていました。なお、労働力、農機具保有状 況、申請地取得後の営農計画などお聞きしましたが、何ら問題はない と思います。ご審議の程、よろしくお願いします。 議長 №5 について、説明を求めます。 事務局 15 ページをお願いします。№5 についてご説明申し上げます。№5 譲受人、耕作面積○○㎡が、譲渡人が所有する畑○㎡外○筆計○筆○ ㎡を譲り受けたいという申請です。調査は【正】を 2 番委員、【副】 を 6 番委員にお願いしてあります。よろしくお願いします。 議長 調査員の報告をお願いします。 2 番委員 2 番です。調査の報告を行います。申請内容等につきましては、総 会資料の 15・16 ページをご覧ください。4 月 23 日月曜日、午後 1 時 より行政書士立ち会いのもと、6 番委員と私とで調査を行いました。 譲受人はトラクター、コンバイン等一式保有されており、土地譲り受 け後は、水稲・野菜を生産するとのことです。通作距離は○㎞、約○ 分です。労働力も 2 人、実家も申請地の近くにあり、現在、畜産、田 畑の耕作を行っておられます。私たちの調査では問題ないと判断致し ますが、皆さん方のご審議をよろしくお願いします。以上です。 議長 №6 について、説明を求めます。 事務局 17 ページをお願いします。№6 についてご説明申し上げます。№6 譲受人、耕作面積○○㎡が、譲渡人が所有する田○㎡外○筆計○筆○ ○㎡を譲り受けたいという申請です。調査は【正】を 6 番委員、【副】 を 2 番委員にお願いしてあります。よろしくお願いします。 議長 調査員の報告をお願いします。 6 番委員 6 番です。4 月 23 日午後 2 時に、行政書士事務所の方、2 番委員 3 名で調査致しました。申請地は 17・18 ページを見て頂ければ分かる と思いますが、全体で○筆の調査です。譲渡人と譲受人は親戚であり、 現在、譲受人が管理を行っていて、今回購入して、水稲と野菜の経営 計画を実施したいとのことです。譲受人は 30ａ以上の耕作者であり、 農機具等も一式管理しています。労働力は 2 人で、通作距離は自宅か ら○ｍから○㎞の範囲、車で約○分の位置になります。調査した結果、
何も問題はないと思います。皆さんのご審議をよろしくお願いします。 議長 №7 について、説明を求めます。関連する委員がおりますので、退 席してください。（11 番委員退席） 事務局 19 ページをお願いします。№7 についてご説明申し上げます。№7 譲受人、耕作面積○○㎡が、譲渡人が所有する田○㎡を譲り受けたい という申請です。調査は【正】を 9 番委員、【副】を 5 番委員にお願 いしてあります。よろしくお願いします。 議長 調査員の報告をお願いします。 9 番委員 9 番です。4 月 21 日午前 9 時、代理人で申請人の行政書士立ち会い のもと、5 番委員と 2 人で調査を現地で行って参りました。申請地は 資料の 19・20 ページです。申請地は地目は田、面積○㎡、理由とし ましては相手方の要望で受けられたそうです。譲受人は団体職員で兼 業農家となっておりますが、土曜、日曜、祭日と決まってあり、奥さ んと 2 人で作業されるそうです。住まいは○○○、○○○で、自宅か らの距離は○㎞、車で約○分です。実家が大里にあり、農機具、トラ クター、田植え機、動噴、草払い機など一式揃っております。私たち が調査したところでは、何も問題はないと見て参りました。以上です。 議長 退席した委員は、自席へお戻りください。№8 について、説明を求 めます。（11 番委員着席） 事務局 21 ページをお願いします。№8 についてご説明申し上げます。№8 譲受人、耕作面積○○㎡が、譲渡人が所有する田○㎡を譲り受けたい という申請です。調査は【正】を 8 番委員、【副】を 3 番委員にお願 いしてあります。よろしくお願いします。 議長 調査員の報告をお願いします。 8 番委員 8 番です。4 月 23 日に、申請人の代理人の行政書士立ち会いのもと、 3 番委員と私が調査を実施しましたので報告します。申請地の位置図 は 21・22 ページになります。参照してください。申請地取得後の営 農計画は、水稲の栽培をする計画です。労働力は常時 1 人ですが、田 植えや収穫時期は兄弟が手伝ってくれるので、特に問題はないとのこ とでした。農機具の保有状況は、トラクター、田植え機など一式保有 され、自宅からの通作距離は約○㎞ですが、問題はないと見て参りま した。以上です。よろしくお願いします。
議長 №9 について、説明を求めます。 事務局 23 ページをお願いします。№9 についてご説明申し上げます。№9 譲受人、耕作面積○○㎡が、譲渡人が所有する田○㎡外○筆計○筆○ ○㎡を譲り受けたいという申請です。譲受人は法人の為、定款と現在 事項全部証明書を添付してあります。また譲渡人は相続登記が済んで いないため、相続登記に必要な書類、相続関係説明図、戸籍謄本等、 遺産分割協議書の写し等を添付してあります。調査は【正】を 3 番委 員、【副】を 8 番委員にお願いしてあります。よろしくお願いします。 議長 調査員の報告をお願いします。 3 番委員 3 番です。4 月 23 日月曜日、譲受人の代理人の行政書士事務所の方 と 8 番委員と調査を行いました。申請箇所は 23・24 ページをご覧く ださい。今回の申請は、譲渡人の土地を買って、譲受人が牧草地とし て利用したいとの計画です。私たちの見たところでは、何ら問題はな いと見て参りました。皆さん方のご審議をよろしくお願いします。 議長 ただ今、№1～№9 まで、説明及び報告がありましたが、何かご意見 ありませんか。 「なし」と呼ぶ者あり 議長 なしということですので、同件については、申請どおり決定をしま す。それでは、日程第 5 議案第 18 号農地法第 4 条第 1 項の規定によ る許可申請についてを議題とします。 事務局 25 ページをお願いします。日程第 5 議案第 18 号農地法第 4 条第 1 項の規定による許可申請の№1 についてご説明申し上げます。申請人 が所有する畑○㎡に共同住宅を新築したいという申請であります。こ の申請地は第 3 種農地の都市計画用途地域内農地内で第 2 種中高層住 居専用地域に該当致します。調査は【正】を 4 番委員、【副】を 7 番 委員にお願いしてあります。よろしくお願いします。 議長 調査員の報告をお願いします。 4 番委員 4 番です。報告をします。4 月 23 日、行政書士と 7 番委員の 3 人で 調査をして参りました。場所は 25・26 ページの位置図にあります。 ここに共同住宅を新築したいとのことで、現在は少し草が生えている ような状況ですが、野菜も植えてあり、手を入れてある状況です。東
は畑、西は宅地、南は宅地、北は側溝が入っている道路で、許可がお り次第、着工したいとのことでした。ご審議方をよろしくお願いしま す。 議長 ただ今、説明及び報告がありましたが、何かご意見ありませんか。 「なし」と呼ぶ者あり 議長 なしということですので、№1 については申請どおり決定をします。 それでは、日程第 6 議案第 19 号農地法第 5 条第 1 項の規定による許 可申請についてを議題とします。 事務局 27 ページをお願いします。日程第 6 議案第 19 号農地法第 5 条第 1 項 の規定による許可申請の№1 についてご説明申し上げます。譲受人が 譲渡人の所有する田○㎡を譲り受け、自宅を建築したいという申請で あります。この申請地は第 3 種農地の都市計画用途地域内農地内で第 1 種低層住居専用地域に該当致します。調査は【正】を 1 番委員、【副】 を 6 番委員にお願いしてあります。よろしくお願いします。 議長 調査員の報告をお願いします。 1 番委員 1 番です。4 月 21 日、行政書士立ち会いのもと、6 番委員と一緒に 調査致しました。場所は 27・28 ページをご覧ください。転用目的は 現在借家住まいで申請地を譲り受け、自宅建築をしたいとのことです。 周囲農地に対する被害・影響は、東側に農地がありますが○ｍ緩衝地 を取っており、被害を及ぼすことはありません。付近の状況は南側が 道路、西側が宅地、北側が川、東側が畑、用水は上水道、生活雑排水・ 汚水は合併浄化槽、雨水・排水は、南側にある○㎝の側溝、特に問題 なしと思われます。目的の確実性は土地取得費と住宅建築費は借り入 れ、融資証明書、ハウスメーカーの選定も終わっており、許可あり次 第、速やかに着工するとのことです。以上、調査結果は問題なしと思 われますが、皆さん方のご審議をよろしくお願いします。 議長 ただ今、説明及び報告がありましたが、委員の皆さん方、何かご質 疑はありませんか。 「なし」と呼ぶ者あり 議長 ないようですので、同件について申請どおり決定します。日程第 7 議案第 20 号非農地証明願についてを議題とします。
事務局 資料の 29 ページをお願いします。本日、ご提案申し上げておりま す、非農地証明願 23 件のうち、№1 から№10 の 10 件は個別指導を受 けての申請であります。残りの№11 から№23 は個別指導に関わらず 申請があったものであります。それでは、日程第 7 議案第 20 号非農 地証明願の№1 についてご説明申し上げます。申請人が所有する畑○ ㎡の申請地は、昭和 57 年に倉庫を建てて現在に至るという申請であ ります。資料の 31 ページをお願いします。№2 です。申請人が所有す る畑○㎡の申請地は、昭和 20 年ごろから墓として使用し、現在に至 っているという申請であります。資料の 33 ページをお願いします。 №3 です。申請人が所有する田○㎡の申請地は、平成 5 年ごろから土 砂捨て場となっており、現在に至っているという申請であります。資 料の 35 ページをお願いします。№4 です。申請人が所有する畑○㎡外 ○筆計○筆○㎡の申請地は、平成 4 年に自宅を建築して、現在に至っ ているという申請であります。資料の 37 ページをお願いします。№5 です。申請人が所有する田○㎡外○筆計○筆○㎡の申請地は、平成 6 年に自宅を建築し、駐車場として利用し、現在に至っているという申 請であります。なお、○○番○の土地は平成 14 年に 5 条申請で取得 しましたが、現在まで地目変更の手続きをしておらず、許可書発行か ら 10 年経過しており、許可書の再発行も出来ないことから、今回、 非農地申請の手続きをしたとのことであります。資料の 39 ページを お願いします。№6 です。申請人が所有する畑○㎡外○筆計○筆○㎡ の申請地は、平成 9 年頃から駐車場として近所の方に貸していて、現 在に至っているという申請であります。資料の 41 ページをお願いし ます。№7 です。申請人が所有する畑○㎡の申請地は、平成 18 年 12 月に鹿児島県から転用許可が出ましたが、所有権移転後、地目変更せ ずに現在に至っているという申請であります。資料の 43 ページをお 願いします。№8 です。申請人が所有する田○㎡の申請地は、平成元 年頃から耕作されておらず、倉庫を建てて現在に至っているという申 請であります。資料の 45 ページをお願いします。№9 です。申請人が 所有する畑○㎡の申請地は、平成 8 年頃から駐車場として貸し出して、 現在に至っているという申請であります。資料の 47 ページをお願い します。№10 です。申請人が所有する畑○㎡の申請地は、昭和 49 年 に自宅を建築し、その後、借家として現在に至っているという申請で あります。資料の 49 ページをお願いします。№11 です。申請人が所 有する畑○㎡の申請地は、昭和 50 年ごろから荒地となっており、駐 車場として使われ、現在に至っているという申請であります。資料の 51 ページをお願いします。№12 です。申請人が所有する田○㎡の申 請地は、平成元年に○○○の従業員の駐車場として貸し出し、現在に 至っているという申請であります。資料の 53 ページをお願いします。 №13～№23 については、隣接の施設が一体利用されると聞いており、 申請事由も同一であることから、申請事由の説明は省略させていただ きます。№13 です。申請人が所有する田○㎡の申請地は、平成元年頃
から耕作されておらず、原野化し現在に至っているという申請であり ます。資料の 55 ページをお願いします。№14 です。申請人が所有す る田○㎡の申請です。資料の 57 ページをお願いします。№15 です。 申請人が所有する田○㎡の申請です。資料の 59 ページをお願いしま す。№16 です。申請人が所有する田○㎡外○筆計○筆○○㎡の申請で す。資料の 61 ページをお願いします。№17 です。申請人が所有する 田○㎡の申請です。資料の 63 ページをお願いします。№18 です。申 請人が所有する田○㎡の申請です。資料の 65 ページをお願いします。 №19 です。申請人が所有する田○㎡の申請です。資料の 67 ページを お願いします。№20 です。申請人が所有する田○㎡の申請です。資料 の 69 ページをお願いします。№21 です。申請人が所有する田○㎡の 申請です。資料の 71 ページをお願いします。№22 です。申請人が所 有する田○㎡外○筆計○筆○㎡の申請です。資料の 73 ページをお願 いします。№23 です。申請人が所有する田○㎡外○筆計○筆○○㎡の 申請です。№13～№23 の申請地は、合計○筆○○㎡となります。以上 で説明を終わります。ご審議方、よろしくお願いします。 議長 №1 から№23 まで説明がありましたが、委員の皆さん、何かご意見 はありませんか。 6 番委員 ひとつ、いいですか。№21 と№22 の間が空いていますが、そこの 申請は出ていないのでしょうか。 事務局 そこは、地目が原野となっております。 議長 現場は、農地として復元するのは、不可能な状態になっております。 皆さんも、ご存知のとおり、○○○の南側の一帯、以前№13 の近くで 申請が出ております。近いうち、工場拡張の計画がされているとのこ とです。今回、非農地証明願いが受理されれば、そういう方向になる 様です。他にご質疑ありませんか。よろしいですか。 「異議なし」と呼ぶ者あり 議長 ないようですので、同件について申請どおり決定します。日程第 8 議案第 21 号 4 月分の農用地利用集積計画（案）についてを議題とし ます。 事務局 75 ページをお願いします。日程第 8 議案第 21 号 4 月分の農用地利 用集積計画は 9 件○筆○○㎡で、新規が 7 件、継続が 2 件です。よろ しくお願いします。
議長 ただ今、説明がありましたが、何かご質疑はありませんか。 「なし」と呼ぶ者あり 議長 ないようですので、同件については申請どおり決定します。日程第 9 議案第 22 号農地の転用事実照会に関する回答についてを議題とし ます。 事務局 資料の 76 ページをお願いします。日程第 9 議案第 22 号農地の転用 事実照会に関する回答の№1 について、ご説明申し上げます。申請人 が所有する畑○㎡についてであります。申請地は 77 ページの位置図 のとおりです。現地調査につきましては、農地利用状況調査において、 宅地であることが確認されており、違反転用の個別指導対象農地であ ります。回答につきましては、土地の現況は農地ではなく、原状回復 命令の見込みなしで回答しておりますのでよろしくお願いします。以 上で説明を終わります。 議長 ただ今、説明がありましたが、委員の皆さん方、何かご質疑はあり ませんか。 「なし」と呼ぶ者あり 議長 ないようですので、同件については申請どおり決定します。日程第 10 議案第 23 号耕作放棄地に係る非農地判断についてを議題とします。 事務局 79 ページです。日程第 10 議案第 23 号耕作放棄地に係る非農地判断 についてご説明申し上げます。申請地は、昨年の利用状況調査でＢ判 定と判断されておりますので、この度、非農地判断の議決を求めるも のであります。これまでの状況についてはご覧のとおりであります。 ご審議方よろしくお願いします。 議長 ただ今、説明がありましたが、委員の皆さん方、何かご質疑はあり ませんか。 「なし」と呼ぶ者あり 議長 ないようですので、同件については、申請どおり決定します。 議長 以上で今月の総会は終了します。
