1 公的年金制度の財政基盤及び最低保障機能の強化等のための国民年金法等の一部を改正す る法律の一部の施行に伴う関係政令の整備に関する政令案の概要について １．趣旨 公的年金制度の財政基盤及び最低保障機能の強化等のための国民年金法等の一部を改 正する法律（平成 24 年法律第 62 号。以下「年金機能強化法」という。）については、第 180 回通常国会において成立し、平成 24 年８月 22 日に公布されたところである。 また、年金機能強化法の施行期日を平成 29 年８月１日とする公的年金制度の財政基盤 及び最低保障機能の強化等のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正す る法律（平成 28 年法律第 84 号）が第 192 回臨時国会において成立し、平成 28 年 11 月 24 日に公布された。 本政令案は、年金機能強化法の一部が平成 29 年８月１日（以下「施行日」という。） から施行されることに伴い、関係法律の規定に基づき、必要な政令の整備をするもので ある。 ２．改正内容 （１）国民年金法施行令（昭和 34 年政令第 184 号）の一部改正 ○ 年金機能強化法による改正により、国民年金法（昭和 34 年法律第 141 号）第 10 条が 削除され、任意脱退制度が廃止されることに伴い、任意脱退の承認の申請の受理を規定 している国民年金法施行令第１条の２第１号の削除等、所要の規定の整備を行う。 （２）国民年金法等の一部を改正する法律の施行に伴う経過措置に関する政令（昭和 61 年 政令第 54 号）の一部改正 ○ 年金機能強化法による改正により、国民年金法第 10 条が削除され、任意脱退制度が廃 止されることに伴い、同条第１項の規定の適用に当たり必要な被保険者期間への算入措 置について不要となることから、所要の規定の整備を行う。 ○ 年金の受給資格期間を「25 年」と規定しているものを「10 年」に改正する（遺族基礎 年金等を除く。）。 ○ 国民年金法等の一部を改正する法律（昭和 60 年法律第 34 号。以下「昭和 60 年改正法」 という。）による改正前の国民年金法による通算老齢年金等について、上記と同様の改正 を行う。 ○ 遺族基礎年金等については、保険事故が生じるまでの間の保険料拠出実績を支給要件 として一定以上の実績がある場合に給付を保障しているものであり、仮に遺族基礎年金 等の受給資格期間を 10 年とすると、未納期間が殊更に長い者に対しても支給されること となる。この場合、死亡日の前日までの被保険者期間のうち、保険料納付済期間と保険 別添
2 料免除期間を合算した期間が３分の２以上あることとしている遺族基礎年金等の支給要 件が形骸化することから、きちんと保険料を納付している者との公平性の観点も踏まえ、 年金機能強化法において遺族基礎年金等は受給資格期間の短縮の対象とされていない。 したがって、本政令において、受給資格期間の短縮による遺族基礎年金等の受給資格期 間について「老齢年金の受給資格期間を満たしていること」を要件としているものを「25 年以上」とするよう、所要の規定の整備を行う。 （３）国民年金法等の一部を改正する法律の施行に伴う経過措置に関する政令（平成６年 政令第 348 号）の一部改正 ○ 年金の受給資格期間を「25 年」と規定しているものを「10 年」に改正を行う等、所要 の規定の整備を行う。 （４）厚生年金保険法等の一部を改正する法律の施行に伴う経過措置に関する政令（平成 ９年政令第 85 号）の一部改正 ○ 年金機能強化法による改正により、国民年金法第 10 条が削除され、任意脱退制度が廃 止されることに伴い、合算対象期間の定義を置いている規定が改正されたことによる所 要の規定の整備を行う。 （５）厚生年金保険制度及び農林漁業団体職員共済組合制度の統合を図るための農林漁業 団体職員共済組合法等を廃止する等の法律の施行に伴う移行農林共済年金等に関する経 過措置に関する政令（平成 14 年政令第 44 号）の一部改正 ○ 年金機能強化法による改正により、国民年金法第 10 条が削除され、任意脱退制度が廃 止されることに伴い、合算対象期間の定義を置いている規定が改正されたことによる所 要の規定の整備を行う。 （６）国家公務員等共済組合法等の一部を改正する法律の施行に伴う経過措置に関する政 令（昭和 61 年政令第 56 号）の一部改正等 ○ 年金の受給資格期間を「25 年」と規定しているものを「10 年」に改正を行う等、所要 の規定の整備を行う。 （７）被用者年金制度の一元化等を図るための厚生年金保険法等の一部を改正する法律及 び地方公務員等共済組合法及び被用者年金制度の一元化等を図るための厚生年金保険法 等の一部を改正する法律の一部を改正する法律の施行に伴う地方公務員等共済組合法に よる長期給付等に関する経過措置に関する政令（平成 27 年政令第 347 号）の一部改正 ○ 年金の受給資格期間を「25 年」と規定しているものを「10 年」に改正を行う等、所要 の規定の整備を行う。
3 （８）社会保障協定の実施に伴う厚生年金保険法等の特例等に関する政令（平成 19 年政令 第 347 号。以下「協定実施特例政令」という。）の一部改正 ○ 年金機能強化法による改正により、国民年金法第 10 条及び社会保障協定の実施に伴う 厚生年金保険法等の特例等に関する法律（平成 19 年法律第 104 号。以下「協定実施特例 法」という。）第９条の２が削除され、任意脱退制度が廃止されること等に伴い、所要の 規定の整備を行う。 ○ 協定実施特例政令第 22 条第２項等において、オーストラリア協定に係る相手国期間を 有する者に係る老齢基礎年金等の特例を規定しているところ、年金機能強化法による改 正により、昭和 60 年改正法附則第 12 条第１項各号に規定する老齢基礎年金と遺族基礎 年金の支給要件の特例について、それぞれ適用する号が異なることとなったことに伴い、 所要の規定の整備を行う。 （９）沖縄の復帰に伴う厚生省関係法令の適用の特別措置等に関する政令（昭和 47 年政令 第 108 号。以下「沖縄特別措置令」という。）の一部改正 ○ 沖縄特別措置令第 64 条において、老齢基礎年金の特例を規定しているところ、年金機 能強化法による改正により、昭和 60 年改正法附則第 12 条第１項各号に規定する老齢基 礎年金と遺族基礎年金の支給要件の特例について、それぞれ適用する号が異なることと なったことに伴い、所要の規定の整備を行う。 （10）中国残留邦人等の円滑な帰国の促進並びに永住帰国した中国残留邦人等及び特定配 偶者の自立の支援に関する法律施行令（平成８年政令第 18 号）の一部改正 ○ 年金機能強化法による改正により、国民年金法第 10 条が削除され、任意脱退制度が廃 止されることに伴い、合算対象期間の定義を置いている規定が改正されたことによる所 要の規定の整備を行う。 ○ 年金の受給資格期間を「25 年」と規定しているものを「10 年」に改正を行う等、所要 の規定の整備を行う。 （11）北朝鮮当局によって拉致された被害者等の支援に関する法律施行令（平成 14 年政令 第 407 号）の一部改正 ○ 年金機能強化法による改正により、国民年金法第 10 条が削除され、任意脱退制度が廃 止されることに伴い、合算対象期間の定義を置いている規定が改正されたことによる所 要の規定の整備を行う。 ○ 年金の受給資格期間を「25 年」と規定しているものを「10 年」に改正を行う等、所要 の規定の整備を行う。 （12）死刑再審無罪者に対し国民年金の給付等を行うための国民年金の保険料の納付の特
4 例等に関する法律施行令（平成 25 年政令第 280 号）の一部改正 ○ 年金機能強化法による改正により、国民年金法第 10 条が削除され、任意脱退制度が廃 止されることに伴い、合算対象期間の定義を置いている規定が改正されたことによる所 要の規定の整備を行う。 ○ 年金の受給資格期間を「25 年」と規定しているものを「10 年」に改正を行う等、所要 の規定の整備を行う。 （13）社会保障協定の実施に伴う厚生年金保険法等の特例等に関する政令等の一部を改正 する政令（平成 25 年政令第 345 号）の一部改正 ○ （８）の協定実施特例政令の一部改正による条ずれについて、所要の規定の整備を行 う。 ３．根拠法令 ・国民年金法第３条第３項 ・昭和 60 年改正法附則第 27 条 ・国民年金法等の一部を改正する法律（平成６年法律第 95 号）附則第 39 条 ・厚生年金保険法等の一部を改正する法律（平成８年法律第 82 号）附則第 11 条第１項 及び第 15 条第１項 ・厚生年金保険制度及び農林漁業団体職員共済組合制度の統合を図るための農林漁業団 体職員共済組合法等を廃止する等の法律（平成 13 年法律第 101 号）附則第 15 条及び 第 67 条 ・国家公務員等共済組合法等の一部を改正する法律（昭和 60 年法律第 105 号）附則第 14 条第５項等 ・被用者年金制度の一元化等を図るための厚生年金保険法等の一部を改正する法律（平 成 24 年法律第 63 号）附則第 60 条第１項等 ・協定実施特例法第９条の２、第 10 条第１項及び第２項、第 20 条第１項第４号、第 27 条及び第 40 条第１項 ・沖縄の復帰に伴う特別措置に関する法律（昭和 46 年法律第 129 号）第 104 条第６項 ・中国残留邦人等の円滑な帰国の促進並びに永住帰国した中国残留邦人等及び特定配偶 者の自立の支援に関する法律（平成６年法律第 30 号）第 13 条第５項 ・北朝鮮当局によって拉致された被害者等の支援に関する法律（平成 14 年法律第 143 号） 第 11 条第４項 ・死刑再審無罪者に対し国民年金の給付等を行うための国民年金の保険料の納付の特例 等に関する法律（平成 25 年法律第 66 号）第２条第４項 ・協定実施特例法第 66 条
5 ４．公布日・施行日
公布日：平成 29 年２月下旬（予定） 施行日：平成 29 年８月１日
