第９章 上位計画関連 9.1 都市再生緊急整備地域について 横浜市は、優良な民間開発を推進し、緊急かつ重点的に整備を図るべき地域として、都市再 生特別措置法に基づく、都市再生緊急整備地域に係る地域指定の申し出を行い、計画地を含む 「横浜駅周辺地域」については、平成 14 年 10 月 25 日に地域を定める政令が公布されています。 その内容は、表 9-1 及び図 9-1 に示すとおりです。 表 9-1 都市再生緊急整備地域の地域整備方針：横浜市（抜粋） 地 域 名 称 整備の目標 都市開発事業を通じ て増進すべき都市機 能に関する事項 公共施設その他の公 益的施設の整備に関 する基本的事項 緊急かつ重点的な市 街地の整備の推進に 関し必要な事項 横 浜 駅 周 辺 地 域 横浜都心部全体の玄 関口として、首都圏 でも有数の交通拠点 として発達してきた 横浜駅周辺地域にお いて、その優れた立 地特性を活かし、多 様な機能が集積した 魅力とにぎわいのあ る広域中枢拠点を形 成 ○ 商業・業務機能の 一層の集積と、交 流・文化・アミュー ズメント機能の導入 ○ 高島地区及び環 状１号線等の外周沿 道地区において、商 業・業務等とあわせ て都市型住宅等の複 合市街地を形成 ○ みなとみらい 21 線及び自由通路の整 備等にあわせた交通 拠点機能の強化 ○ 駅周辺において、 歩行者交通機能の改 善・強化 ○ みなとみらい 21 線の整備 ○ 地区内外の一体 性を確保するための 歩行者ネットワーク の形成 ・ 駅東西間の回遊性 の強化等のため、東 西自由通路等の整備 ・ 駅前広場付近では 地上・地下・デッキ のレベルによる歩行 者ネットワークの整 備 ○ 自由通路出入口 付近や駅直近の交通 動線交差部におけ る、広場空間等の整 備 ○ 環状１号線等の 外周幹線道路から駅 前広場へのアクセス 道路として、地区内 幹線道路の整備 ○ 帷子川において、 周辺市街地にあわせ た水辺空間の整備 ○ 帷子川・新田間 川・幸川等の沿川に おいて、水辺環境を 活かした都市開発事 業の促進 ○ 環状１号線等の 外周沿道地区におい て、周辺市街地の都 市環境との調和に十 分配慮した都市開発 事業の促進
9.2 エキサイトよこはま２２（横浜駅周辺大改造計画）について 平成 21 年に、国際化への対応・環境問題・駅としての魅力向上・災害時の安全性確保などの 課題を解消し、「国際都市の玄関口としてふさわしいまちづくり」を進めるための指針となる計 画として、「エキサイトよこはま２２（横浜駅周辺大改造計画）」（横浜駅周辺大改造 計画づく り委員会 平成 21 年 12 月）が策定されました。「エキサイトよこはま２２」は、学識経験者や 地元の協議会・事業者、関係行政機関などで構成される「横浜駅周辺大改造 計画づくり委員会」 等を開催し、概ね 20 年後のあるべき姿を探りながら議論を重ね、策定されたものです。 この「エキサイトよこはま２２」のエリア及び計画地の位置は、図 9-2 に示すとおりです。 資料：「エキサイトよこはま２２」（横浜駅周辺大改造 計画づくり委員会 平成 21 年 12 月） 図 9-2 エキサイトよこはま２２エリア ：ｴｷｻｲﾄよこはま 22 ｴﾘｱ 計画地
9.2.1 エキサイトよこはま２２策定までの検討経緯 エキサイトよこはま２２策定までの検討経緯は、図 9-3 に示すとおりです。横浜駅周辺の 魅力あるまちづくりの推進を専門的見地から検討するため、平成 19 年２月に「横浜駅周辺 まちづくり懇談会」、また横浜駅周辺地区の将来像を見据えた「国際都市横浜の玄関口とし てふさわしい街づくり」の指針となる計画検討を目的として平成 19 年５月に「横浜駅周辺 大改造 計画づくり委員会」が設置されました。その後、委員会及び懇談会において議論を 重ねるとともに、各種分科会での検討、計画調整会議、まちづくりシンポジウムの開催等を 経て、平成 21 年 12 月に「エキサイトよこはま２２（横浜駅周辺大改造計画）」が策定され ました。 資料：横浜市都市整備局都市再生推進課ホームページ エキサイトよこはま２２（横浜駅周辺大改造計画） より作成 図 9-3 エキサイトよこはま２２策定までの検討経緯 計画づくり委員会 まちづくり懇談会 平成 18・19 年度 平成 20 年度 平成 21 年度 （全 13 回） 交通分科会（全 13 回） 河川分科会（全 11 回） エリアマネジメント分科会（全 13 回） 分科会 計画調整会議（全 11 回） 「エキサイトよこはま２２」策定 第１回 まちづくりシンポジウム (H20.2) 第２回 まちづくりシンポジウム (H21.6) H19.2 H21.12 市民意見募集 （H21.10～11）
9.2.2 エキサイトよこはま２２におけるまちづくりビジョン □目指している市街地の構造 「エキサイトよこはま２２」におけるまちづくりビジョンで示されている、「目指している 市街地の構造」は、下記及び図 9-4 に示すとおりです。 将来市街地イメージの実現に向けて、それを支える適切な市街地の構造があわせて形づく られていくことも必要であり、商業・業務機能など既存の集積や、川の存在など横浜駅周辺 が有する資源を活かし、今後、戦略的なまちづくりに取組み、以下のような市街地の構造が 形成されていくことを目指す、とされています。 ○高次都市機能が集積し、高度かつ立体的な土地利用によるセンターゾーンを形成 ・既存の機能集積を活かしつつ、国際的な業務機能や中枢的な業務機能、広域的な商業機能・ 集客機能、宿泊機能、高度な文化機能等、高次な都市機能が集積される。 ・土地利用の高度化、立体的な複合化とともに、快適な広場や歩行者空間が確保され、利便 性や回遊性の高いまちが形成される。 ・センターゾーンの高度利用を通じて、風の通り道や見通しの確保などの環境に配慮しなが ら横浜の新たなランドマークが形成される。（超高層等により遠方からも視認しやすい景 観を形成） ○センターゾーンを包み、親水性の高い、魅力ある市街地をつくる水辺空間を形成 ・都心の市街地に入り込む新田間川、帷子川等の水辺空間を再生し、海側からの風を川に沿 って誘いながら親水性が高く涼やかな環境が市街地全体で形成される。美しく潤いのある 環境によって包み込まれたセンターゾーンが形成される。 ・市街地の特性や立地条件にあわせてそれぞれに特色のある水辺を形成し、魅力的な水辺を 備えた都心空間が創造される。 ○「ターミナル」としての横浜駅とその隣接街区の機能を強化（コアの形成） ・横浜都心の交通の拠点としての機能が強化される。（鉄道の機能強化、駅前広場等交通タ ーミナル機能の強化、歩行者環境の充実） ・国際都市の玄関口にふさわしい環境が整備される。（外国人をはじめとする来街者にとっ ての利便性向上や空間としての快適性、玄関口としての風格や景観的な魅力づくり） ・駅直近の特に高い立地ポテンシャルを活かし、質の高い業務・商業機能の集積・強化が進 められている。 ○コアと周辺、隣接地区（みなとみらい２１地区等臨海部、内陸）との連携を強化 ・コアとなる部分の交通結節機能や都市機能の強化・拡充とあわせて、地区の特長が異なる ゾーン間の連携が強化され、さらにみなとみらい２１地区等臨海部との相互連携による相 乗効果や周辺への波及効果を発揮するため、人の動線を中心にネットワーク機能が強化さ れる。 ・回遊性の高い人の流れが生み出され、より高い都心全体の活性化効果が発揮される。西口 周辺では、個性的な通り空間の形成と沿道建物の機能更新を合わせて進められることによ り、地区間の連携が強化されつつ市街地の魅力が向上する。
○海及び臨海部と内陸部とをつなぎ人や空間の新しい流れを形成 ・市街地の発達とともに分断された海側と陸側の市街地が結ばれ、人や空間の新しい流れが 形成される。 ・西口と東口及びみなとみらい２１地区との間の人の流れをつくる、空間的な見通しやつな がりを持たせることによる一体感の形成、地域本来の自然条件としての浜風のとおりぬけ に対する配慮など、海側と陸側の間のつながりが意識された空間の確保や基盤整備が進め られている。 資料：「エキサイトよこはま２２」（横浜駅周辺大改造 計画づくり委員会 平成 21 年 12 月） 図 9-4 エキサイトよこはま２２における将来の市街地構造 9.2.3 エキサイトよこはま２２＜概要版＞ 「エキサイトよこはま２２＜概要版＞」を p.資-9-7～9-13 に示します。 計画地
9.2.4 エキサイトよこはま２２の推進・検討体制、今後の進め方 エキサイトよこはま２２の推進・検討体制・メンバーは図 9-5 に示すとおりです。エキサ イトよこはま２２では、基盤整備検討会、ガイドライン検討会、まちづくり活動組織準備会 等を組織し各方面からの検討を進めるとともに、まちづくり戦略調整会議において各検討会 全体のとりまとめ・調整を行っていくこととなっています。 また、計画を円滑に推進するため、横浜駅周辺まちづくり懇談会に代わる体制としてエキ サイトよこはま２２懇談会を設置し、計画推進に関する意見・提言、情報発信、まちづくり 戦略調整会議等の成果についての意見交換・フィードバックを行っていくこととなっていま す。 今後、このエキサイトよこはま２２の推進・検討体制の中で、インフラ基本計画の策定や ガイドラインへの反映に向けた検討内容の深度化・関係者調整を行うとともに、組織体制の 充実・発展、アクションプログラムの策定を行い、各検討項目について平成 25 年度以降に順 次事業化を目指すこととなっています。 資料：横浜市都市整備局都市再生推進課ホームページ エキサイトよこはま２２（横浜駅周辺大改造計画） 図 9-5 エキサイトよこはま 22 平成 23 年度 推進・検討体制（平成 23 年５月 31 日時点）
本書に掲載した地図は、国土地理院長の承認を得て、同院発行の１万分１地形図及び２ 万５千分１地形図を複製したものである。
