(仮称)浦安市子ども図書館基本構想策定支援業務委託
公募型プロポーザル募集要項
平成 30 年4月
16 日
浦安市生涯学習部生涯学習課
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趣旨
この要項は、(仮称)浦安市子ども図書館基本構想策定支援業務委託を受託する事業者を公募型 プロポーザル方式により選定する手順及び方法について必要な事項を定める。
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業務の概要
(1) 件名
(仮称)浦安市子ども図書館基本構想策定支援業務委託 (2) 業務内容
別紙「(仮称)浦安市子ども図書館基本構想策定支援業務委託内容書」(以下「内容書」という。) のとおりとする。
(3) 履行期間
契約日の翌日から平成 31 年 3 月 31 日 (4) 予算額
8,392,000 円以内(消費税を含む)
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担当課
〒279-8501 浦安市猫実一丁目1番1号
浦安市生涯学習部生涯学習課 島本、井口
TEL 047-351-1111 FAX 047-351-5494 E-mail [email protected]
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募集及び選定スケジュール
募集要項の公表 平成 30 年4月 16 日(月)
質問の締切 平成 30 年4月 20 日(金)午後1時 質問への回答 平成 30 年4月 25 日(水)
応募締切(応募書類の提出期限) 平成 30 年5月 7日(月)午後5時 (第1次審査)
第1次審査結果の通知 平成 30 年5月 9日(水)
提案書の提出期限 平成 30 年5月 18 日(金)午後5時 ヒアリングの実施 平成 30 年5月 23 日(水)
(第2次審査)
選定結果の公表 平成 30 年5月 28 日(月)(予定) 契約協議・契約の締結 平成 30 年6月上旬
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応募手続
(1) 募集の実施
浦安市ホームページに募集要項を掲載・公表して募集を行う。
募集期間は、平成 30 年4月 16 日(月)から平成 30 年5月7日(月)までとする。 (2) 質問の受付と回答
・応募しようとする者は、質問書(様式1)に必要事項を記入して、担当課に Eメールにより 提出する。なお、質問の提出後、担当課に電話による着信確認を行うものとする。
1時までとする。
・質問に対する回答は、平成 30 年4月 25 日(水)から浦安市ホームページにて公表する。 (3) 応募書類の受付
応募者は、次のとおり応募書類を提出するものとする。なお、作成方法の詳細は、応募様式集 に従うものとする。
①受付期間 平成 30 年4月 16 日(月)~平成 30 年5月7日(月) ②受付時間 午前9時~午後5時(正午~午後1時を除く)
③提 出 先 浦安市生涯学習部生涯学習課
④提出方法 浦安市ホームページから提出書類を入手し、必要書類を整え、生涯学習課に 直接持参すること。なお、書類の作成に要する費用は応募者の負担とする。 ⑤提出書類 別表1のとおりとする。
⑥提出部数 10 部
(4) 提案書の受付
第1次審査に合格した応募者は、次のとおり提案書を提出するものとする。 ①受付期間 平成 30 年5月 10 日(木)~平成 30 年5月 18 日(金) ②受付時間 午前9時~午後5時(正午~午後1時を除く)
③提出先 浦安市生涯学習部生涯学習課
④提出方法 必要書類を整え、生涯学習課に直接持参すること。なお、書類の作成に要す る費用は応募者の負担とする。
⑤提出書類 別表2のとおりとする。 ⑥提出部数 10 部
(5) ヒアリングの実施 ①実施日時等
平成 30 年5月 23 日(水)を予定。なお、時間及び場所については、第1次審査に合格した 応募者に通知する。
②出席者
責任者及び主担当者(業務の中心的役割を担う担当者)を含めて4名以内とする。 ③ヒアリング内容
提案書の内容に関する説明 15 分以内(プロジェクターの使用も可)、及び質疑応答 15 分程度 の 30 分程度を予定する。なお、説明は事前に提出した提案書の記載内容を逸脱しない範囲と し、提案書の要点を簡潔にまとめたものとする。また、説明は主担当者が主として行うこと。
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応募者の参加資格要件
応募しようとする者は、次の要件を全て満たしていなければならない。
ア 地方自治法施行令(昭和 22 年政令第 16 号)第 167 条の4の規定に該当していない者であ ること。
イ 平成 30・31 年度浦安市一般競争入札参加資格適格者名簿の委託業種に登録されていること。 ウ 応募書類の提出日から契約の締結日までに、浦安市一般競争入札参加停止及び指名停止等措
置要項の規定による停止措置を受けていない者であること。
エ 会社更正法(平成14年法律第154号)に基づく更正手続開始の申立てがなされていない者及び 民事再生法(平成11年法律第225号)に基づく再生手続開始の申立てがなされていない者であ ること。ただし、更生手続開始の決定又は再生計画認可の決定が応募書類の提出日以前にな されている場合はこの限りではない。
オ 破産法(平成 16 年法律第 75 号)に基づく破産手続開始の申し立て中又は破産手続き中でな いこと。
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提案の審査
(1) 選定委員会
受託業者の選定は、(仮称)浦安市子ども図書館基本構想策定支援業務委託受託業者選定委員会 (以下「選定委員会」という。)において行う。選定委員会は次の6名で構成する。
委 員 長 生涯学習部長 副委員長 生涯学習部次長 委 員 生涯学習課長
委 員 生涯学習課主幹(事務取扱)こども図書館準備室長 委 員 中央図書館長
委 員 指導課長 (2) 第1次審査
選定委員会は、提出された応募書類を審査し、第2次審査に進む応募者(5社程度)を選定す る。選定委員会は、応募者が応募資格要件を満たしていることを確認した上で、別表3「第1 次審査の評価基準」に基づき応募書類を評価し、評価の高い5社程度を選定する。
なお、参加資格要件を満たす応募者が5社未満の場合は、応募者が応募要件を満たしているこ との確認をもって審査を終了する。また、参加資格要件を欠いている応募者は失格とする。 (3) 第2次審査
選定委員会は、提出された提案書及びヒアリング内容等について、別表4「第2次審査の評価 基準」に基づき評価を行い、最高点を獲得した応募者を業務の受託予定者として選定する。た だし、最高点を獲得した応募者が複数あった場合は、技術提案の点数が最も高い応募者を受託 予定者として選定する。
(4) 選定結果の通知公表
・第1次審査の結果については、応募者に E メールで通知するとともに、合格者を浦安市ホー ムページで公表する。
・第2次審査の結果については、第2次審査対象者に E メールで通知するとともに、業務の受 託予定者を浦安市ホームページで公表する。なお、受託予定者以外の提案書については、選 定結果通知後に返却する。
・審査及び選定結果に係る、電話等による問い合わせには応じないものとする。 ・応募者は、審査・選定結果に対する異議を申し立てることはできない。 (5) 契約協議及び契約
・市は、第2次審査の結果を踏まえ、受託予定者と業務内容及び契約金額等について協議し、 協議が整ったときは速やかに契約を行う。
別表1
応募書類の内容
大項目 項 目 内 容 説 明 様式等 備 考
質問書 様式に従って作成してください 様式 1 参加申込書 様式に従って作成してください 様式 2 提案表紙 様式に従って作成してください 様式 3
応募者の 概要 及び実績
① 応 募 者 ( 会 社 ) の概要
会社概要をご用意ください
併せて貴社の技術者数及び資格者等につい て記載してください
自由 A4 2 枚以内 ② 応 募 者 ( 会 社 )
の業務実績 一覧
平成 20 年度以降の図書館整備や運営等に 関わる計画策定実績の有無を様式に従い記 載してください
様式 4
業務体制 及び 主担当者
の実績
①業務体制
受託した場合の業務体制について記載して ください
実施体制、支援体制、責任者、主担当者(業 務の中心的役割を担う担当者)及び担当者 の氏名、各々の業務実績等を様式に従い具 体的に記載してください
様式 5-1
②主担当者の 主要業務実績
様式に従って作成してください
様式 5-2 取り組み姿勢
本件業務実施に際しての基本的な取り組み 姿勢及び方針を記載してください
自由 A4 1枚
別表2
提案書の内容
大項目 項 目 内 容 説 明 様式等 備 考
提案内容
①基本的視点書
本 市 の 図 書 館 に 関 す る 現 状 と 課 題 を 踏 ま え、どのような観点から子ども図書館基本 構想を策定していくのか、基本的な視点を 提案してください
自由 A4 2 枚以内
② 全 体 計 画 の 検 討 に 関 す る 提 案
業務委託内容書記載の各業務を行うにあた っての実施方針などについて、具体的に提 案してください
自由 A4 2 枚以内
③ 市 民 意 向 の 把 握・分析
ア ンケー ト調査や 各種関係 団体の グルー プ イ ンタビ ューの実 施方針や 実施に あたっ て の創意工夫などについて、具体的に提案して ください
自由 A4 2 枚以内
④創造提案書
受託した場合、本市独自の施設整備や業務 内容について、創造的な内容を提案してく ださい
自由 A4 2 枚以内
業務工程書
受託した場合、本件の業務スケジュールを 提示してください
自由
業務見積書
本件業務実施に際しての見積書を提出して ください
別表3
第1次審査の評価基準
評価項目 判 断 基 準 配 点
応募者(会社) の業務実績
応募者(会社)の業務実績を評価する
特に図書館整備や運営等に関わる計画策定実績の有無を中心に評価す る
5
業務体制
受託した場合の業務体制を評価する
特に実施体制、支援体制、責任者、主担当者(業務の中心的役割を担 う担当者)、担当者の人数等の具体的内容を中心に評価する
5
主担当者の 業務実績
主担当者の実績を中心に評価する
特に図書館整備や運営等に関わる計画の策定実績について評価する ・主担当者の業務実績の有無
・主担当者の業務実績の件数
・主担当者が計画等の策定時に携わった立場
5
取り組み の姿勢
応募者の取り組みに関する姿勢、方針、熱意等を評価する 特に業務実績の活用方策及び本業務との適合性を評価する
5
別表4
第2次審査の評価基準
評価項目 判 断 基 準 配 点
技
術
力
と
実
施
体
制
業 務 の 中 心 的 役 割 を 担 う 担 当 者
専門技術力の 確認
実績として挙げた業務の担当分野に、中心的・主体的に参 画したかどうかについて、次の5段階で評価する
①極めて高い (10) ②高い (8) ③中位 (5) ④やや低い (3) ⑤低い (0)
10
取り組み意欲
企画提案に関する補足説明が明確であり、業務に対する取 り組み意欲が強く感じられるかどうかについて、次の3段 階で評価する
①高い (10) ②普通 (5) ③低い (0)
10
コミュニケー ション能力
質問に対する応答が明快で、かつ迅速かどうかについて、 次の5段階で評価する
①極めて高い (10) ②高い (8) ③中位 (5) ④やや低い (3) ⑤低い (0)
10
実施体制 組織としての推進体制・熱意を評価する
0~5
技
術
提
案
基本的視点提案
基本的な視点、着眼点、見識について、次の3段階で評価 する
①高い (10) ②普通 (5) ③低い (0)
10
全体計画に関する 提案
基本構想の検討に関する実施方針の的確性について、次の 5段階から評価する
①極めて良好である (10) ②良好である (8) ③中位 (5) ④やや不十分である(3) ⑤不十分である (0)
10
市民意向の把握 分析に関する提案
市民意向の把握・分析に関する実施方針や技術的な創意工 夫の的確性について、次の5段階から評価する
①極めて良好である (10) ②良好である (8) ③中位 (5) ④やや不十分である(3) ⑤不十分である (0)
10
提案創造業務に ついて
提案創造業務の独創性と効果等について、次の5段階で評 価する
①極めて高い (10) ②高い (8) ③中位 (5) ④やや低い (3) ⑤低い (0)
10
地域特性
提案全体を通じて本市の地域特性に沿ったものであるか を評価する
0~5
(仮称)浦安市子ども図書館基本構想策定支援業務委託内容書
(1)前提条件の整理
・子ども読書活動推進のための国・県の動向
・浦安市の概況(人口動向や人口推計をはじめ、子ども読書活動推進のための施策、事業の整
理など)
・小中学校生活実態調査等から子ども読書活動の現状と課題について整理
・子どもたちに影響を与える社会経済情勢の変化等
(2)先進事例の調査検討
・子ども図書館の先進事例調査
・今後の図書館のあるべき姿についての調査検討
・子ども図書館に求められる機能についての調査検討
(3)市民意向の把握、分析
・図書館利用者へのアンケート調査の実施 サンプル数は 1,000 件程度とする
・子育て世帯へのアンケート調査の実施 サンプル数は 500 件程度とする
・各種関係団体のグループインタビューの実施
・懇談会の実施(4回程度)
(4)(仮称)浦安市子ども図書館基本構想策定委員会の運営支援
・(仮称)浦安市子ども図書館基本構想策定委員会は3回の開催を予定
・会議の際の検討資料作成、会議に出席するとともに、会議内容の記録および会議録を作成す
る
・策定委員会開催に係る委員への報酬、交通費等を含む
(5)(仮称)浦安市子ども図書館基本構想の作成
・各種調査、会議等の内容を取りまとめ、浦安市の個別・関連計画との整合性に十分配慮して、
(仮称)浦安市子ども図書館基本構想を作成する
・基本コンセプト、施設整備のイメージ(施設の機能や規模について)、建設までのスケジュー
ルを作成する
・
施設の整備手法の調査
・
施設の管理・運営の考え方の検討
(6)成果品の作成
・(仮称)浦安市子ども図書館基本構想 冊子:A4判 1色刷り 40 頁 100 部
電子データ:一式
・アンケート調査報告書:電子データ 一式