三重県主要河川における降雨一流出特性 に関する地理学的考察

修 士 論 文

三 重 県 主 要 河 川 に お け る 降 雨 一 流 出 特 性 に関する地理学的考察

三 重 大 学 大 学 院 教 育 学 研 究 科 教 育 科 学 専 攻 人 文 ・ 社 会 系 教 育 領 域

学 籍 番 号 215M008  伊 藤 佑 成

提 出 年 月 日 2018 年 2 月 13 日

目次

第 一 章 はじめに・

第 二 章 人 文 社 会 環 境 の 変 遷 第 一 節 研 究 対 象 地 域 の 概 要 ・ 第 二 節 土地利用・

第 三 節 過 去 の 水 害 と 治 水 対 策 ・

第 一 章 降雨一流出特性・

第 一 節 流 量 ハ イ ド ロ グ ラ フ ・ ． 第 二 節 比流量・

第 一 節 河況係数・

．．．． 

．．．． 

．．．． 

第 四 節 人 文 社 会 環 境 の 変 遷 と の 関 係 性 ・

第 四 章 既 存 防 災 の 機 能 評 価 と 課 題 ・

第 五 章 おわりに・

謝辞・

参考文献・

• 1 

3 3 5 7

．  

．

．

．  

1 3  

• 1 3  

• 1 5  

• 1  7  1 8  

• 20 

・ 22

・ 24

・ 25

図 目 次

図 1 研 究 対 象 流 域 図 鈴鹿）｜｜ ・・・・・・・・・・・・・・・・ 27

図 2 月 別 平 均 気 温 ・ 降 水 量 変 化 図 ［亀山 1976 〜 2016 ］・・・・・ 28

図 3 月 別 平 均 気 温 ・ 降 水 量 変 化 図 ［四日市 1967 〜 2016 ］・・・・ 28

図 4 研 究 対 象 流 域 図 雲 出 川 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 29

図 5 月 別 平 均 気 温 ・ 降 水 量 変 化 図 ［津 1960 〜 2017 ］・・・・・・ 30

図 6 月 別 平 均 降 水 量 変 化 図 ［白山 1960 〜 2017 ］ ・ • 30 

図 7 研 究 対 象 流 域 図 櫛 田 川 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 3 1

図 8 月 別 平 均 気 温 ・ 降 水 量 変 化 図 ［粥見 1979 〜 2017 ］・・・・・ 32

図 9 鈴 鹿 川 現 在 の 土 地 利 用 の 空 中 写 真 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 33

図 10 鈴 鹿 川 1974 〜 1978 年 の 土 地 利 用 の 航 空 写 真 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 34

図 1 1 雲 出 川 現 在 の 土 地 利 用 の 空 中 写 真 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 35

図 1 2 雲 出 川 1974 〜 1978 年 の 土 地 利 用 の 航 空 写 真 ・・・・・・ 36

図 1 3 櫛 田 川 現 在 の 土 地 利 用 の 航 空 写 真 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 37

図 14 櫛 田 川 1974 〜 1978 年 の 土 地 利 用 の 航 空 写 真 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 38

図 1 5 1959年 9月 台 風 1 5号（伊勢湾台風）の経路図・・・・・・・ 39

図 1 6 1982年 8月 台 風 10号 の 経 路 図 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 39

図 1 7 1959 年 9月 の 伊 勢 湾 台 風 を 原 因 と し た 浸 水 区 域 図 ・・・・ 40

図 1 8 1974 年 7月 の 低 気 圧 を 原 因 と し た 浸 水 区 域 図 ・・・・・・ 41

図 19 1959 年 8月 の 伊 勢 湾 台 風 を 原 因 と し た 浸 水 区 域 図 ・・・・ 42

図 20 1971年 8月 の 台 風 23号 を 原 因 と し た 浸 水 区 域 図 ・ ・ ・ ・ ・ 43

図 21 1982年 8月 の 台 風 10号 を 原 因 と し た 浸 水 区 域 図 ・ ・ ・ ・ ・ 44

図 22 2004 年 9月 の 台 風 21号 を 原 因 と し た 浸 水 区 域 図 ・ ・ ・ ・ ・ 45

図 23 鈴 鹿 川 に お け る 降 水 量 ・ 流 量 観 測 地 点 図 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 46

図 24 雲 出 川 に お け る 降 水 量 ・ 流 量 観 測 地 点 図 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 47

図 25 櫛 田 川 に お け る 降 水 量 ・ 流 量 観 測 地 点 図 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 48

図 26 鈴 鹿 川 2005年 7 月 30 日〜 8月 1日 の 流 量 ハ イ ド ロ グ ラ フ ・ 49

図 27 鈴 鹿 川 2012年 8月 5 日〜 7 日の流量ハイドログラフ・・・・ 49

図 28 鈴 鹿 川 1989年 4月 7 日〜 9 日の流量ハイドログラフ・・・・ 50

図 29 鈴 鹿 川 1991年 10月 16 日〜 1 8 日 の 流 量 ハ イ ド ロ グ ラ フ ・ ・ 50

図 30 鈴 鹿 川 1986 年 4 月 21 日〜 23 日の流量ハイドログラフ・・・ 5 1 図 3 1 鈴 鹿 川 2009 年 4 月 1 3 日〜 1 5 日の流量ハイドログラフ・・・ 5 1 図 32 雲出川 I 2000 年 9 月 22 日〜 24 日の流量ハイドログラフ・・・ 5 2 図 33 雲 出 川 2012年 8 月 1 3日〜 1 5 日の流量ハイドログラフ・・・ 52 図 34 雲 出 川 2016 年 6 月 14 日〜 16 日の流量ハイドログラフ・・・ 53 図 35 雲 出 川 2006 年 1 2月 25 日〜 27 日 の 流 量 ハ イ ド ロ グ ラ ブ ・ ・ 53 図 36 雲 出 川 2009 年 4 月 24 日〜 26 日の流量ハイドログラフ・・・ 54 図 37 雲 出 川 2012年 9月 29 日〜 10 月 1日の流量ハイドログラフ・ 54 図 38 櫛 田 川 1983 年 6 月 1 5 日〜 17 日の流量ハイドログラフ・・・ 55 図 39 櫛 田 川 1984年 4 月 1 8 日〜 20 日の流量ハイドログラフ・・・ 55 図 40 櫛 田 川 1990年 1 1 月 3日〜 5日 の 流 量 ハ イ ド ロ グ ラ フ ・ ・ ・ 56 図 41 櫛 田 川 2003 年 5 月 30 日〜 6 月 1日 の 流 量 ハ イ ド ロ グ ラ フ ・ 56 図 42 櫛 田 川 2006 年 1 2 月 25 日〜 27 日 の 流 量 ハ イ ド ロ グ ラ フ ・ ・ 57 図 43 櫛 田 川 2007 年 1 0 月 1 8 日〜 20 日 の 流 量 ハ イ ド ロ グ ラ フ ・ ・ 57 図 44 鈴 鹿 川 2010 年 1 月 1日〜 20 日 の 平 均 流 量 に お け る 比 流 量 ・ 58 図 45 雲 出 川 2011 年 1 2 月 1 0 日〜 3 1 日 の 平 均 流 量 に お け る 比 流 量 ・ ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 58 図 46 櫛 田 川 1999 年 1 2 月 5 日〜 25 日 の 平 均 流 量 に お け る 比 流 量 ・ ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 59 図 47 鈴 鹿 川 2005 年 7 月 30 日〜 8 月 1日 の 比 流 量

図 48 鈴 鹿 川 2012 年 8 月 5 日〜 7日の比流量・

図 49 鈴 鹿 J l l1989 年 4 月 7 日〜 9日の比流量・

図 50 鈴 鹿 川 1991年 10月 16 日〜 1 8 日 の 比 流 量

.  59 

・ 60

・ 60

• 6 1   図 5 1 鈴 鹿 川 1986 年 4 月 21 日〜 23 日の比流量・・・・・・・・・ 6 1 図 52 鈴 鹿 川 2009 年 4 月 1 3 日〜 15 日の比流量・・・・・・・・・ 62 図 53 鈴鹿川 I 1986 年 4 月 21 日〜 23 日 の 時 間 降 水 量 と 時 間 流 量 の 相 関 図 ・ ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ． ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 62 図 54 鈴 鹿 川 1974 年 7 月 の 低 気 圧 に お け る 比 流 量

図 55 雲 出 川 2012 年 8 月 1 3 日〜 1 5 日の比流量・

図 56 雲 出 川 2013年 6 月 1 4日〜 16 日の比流量・

• 63 

・ 63

・ 64

図 57 雲 出 川 2000 年 9月 22 日〜 24 日 の 比 流 量 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 64 図 58 雲 出 川 2000 年 9 月 22日〜 24 日 の 時 間 降 水 量 と 時 間 流 量 の 相 関

図 ・ 65

図 59 雲 出 川 2000 年 9月 22 日〜 24 日 の 下 川 原 橋 ・ 島 田 橋 を 加 え た 流 量 ハ イ ド ロ グ ラ フ ．．．．．．．．．．．．．．．．．  _{・ 65}

図 60 雲 出 川 2006 年 1 2月 25 日〜 27 日 の 比 流 量 ・ 66

図 6 1 雲 出 川 2009年 4月 24 日〜 26 日の比流量・ ・ 66

図 62 雲 出 川 2012年 9 月 29 日〜 10月 1 日の比流量・ ・ 67

図 63 雲 出 川 1982年 8月 の 台 風 1 0号 に お け る 比 流 量 ・ ・ 67

図 64 雲 出 川 2004 年 9月 の 台 風 21号 に お け る 比 流 量 ・ ・ 68

図 65 櫛 田 川 1983年 6月 1 5 日〜 1 7 日の比流量・ ・ 68

図 66 櫛 田 川 1984 年 4月 1 8 日〜 20日の比流量・ ・ 69

図 67 櫛 田 川 1990 年 1 1月 3 日〜 5 日 の 比 流 量 ・ 69

図 68 櫛 田 川 2003 年 5月 29 日〜 6 月 1日 の 比 流 量 ・ 70

図 69 櫛 田 川 2006 年 1 2月 25 日〜 27 日 の 比 流 量 • 70 

図 70 櫛 田 J l l 2007 年 1 0月 1 8 日〜 20 日 の 比 流 量 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 7 1

図 7 1 鈴 鹿 川 観 測 地 点 に お け る 各 年 の 河 況 係 数 ・ • 7 1  

図 72 鈴 鹿 川 2012年 9月 30 日 の 時 間 降 水 量 と 時 間 流 量 の 相 関 ・ .72 

図 73 雲 出 川 観 測 地 点 に お け る 各 年 の 河 況 係 数 ・ ・ 72

図 74 櫛 田 川 観 測 地 点 に お け る 各 年 の 河 況 係 数 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 73

表 目 次

表 1 研 究 対 象 地 域 に お け る 既 往 洪 水 ^{• 7  4} 

表 2 鈴 鹿 川 に お け る 治 水 事 業 ^{• 7  5} 

表 3 雲 出 川 に お け る 治 水 事 業 ・ 76

表 4 櫛 田 川 に お け る 治 水 事 業 −・・・ ^{• 77} 

表 5 一 重 県 主 要 河 川 に お け る 降 水 量 ・ 流 量 観 測 地 点 一 覧 ・ 78

表 6 鈴 鹿 川 流 量 観 測 地 点 の 流 域 面 積 ・ 78

表 7 雲 出 川 流 量 観 測 地 点 の 流 域 面 積 ^{• 78} 

表 8 櫛 田 川 流 量 観 測 地 点 の 流 域 面 積 ^{• 78} 

表 9 鈴 鹿 川 観 測 地 点 に お け る 河 況 係 数 ^{• 79} 

表 10 雲 出 川 観 測 地 点 に お け る 河 況 係 数 ・ ・ 79

表 1 1 櫛 田 川 観 測 地 点 に お け る 河 況 係 数 ・ ． ． ． ．   _{・ 79}

第 一 章 は じ め に

日 本 は 、 戦 後 の 経 済 成 長 に 伴 い 、 森 林 や 水 田 で あ っ た 場 所 で の 開 発 が 進 め ら れ 都 市 化 が す す ん だ 。 そ れ に 伴 い 、 降 雨 が 発 生 し た 際 、 自 然 由 来 の 土 地 利 用 で は 土 壌 に 浸 透 し た 後 、 河 川 へ と 流 入 し て い た 水 が 、 開 発 が す す め ら れ コ ン ク リ ー ト や 建 物 な ど が 地 表 面 を 覆 う こ と に よ り 、 土 壌 へ と 浸 透 せ ず に 河 川 へ 直 接 流 入 す る よ う に な っ た 。 吉 沢 （ 2015 ）は、

土 地 改 変 が 河 川 流 出 に 対 し て 影 響 を 与 え て い る と 述 べ て お り 、 経 済 発 展 に 伴 う 土 地 利 用 の 変 化 や 、 治 水 対 策 で あ る ダ ム の 建 設 や 河 川 整 備 が そ の 流 域 の 降 雨 一 流 出 特 性 に 大 き な 影 響 を 与 え て い る こ と が わ か る 。 そ の た め 、 都 市 化 し た 河 川 流 域 で は 水 害 の 発 生 率 が 大 き く 上 昇 し て い る 。

三 重 県 は 太 平 洋 側 に 位 置 し 、 総 面 積 は 5773k n 1 である。東西約 80km 、 南 北 約 170km と 細 長 く 、 気 候 条 件 に 差 異 が み ら れ る 。 三 重 県 の 一 級 河 川 は 、 北 勢 か ら 鈴 鹿 川 、 雲 出 川 、 櫛 田 川 、 宮 川 の 四 川 で あ り 、 そ れ ぞ れ の 河 川 に お け る 自 然 環 境 や 、 土 地 利 用 及 び 河 川 整 備 ・ ダ ム の 建 設 と い っ た 人 文 社 会 環 境 の 変 遷 は 異 な る 。 そ の た め 、 各 河 川 ｜ に お け る 降 雨 一 流 出 特 性 に も 差 異 が み ら れ る こ と が 予 想 さ れ る 。 地 頭 菌 ら （ 2000 ）は、

あ る 地 域 の 水 文 特 性 を 解 明 す る た め に は 、 長 期 間 に わ た る 水 文 気 象 デ ー タ が 必 要 で あ る と 述 べ て お り 、 そ の 流 域 の 降 雨 一 流 出 形 態 に つ い て 明 ら か に す る た め に は 、 降 水 量 に 対 す る 流 量 の 反 応 を 求 め る た め 、 流 量 デ ー タ が 必 要 で あ る 三 重 県 主 要 河 川 は 一 級 河 川 で あ る こ と か ら 、 比 較 的 長 期 間 の デ ー タ を 有 し て い る 。 三 重 県 主 要 河 川 に お い て 、 鈴 鹿 川 は 流 域 全 体 で 開 発 が す す め ら れ て お り 、 上 流 部 ま で 住 宅 地 や 工 場 と い っ た 土 地 利 用 が 行 わ れ て い る 。 雲 出 川 ｜ は 、 下 流 で 大 規 模 に 住 宅 地 が 存 在 す る 一 方 、 上 流 に は 山 地 に 森 林 が 現 存 し て い る 。 櫛 田 川 は 、 上 中 流 に お い て 森 林 が 残 っ て お り 、 住 宅 地 や 工 場 と い っ た 土 地 利 用 は 下 流 に 集 中 し て い る 。 宮 川 も 、 櫛 田 川 と 同 様 の 土 地 利 用 の 傾 向 に あ る 。

降 雨 一 流 出 特 性 に 関 し て 、 都 市 化 し た 流 域 に 焦 点 を 当 て 、 流 域 開 発

と降雨流出について考察した研究（吉岡； 2015 ）や農地造成がなされた

流 域 に お け る 流 出 に つ い て の 研 究 （ 田 中 ら ； 1994 ）、中山間地水田の管 理 状 態 に 着 目 し た 降 雨 一 流 出 特 性 に 関 す る 研 究 （ 吉 田 ら ； 2012 ）といっ た 土 地 利 用 形 態 の 変 容 と 土 地 改 変 が 降 雨 一 流 出 特 性 に 与 え る 影 響 に つ い て 明 ら か に し た 研 究 は 多 く 行 わ れ て い る 。 こ れ ら の 研 究 は 、 1 つの 流 域 や 演 習 林 を 用 い た 比 較 研 究 が 多 い 。 ま た 、 日 本 の 山 地 河 川 に 焦 点 を 当 て て 流 出 特 性 の 実 態 把 握 を 行 っ た 研 究 （ 浅 野 ； 2014：志水； 2005) が 行 わ れ て い る 。 し か し 、 土 地 利 用 形 態 や 河 道 整 備 と い っ た 人 文 社 会 環 境 の 変 容 が 大 き く 異 な る 大 規 模 河 川 流 域 に お け る 降 雨 一 流 出 特 性 に 関する研究はいまだ少ない。

ま た 、 近 年 台 風 や 集 中 豪 雨 に よ る 洪 水 に よ る 外 水 氾 濫 を 契 機 と し て 、 ダ ム の 建 設 や 堤 防 の 築 堤 や 引 堤 と い っ た 河 川 に 関 す る 整 備 が 進 め ら れ 、 防 災 機 能 は 向 上 し た た め 、 外 水 氾 濫 に よ る 浸 水 は 減 少 し て き て い る 。

し か し 今 日 、 防 災 機 能 の 向 上 に 関 わ ら ず 、 内 水 氾 濫 に よ る 浸 水 が 発 生 している。

防 災 に 関 す る 研 究 は 、 阪 神 淡 路 大 震 災 や 東 日 本 大 震 災 を 契 機 と し て 、 多 く 行 わ れ て き て お り 、 土 砂 災 害 に 対 す る 防 災 に 焦 点 を 当 て 自 助 ・ 共 助 ・ 公 助 の 側 面 か ら 地 域 防 災 力 を 分 析 、 考 察 し た 研 究 （ 山 下 ； 2010 ）や 高 校 地 理 で の 防 災 教 育 プ ロ グ ラ ム の 開 発 と 実 践 を 行 っ た 研 究 （ 村 中 ら； 2014 ） が 挙 げ ら れ る 。 し か し 、 降 雨 一 流 出 特 性 と 関 連 付 け て 既 存 防 災 機 能 に 言 及 し て い る 研 究 は 不 十 分 で あ る 。 そ の た め 、 人 文 社 会 環 境 の 変 遷 が 降 雨 一 流 出 特 性 に 与 え る 影 響 に つ い て 明 ら か に す る と と も に 、 そ れ を 基 に し て 防 災 の 機 能 に つ い て も 評 価 し て い く 必 要 が あ る 。

以 上 の よ う な 背 景 か ら 、 本 研 究 の 目 的 を 三 重 県 主 要 河 川 流 域 に お け る 人 文 社 会 環 境 の 変 遷 が 降 雨 一 流 出 特 性 に 与 え る 影 響 に つ い て 明 ら か に し 、 得 ら れ た 結 果 を 基 に 、 各 流 域 に お け る 既 存 防 災 施 設 の 機 能 評 価

と課題に言及することとする。

第 二 章 人 文 社 会 環 境 の 変 遷

第 一 節 研 究 対 象 地 域 の 概 要

本 研 究 の 対 象 を 鈴 鹿 川 と 雲 出 川 、 櫛 田 川 と し た 。 そ の 理 由 と し て 、 櫛 田 川 と 宮 川 は 同 様 の 土 地 利 用 傾 向 に あ り 、 櫛 田 川 は 宮 川 に 比 べ 流 量 デ ー タ を 有 し て い る こ と が 挙 げ ら れ る 。 こ れ ら の 河 川 は 、 国 の 指 定 を 受 け て い る 一 級 河 川 で あ り 、 国 土 交 通 省 に よ る 管 理 区 聞 が 存 在 し て お り 、 伊 勢 平 野 か ら 伊 勢 湾 へ と 流 入 し て い る 。 以 下 に 、 各 河 川 に つ い て の概要を述べていく。

鈴 鹿 川 は 鈴 鹿 山 脈 の 南 部 に 位 置 す る 高 畑 山 を 源 流 と し 、 山 間 部 を 東

流 し 、 加 太 川 等 の 支 流 と 合 流 し 伊 勢 平 野 へ と 出 て 、 東 北 に 流 下 し 、 安

楽 川 と 合 流 し 、 河 口 よ り 5km の 付 近 で 鈴 鹿 川 派 川 を 分 派 し た 後 、 内 部

川 と 合 流 し 、 伊 勢 湾 に 注 ぐ 幹 川 流 路 延 長 38 k m 、流域面積 323 k n 1 の 規 模

をもっ（図 1 ） 。 そ の 流 域 は 、 四 日 市 市 、 鈴 鹿 市 、 亀 山 市 の 三 市 か ら 構

成 さ れ て い る 。 鈴 鹿 川 に は 、 主 だ っ た ダ ム は な く 、 加 佐 登 調 整 池 な ど

と い っ た 水 利 用 の た め の 調 整 池 や 、 濯 瓶 用 水 用 の 小 規 模 な ダ ム が 存 在

し て い る 。 気 候 は 、 全 体 的 に 温 暖 で あ り 、 年 間 の 平 均 年 間 降 水 量 は 山

間 部 で 2200mm よ り 多 く 、 平 野 部 で 1800 〜 2000mm 程 度 で あ る 。 鈴 鹿 川

流 域 は 、 一 般 的 な 太 平 洋 側 の 気 候 を 示 し て お り 、 梅 雨 や 台 風 が 原 因 と

なり、 6月と 9月の降水量が多く、冬の降水量は少なし、（図 2 、 3 ）。ま

た 、 鈴 鹿 川 流 域 の 西 部 に は 、 鈴 鹿 山 脈 が 位 置 し て い る 。 そ の た め 、 鈴

鹿 お ろ し と 呼 ば れ る 季 節 風 が 強 く 吹 く 。 ま た 、 山 岳 景 観 ・ 渓 流 環 境 を

有することから、 1968 年 7 月 22 日 に 鈴 鹿 国 定 公 園 と し て 指 定 さ れ て

い る 。 鈴 鹿 ・ 亀 山 地 区 は 、 三 重 県 ク リ ス タ ル バ レ ー 構 想 の 拠 点 で あ る

亀 山 ・ 関 テ ク ノ ヒ ル ズ が 位 置 し て お り 、 液 晶 関 連 企 業 の 集 積 地 と な っ

て い る 。 流 域 内 の 土 地 利 用 は 上 流 部 が 山 地 、 中 下 流 部 は 水 田 や 田 畑 と

い っ た 農 地 が 広 が っ て い る 一 方 、 工 場 や 住 宅 地 が 鈴 鹿 川 本 川 を 中 心 と

し て 、 流 域 の 全 体 に 広 が っ て い る 。 主 な 交 通 網 と し て は 、 国 道 1号 線

が 鈴 鹿 川 本 川 沿 い に 東 西 へ 、 河 口 部 を 国 道 23 号 線 ・ 山 間 部 を 国 道 306

号 線 が 南 北 へ と 通 っ て い る 。 ま た 、 東 名 阪 自 動 車 道 が 南 北 に 通 っ て お

り、鈴鹿 IC や亀山 IC 、伊勢関 IC が 配 置 さ れ て い る と と も に 、 亀 山 JCT で 新 名 神 高 速 道 路 と つ な が っ て い る 。 ま た 、 鈴 鹿 川 本 川 の 右 岸 は 、 安 楽 川 が 合 流 し た 後 3km ほ ど か ら 堤 防 が 流 域 界 と な っ て い る 。 こ の こ と は 、 鈴 鹿 川 本 川 中 流 か ら 下 流 に か け て 天 井 川 に な っ て い る こ と を 示 し て お り 、 地 表 水 が 地 下 水 を 酒 養 し て い る こ と が 考 え ら れ る 。

雲 出 川 は 三 重 県 の 中 部 に 位 置 し 、 三 峰 山 を 源 流 と し 、 八 手 俣 川 等 の 支 流 と 合 流 し な が ら 伊 勢 平 野 に 出 て 、 波 瀬 川 、 中 村 川 等 と 合 流 し 、 雲 出 古 川 ・ 雲 出 川 へ と わ か れ 、 伊 勢 湾 へ と 流 入 す る 幹 川 流 路 延 長 55 畑 、 流 域 面 積 550k k n 1 の規模をもっ（図 4 ）。その流域は、津市、松阪市、奈 良 県 御 杖 村 の 二 市 一 村 か ら 構 成 さ れ て い る 。 本 流 域 は 、 山 地 が 大 部 分 を 占 め 、 布 引 山 脈 と 高 見 山 地 、 北 東 に 分 布 す る 山 々 に よ っ て 固 ま れ た 典 型 的 な 扇 状 地 形 と な っ て い る 。 ま た 、 本 流 の 河 口 部 に は 三 角 州 が 形 成 さ れ る と と も に 、 砂 浜 も み ら れ る 。 雲 出 川 の 上 流 部 に は 、 1972 年に 洪 水 調 節 、 農 業 用 水 ・ 上 水 道 用 水 ・ 工 業 用 水 補 給 を 目 的 と し た 多 目 的 ダムとして君ケ野ダムが完成している。気候は、全体的に温暖であり、

平 均 年 間 降 水 量 は 上 流 の 山 間 部 で 2200 凹 を 超 え 、 平 野 部 で は 1600 〜 1800mm 程 度 で あ る 。 雲 出 川 流 域 も 、 同 様 に 一 般 的 な 太 平 洋 側 の 気 候 を 示 し て お り 、 梅 雨 や 台 風 が 原 因 と な り 、 6月と 9 月の降水量が多く、

冬の降水量は少なし、（図 5 、6 ）。雲出川流域は、固定公園が 1ヶ所と県 立 自 然 公 園 が 2 ヶ 所 指 定 さ れ て い る 。 具 体 的 に は 、 固 定 公 園 が 室 生 赤 目 青 山 固 定 公 園 、 県 立 自 然 公 園 が 赤 目 一 志 峡 県 立 自 然 公 園 と 伊 勢 の 海 県 立 自 然 公 園 が 挙 げ ら れ る 。 雲 出 川 流 域 で も 、 三 重 県 の ク リ ス タ ル バ レ ー 構 想 に 基 づ き 津 市 久 居 地 区 に お い て 「 ニ ュ ー フ ァ ク ト リ ー ひ さ い 工 業 団 地 」 の 整 備 が 進 み 、 誘 致 さ れ た 企 業 が 、 FPD 用 の ガ ラ ス 加 工 を 行 っ て い る 。 交 通 網 と し て は 、 国 道 23 号 線 が 河 口 付 近 を 南 北 に 通 る と

と も に 、 国 道 165 号 線 が 東 西 に 通 っ て い る 。 ま た 、 高 速 道 路 と し て 、 伊 勢 自 動 車 道 が 通 っ て お り 、 久 居 IC や 嬉 野 IC が位置している。

櫛田）｜｜は、高見山を源流とし、蓮川と合流しながら東流し、伊勢平

野 に 出 て 佐 奈 川 と 合 流 し た 後 、 被 川 を 分 派 し 流 路 を 北 に 転 じ 、 伊 勢 湾

に注ぐ幹川｜流路延長 87km 、 流 域 面 積 436 凶の規模をもっ（図 7 ）。その

流 域 は 、 松 阪 市 、 多 気 町 、 飯 南 町 、 飯 高 町 、 勢 和 村 の 一 市 四 町 一 村 か ら 構 成 さ れ て い る 。 ま た 、 櫛 田 川 ｜ の 上 流 部 に は 洪 水 調 節 、 流 水 の 正 常 な 機 能 の 維 持 、 水 道 用 水 及 び 発 電 を 行 う 多 目 的 ダ ム と し て 、 1991年に 蓮 ダ ム が 完 成 し て い る 。 櫛 田 川 本 流 上 流 部 の 南 部 は 、 日 本 に お い て も 最 多 雨 地 帯 で あ る 大 台 ケ 原 に 隣 接 し て お り 、 平 均 年 間 降 水 量 は 25  0  0  mm 

を 超 え る 多 雨 地 域 で あ り 、 中 流 部 で 約 2200 凹 、 平 野 部 で は 約 2000

程 度 で あ る 。 月 別 の 平 均 降 水 量 は 9 月が最も多雨である（図 8 ）。櫛田 川 流 域 で は 、 室 生 赤 目 青 山 固 定 公 園 と 香 肌 峡 県 立 自 然 公 園 が 指 定 さ れ て お り 、 本 川 中 流 域 の 大 半 が 県 立 自 然 公 園 、 上 流 域 の ほ ぼ 全 域 が 国 定 公 園 と 県 立 自 然 公 園 に 指 定 さ れ て い る 。 ま た 、 ク リ ス タ ル バ レ ー 構 想 、 に 基 づ い た FPD 産 業 の 企 業 誘 致 は 、 流 域 内 の 多 気 町 に お い て 、 「 多 気 工 業 団 地 」 の 整 備 が 進 め ら れ て い る 。 主 な 交 通 網 と し て 、 国 道 23 号、国 道 42号、国道 166 号 線 や 伊 勢 自 動 車 道 が 通 っ て お り 、 鉄 道 は 近 鉄 山 田

線と JR 紀勢本線・参宮線が通っている。

第 二 節 土 地 利 用

日 本 は 、 山 地 が 土 地 の 多 く を 占 め 、 農 業 を 中 心 に 生 活 が 営 ま れ て き た 。 し か し 、 近 年 の 経 済 発 展 に 伴 い 、 農 用 地 や 森 林 等 と い っ た 自 然 的 な 土 地 利 用 か ら 住 宅 地 等 都 市 的 な 土 地 利 用 へ と 大 き く 転 換 し て き た 。 三 重 県 に お い て も 、 同 様 に 土 地 利 用 が 変 化 し て い る が 、 そ の 変 遷 の 様 相 は 北 部 と 南 部 で 異 な っ て い る 。 一 方 、 各 流 域 の 共 通 点 と し て 、 伊 勢 平 野 を 中 心 に 交 通 網 や 経 済 が 発 達 す る と と も に 、 本 川 に 沿 っ て 住 宅 地 や 水 田 と し て の 土 地 利 用 が 行 わ れ る 傾 向 に あ る 。

過 去 か ら 現 在 ま で 人 文 社 会 環 境 の 変 遷 を た ど る 手 段 の ー っ と し て 、

空 中 写 真 が 挙 げ ら れ る 。 空 中 写 真 は 、 飛 行 機 か ら 「 航 空 カ メ ラ 」 で 地

表 を 撮 影 し た も の で あ り 、 各 年 代 の 土 地 利 用 を と ら え る こ と が で き る 。

そ の た め 、 各 流 域 に お い て 、 現 在 の 土 地 利 用 を googlemap の 空 中 写 真

から、 1974 〜 1978 年 の 空 中 写 真 を 国 土 地 理 院 の 空 中 写 真 閲 覧 サ ー ビ ス

か ら 取 り 上 げ る こ と で 、 現 在 と 過 去 に お け る 土 地 利 用 形 態 の 変 化 に 関

する比較を行った。

鈴 鹿 川 流 域 は 現 在 、 森 林 と し て の 土 地 利 用 は 、 ほ と ん ど が 上 流 部 の 鈴 鹿 固 定 公 園 と し て 指 定 さ れ て い る 地 域 で あ る 。 一 方 で 、 流 域 全 体 に お い て 、 鈴 鹿 川 本 川 や 安 楽 川 等 の 沿 川 を 中 心 に 、 新 興 住 宅 地 、 シ ャ ー プ や 本 田 技 研 工 業 鈴 鹿 製 作 所 と い っ た 工 場 が 立 地 す る と と も に 、 水 田 や 田 畑 等 の 農 地 も 広 が っ て い る 。 ま た 、 椋 川 沿 い に は 、 ソ ー ラ ー パ ネ ルの設置や団地が立地している（図 9 。 ） 1974 〜 1978 年 の 空 中 写 真 を み て み る と 、 関 ・ 亀 山 テ ク ノ ヒ ル ズ 工 場 が 立 地 し て い る 地 点 は 、 丘 陵 地 の 森 林 と し て 土 地 利 用 さ れ て い る 。 ま た 、 椋 川 沿 い で も 、 新 興 住 宅 地 や ソ ー ラ ー パ ネ ル が 開 発 さ れ て い る 地 点 は 、 以 前 、 森 林 と し て の 土 地 利 用であったことがわかる（図 10 。 ）

こ の よ う に 、 鈴 鹿 川 流 域 で は 1974年 〜 1978年から現在にかけて、

上 流 部 に 森 林 や 中 下 流 部 に 農 地 が 残 っ て い る 一 方 で 、 流 域 の 中 で 全 体 的 に 土 地 改 変 が 進 ん で お り 、 森 林 と し て の 土 地 利 用 が 工 場 や 新 興 住 宅 地 、 ソ ー ラ ー パ ネ ル と い っ た 土 地 利 用 へ と 変 化 し て い る こ と が わ か る 。 雲 出 川 流 域 は 、 君 ケ 野 ダ ム 以 南 の 上 流 部 に は 、 森 林 と し て の 土 地 利 用 が 行 わ れ て い る 一 方 、 中 下 流 部 に お い て 、 丘 陵 地 に ニ ュ ー フ ァ ク ト リ ー ひ さ い 工 業 団 地 や 新 興 住 宅 地 、 お や つ カ ン パ ニ ー ・ Lixil といっ た 工 場 が 立 ち 並 ん で い る 。 ま た 、 嬉 野 ICの周辺には交通利便性から、

工 場 や 新 興 住 宅 地 が 立 地 し て い る （ 図 1 1 。 ） 1974年 〜 1978年 の 空 中 写 真 か ら み る と 、 上 記 の 都 市 的 な 土 地 利 用 が 行 わ れ て い る 地 域 は 、 丘 陵 地 に お け る 森 林 と し て の 土 地 利 用 に な っ て い る 。 ま た 、 当 時 は 伊 勢 自 動 車 道 が 久 居 IC以 南 を 開 通 し て い な い こ と か ら 、 嬉 野 IC周 辺 は 森 林

としての土地利用になっている（図 1 2 。 ）

雲 出 川 流 域 で は 、 鈴 鹿 川 流 域 と 同 様 に 、 森 林 か ら 工 場 や 新 興 住 宅 地 へ と 土 地 利 用 が 変 化 し て い る と と も に 、 高 速 道 路 の 開 通 と IC の 設 置 に

よ っ て 土 地 改 変 が す す め ら れ た こ と が わ か る 。

櫛 田 川 流 域 で は 現 在 、 流 域 面 積 の ほ と ん ど が 森 林 を 占 め て お り 、 櫛

田 川 の 沿 川 を 中 心 に 、 住 宅 地 や 水 田 と し て の 土 地 利 用 が 行 わ れ て い る 。

支 流 佐 奈 川 沿 い に は 、 シ ャ ー プ 株 式 会 社 多 気 工 場 が 操 業 し て い る と と

も に 、 周 辺 に 多 気 工 業 団 地 が 立 地 し て い る 。 ま た 、 上 中 流 域 で は 多 く

の 地 域 が 、 固 定 公 園 や 県 立 自 然 公 園 に 指 定 さ れ て い る 。 自 然 公 園 と は 、

「 優 れ た 自 然 景 観 や そ こ に 生 き る 動 植 物 な ど の 自 然 環 境 を 守 る と と も に 、 私 た ち が 自 然 と ふ れ あ い 、 自 然 に 対 す る 知 識 を 高 め る た め に 、 自 然 公 園 法 ま た は 三 重 県 立 自 然 公 園 法 に よ り 指 定 さ れ た 地 域 」 で あ り 、 土 地 改 変 に い く つ か の 手 続 き が 必 要 と な っ て い る （ 図 1 3 。 ） 1974 年 〜 1978 年 の 空 中 写 真 か ら み る と 、 現 在 、 櫛 田 川 ｜ 本 川 沿 い に お い て 学 校 や ソ ー ラ ー パ ネ ル と し て 土 地 利 用 さ れ て い る 地 点 が 、 水 田 で あ っ た こ と が わ か る 。 ま た シ ャ ー プ 工 場 や 多 気 工 業 団 地 が 位 置 す る 地 域 は 、 丘 陵 地 に お い て 森 林 と し て の 土 地 利 用 が 行 わ れ て い た こ と が わ か る （ 図 14 。 ）

こ の よ う に 、 櫛 田 川 流 域 で は 一 部 で 、 森 林 や 水 田 を 工 場 や 工 業 団 地 に 開 発 す る と い っ た 土 地 改 変 が す す め ら れ て い る 一 方 、 上 中 流 部 で は 、 依 然 森 林 と し て の 土 地 利 用 か ら 変 化 し て い な い こ と が わ か る 。

以 上 の こ と か ら 、 鈴 鹿 川 ・ 雲 出 川 流 域 で は 、 森 林 か ら 新 興 住 宅 地 や 工 場 へ の 土 地 改 変 が す す ん で い る 一 方 、 櫛 田 川 流 域 で は 、 あ ま り 土 地 改 変 が す す ん で い な い こ と が わ か る 。

第 三 節 過 去 の 水 害 と 治 水 対 策

三 重 県 は 、 太 平 洋 側 の 沿 岸 部 に 位 置 し て い る 。 そ の た め 、 過 去 、 伊 勢 湾 台 風 を 代 表 と し て 、 太 平 洋 上 で 発 達 し た 台 風 が 、 図 1 5や図 16の よ う に 直 接 伊 勢 湾 や 紀 伊 半 島 を 通 過 す る こ と に よ り 、 多 量 の 降 雨 が 生 じ 、 水 害 が 発 生 し て き た 。 本 研 究 の 対 象 と す る 流 域 に お い て も 、 過 去 か ら 現 在 に 至 る ま で 多 く の 水 害 が 生 じ て い る 。 防 災 に 関 す る 評 価 を 行 う 際 に 、 ま ず 過 去 の 水 害 や 治 水 対 策 に つ い て 把 握 し て お く こ と が 必 要 で あ る 。 そ こ で 、 各 流 域 に お け る 主 な 既 往 洪 水 に つ い て 以 下 に 述 べ て い く 。 表 1 か ら 、 各 流 域 に お い て 、 ダ ム の 竣 工 や 河 川 整 備 が 進 め ら れ て い る 中 で も 、 現 在 に 至 る ま で 集 中 豪 雨 や 台 風 に よ る 大 量 の 降 雨 に よ っ て 洪 水 が 発 生 し て い る こ と が わ か る 。 そ の 中 で も 、 特 に 被 害 が 甚 大 で あ っ た 洪 水 に つ い て 以 下 に 取 り 上 げ た 。

鈴 鹿 川 で は 、 ま ず 1959 年 の 伊 勢 湾 台 風 に よ り 、 河 口 部 の 海 岸 堤 防 が

250m に わ た っ て 決 壊 す る と と も に 、 安 楽 川 と 鈴 鹿 川 の 合 流 付 近 か ら 河

口 部 に か け て 、 鈴 鹿 川 の 両 岸 で 浸 水 が 発 生 し た （ 図 17 ）。また、 1974 年 の 低 気 圧 に よ る 集 中 豪 雨 で は 、 安 楽 川 上 流 の 野 登 に お い て 、 最 大 時 間 雨 量 130 mm に 達 し 、 鈴 鹿 川 、 安 楽 川 、 内 部 川 及 び 安 楽 川 で は 観 測 史 上 最 大 流 量 を 観 測 し 、 鈴 鹿 川 で の 越 流 と と も に 、 支 流 内 部 川 な ど で 決 壊 氾濫が起こった。そのため、伊勢湾台風を上回る出水と浸水が発生し、

浸 水 面 積 は 7551ha となった（図 18 ）。加えて、 2012 年 9 月 の 台 風 17 号 で は 、 戦 後 2 位 の 雨 量 を 観 測 す る と と も に 、 内 水 氾 濫 が 生 じ た 。

雲 出 川 で は 、 ま ず 1959 年の伊勢湾台風によって、 1 時 間 雨 量 40

〜 6  0  mm の 強 い 雨 が 、 数 時 間 降 り 続 い た こ と か ら 洪 水 が 起 こ っ た 。 そ の た め 、 雲 出 川 本 川 の 各 所 、 支 流 の 波 瀬 川 ・ 中 村 川 の 数 か 所 で 破 堤 し 、 上 流 か ら 下 流 に か け て 大 規 模 な 浸 水 と な り 、 そ の 面 積 は 2531ha であっ た（図 19 。 ） 1971 年 の 台 風 23 号では、 1959 年 と 比 較 し て 破 堤 箇 所 は 少 な か っ た も の の 、 大 正 橋 の 流 失 や 支 流 中 村 川 で 破 堤 し 、 浸 水 面 積 は 1656ha であった（図 20) また、 1982 年 の 台 風 10 号 で は 、 中 村 川 上 流 の 松 阪 市 嬉 野 上 小 川 町 と 津 市 美 杉 町 下 之 川 の 山 中 を 中 心 と し た 集 中 豪 雨 に よ っ て 洪 水 が 発 生 し 、 雲 出 川 右 岸 や 波 瀬 川 両 岸 の 数 地 点 、 中 村 川 左 岸 の 数 地 点 で 破 堤 し た 。 そ の た め 、 波 瀬 川 ｜ ・ 雲 出 川 の 合 流 地 点 、 中 村 川 と 雲 出 川 の 合 流 地 点 を 中 心 に 、 浸 水 区 域 が 広 が っ た （ 図 21) 。 2004 年 の 台 風 21 号 で は 、 宇 気 郷 で 総 雨 量 50  2  mm を 観 測 す る ほ ど の 激 し い 降 雨 に よ り 、 大 仰 、 下 川 原 橋 、 島 田 橋 で 計 画 高 水 位 を 超 え た 。 更 に 、 無 堤 部 ・ 各 支 流 の 合 流 地 点 で 浸 水 区 域 が 広 が っ て お り 、 中 村 川 の 三 郷 井 用水堰が崩壊・流失した。その際の浸水面積は 786ha であった（図 22 。 ）

櫛 田 川 で は 、 ま ず 1959 年 の 伊 勢 湾 台 風 に お い て 、 時 間 雨 量 40 〜 60

m の 降 水 が 続 い た た め 、 記 録 的 な 洪 水 と な り 、 家 屋 全 壊 ・ 流 出 、 床 上 ・

床 下 浸 水 等 の 多 大 な 被 害 が あ っ た 。 1982 年 の 台 風 10 号 で は 、 断 続 的

な 強 い 降 雨 に よ り 、 総 雨 量 は 蓮 観 測 所 67  3  mm 、 宮 前 観 測 所 462 凹 、 粥

見 観 測 所 473mm を 観 測 し 、 櫛 田 川 本 川 上 流 域 を 中 心 に 豪 雨 と な っ た こ

と に よ り 、 直 轄 管 理 区 間 で の 浸 水 面 積 は 4ha であった。また、 1990 年

の 台 風 19 号 で は 、 時 間 雨 量 30 〜 50 凹 の 断 続 的 な 降 雨 に よ り 、 総 雨 量

が 蜂 須 観 測 所 で 648 脚 、 波 瀬 観 測 所 で 576mm を 観 測 し 、 直 轄 管 理 区 間

に お け る 浸 水 面 積 は 0 .6ha であった。 1994 年 の 台 風 26 号では、最大 1 時 間 雨 量 40mm 〜 60 阻 の 豪 雨 に よ り 、 総 雨 量 が 波 瀬 観 測 所 で 552 皿を 観 測 し 、 直 轄 管 理 区 間 で の 浸 水 面 積 が 15ha で あ っ た 。 こ の 台 風 は 下 流 部 に お い て 計 画 高 水 位 を 上 回 っ た た め 、 堤 防 が 危 険 な 状 態 で あ っ た 。

上 記 の よ う に 各 河 川 流 域 に お い て 、 現 在 に 至 る ま で 数 々 の 水 害 が 発 生 し て い る 。 し か し 、 そ の 一 方 で 、 そ れ を 契 機 と し て 治 水 対 策 が 行 わ れ て き た 。 そ の 主 な 治 水 対 策 と し て 、 河 川 整 備 ・ ダ ム の 竣 工 な ど が 挙 げ ら れ る 。 そ こ で 、 各 河 川 流 域 に お け る 治 水 対 策 に つ い て 以 下 に 述 べていく。

鈴 鹿 川 に お け る 治 水 事 業 は 、 砂 防 事 業 か ら 始 ま っ た 。 ま ず 、 1902 年

に砂防指定地として指定され、 1916 年 に は 三 重 県 が 鍋 川 上 流 の 砂 防 ダ

ム工事に着手、 1920 年には入道ヶ岳の山腹工事に着手した。 1938 年の

低 気 圧 に よ る 災 害 が 起 き た こ と に よ っ て 、 土 石 流 に よ る 河 道 上 昇 及 び

四日市周辺の洪水防御のため、 1942 年 に 直 轄 河 川 指 定 を 受 け た 。 そ の

た め 、 基 準 地 点 高 岡 に お け る 計 画 高 水 流 量 を 2300 n 1   I s と し 、 直 轄 区

間 を 鈴 鹿 川 本 川 0 〜 ^lkm 、 内 部 J

O 〜 ^{4 .   Okm} と し た 。 こ れ に よ り 、 河 道

で 全 て 対 応 す る 計 画 と し て 、 直 轄 治 水 事 業 が 開 始 し た 。 同 年 に は 、 鈴

鹿 川 本 川 下 流 右 岸 小 倉 地 区 に お い て 、 築 堤 及 び 引 堤 に 着 手 し 、 1959 年

に完成している。 1944 年には、鈴鹿川が直轄砂防指定を受け、 1946 年

に内部川、 1948 年に鍋川砂防事業へと着手した。 1949 年 に は 直 轄 河 川

総 体 計 画 が 策 定 さ れ 、 改 修 規 模 を 踏 襲 す る 形 で 、 1953 年、 1963 年 に 直

轄河川改修総体計画が策定された。なお、 1963 年 に は 伊 勢 湾 高 潮 対 策

事業も完成している。 1950 年 に は 鈴 鹿 砂 防 事 業 、 砂 防 ダ ム 工 事 に 着 手

す る と と も に 、 河 道 整 備 と し て 、 本 川 右 岸 派 川 分 派 点 か ら 木 田 橋 間 の

築堤及び引堤に着手し、 1960 年に完成している。 1954 年 に 鈴 鹿 川 水 系

砂 防 工 事 着 工 、 御 幣 川 砂 防 事 業 に 着 手 す る と と も に 、 本 川 下 流 左 岸 大

里 地 区 、 内 部 川 下 流 左 岸 川 尻 地 区 の 引 堤 に 着 手 し た 。 1956 年 に 、 内 部

川流路工工事へと着手し、 1959 年には本川下流員塚地区、 1962 年 に は

本 川 下 流 本 郷 地 区 の 築 堤 及 び 引 堤 を 行 い 、 1970 年 、 1968 年 に そ れ ぞ れ

完成している。 1965 年 に は 波 瀬 川 合 流 地 点 処 理 が 完 成 し 、 1966 年 に 蒲

川の改修事業に着手、 1971 年に完成した。 1967 年 に は 、 鈴 鹿 川 水 系 が 一 級 河 川 に 指 定 さ れ た 。 そ れ に よ り 、 工 事 実 施 基 本 計 画 が 策 定 さ れ 、 計 画 高 水 流 量 を 2300r r f   I s とし、鈴鹿川本川 1 2 .0 〜 1 5 .  8  km 、 鈴 鹿 川 派 川 0 〜 4 .0  k m 、安楽川 0 〜 1 . 2  km を直轄区間として編入した。 1970 年に 鈴鹿川砂防工事が完成し、 1971 年 に は 、 流 域 の 発 展 に 伴 う 更 な る 安 全 確 保 の 必 要 性 を う け 、 工 事 実 施 基 本 計 画 が 改 訂 さ れ た 。 そ れ に よ り 、 基 準 地 点 高 岡 に お け る 計 画 高 水 流 量 を 3900r r f   I s とし、派川へ 1200r r f  

I s 分 派 さ せ 、 河 口 を 3500r r f   I s 、 支 流 は 内 部 川 800r r f / s 、安楽川 2600 r r f   I s とした。そして、 1972 年 に は 内 部 川 4 .0  km 〜 6 .  0  km  +60m 、 1973 年 に は 鈴 鹿 川 本 川 1 5 .8

2 7 .8 k 皿 、 1974 年 に は 安 楽 川 1 . 2  km

1 .   9  km  が直轄区間に編入された。また、 1972 年 に は 鈴 鹿 川 派 川 の 改 修 、 都 市 河川環境整備事業に着手した。 1975 年 に は 派 川 左 岸 の 分 派 点 付 近 、 内 部川下流右岸の引堤に着手し、 1979 年 に 内 部 川 の 引 堤 が 完 成 し た 。 ま た 、 1976 年 に は 安 楽 川 の 築 堤 工 事 に 着 手 し 、 1978 年 に は 加 佐 登 調 整 池 に着手し、 1982 年に完成している。 1979 年 に 河 原 田 排 水 機 場 が 完 成 し た（表 2 。 ）

雲 出 川 は 、 扇 状 地 と い う 地 形 条 件 か ら 、 繰 り 返 し 洪 水 に よ る 水 害 が

起きている。本格的な改修は、三重県による 1951 年からの砂防工事と、

1956 年 に 大 正 橋 に お い て 、 計 画 高 水 流 量 を 4200r r f / s と し 中 ・ 下 流 部

の 局 部 改 修 工 事 に 着 手 し た と こ ろ か ら 始 ま っ た 。 し か し 、 毎 年 降 雨 に

よ る 災 害 を 受 け る 中 で 、 特 に 1959 年 の 伊 勢 湾 台 風 に よ り 、 本 川 、 支 川

ともに甚大な被害を受けた。そのため、 1961 年 に 雲 出 川 が 直 轄 管 理 区

間 に 指 定 さ れ 、 そ の 区 間 は 、 雲 出 川 本 川 0 〜 1 5 . 8  km 、 雲 出 古 川 0 〜 2.4

km 、 中 村 川 0 〜 1 . 8  km 、波瀬川 0 〜 2 .2  km であった。 1963 年 に は 、 直 轄

河 川 総 体 計 画 が 策 定 さ れ る と と も に 、 高 潮 対 策 事 業 と し て 高 潮 堤 防 が

完成し、 1966 年 に 雲 出 川 水 系 が 一 級 河 川 に 指 定 さ れ た 。 さ ら に 、 同 年

工 事 実 施 基 本 計 画 が 決 定 し 、 基 本 降 水 流 量 は 基 準 地 点 雲 出 橋 に お い て

5000 r r f  /s とし、このうち 500r r f / s を 上 流 ダ ム で 調 整 し 、 河 道 へ は 4500

ぱ I s を 配 分 、 河 口 へ は 雲 出 川 2600 ぱ I s 、 雲 出 古 川 に 分 派 し 1900r r f / s  

と し 、 支 流 で は 、 中 村 川 830r r f / s 、波瀬川 275r r f / s とした。 1965 年に

は、君ケ野ダム建設事業に着手し、 1968 年に波瀬川、 1969 年に中村川｜

の 築 堤 工 事 を 開 始 し て い る 。 そ し て 、 1972年 に は 多 目 的 ダ ム と し て 君 ケ野ダムが完成した。 1974年 に は 、 中 村 川 1 . 8 〜 5 .   1  k m、 波 瀬 川 2 .2 

〜 4 .   7  kmが直轄区間に編入され、 1983年 に は 、 木 造 地 区 に お け る 露 堤 の締切を行った。 1986 年 に は 、 工 事 実 施 基 本 計 画 が 改 正 さ れ 、 こ れ ま で で 特 に 被 害 が 甚 大 で あ っ た 、 1959年 9月 、 1965年 9月 、 1982年 8 月 等 の 洪 水 を 対 象 と し て 検 討 し た 結 果 か ら 、 基 準 地 点 雲 出 橋 で 8000ぱ

I s と し 、 上 流 ダ ム 等 に よ り 1900 n i l s を 調 整 す る こ と と し 、 河 道 へ の 配 分 流 量 は 61 o o   n i   I s と し た 。 更 に 、 下 流 で 雲 出 川 古 川 に 2500 n i l s を 分 派 し 、 香 良 洲 に お い て 3600 n i   I s と し た 。 支 流 で は 、 中 村 川 の 基 準 高 水 の ピ ー ク 流 量 を 、 基 準 地 点 小 川 橋 に お い て 1400 n i l s 、波瀬川｜の基 準 高 水 の ピ ー ク 流 量 を 、 基 準 地 点 八 太 新 橋 に お い て 580 ぱ I s とした。

1991年 に は 、 香 良 洲 地 区 の 築 堤 に 着 手 し 、 1997年 に は 、 中 村 川 島 田 地 区改修事業に着手した。 1999 年 に は 、 雲 出 川 元 町 と 須 賀 瀬 地 区 に お け る 河 道 掘 削 に 着 手 し 、 香 良 洲 地 区 の 築 堤 が 完 成 し た 。 2000 年 で は 、 牧 地 区 の 旧 堤 内 地 に お け る 露 堤 の 締 切 を 行 い 、 2001 年 に は 、 中 村 川 周 辺 の 島 田 地 区 に お け る 改 修 事 業 に 着 手 し た （ 表 3 。 ）

櫛 田 川 に お け る 、 本 格 的 な 治 水 事 業 は 、 1932年 に 三 重 県 が 河 川 改 修 に 着 手 し 、 被 川 分 派 点 か ら 下 流 に つ い て の 計 画 高 水 流 量 を 2500 ぱ／ s としたことから始まり、 1952 年に完成した。その後、 1959 年 の 伊 勢 湾 台 風 に よ り 甚 大 な 被 害 を 受 け た こ と か ら 、 1962年 に は 櫛 田 川 が 直 轄 管 理 区 間 に 指 定 さ れ 、 直 轄 事 業 と し て 改 修 に 着 手 し た 。 1964 年 に は 、 樫 田川頭首工可動化に着手し、 1968 年 に は 完 成 す る と と も に 、 支 流 佐 奈

川の改修に着手した。 1967 年には、櫛田川水系が一級河川に指定され、

櫛 田 川 本 流 河 口 〜 1 8 .9  k m、 支 流 佐 奈 川 合 流 点 〜 2 .0  km が 直 轄 区 間 と な

った。 1968 年 に は 、 工 事 実 施 基 本 計 画 が 決 定 さ れ 、 基 本 高 水 流 量 は 1959

年 9月 の 伊 勢 湾 台 風 に よ る 洪 水 を 対 象 と し て 、 基 準 地 点 両 郡 橋 で 4800

n i   I s と し 、 こ の う ち 蓮 ダ ム に よ り s o o n i   I s を 調 節 し て 、 河 道 配 分 流 量

を 4300 ぱ／ sとした。 1969 年 に 派 川 被 川 分 岐 点 〜 0 .06 k m 、1973年 に 支

流 佐 奈 川 2 .0 〜 2 .   6  kmが直轄区間に指定され、 1974年 に は 、 佐 奈 川 中

流 部 の シ ョ ー ト カ ッ ト が 完 成 し 、 中 流 部 の 河 道 掘 削 が 完 成 し た 。 1975 年 に は 、 支 流 佐 奈 川 が 2 .6 〜 5 .   4  k m が直轄区間に編入され、 1981 年 に

は蓮ダム建設事業に着手し、 1982 年 に は 西 黒 部 地 区 の 築 堤 ・ 護 岸 整 備 に着手した。 1983 年 に は 、 特 定 緊 急 改 修 計 画 に 着 手 し 、 東 黒 部 地 区 の 築堤・護岸整備に着手した。 1985年 に は 、 中 村 輪 中 の 築 堤 ・ 護 岸 整 備 に着手し、 1989 年に完成した。 1988 年には、計画高水位等の部分改訂、

1994 年 に は ダ ム 名 記 載 の 部 分 改 訂 と い っ た 工 事 実 施 計 画 が 部 分 改 訂 さ れた。 1991年には、多目的ダムとして蓮ダムが竣工され、 1993 年には、

庄 地 区 に お け る HWL 暫定堤の築堤に着手し、 1995 年に完成した。また、

1996 年に耐震対策工事へと着手、 1998 年 に は 、 西 黒 部 地 区 の 築 堤 ・ 護 岸整備が完成し、 1999 年 に 射 和 の 築 堤 工 事 を 行 っ た （ 表 4 。 ）

以 上 か ら 、 各 河 川 で 治 水 事 業 の 開 始 時 期 な ど 異 な る も の の 、 甚 大 な 被 害 を 受 け た 水 害 を 基 に 河 道 計 画 を 立 て 、 そ れ に 基 づ い た 河 道 整 備 が 行 わ れ て き て い る こ と が わ か る 。 ま た 、 国 土 交 通 省 で は 1997 年 の 河 川 法 改 正 に 伴 い 、 河 川 整 備 の 基 本 と な る べ き 方 針 に 関 す る 事 項 を 定 め た

「河川整備基本方針 J と、今後

〜

年 間 の 具 体 的 な 河 川 整 備 の 目 標

や 河 川 整 備 の 内 容 を 定 め た 「 河 川 整 備 計 画 」 が 策 定 さ れ て い る 。 そ の

中 で 雲 出 川 流 域 で は 、 洪 水 、 高 潮 等 に よ る 災 害 の 発 生 の 防 止 又 は 軽 減

に 関 す る 事 項 と し て 、 流 域 内 で の 無 堤 部 や 遊 水 地 の 遊 水 機 能 の 確 保 が

示されている。

第 三 章 降 雨 一 流 出 特 性

各 流 域 に お い て 、 ハ イ ド ロ グ ラ フ ・ 比 流 量 ・ 河 況 係 数 か ら 、 人 文 社 会 環 境 の 変 遷 が 降 雨 一 流 出 特 性 に 与 え る 影 響 に つ い て 考 察 を 行 っ た 。

流 量 デ ー タ は 、 国 土 交 通 省 の 水 文 ・ 水 質 デ ー タ ベ ー ス 、 国 土 交 通 省 三 重 河 川 国 道 事 務 所 提 供 の デ ー タ か ら 収 集 し た 。 ま た 、 降 水 量 デ ー タ は 気 象 庁 HP の 過 去 の 気 象 デ ー タ か ら 収 集 し た 。 な お 、 本 研 究 で 利 用 す る 観 測 地 点 は 以 下 の 表 5 の通りである（図 23 〜図 25 。 ）

第 一 節 流 量 ハ イ ド ロ グ ラ フ

ハ イ ド ロ グ ラ フ と は 、 任 意 の 基 準 点 に お け る 時 刻 （ 時 間 軸 ） と 水 位 ま た は 流 量 と の 関 係 を グ ラ フ 化 し た も の で あ り 、 水 位 ハ イ ド ロ グ ラ フ 及 び 流 量 ハ イ ド ロ グ ラ フ が あ る 。 こ れ に よ っ て 水 位 や 流 量 の 時 間 的 変 化 が 視 覚 的 に 確 認 で き 、 洪 水 中 の 水 位 ， 流 量 の 変 動 状 況 を 把 握 す る こ

と が 可 能 で あ る 。 本 研 究 に お い て は 流 量 ハ イ ド ロ グ ラ フ を 用 い た 。 各 流 域 の 観 測 地 点 か ら 、 時 間 当 た り の 流 量 と 降 水 量 を 用 い て 流 量 ハ イ ド ロ グ ラ フ を 作 成 し た 。 流 量 の ピ ー ク を 明 確 に 表 す た め に は 、 短 期 間 に 一 定 量 の 降 水 量 デ ー タ と そ れ に 対 応 す る 流 量 デ ー タ を 用 い な け れ ば な ら な い 。 ま た 、 降 雨 に よ り 流 量 が 増 加 し て か ら 平 水 時 の 流 量 へ と 減 少 す る ま で 一 定 の 時 聞 が 必 要 で あ る 。 そ の た め 、 使 用 す る 降 水 量 デ ー タ は 前 後 2 日 間 で 降 水 量 が O醐 で あ る こ と を 条 件 と し て 、 そ れ に 応 じ た 降 雨 が 観 測 さ れ た 日 時 を 含 め た 前 後 1 日 間 の 流 量 デ ー タ を セ ッ ト し た 。 ま た 、 各 河 川 の 降 水 量 観 測 地 点 か ら 1 期 間 の 降 水 量 と 上 流 か ら 下 流 に か け て 数 か 所 の 流 量 観 測 地 点 の 流 量 を 用 い た 。

ま ず 、 鈴 鹿 川 に お け る 2005 年 7 月 30 日〜 8 月 1日と 2012年 8 月 5

日〜 7 日 の 流 量 ハ イ ド ロ グ ラ フ を 図 26 及 び 図 27 に 示 す 。 流 量 は 、 亀

山 か ら 中 富 田 の 問 で 増 加 し 、 高 岡 に か け て 減 少 し た 。 流 量 の ピ ー ク は

亀 山 と 中 冨 田 で ほ ぼ 同 時 刻 に 訪 れ 、 高 岡 で は そ れ か ら 3時 間 後 に ピ ー

クをむかえた。 1 時 間 以 内 で の 多 量 の 降 雨 に 対 し て は 、 流 量 が あ ま り

増 加 し な い こ と が わ か る 。 ま た 、 1989年 4 月 7 日〜 9 日と 1991年 1 0

月 1 6 日〜 1 8 日 の 流 量 ハ イ ド ロ グ ラ フ を 図 28及 び 図 29 、 1986 年 4 月 2 1 日〜 23 日 2009年 4月 1 3 日〜 15 日 の 流 量 ハ イ ド ロ グ ラ フ を 図 30 及 び 図 3 1 に示す。これらから、 1 0 時 間 以 上 の 降 雨 に 対 し て 流 量 は 上 流 か ら 下 流 に か け て 亀 山 か ら 高 岡 へ と 増 加 傾 向 に あ る こ と が わ か る 。

次 に 、 雲 出 川 に お け る 2000 年 9 月 22 日〜 24 日 、 2012年 8 月 1 3 日

〜 1 5 日及び 2013 年 6月 1 4 日〜 1 6 日 の 流 量 ハ イ ド ロ グ ラ フ を 図 32 、 図 33及 び 図 34に 示 す 。 こ の 期 間 の 流 量 は 、 大 仰 か ら 舞 出 に か け て 増 加 し 、 舞 出 か ら 雲 出 橋 に か け て 減 少 し て い る 。 ま た 、 2006年 1 2 月 25

日〜 27 日 、 2009 年 4月 24 日〜 26 日及び 2012 年 9月 29 日〜 10月 1 日 の 流 量 ハ イ ド ロ グ ラ フ を 図 35 、図 36 及 び 図 37に示す。この期間では、

上 流 か ら 下 流 に か け て 増 加 し て い る 。

最 後 に 、 櫛 田 川 に お け る 1983年 6月 1 5 日〜 1 7 日 、 1984年 4月 1 8 日〜 20 日 、 1990 年 1 1月 3 日〜 5 日 、 2003 年 5 月 29 日〜 6月 1日の流 量 ハ イ ド ロ グ ラ フ を 図 38 〜図 41 に 示 す 。 こ れ ら は 同 様 に 、 両 郡 か ら 櫛 田 川 に か け て 増 加 し た 。 一 方 で 、 2006年 1 2月 25 日〜 27 日 、 2007 年 10月 1 8 日〜 20 日 の 流 量 ハ イ ド ロ グ ラ フ を み る と 、 下 流 に か け て 減 少 し て い る こ と が わ か る （ 図 42 、43 。 ）

鈴 鹿 ）,  ， ・ 雲 出 川 ・ 櫛 田 川 の 流 量 ハ イ ド ロ グ ラ フ を そ れ ぞ れ 比 較 し て

み る と 、 鈴 鹿 川 ・ 雲 出 川 で は 降 雨 に 対 し て 相 対 的 に 早 く 反 応 し 、 流 量

の ピ ー ク が 現 れ 、 早 い 段 階 で 通 常 の 流 量 へ と 戻 る 傾 向 に あ っ た 。 し か

し 、 櫛 田 川 で は 強 雨 を 除 き 、 降 雨 に 対 し て 時 間 を か け て 流 量 が 増 加 し 、

ピ ー ク を 迎 え 、 ゆ る や か に 通 常 の 流 量 へ と 戻 る 傾 向 に あ っ た 。 そ こ で 、

各 流 域 の 土 地 利 用 に つ い て 着 目 し て み る と 、 鈴 鹿 川 で は 流 域 全 体 に お

い て ・ 雲 出 川 で は 土 地 改 変 が 行 わ れ る 一 方 、 櫛 田 川 で は 流 域 の ほ と ん

ど が 固 定 公 園 や 県 立 自 然 公 園 に 指 定 さ れ て お り 、 土 地 改 変 が あ ま り 行

わ れ て い な い 。 つ ま り 、 他 の 河 川 に 比 べ 自 然 的 な 土 地 利 用 が 多 く 現 存

し て い る と い え る 。 そ の た め 、 三 重 県 の 主 要 河 川 に お い て も 土 地 利 用

の 変 化 が 河 川 へ の 直 接 流 出 に 影 響 を 与 え て い る こ と が 示 唆 さ れ る 。

第 二 節 比 流 量

各 河 川 に お い て 、 各 流 量 観 測 地 点 を 基 点 と し て そ れ ぞ れ の 比 流 量 を 求 め た 。 比 流 量 は 、 流 量 を そ れ ぞ れ の 流 域 面 積 で 除 し た も の で あ り 、 流 域 の 特 性 を 示 す ー っ の 指 標 で あ る 。 な お 、 流 量 観 測 地 点 を 基 点 と し た 流 域 面 積 に つ い て プ ラ ニ メ ー タ ー （ 小 泉 測 機 製 作 所 製 KP‑90N ） を 用 い て 求 め た 。 各 河 川 に お け る 観 測 地 点 を 基 点 と し た 流 域 面 積 は 表 6

〜 8 の通りである。

比 流 量 か ら 降 雨 流 出 に つ い て 考 え る 際 、 通 常 時 の 状 態 で の 河 川 の 流 下 機 能 を 把 握 す る た め に 平 水 時 に お け る 比 流 量 を 考 え て お く 必 要 が あ る 。 そ の た め 、 各 河 川 に お い て 冬 季 の 降 水 の な い 期 間 を 選 定 し 、 平 均 流 量 か ら 比 流 量 を 求 め た 。 そ の 結 果 、 鈴 鹿 川 ・ 雲 出 川 ・ 櫛 田 川 と も に 上 流 の 観 測 地 点 か ら 下 流 の 観 測 地 点 に か け て 増 加 傾 向 に あ っ た （ 図 44

〜 図 46 。 ）

各 河 川 に お い て 、 第 一 節 で 用 い た 流 量 デ ー タ か ら 比 流 量 を 求 め た 結 果 を 以 下 に 述 べ て い く 。 鈴 鹿 川 に お い て は 、 短 時 間 の 降 雨 に 対 す る 比 流 量 は 亀 山 と 中 富 田 の 区 間 で 増 加 し 、 中 富 田 と 高 岡 の 区 間 で 減 少 し た

（ 図 47 、48 ） 。 中 富 田 観 測 地 点 の 上 流 で 安 楽 川 が 合 流 し て い る と と も に 、 中 冨 田 か ら 高 岡 に か け て 天 井 川 に な っ て い る 。 こ の こ と か ら 、 短 時 間 の 降 雨 に 対 し 、 上 記 の よ う な 比 流 量 の 増 減 に つ な が っ た と 考 え ら れ る 。 ま た 、 流 量 ハ イ ド ロ グ ラ フ か ら み る と 上 流 か ら 下 流 に か け て 流 量 の 増 加 が み ら れ た 期 間 に お い て 、 1989 年 4月 7 日〜 9 日及び 1991年 1 0月 16 日〜 1 8 日 で は 、 比 流 量 も 同 様 に 下 流 へ と 増 加 傾 向 に あ っ た （ 図 49 、50 ）。一方で、 1986 年 4月 21 日〜 23 日及び 2009 年 4月 1 3 日〜 1 5

日 で は 、 下 流 に い く に し た が っ て 比 流 量 は 減 少 す る 傾 向 に あ り 、 2 つ の傾向にわかれた（図 5 1 、52 ） 。 流 量 ハ イ ド ロ グ ラ フ か ら み る と 、 亀 山 に お け る 流 量 ピ ー ク が 高 い こ と が わ か る 。 そ こ で 、 降 水 量 と 流 量 の 相 関 を み る と 、 亀 山 に お い て 正 の 相 関 が み ら れ る （ 図 53 ）。このことから、

他 の 地 域 に 比 べ 亀 山 で の 降 水 量 が 多 く 流 量 が 増 加 し 、 比 流 量 も 増 加 し

た こ と が 考 え ら れ る 。 ま た 、 大 規 模 な 浸 水 被 害 が あ っ た 1974 年 7月の

低 気 圧 の 各 観 測 所 に お け る 最 大 流 量 を 用 い て 比 流 量 を 求 め た （ 図 54 。 ）

高 岡 地 点 で は 、 流 量 観 測 を 行 っ て い な か っ た た め デ ー タ は 存 在 し な か っ た 。 結 果 か ら 、 亀 山 ・ 中 冨 田 の 区 間 で は 比 流 量 が 大 き く 増 加 し て い ることがわかる。ここで、 1974 年 7月 の 浸 水 区 域 図 を み る と 、 亀 山 ・ 中 富 田 間 の 鈴 鹿 川 本 川 と 安 楽 川 ｜ に お い て 洪 水 に よ る 浸 水 が 発 生 し て い る 。 そ の た め 、 本 川 と 安 楽 川 で 合 流 し 流 量 が 増 加 し た こ と に よ り 中 富 田 で の 比 流 量 の 増 加 に つ な が っ た と 考 え ら れ る 。

雲 出 川 に お い て は 、 短 期 間 の 降 水 量 に 対 し て 大 仰 か ら 舞 出 に か け て 増 加 し 、 雲 出 橋 に か け て 減 少 し た （ 図 55 、図 56 。 ） 2000 年 9月 22 日〜

24 日 で は 、 上 流 か ら 下 流 に か け て 減 少 傾 向 に あ っ た （ 図 57 ）。その際の 降 水 量 と 流 量 の 相 関 を み て み る と 、 大 仰 に お け る 正 の 相 関 に 近 か っ た

（ 図 58 ）。また、大仰・舞出聞において本川に流入する支流の流量から、

本 川 に 流 入 し た 流 量 は あ ま り 多 く な い こ と が わ か る （ 図 59 ）。そのため、

大 仰 に お け る 比 流 量 が 高 く な り 、 下 流 に か け て 減 少 し た と 考 え ら れ る 。 流 量 ハ イ ド ロ グ ラ フ の ピ ー ク 流 量 が 下 流 に か け て 増 加 し て い た 期 間 に おいて、図 60の よ う に 大 仰 か ら 舞 出 に か け て 減 少 し 、 雲 出 橋 に か け て 増 加 す る 場 合 と 流 量 と 同 様 に 下 流 に か け て 増 加 す る 場 合 に 分 か れ た

（ 図 61 、 62 ）。また、 1982年 8月 の 台 風 1 0号 、 2004年 9月 の 台 風 2 1 号 の 各 観 測 地 点 に お け る 比 流 量 を 求 め た 。 1982年では雲出橋、 2004 年 で は 舞 出 に お け る 観 測 デ ー タ が 存 在 し な か っ た 。 結 果 、 同 様 に 比 流 量 は 下 流 へ と 減 少 傾 向 に あ る こ と が わ か る （ 図 63 、64 ）。大仰と舞出間を み て み る と 、 遊 水 機 能 を も っ 無 堤 部 と 遊 水 地 が 位 置 し て お り 、 浸 水 区 域 図 を み て み る と 、 そ の 地 点 に お い て も 浸 水 区 域 が 広 が っ て い る こ と か ら 、 比 流 量 の 減 少 の 要 因 に な っ て い る こ と が 示 唆 さ れ る 。

櫛田川においては、 1983 年 6月 15 日〜 17 日 で は 比 流 量 は 下 流 向 か つて増加傾向にあった（図 65 ） 。 し か し 、 そ れ 以 外 の 期 間 で は 、 両 郡 か ら 櫛 田 橋 に か け て 減 少 傾 向 に あ っ た （ 図 66 〜図 70 ）。櫛田川流域におけ る治水事業をみてみると、 1991年 に は 上 流 部 に 蓮 ダ ム が 竣 工 さ れ て い る 。 そ れ に よ り 、 上 流 か ら の 流 量 が 抑 制 さ れ 、 比 流 量 が 減 少 す る よ う になったと考えられる。

ま た 、 同 程 度 の 降 水 量 か ら み る と 、 雲 出 川 で は 2012年 9月 29 日〜

1 0月 1日 に お い て 降 水 量 が 216凹、櫛田川｜では 2003年 5 月 29 日〜 6 月 1日 に お い て 降 水 量 が 212 mm の 期 間 に お い て 比 流 量 を み る と 雲 出 川 で は 上 流 か ら 下 流 に か け て 増 加 傾 向 に あ る が 、 櫛 田 川 で は 上 流 か ら 下 流 に か け て 減 少 傾 向 に あ る 。 そ の 理 由 と し て 、 ま ず 雲 出 川 で は 、 上 流 か ら 下 流 に か け て 中 村 川 や 波 瀬 川 と い っ た 支 流 を 合 わ せ る こ と で 流 量 も 増 加 し 、 比 流 量 も 増 加 し た こ と が 考 え ら れ る 。 次 に 櫛 田 川 で は 、 蓮 ダ ム に よ り 上 流 か ら の 流 量 が 抑 制 さ れ る と と も に 、 両 郡 ・ 櫛 田 橋 間 に お い て 本 川 が 被 川 へ と 分 派 し て お り 、 被 川 へ と 流 れ 込 ん だ こ と か ら 櫛 田 橋 に お け る 比 流 量 も 減 少 し た こ と が 考 え ら れ る 。 ま た 、 比 流 量 の 値 を み て み る と 、 雲 出 川 と 櫛 田 川 の 比 流 量 に 大 き な 差 が 読 み 取 れ る 。 そ の 要 因 と し て 、 櫛 田 川 で は 森 林 と し て の 土 地 利 用 が ほ と ん ど で あ る た め 、 河 川 へ の 直 接 流 出 が 抑 制 さ れ 比 流 量 が 低 い 値 に な っ た と 考 え ら れ る 。

第 三 節 河 況 係 数

河 況 係 数 と は 、 河 川 の あ る 地 点 に お け る 1 年 間 の 最 大 流 量 と 最 小 流 量 の 比 の こ と を 指 し 河 川 流 量 の 安 定 度 を 数 量 的 に 表 し た も の で あ る 。 河 況 係 数 が 大 き い と い う こ と は 、 相 対 的 に 洪 水 が 大 き い と と も に 渇 水 も 生 じ や す く 河 況 係 数 が 小 さ い と い う こ と は 相 対 的 に 洪 水 が 小 さ く 、 渇 水 が 発 生 し に く い こ と を 示 す 。 一 般 的 に 日 本 の 河 川 ｜ は 、 世 界 の 河 川 に 比 べ 河 況 係 数 が 大 き い こ と か ら 、 流 量 的 に 不 安 定 と さ れ る 。 河 況 係 数 も 河 川 毎 に 第 一 節 、 第 二 節 で 用 い た 期 間 の 年 に お い て 、 各 観 測 地 点 に お け る 最 大 流 量 と 最 小 流 量 か ら 算 出 し た 。

鈴 鹿 川 で は 、 中 富 田 の 観 測 地 点 に お け る 河 況 係 数 が 相 対 的 に 小 さ く

安 定 し て い る こ と と 、 高 岡 に お け る 河 況 係 数 が 相 対 的 に 大 き く 不 安 定

で あ る こ と が わ か る （ 図 7 1 ) ま た 、 詳 細 に み て み る と 1991 年 に お け

る 河 況 係 数 が 極 め て 大 き く な っ て い る 。 そ の 要 因 と し て 、 高 岡 で は 天

井 川 に な っ て い る こ と か ら 地 表 水 が 地 下 水 を 酒 養 し て い る た め 、 渇 水

が 生 じ 、 最 低 流 量 が 0も し く は 0.01 r r f / s と な っ て い る こ と や 、 下 流

に あ る た め 、 大 量 の 降 雨 に よ り 上 流 か ら の 流 出 が 重 な り 最 大 流 量 が 増

加 し た こ と の 2 点 が 考 え ら れ る 。 ま た 、 高 岡 に お い て 最 大 流 量 が 1 9 2 2 .  88  r r f / s で あ っ た 2012 年 9月 30 日における 1 時 間 当 た り の 降 水 量 と 流 量 の 相 関 を み る と 、 亀 山 に お い て の み 正 の 相 関 が み ら れ た （ 図 72 ） 。 中 富 田 の 上 流 部 、 安 楽 川 や 椋 川 沿 い は 土 地 利 用 の 変 化 が す す み 、 森 林 が 新 興 住 宅 地 へ と 開 発 さ れ て い る 。 そ の た め 、 中 冨 田 及 び 高 岡 地 点 に お い て は 亀 山 に お け る 降 雨 に よ る 影 響 で は な く 、 中 冨 田 ・ 高 岡 聞の上流部での降雨による流出や、安楽）｜｜からの本川への流入による 影 響 を 受 け て い る こ と が 示 唆 さ れ る 。

雲 出 川 で は 、 大 仰 の 観 測 視 点 で の 河 況 係 数 が 相 対 的 に 小 さ く 安 定 し て い る 一 方 で 、 雲 出 橋 ・ 舞 出 に お け る 河 況 係 数 が 相 対 的 に 大 き く 、 不 安 定 で あ る こ と が わ か る （ 図 73 ） 。 雲 出 橋 、 舞 出 に お い て は 最 小 流 量 が 著 し く 低 減 し て い る と と も に 、 下 流 部 に 位 置 す る こ と か ら 、 波 瀬 川 や 中 村 川 と の 合 流 に よ り 最 大 流 量 が 増 大 し た こ と が 要 因 と し て 考 え ら れ る 。

櫛 田 川 で は 、 両 郡 に お い て 小 さ く 安 定 し て い る が 、 櫛 田 橋 に お い て 大 き く 不 安 定 で あ る こ と が わ か る （ 図 74 ） 。 櫛 田 橋 の 最 小 流 量 を み て み る と 、 流 量 が ほ と ん ど み ら れ な い 。 ま た 、 両 郡 に 比 べ 河 口 付 近 に あ る こ と か ら 最 大 流 量 が 大 き く な り 、 不 安 定 さ に つ な が っ た と 考 え ら れ る 。 三 河 川 を 比 較 し て み る と 、 下 流 の 観 測 地 点 は 上 流 の 観 測 地 点 に 比 べ 、 河 況 係 数 が 大 き く な る こ と が 共 通 点 と し て み ら れ る 。 そ の 理 由 と し て ま ず 、 支 流 が 本 川 に 合 流 す る こ と で 流 量 が 増 加 す る こ と が 考 え ら れ る 。 ま た 、 土 地 利 用 か ら み る と 、 流 域 に お い て 下 流 部 に い く に つ れ て 工 場 や 新 興 住 宅 地 な ど が 開 発 さ れ て い る 。 そ の た め 、 河 川 へ の 直 接 流 出 が 増 加 し て い る こ と が 考 え ら れ る 。

第 四 節 人 文 社 会 環 境 の 変 遷 と の 関 係 性

こ れ ま で 、 第 一 節 か ら 第 三 節 ま で 降 雨 一 流 出 特 性 に つ い て 流 量 ハ イ ド ロ グ ラ フ ・ 比 流 量 ・ 河 況 係 数 か ら 考 察 を 行 っ た 。

ま ず 、 流 量 ハ イ ド ロ グ ラ フ で は 、 特 に 櫛 田 川 に お い て 反 応 が 異 な り 、

ゆ る や か に ピ ー ク が 現 れ 減 少 し た 。 土 地 利 用 に つ い て 着 目 し て み る と 、

櫛 田 川 で は 流 域 の ほ と ん ど が 国 定 公 園 や 県 立 自 然 公 園 に 指 定 さ れ て お り 、 土 地 利 用 の 変 化 が あ ま り み ら れ な い 。 つ ま り 森 林 と し て の 土 地 利 用 が 多 く 行 わ れ て い る 櫛 田 川 流 域 で は 河 川 へ の 直 接 流 出 が 少 な い こ と がわかる。

次 に 、 比 流 量 で は 、 雲 出 川 流 域 の 台 風 時 に お け る 比 流 量 が 、 上 流 か ら 下 流 に か け て 減 少 傾 向 に あ っ た 。 そ こ で 、 河 道 整 備 を み て み る と 、 そ の 地 点 に 無 堤 部 ・ 遊 水 地 が 存 在 し て い る こ と が わ か る 。 洪 水 履 歴 を み て も 、 そ の 地 点 に 浸 水 が 広 が っ て お り 、 台 風 時 に 遊 水 機 能 が 働 い て い る こ と が 比 流 量 の 減 少 に つ な が っ た こ と が 考 え ら れ る 。

ま た 、 河 況 係 数 で は 、 全 て の 流 域 で 上 流 の 観 測 地 点 に 比 べ 、 下 流 の 観 測 地 点 に お い て 高 い 値 を 示 す 傾 向 に あ っ た 。 そ の 理 由 と し て 、 下 流 に い く に つ れ て 支 流 が 合 流 し 、 上 流 に 比 べ 、 降 雨 時 の 流 量 が 増 加 す る こ と や 、 森 林 と し て の 土 地 利 用 が あ ま り 残 っ て い な い こ と か ら 、 直 接 流 出 の 増 加 が 起 こ り や す い こ と が 挙 げ ら れ る 。

以 上 よ り 、 土 地 利 用 形 態 の 変 化 や 河 道 に 関 す る 整 備 と い っ た 人 文 社

会 環 境 の 変 遷 が 、 各 流 域 の 降 雨 一 流 出 特 性 に 影 響 を 与 え て い る こ と が

わかる。