秋 田 県 高 齢 者 居 住 安 定 確 保 計 画
秋 田 県 高 齢 者 居 住 安 定 確 保 計 画
秋 田 県 高 齢 者 居 住 安 定 確 保 計 画
秋 田 県 高 齢 者 居 住 安 定 確 保 計 画
平 成 2 7 年 1 0 月
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第 １ 章 計 画 の 背 景 、 目 的 １ － １ 計 画 の 背 景 . . . 1 １ － ２ 計 画 の 目 的 . . . 1 １ － ３ 計 画 の 位 置 づ け . . . 1 １ － ４ 計 画 の 期 間 . . . 1 第 ２ 章 高 齢 者 を と り ま く 状 況 と 課 題 ２ － １ 高 齢 者 数 と 高 齢 者 世 帯 数 の 推 移 （ １ ） 高 齢 者 数 ・ 高 齢 化 率 の 現 状 と 将 来 推 移 . . . 2 （ ２ ） 後 期 高 齢 者 数 の 増 加 . . . 2 （ ３ ） 圏 域 別 の 高 齢 化 率 等 の 現 状 . . . 3 （ ４ ） 高 齢 者 世 帯 数 の 推 移 . . . 4 （ ５ ） 要 支 援 ・ 要 介 護 者 数 の 推 移 . . . 5 ２ － ２ 高 齢 者 の 住 ま い の 状 況 （ １ ） 所 有 関 係 . . . 6 （ ２ ） 建 て 方 . . . 6 （ ３ ） 建 築 時 期 . . . 6 （ ４ ） 高 齢 者 等 の た め の 設 備 . . . 7 （ ５ ） 子 の 居 住 地 . . . 8 （ ６ ） 高 齢 者 向 け 住 ま い 及 び 介 護 保 険 施 設 の 整 備 状 況 . . . 9 ２ － ３ 高 齢 期 の 住 み 替 え 意 向 （ １ ） 高 齢 期 の 住 み 替 え ・ 改 善 の 意 向 . . . 1 0 （ ２ ） 高 齢 期 の 住 み 替 え 先 . . . 1 0 ２ － ４ 高 齢 者 の 居 住 を と り ま く 課 題 （ １ ） 高 齢 者 世 帯 の 増 加 に 対 応 し た 地 域 支 援 の 充 実 . . . 1 1 （ ２ ） 高 齢 者 の 住 ま い の 老 朽 化 と 改 修 . . . 1 1 （ ３ ） 高 齢 者 の ニ ー ズ に 対 応 し た 住 ま い の 確 保 . . . 1 1 （ ４ ） 高 齢 者 の 住 宅 セ ー フ テ ィ ネ ッ ト . . . 1 1第 ４ 章 高 齢 者 の 居 住 の 安 定 確 保 に 向 け た 取 り 組 み ４ － １ 高 齢 者 に 適 し た 良 好 な 居 住 環 境 を 有 す る 住 宅 の 整 備 の 促 進 （ １ ） 高 齢 者 の 持 ち 家 に 対 す る 環 境 整 備 の 支 援 . . . 1 5 （ ２ ） 公 営 住 宅 の バ リ ア フ リ ー 化 の 推 進 . . . 1 5 （ ３ ） 民 間 賃 貸 住 宅 の バ リ ア フ リ ー 化 の 促 進 . . . 1 5 （ ４ ） 住 宅 改 修 等 に 関 す る 研 修 会 の 実 施 . . . 1 6 ４ － ２ 多 様 な ニ ー ズ に 対 応 し た 高 齢 者 向 け 住 ま い の 供 給 の 促 進 （ １ ） 公 営 住 宅 の 供 給 に よ る 高 齢 者 の 住 宅 セ ー フ テ ィ ネ ッ ト の 形 成 . . . 1 6 （ ２ ） サ ー ビ ス 付 き 高 齢 者 向 け 住 宅 や 有 料 老 人 ホ ー ム の 整 備 . . . 1 6 （ ３ ） 民 間 賃 貸 住 宅 へ の 居 住 支 援 . . . 1 6 ４ － ３ 高 齢 者 が 入 居 す る 住 ま い の 管 理 の 適 正 化 （ １ ） サ ー ビ ス 付 き 高 齢 者 向 け 住 宅 の 適 正 な 運 用 . . . 1 7 （ ２ ） 有 料 老 人 ホ ー ム の 適 正 な 運 用 . . . 1 7 ４ － ４ そ の 他 高 齢 者 の 居 住 の 安 定 確 保 に 関 し て 必 要 な 事 項 （ １ ） 高 齢 者 が 居 宅 で 安 心 し て 生 活 す る た め の 支 援 . . . 1 7 （ ２ ） 高 齢 者 の 住 ま い に 関 す る 相 談 業 務 、 情 報 提 供 の 推 進 . . . 1 7 第 ５ 章 計 画 の 実 現 に 向 け て ５ － １ 計 画 の 推 進 体 制 （ １ ） 行 政 の 役 割 . . . 1 8 （ ２ ） 各 主 体 間 の 連 携 強 化 . . . 1 8 ５ － ２ 計 画 の 進 行 管 理 . . . 1 8
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計 画
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本 県 の 高 齢 化 率 は 全 国 で 一 番 高 く な り 、 今 後 の さ ら な る 高 齢 化 の 進 展 に 伴 い 、 介 護 が 必 要 な 高 齢 者 や 高 齢 単 身 及 び 高 齢 者 夫 婦 の み の 世 帯 が 、 一 層 増 加 し て い く も の と 見 込 ま れ ま す 。 住 ま い は 生 活 の 基 盤 で あ り 、 誰 に で も 訪 れ る 高 齢 期 を 安 心 し て 暮 ら し て い く た め に は 、 身 体 の 状 態 の 変 化 に 対 応 で き る 住 ま い の 確 保 と 、 必 要 に 応 じ て 介 護 サ ー ビ ス や 生 活 支 援 サ ー ビ ス が 受 け ら れ る こ と が 必 要 に な り ま す 。１
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住 宅 施 策 と 福 祉 施 策 の 連 携 に よ り 、 ハ ー ド と ソ フ ト が 一 体 と な っ て 高 齢 者 の 住 ま い に 係 る 施 策 を 総 合 的 に 展 開 し 、 高 齢 者 の 居 住 の 安 定 を 確 保 す る こ と を 目 的 と し て 、 高 齢 者 の 居 住 の 安 定 確 保 に 関 す る 法 律 第 4 条 に 基 づ く 「 秋 田 県 高 齢 者 居 住 安 定 確 保 計 画 」 を 策 定 し ま す 。１
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本 計 画 は 、 住 宅 部 門 と 福 祉 部 門 が 連 携 し て 施 策 に 取 り 組 む こ と に よ り 、 高 齢 者 の 多 様 な ニ ー ズ に 対 応 し た 住 居 や 福 祉 サ ー ビ ス を 選 択 で き る よ う 、 上 位 計 画 で あ る 「 秋 田 県 住 生 活 基 本 計 画 」 と 「 秋 田 県 介 護 保 険 事 業 支 援 計 画 ・ 老 人 福 祉 計 画 」 と の 調 和 を 図 っ た 計 画 と し ま す 。 秋 田 県 住 生 活 基 本 計 画 住 生 活 基 本 法 に 基 づ き 、 秋 田 県 に お け る 住 ま い ･ ま ち づ く り に 関 す る 基 本 的 な 計 画 と し て 策 定 。 秋 田 県 高 齢 者 居 住 安 定 確 保 計 画 秋 田 県 介 護 保 険 事 業 支 援 計 画 ・ 老 人 福 祉 計 画 高 齢 者 住 ま い 法 に 基 づ き 、 秋 田 県 に お け 連 介 護 保 険 法 、 老 人 福 祉 法 に 基 づ く 計 画 で 、 る 高 齢 者 居 住 の 安 定 確 保 に 関 す る 計 画 と し 携 様 々 な 保 健 医 療 サ ー ビ ス と 福 祉 サ ー ビ ス が 連 て 策 定 。 携 し て 提 供 さ れ る た め に 一 体 的 に 策 定 。第
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高 齢 者
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高 齢 者 を と り ま く
を と り ま く 状 況
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状 況
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将 来 推 計
将 来 推 計
将 来 推 計
県 内 の 高 齢 者 数 は 年 々 増 加 し て お り 、 そ れ に 伴 っ て 高 齢 化 率 も 年 々 上 昇 を 続 け 、 平 成 26 年 10 月 1 日 現 在 の 県 人 口 は 1,036,861 人 で 、 65 歳 以 上 の 高 齢 者 数 は 338,004 人 、 高 齢 化 率 は32.6％ と な っ て い ま す 。 人 口 の 減 少 と 高 齢 者 数 の 増 加 に よ り 、 高 齢 化 率 は 全 国 一 高 い 状 態 が 継 続 す る も の と 見 込 ま れ て お り 、 団 塊 の 世 代 が 65 歳 以 上 と な る 平 成 27 年 に は 県 民 の 約 3 人 に 1 人 が 65歳 以 上 の 高 齢 者 と な り 、 平 成42年 に は ４ 割 に 達 す る と 予 測 さ れ て い ま す 。（
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） 後 期 高 齢 者 数
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平 成 19 年 に お い て 、 後 期 高 齢 者 数 が 前 期 高 齢 者 数 を 初 め て 上 回 り 、 平 成 26 年 10 月1日 現 在 で は 人 口 の18.0％ を 占 め て い ま す 。 後 期 高 齢 者 数 は 平 成 42 年 頃 ま で 増 加 す る 見 込 み で 、 平 成 27 年 に は 後 期 高 齢 化 率 が 全 国 で 一 番 高 く な る こ と が 予 測 さ れ て い ま す 。 表 1 秋 田 県 の 総 人 口 と 高 齢 者 数 の 推 移 【 秋 田 県 の 総 人 口 と 高 齢 者 数 の 推 移 】 6 5 ～ 7 4 歳 ( C ) 7 5 歳 以 上 ( D ) 6 5 ～ 7 4 歳 ( C / A ) 7 5 歳 以 上 ( D / A ) 6 5 ～ 7 4 歳 7 5 歳 以 上 昭 和 6 0 年 1 , 2 5 4 , 0 3 2 1 5 8 , 0 8 6 1 0 1 , 9 0 1 5 6 , 1 8 5 1 2 . 6 % 8 . 1 % 4 . 5 % 1 0 . 3 % 6 . 4 % 3 . 9 % 平 成 2 年 1 , 2 2 7 , 4 7 8 1 9 1 , 5 7 3 1 1 9 , 4 9 1 7 2 , 0 8 2 1 5 . 6 % 9 . 7 % 5 . 9 % 1 2 . 1 % 7 . 3 % 4 . 8 % 7 年 1 , 2 1 3 , 6 6 7 2 3 7 , 6 8 2 1 4 8 , 0 8 2 8 9 , 6 0 0 1 9 . 6 % 1 2 . 2 % 7 . 4 % 1 4 . 5 % 8 . 8 % 5 . 7 % 1 2 年 1 , 1 8 9 , 2 7 9 2 7 9 , 7 6 4 1 6 6 , 0 1 3 1 1 3 , 7 5 1 2 3 . 5 % 1 4 . 0 % 9 . 6 % 1 7 . 3 % 1 0 . 2 % 7 . 1 % 1 7 年 1 , 1 4 5 , 5 0 1 3 0 8 , 1 9 3 1 6 0 , 3 2 3 1 4 7 , 8 7 0 2 6 . 9 % 1 4 . 0 % 1 2 . 9 % 2 0 . 2 % 1 0 . 5 % 9 . 7 % 2 2 年 1 , 0 8 5 , 9 9 7 3 2 0 , 4 5 0 1 4 5 , 4 3 2 1 7 5 , 0 1 8 2 9 . 6 % 1 3 . 4 % 1 6 . 1 % 2 3 . 0 % 1 1 . 9 % 1 1 . 1 % 2 4 年 1 , 0 6 3 , 1 4 3 3 2 5 , 3 4 3 1 4 1 , 6 8 7 1 8 3 , 6 5 6 3 0 . 6 % 1 3 . 3 % 1 7 . 3 % 2 4 . 2 % 1 2 . 2 % 1 1 . 9 % 2 5 年 1 , 0 5 0 , 1 3 2 3 3 0 , 7 1 6 1 4 4 , 2 4 8 1 8 6 , 4 6 8 3 1 . 5 % 1 3 . 7 % 1 7 . 8 % 2 5 . 1 % 1 2 . 8 % 1 2 . 3 % 2 6 年 1 , 0 3 6 , 8 6 1 3 3 8 , 0 0 4 1 5 0 , 9 5 1 1 8 7 , 0 5 3 3 2 . 6 % 1 4 . 6 % 1 8 . 0 % 2 6 . 0 % 1 3 . 4 % 1 2 . 5 % 2 7 年 1 , 0 2 3 , 0 5 1 3 4 4 , 3 7 8 1 5 6 , 2 7 0 1 8 8 , 1 0 8 3 3 . 7 % 1 5 . 3 % 1 8 . 4 % 2 6 . 8 % 1 3 . 8 % 1 3 . 0 % 3 2 年 9 5 9 , 2 7 2 3 5 6 , 6 6 9 1 6 6 , 6 4 1 1 9 0 , 0 2 8 3 7 . 2 % 1 7 . 4 % 1 9 . 8 % 2 9 . 1 % 1 4 . 0 % 1 5 . 1 % 3 7 年 8 9 3 , 2 2 4 3 5 2 , 5 7 7 1 4 7 , 1 6 0 2 0 5 , 4 1 7 3 9 . 5 % 1 6 . 5 % 2 3 . 0 % 3 0 . 3 % 1 2 . 3 % 1 8 . 1 % 4 2 年 8 2 7 , 4 6 2 3 3 9 , 2 1 1 1 2 5 , 1 8 7 2 1 4 , 0 2 4 4 1 . 0 % 1 5 . 1 % 2 5 . 9 % 3 1 . 6 % 1 2 . 1 % 1 9 . 5 % 4 7 年 7 6 3 , 3 5 6 3 2 1 , 0 9 3 1 1 0 , 3 7 8 2 1 0 , 7 1 5 4 2 . 1 % 1 4 . 5 % 2 7 . 6 % 3 3 . 4 % 1 3 . 3 % 2 0 . 0 % 資 料 ： 昭 和 6 0 年 か ら 平 成 2 2 年 は 「 国 勢 調 査 」 平成2 4 年から平成2 6 年ま での秋田県の人口は「 秋田県年齢別人口流動調査」 、 全国の人口は総務省統計局の推計人口 平成2 7 年以降は国立社会保障・ 人口問題研究所「 日本の都道府県別将来推計人口（ 平成2 5 年3 月推計） 」 人 口 高 齢 化 率 総 人 口 ( A ) 6 5 歳 以 上 ( B / A ) 6 5 歳 以 上 6 5 歳 以 上 ( B ) 秋 田 県 全 国 秋 田 県 5 期 計 画（
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高 齢 化 率 、 前 期 高 齢 化 率 、 後 期 高 齢 化 率 と も に 北 秋 田 圏 域 が 最 も 高 く 、 秋 田 周 辺 圏 域 が 最 も 低 く な っ て い ま す 。 県 北 部 、 県 南 部 、 県 央 部 の 順 に 各 高 齢 化 率 が 高 い 状 況 に な っ て い ま す 。 表 2 秋 田 県 の 圏 域 別 の 総 人 口 と 高 齢 者 数 【 秋 田 県 の 圏 域 別 の 総 人 口 と 高 齢 者 数 】 （ 単 位 ： 人 ） 高 齢 者 数 ( B ) 高 齢 化 率 ( B / A ) 前 期 高 齢 者 数 ( C ) 前 期 高 齢 化 率 ( C / A ) 後 期 高 齢 者 数 ( D ) 後 期 高 齢 化 率 ( D / A ) 大 館 ・ 鹿 角 1 1 3 , 0 8 8 4 0 , 0 3 5 3 5 . 4 % 1 7 , 6 3 3 1 5 . 6 % 2 2 , 4 0 2 1 9 . 8 % 北 秋 田 3 6 , 1 7 0 1 4 , 6 4 8 4 0 . 5 % 6 , 0 2 9 1 6 . 7 % 8 , 6 1 9 2 3 . 8 % 能 代 ・ 山 本 8 4 , 1 0 6 3 1 , 3 6 0 3 7 . 3 % 1 3 , 6 9 8 1 6 . 3 % 1 7 , 6 6 2 2 1 . 0 % 秋 田 周 辺 4 0 5 , 8 3 2 1 1 7 , 0 0 9 2 8 . 8 % 5 6 , 5 3 2 1 3 . 9 % 6 0 , 4 7 7 1 4 . 9 % 由 利 本 荘 ・ に か ほ 1 0 6 , 7 2 1 3 4 , 3 6 2 3 2 . 2 % 1 5 , 2 7 1 1 4 . 3 % 1 9 , 0 9 1 1 7 . 9 % 大 仙 ・ 仙 北 1 3 2 , 0 9 3 4 5 , 9 5 1 3 4 . 8 % 1 9 , 1 7 4 1 4 . 5 % 2 6 , 7 7 7 2 0 . 3 % 横 手 9 3 , 1 1 1 3 1 , 7 9 9 3 4 . 2 % 1 3 , 2 9 5 1 4 . 3 % 1 8 , 5 0 4 1 9 . 9 % 湯 沢 ・ 雄 勝 6 5 , 9 3 9 2 2 , 8 3 0 3 4 . 6 % 9 , 3 1 5 1 4 . 1 % 1 3 , 5 1 5 2 0 . 5 % 県 全 体 1 , 0 3 6 , 8 6 1 3 3 8 , 0 0 4 3 2 . 6 % 1 5 0 , 9 5 1 1 4 . 6 % 1 8 7 , 0 5 3 1 8 . 0 % 資 料 ： 秋 田 県 調 査 統 計 課 「 平 成 2 6 年 秋 田 県 年 齢 別 人 口 流 動 調 査 結 果 ［ 速 報 ］ 」 6 5 歳 以 上 ※ 総 数 に は 「 年 齢 不 詳 」 を 含 む 。 県 全 体 の 算 出 に お い て は 県 内 市 町 村 間 の 移 動 数 を 除 い て い る の で 、 圏 域 の 合 計 と は 一 致 し な い 。 総 人 口 ( A ) 6 5 歳 ～ 7 4 歳 7 5 歳 以 上（
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県 内 の 一 般 世 帯 数 は 平 成 16 年 を ピ ー ク に 今 後 は 減 少 し て い く 見 込 み で す が 、 高 齢 者 世 帯 数 は 平 成32年 頃 ま で は 増 加 し 続 け る 見 込 み で す 。 高 齢 者 世 帯 の う ち 単 独 世 帯 （ ひ と り 暮 ら し ） と 夫 婦 の み の 世 帯 が 、 平 成 32 年 頃 ま で 増 加 し 続 け る 見 込 み で す 。 一 般 世 帯 に 占 め る 高 齢 者 世 帯 の 割 合 は 、 今 後 も 増 加 し 続 け る 見 込 み で す 図 1 秋 田 県 の 高 齢 者 世 帯 数 等 の 推 移 26,055 (20.3%) 33,280 (22.8%) 39,463 (25.1%) 45,103 26.2%) 48,950 (27.3%) 50,645 (28.6%) 51,453 (30.3%) 37,181 (29.0%) 42,976 (29.4%) 45,669 (29.1%) 49,860 (29.0%) 52,320 29.2%) 52,355 (29.6%) 50,546 (29.8%) 20,274 (15.8%) 26,063 (17.8%) 31,622 (20.1%) 35,787 (20.8%) 37,804 (21.1%) 37,528 (21.2%) 35,829 (21.1%) 44,553 (34.8%) 43,695 (29.9%) 40,317 (25.7%) 41,231 (24.0%) 40,010 (22.3%) 36,449 (20.6%) 31,936 (18.8%) 128,063 146,014 157,071 171,981 179,084 176,978 169,764 388,424 391,276 389,095 379,805 364,867 346,293 326,673 33.0% 37.3% 40.4% 45.3% 49.1% 51.1% 52.0% 0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0% 0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 350,000 400,000 平成12年 平成17年 平成22年 平成27年 平成32年 平成37年 平成42年 高齢者世帯の割合 世帯数 【秋田県の高齢者世帯数等の推移】 単独 夫婦のみ 親と子 その他 高齢者世帯 一般世帯 高齢者世帯の割合 推 計 ※ 四捨五入のため 、 合計は必ず しも 一致しな い。 資料：平成12年、17年、22年は国勢調査、平成27年以降は国立社会保障・人口問題研究所「日本の世帯数の将来 推計（都道府県別推計）」（平成26年4月推計）（
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平 成 12 年 に 約 33,000 人 だ っ た 本 県 の 要 支 援 ・ 要 介 護 認 定 者 数 は 、 平 成 27 年 に は 約 72,000人 と な り 、 約 2.2倍 の 認 定 者 数 と な っ て い ま す 。 団 塊 の 世 代 が 75歳 以 上 と な る 平 成37年 に は 、 約88,000人 を 超 え る こ と が 見 込 ま れ て い ま す 。 図 2 要 支 援 ・ 要 介 護 者 数 の 推 移 （ 単 位 ： 人 ） 資 料 ： 長 寿 社 会 課 調 べ （ 各 年 1 0 月 末 現 在 ） 3,964 6,333 6,470 8,251 9,671 9,776 2,034 6,801 8,683 10,072 10,158 7,584 16,130 12,005 14,677 17,894 18,344 6,155 8,729 11,187 13,044 15,136 15,695 4,979 7,526 8,999 10,724 12,952 13,464 5,131 7,604 8,364 10,206 12,492 13,052 5,405 8,067 9,131 8,304 7,804 8,037 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000 平成12年 平成18年 平成22年 平成27年 平成32年 平成37年 要支援１ 要支援２ 要介護１ 要介護２ 要介護３ 要介護４ 要介護５ 推 計２
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所 有 関 係
所 有 関 係
本 県 の 高 齢 者 世 帯 の 住 宅 を 所 有 関 係 別 に み る と 、 高 齢 者 単 身 世 帯 で 84.5%、 高 齢 者 夫 婦 世 帯 で95.8%が 持 ち 家 に 居 住 し て お り 、 持 ち 家 の 比 率 が 高 く な っ て い ま す 。 図 3 高 齢 者 世 帯 の 住 宅 の 所 有 関 係 資 料 ： 平 成 2 5 年 住 宅 ・ 土 地 統 計 調 査（
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方
方
方
本 県 の 高 齢 者 世 帯 の 住 宅 を 建 て 方 別 に み る と 、 高 齢 者 単 身 世 帯 で 86.3%、 高 齢 者 夫 婦 世 帯 で97.4%が 一 戸 建 に 居 住 し て お り 、 一 戸 建 て の 比 率 が 高 く な っ て い ま す 。 図 4 高 齢 者 世 帯 の 住 宅 の 建 て 方 資 料 ： 平 成 2 5 年 住 宅 ・ 土 地 統 計 調 査（
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） 建 築 時 期
建 築 時 期
建 築 時 期
建 築 時 期
本 県 の 高 齢 者 の い る 世 帯 の 住 宅 （ 持 ち 家 ） の 建 築 時 期 を み る と 、 新 耐 震 基 準 施 行 前 の 昭 和 55 年 以 前 に 建 築 さ れ た 住 宅 の 割 合 は 52.5%と 半 数 を 超 え 、 全 世 帯 平 均 よ り 高 く な っ て い ま す 。 図 5 高 齢 者 の い る 世 帯 の 住 宅 （ 持 ち 家 ） の 建 築 時 期 資 料 ： 平 成 2 5 年 住 宅 ・ 土 地 統 計 調 査 84.5% 95.8% 15.2% 4.4% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 高齢者単身世帯 高齢者夫婦世帯 持ち家 借家 86.3% 97.4% 11.2% 2.2% 2.5% 0.7% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 高齢者単身世帯 高齢者夫婦世帯 一戸建 共同住宅 その他 4.5% 6.9% 3.5% 5.1% 9.4% 13.5% 20.9% 27.0% 18.8% 19.0% 10.1% 8.2% 11.0% 7.9% 9.8% 5.8% 9.1% 4.7% 2.9% 1.7% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 全世帯 高齢者のいる世帯（持ち家） 昭和25年以前 昭和26～35年 昭和36～45年 昭和46～55年 昭和56～平成2年 平成3～7年 平成8～12年 平成13～17年 平成18～22年 平成23～25年9月（
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） 高 齢 者 等
高 齢 者 等
高 齢 者 等
高 齢 者 等 の た め の
の た め の
の た め の 設 備
の た め の
設 備
設 備
設 備
本 県 の 高 齢 者 の い る 世 帯 に お け る 高 齢 者 等 の た め の 設 備 の 設 置 状 況 を み る と 、 手 す り の 設 置 が さ れ て い る 住 宅 が 54.8%、 浴 槽 の 高 さ が ま た ぎ や す く 配 慮 さ れ て い る 住 宅 が 28.9%、 廊 下 な ど が 車 い す に 対 応 し た 幅 に な っ て い る 住 宅 が 24.0%、 屋 内 に 段 差 が な い 住 宅 が 19.6%、 道 路 か ら 玄 関 ま で 段 差 が な く 車 い す で 通 行 可 能 な 住 宅 が 13.3%と な っ て い ま す 。 高 齢 者 等 の た め の 設 備 あ る 世 帯 は64.6%を 占 め て い ま す 。 高 齢 者 が 居 住 し て い る 住 宅 の う ち 「 一 定 の バ リ ア フ リ ー 化 （ 2 箇 所 以 上 の 手 す り 設 置 又 は 屋 内 の 段 差 解 消 ） 」 が さ れ て い る 住 宅 は 34.0%、 「 高 度 の バ リ ア フ リ ー 化 （ 2 箇 所 以 上 の 手 す り 設 置 、 屋 内 の 段 差 解 消 及 び 車 い す で 通 行 可 能 な 廊 下 幅 ） 」 さ れ て い る 住 宅 は6.9%と な っ て い ま す 。 図 6 高 齢 者 の い る 世 帯 に お け る 高 齢 者 等 の た め の 設 備 の 設 置 状 況 資 料 ： 平 成 2 5 年 住 宅 ・ 土 地 統 計 調 査 64.6% 54.8% 13.5% 32.7% 28.5% 5.6% 11.8% 32.7% 2.4% 1.4% 28.9% 24.0% 19.6% 13.3% 34.0% 6.9% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 高齢者等のための設備がある(計) 手すりがある(計) 玄関 トイレ 浴室 脱衣所 廊下 階段 居住室 その他 またぎやすい高さの浴槽 廊下などが車いすで通行可能な幅 段差のない屋内 道路から玄関まで車いすで通行可能 一定のバリアフリー化 高度のバリアフリー化（
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子
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居 住 地
居 住 地
居 住 地
本 県 の 高 齢 者 世 帯 の 子 と の 居 住 状 況 を み る と 、 一 緒 に 又 は 同 じ 敷 地 内 に 住 ん で い る 世 帯 は 、 高 齢 夫 婦 世 帯 で は2.0%、 高 齢 単 身 世 帯 で は 2.0%と な っ て い ま す 。 片 道 1時 間 未 満 に 住 ん で い る 世 帯 は 、 高 齢 夫 婦 世 帯 の 49.2%、 高 齢 単 身 世 帯 の 42.7%で 半 数 弱 が 子 の 近 隣 に 居 住 し て い ま す 。 こ れ は 、 全 国 と 比 べ る と 少 な い 割 合 と な っ て い ま す 。 一 方 、 片 道 1 時 間 以 上 離 れ た 場 所 に 住 ん で い る 世 帯 は 、 高 齢 夫 婦 世 帯 の 39.1%、 高 齢 単 身 世 帯 の 34.8%と な っ て お り 、 子 の い な い 世 帯 が 、 高 齢 夫 婦 世 帯 の 11.7%、 高 齢 単 身 世 帯 の22.5%と な っ て い ま す 。 図 7 高 齢 者 世 帯 の 子 の 居 住 地 資 料 ： 平 成 2 5 年 住 宅 ・ 土 地 統 計 調 査 2.0% 4.4% 2.0% 5.3% 5.6% 8.4% 7.0% 9.5% 13.5% 12.9% 15.3% 15.6% 21.6% 23.6% 24.9% 29.7% 34.8% 23.4% 39.1% 28.2% 22.5% 27.2% 11.7% 11.7% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 秋田県 全国 秋田県 全国 高 齢 者 単 身 世 帯 高 齢 者 夫 婦 世 帯 一緒に 住んでいる 徒歩５分 程度の場所に 住んでいる 片道15分 未満の場所に 住んでいる 片道１時間 未満の場所に 住んでいる 片道１時間 以上の場所に 住んでいる 子はいない（
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） 高 齢 者 向
高 齢 者 向
高 齢 者 向
高 齢 者 向 け
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住
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介 護 保 険 施 設
介 護 保 険 施 設
介 護 保 険 施 設 の
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の 整 備 状 況
整 備 状 況
整 備 状 況
整 備 状 況
平 成 26 年 度 末 現 在 、 本 県 の 高 齢 者 向 け 住 ま い の 定 員 数 は 7,845 人 で 全 高 齢 者 数 に 対 す る 割 合 は 2.32 ％ 、 介 護 保 険 施 設 の 定 員 数 は 12,940 人 で 高 齢 者 数 に 対 す る 割 合 は 3.83％ 、 合 計20,785人 分 の ス ト ッ ク が あ り ま す 。 表 3 高 齢 者 向 け 住 ま い 及 び 介 護 保 険 施 設 種 別 定 員 ( 高 齢 者 に 対 す る 割 合 ) 高 齢 者 向 け 住 ま い 7,845人 (2.32%) ① シ ル バ ー ハ ウ ジ ン グ 48人 ② サ ー ビ ス 付 き 高 齢 者 向 け 住 宅 1,292人 ③ 有 料 老 人 ホ ー ム 1,822人 ④ 認 知 症 高 齢 者 グ ル ー プ ホ ー ム 2,485人 ⑤ 養 護 老 人 ホ ー ム 1,060人 ⑥ 軽 費 老 人 ホ ー ム 1,138人 介 護 保 険 施 設 12,940人 (3.83%) ⑦ 特 別 養 護 老 人 ホ ー ム 7,265人 ⑧ 介 護 老 人 保 健 施 設 5,156人 ⑨ 介 護 療 養 型 医 療 施 設 519人 合 計 20,785人 資 料 ： 長 寿 社 会 課 ・ 建 築 住 宅 課 調 べ （ 平 成 2 6 年 度 末 現 在 ） 図 8 高 齢 者 向 け 住 ま い 及 び 介 護 保 険 施 設 の イ メ ー ジ ＜ 自 立 ＞ ＜ 要 支 援 ＞ ＜ 要 介 護 ＞ 認知症高齢者グループホーム シルバーハウジング サービス付き高齢者向け住宅 有料老人ホーム 養護老人ホーム 軽費老人ホーム 特別養護老人ホーム 介護老人保健施設 介護療養型医療施設２
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高 齢 期
高 齢 期 の
高 齢 期
高 齢 期
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高 齢 期 に お け る
高 齢 期
高 齢 期
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え ・ 改 善
改 善
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意 向
意 向
意 向
家 計 を 主 に 支 え る 者 が 50 歳 以 上 の 世 帯 の う ち 、 高 齢 期 に お け る 住 み 替 え ・ 改 善 意 向 を み る と 、 持 ち 家 世 帯 68.8 ％ 、 貸 家 世 帯 78.4 ％ と 共 に 大 多 数 が 住 み 替 え ・ 改 善 を 考 え て お ら ず 、 現 在 の 住 宅 に そ の ま ま で 住 み 続 け る こ と を 希 望 し て い ま す 。 一 方 で 、 持 ち 家 世 帯 で は 19.1%が リ フ ォ ー ム な ど を 行 い 住 み 続 け る 、 借 家 世 帯 の 18.9%が 住 み 替 え る と 考 え て い ま す 。 図 1 0 高 齢 期 に お け る 住 み 替 え ・ 改 善 の 意 向 （ 家 計 を 主 に 支 え る 者 が 5 0 歳 以 上 の 世 帯 ） 資 料 ： 平 成 2 5 年 住 生 活 総 合 調 査 （ 秋 田 県 ）（
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） 高 齢 期
高 齢 期
高 齢 期
高 齢 期 の
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住 み
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先
先
先
家 計 を 主 に 支 え る 者 が 50 歳 以 上 の 世 帯 の う ち 、 高 齢 期 に お け る 住 み 替 え 意 向 の あ る 世 帯 の 住 替 先 を み る と 、 持 ち 家 世 帯 で は 5.4%が サ ー ビ ス 付 き 高 齢 者 向 け 住 宅 等 な ど の 居 住 施 設 を 希 望 し て い ま す 。 借 家 世 帯 で は 28.6%が 公 営 住 宅 等 を 希 望 し て お り 、 次 い で 民 間 の 賃 貸 住 宅 が14.3%と な っ て い ま す 。 図 1 1 高 齢 期 の 住 み 替 え 先 の 意 向 （ 家 計 を 主 に 支 え る 者 が 5 0 歳 以 上 の 世 帯 ） 資 料 ： 平 成 2 5 年 住 生 活 総 合 調 査 （ 秋 田 県 ) 6.0% 5.7% 19.1% 68.8% 0.3% 18.9% 0.0% 0.0% 78.4% 2.7% 0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0% 新居や施設などへ住み替える 住宅を建て替え住み続ける リフォームなどを行い住み続ける 特に考えていない 不明 持家 借家 62.2% 2.7% 5.4% 5.4% 24.3% 28.6% 14.3% 28.6% 0.0% 28.6% 0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0% 持家等 民営の賃貸住宅 公営住宅等 サービス付きの高齢者向け等の住宅 その他 持家 借家２
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高 齢 者
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高 齢 者
高 齢 者
の 居 住
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居 住
居 住 を と り ま く
居 住
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課 題
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高 齢 者 世 帯
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高 齢 者 世 帯
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地 域 支 援
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地 域 支 援 の
の
の 充 実
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充 実
充 実
充 実
高 齢 者 の ひ と り 暮 ら し や 高 齢 者 の み の 世 帯 が 増 加 し 、 介 護 が 必 要 な 高 齢 者 の 割 合 も 増 加 し て い き ま す 。 現 状 の 住 ま い で の 生 活 を 望 ん で も 、 頼 れ る 子 供 が 近 場 に は お ら ず 、 親 族 や 地 域 社 会 と の 交 流 が 希 薄 に な る な ど ､ 地 域 で 生 活 を 続 け る こ と が 困 難 な 高 齢 者 が 増 え て き て い ま す 。 そ こ で 、 地 域 が 主 体 的 に 高 齢 者 等 へ の 支 援 を 行 う 活 動 の 充 実 が 求 め ら れ て き て い ま す 。（
（
（
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２ ）
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）
） 高 齢 者
高 齢 者
高 齢 者
高 齢 者 の
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住
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ま い の 老 朽 化
老 朽 化
老 朽 化 と
老 朽 化
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と 改 修
改 修
改 修
改 修
本 県 は 、 持 ち 家 率 が 全 国 ト ッ プ の 状 況 に あ り ま す 。 し か し 、 多 く の 高 齢 者 が 住 む 住 宅 は 古 く 、 十 分 に 耐 震 化 や バ リ ア フ リ ー 化 が な さ れ て い な い た め 、 加 齢 に 伴 い 生 活 を 続 け る こ と が 難 し く な り ま す 。 高 齢 期 に 室 内 の 転 倒 事 故 等 に よ り 寝 た き り 生 活 と な ら な い よ う 、 住 宅 改 修 を 行 う こ と が 課 題 と な っ て い ま す 。（
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） 高 齢 者
高 齢 者
高 齢 者
高 齢 者 の ニ ー ズ に
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住
住
住 ま い の
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ま い の 確 保
確 保
確 保
確 保
多 く の 人 は 高 齢 期 も 住 み 慣 れ た 住 宅 で の 居 住 の 継 続 を 希 望 し て い ま す が 、 介 護 度 合 い 、 介 護 す る 家 族 等 の 有 無 、 住 ま い の 状 況 な ど に よ り 住 み 替 え の 必 要 性 が 生 じ ま す 。 多 様 化 す る ニ ー ズ に 合 わ せ た 居 宅 サ ー ビ ス の 充 実 と 共 に 、 介 護 や 生 活 支 援 サ ー ビ ス を 提 供 す る 住 ま い の 供 給 を 図 る 必 要 が あ り ま す 。（
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（ ４
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）
） 高 齢 者
高 齢 者 の
高 齢 者
高 齢 者
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の 住 宅
住 宅
住 宅 セ ー フ テ ィ ネ ッ ト
住 宅
セ ー フ テ ィ ネ ッ ト
セ ー フ テ ィ ネ ッ ト
セ ー フ テ ィ ネ ッ ト
高 齢 者 は 低 所 得 者 層 が 多 く 、 ま た 、 民 間 賃 貸 住 宅 で は 高 齢 者 で あ る 事 を 理 由 に 入 居 を 拒 ま れ る ケ ー ス が 想 定 さ れ ま す 。 高 齢 者 が 希 望 す る 住 ま い に 居 住 で き る よ う 、 高 齢 者 の 入 居 を 拒 ま な い 住 宅 の 供 給 を 促 進 す る 必 要 が あ り ま す 。第
第
第
第 ３
３ 章
３
３
章
章
章
高 齢 者
高 齢 者
高 齢 者
高 齢 者 の
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の 居 住
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居 住
居 住
居 住 の
の 安 定 確 保
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基 本 的 方 針
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基 本 理 念
基 本 理 念
基 本 理 念
基 本 理 念
本 県 の 高 齢 化 率 は 全 国 １ 位 で 、 高 齢 者 数 の 大 幅 な 増 加 に 伴 い 、 介 護 や 支 援 が 必 要 な 高 齢 者 が 増 加 し て い ま す 。 中 で も 高 齢 単 身 世 帯 や 高 齢 者 の み の 世 帯 の 急 増 に よ り 「 老 老 介 護 」 が 増 え る な ど 、 そ の 対 応 が 急 務 と な っ て い ま す 。 持 ち 家 率 が 高 い 本 県 で は 、 多 く の 高 齢 者 が 住 み 慣 れ た 住 宅 に 住 み 続 け る こ と を 希 望 し て い ま す が 、 そ の 住 宅 は 、 加 齢 に 伴 う 身 体 状 況 等 の 変 化 に 対 応 で き な い 場 合 が 多 く 、 改 修 せ ず に 我 慢 し て 暮 ら し て い た り 、 止 む を 得 ず 施 設 に 入 る こ と を 選 択 し て い る 状 況 に あ り ま す 。 ま た 、 毎 年 の よ う に 発 生 す る 雪 下 ろ し や 除 雪 で の 事 故 は 、 そ の 多 く が 高 齢 者 で す が 、 屋 根 の 雪 下 ろ し や 除 雪 は 高 齢 者 世 帯 の 自 助 努 力 だ け で は 限 界 が あ り ま す 。 さ ら に 核 家 族 化 が 進 み 、 子 供 が す ぐ そ ば に い な い な ど 家 族 に よ る 介 護 が 難 し く な っ て い る 中 、 自 立 の 程 度 に よ っ て 様 々 な 介 護 や 生 活 支 援 サ ー ビ ス を 受 け る こ と が で き る 施 設 介 護 に 対 す る ニ ー ズ が 高 ま っ て い る 他 、 「 施 設 と 住 宅 の 中 間 的 な 新 し い 居 住 形 態 」 で あ る サ ー ビ ス 付 き 高 齢 者 向 け 住 宅 な ど は 、 高 齢 者 の 新 た な 住 み 替 え 先 と し て 需 要 が 見 込 ま れ ま す 。 住 み 慣 れ た 地 域 で 暮 ら し 続 け る た め に は 、 こ の よ う な 心 身 の 状 況 に 応 じ て 在 宅 介 護 サ ー ビ ス 等 を 受 け ら れ 、 住 み 替 え を 希 望 す る 高 齢 者 の 受 け 皿 と な る 住 ま い を 多 様 に 確 保 し て い く 必 要 が あ り ま す 。 こ れ ら に 対 応 す る た め に は 、 介 護 や 生 活 支 援 サ ー ビ ス 等 を 利 用 者 の ニ ー ズ に 合 わ せ て 提 供 さ れ る 地 域 包 括 ケ ア シ ス テ ム の 構 築 の ほ か 、 高 齢 者 を 孤 立 化 さ せ な い よ う に す る 取 組 や 各 種 地 域 支 援 の 情 報 提 供 な ど 、 地 域 社 会 に よ る 助 け 合 い ・ 支 え 合 う 仕 組 み づ く り を 行 政 、 民 間 事 業 者 ・ Ｎ Ｐ Ｏ 等 が 緊 密 に 連 携 し て 進 め て い く 必 要 が あ り ま す 。 以 上 の こ と を 踏 ま え 、 高 齢 期 に 心 身 機 能 が 低 下 し て も 、 地 域 で 支 え ら れ な が ら で き る 限 り 自 立 し て 元 気 に 生 活 で き る こ と 、 必 要 な 在 宅 介 護 サ ー ビ ス を 受 け な が ら 誰 も が 住 み 慣 れ た 地 域 で 安 心 し て 住 み 続 け ら れ る こ と 、 ま た 、 高 齢 者 の 身 体 状 況 や 生 活 状 況 に 応 じ た 住 ま い を 確 保 し て い く こ と を 目 指 し て 、 本 計 画 の 基 本 理 念 を 次 の よ う に 設 定 し ま す 。 高 齢 者 高 齢 者 高 齢 者 高 齢 者 ががが 住が住住 み住みみ 慣み慣 れ た慣慣れ たれ たれ た 地 域地 域地 域 で地 域でで 安 心で安 心 し て安 心安 心し てし て 暮し て暮暮暮 ら す こ と が で き るら す こ と が で き るら す こ と が で き る 住ら す こ と が で き る住 ま い を住住ま い をま い をま い を 実 現実 現実 現実 現 す るす るす るす る３
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施 策 の
施 策
施 策
施 策
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の 方 向 性
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方 向 性
方 向 性
方 向 性
基 本 理 念 に 基 づ き 、 高 齢 者 の 居 住 の 安 定 確 保 に 向 け た 施 策 の 方 向 性 を 次 の よ う に 定 め ま す 。（
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高 齢 者
高 齢 者
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け ら れ る
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ま い の 居 住 環 境
ま い の
ま い の
居 住 環 境
居 住 環 境
居 住 環 境 の
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の 向 上
向 上
向 上
向 上
既 存 住 宅 の バ リ ア フ リ ー 化 を 推 進 し 、 な お か つ 今 後 の 高 齢 者 の 増 加 に 応 じ た 需 要 を 見 な が ら 、 的 確 な サ ー ビ ス が 提 供 さ れ る 高 齢 者 向 け 賃 貸 住 宅 や 老 人 ホ ー ム 等 の 計 画 的 な 供 給 を 促 進 し 、 高 齢 者 の 居 住 環 境 の 向 上 を 目 指 し ま す 。（
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） 高 齢 者
高 齢 者
高 齢 者
高 齢 者 の
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居 住 の
居 住
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安 定 確 保
安 定 確 保
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住 宅
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住 宅
セ ー フ テ ィ ネ ッ ト の
セ ー フ テ ィ ネ ッ ト の 構 築
セ ー フ テ ィ ネ ッ ト の
構 築
構 築
構 築
民 間 市 場 で 住 宅 を 確 保 す る こ と が 難 し い 高 齢 者 の 居 住 の 安 定 確 保 に 向 け 、 バ リ ア フ リ ー 化 さ れ た 公 営 住 宅 等 を 供 給 す る と と も に 、 高 齢 者 の 入 居 を 拒 ま な い 民 間 賃 貸 住 宅 の 普 及 を 促 進 し 、 重 層 的 な 住 宅 セ ー フ テ ィ ネ ッ ト の 構 築 を 目 指 し ま す 。（
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高 齢 者
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安 心
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ら せ る
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地 域 福 祉
地 域 福 祉 の
地 域 福 祉
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推 進
推 進
推 進
高 齢 化 率 が 全 国 一 で あ る 本 県 に お い て は 、 各 種 施 策 を 総 合 的 に ス ピ ー ド 感 を 持 っ て 進 め 、 高 齢 者 等 が 住 み 慣 れ た 地 域 で 暮 ら す こ と が で き る よ う に す る た め 、 地 域 包 括 ケ ア シ ス テ ム の 早 期 実 現 を 目 指 し ま す 。３
３
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高 齢 者 向
高 齢 者 向 け
高 齢 者 向
高 齢 者 向
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供 給 目 標
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促 進
促 進
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国 土 交 通 省 成 長 戦 略 （ 平 成 22 年 5 月 17 日 ） に お い て は 、 高 齢 者 人 口 に 対 す る 高 齢 者 向 け 住 ま い の 割 合 を 平 成 32 年 度 ま で に 欧 米 並 み の 3 ～ 5 ％ と す る こ と を 目 標 と し て い ま す 。 本 県 で は 、 平 成 32 年 ご ろ ま で に 急 速 な 高 齢 化 が 進 展 す る こ と が 推 計 さ れ て お り 、 平 成 22 年 国 勢 調 査 結 果 に よ る 補 正 を 踏 ま え る と 、 65 歳 以 上 の 高 齢 者 数 は 平 成 32 年 に 356,669人 と 推 計 さ れ ま す 。 こ れ に 基 づ き 、 本 県 の 高 齢 者 向 け 住 ま い （ シ ル バ ー ハ ウ ジ ン グ 、 サ ー ビ ス 付 高 齢 者 向 け 住 宅 、 有 料 老 人 ホ ー ム 、 養 護 老 人 ホ ー ム 、 軽 費 老 人 ホ ー ム 、 認 知 症 高 齢 者 グ ル ー プ ホ ー ム ） の 定 員 数 に つ い て 、 平 成32年 度 で 高 齢 者 数 の 3％ 、 10,700人 分 を 目 標 値 と 定 め 供 給 を 促 進 し て い き ま す 。 表 4 高 齢 者 向 け 住 ま い の 目 標 定 員 年 度 平 成26年 度 平 成29年 度 平 成32年 度 高 齢 者 向 け 住 ま い 7,845人 分 9,200人 分 10,700人 分 ( 高 齢 者 の 2.32%) ( 高 齢 者 の 2.66%) ( 高 齢 者 の 3%)（
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介 護 保 険 サ ー ビ ス の 実 施 主 体 で あ る 市 町 村 の 介 護 保 険 施 設 整 備 計 画 や そ の 他 施 設 の 必 要 定 員 見 込 か ら 平 成 29 年 度 の 各 種 別 毎 に 目 標 定 員 数 を 定 め 供 給 を 促 進 し て い き ま す 。 な お 、 圏 域 毎 の 供 給 バ ラ ン ス や 入 居 状 況 等 を 情 報 提 供 し 、 サ ー ビ ス 付 き 高 齢 者 向 け 住 宅 や 有 料 老 人 ホ ー ム の 適 切 な 供 給 を 誘 導 し ま す 。 表 5 高 齢 者 向 け 住 ま い 及 び 介 護 保 険 施 設 の 目 標 定 員 内 訳 種 別 平 成26年 度 平 成29年 度 高 齢 者 向 け 住 ま い 7,845人 9,200人 ① シ ル バ ー ハ ウ ジ ン グ 48人 48人 ② サ ー ビ ス 付 き 高 齢 者 向 け 住 宅 1,292人 約4,200人 ③ 有 料 老 人 ホ ー ム 1,822人 ④ 認 知 症 高 齢 者 グ ル ー プ ホ ー ム 2,485人 2,731人 ⑤ 養 護 老 人 ホ ー ム 1,060人 1,060人 ⑥ 軽 費 老 人 ホ ー ム 1,138人 1,163人 介 護 保 険 施 設 12,940人 13,560人 ⑦ 特 別 養 護 老 人 ホ ー ム 7,265人 7,785人 ⑧ 介 護 老 人 保 健 施 設 5,156人 5,338人 ⑨ 介 護 療 養 型 医 療 施 設 519人 437人 合 計 20,785人 22,760人第
第
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○ 秋 田 県 住 生 活 基 本 計 画 に よ り 、 高 齢 者 の 居 住 す る 住 宅 の 一 定 の バ リ ア フ リ ー 化 率 （ 2 か 所 以 上 の 手 す り 設 置 又 は 段 差 解 消 ） を32.1%（ 平 成 20年 ） か ら 75％ （ 平 成32年 ） 、 う ち 高 度 の バ リ ア フ リ ー 化 率 （ 2 か 所 以 上 の 手 す り 設 置 、 段 差 解 消 及 び 車 い す で 通 行 可 能 な 廊 下 幅 の い づ れ に も 該 当 ） を 8.3%（ 平 成 20 年 ） か ら 25 ％ （ 平 成 32 年 ） と す る 目 標 を 設 け て 、 バ リ ア フ リ ー 化 を 促 進 し ま す 。 ○ 自 立 と 介 護 に 配 慮 し 、 ラ イ フ ス タ イ ル の 変 化 に 対 応 で き る 秋 田 な ら で は の 住 ま い の 手 引 き と し て 作 成 し た 「 秋 田 花 ま る っ 住 宅 ガ イ ド ラ イ ン 」 の 普 及 ･ 活 用 を 図 り ま す 。 ○ 秋 田 県 住 宅 リ フ ォ ー ム 推 進 事 業 補 助 金 に よ り 、 バ リ ア フ リ ー 化 を 含 む リ フ ォ ー ム 工 事 を 推 進 し ま す 。 ○ 秋 田 県 耐 震 改 修 促 進 計 画 に 基 づ き 、 木 造 住 宅 の 耐 震 診 断 や 耐 震 改 修 に 対 す る 支 援 の 実 施 に よ り 耐 震 化 を 促 進 し ま す 。 ○ 秋 田 県 豪 雪 地 帯 対 策 基 本 計 画 に 基 づ き 、 除 雪 支 援 ボ ラ ン テ ィ ア ネ ッ ト ワ ー ク の 強 化 や 住 宅 の 克 雪 化 支 援 制 度 の 創 設 等 に よ り 、 住 宅 の 克 雪 化 に 取 り 組 み ま す 。 住 み 替 え に よ り 空 き 家 に な っ た 住 宅 の 除 排 雪 に つ い て も 検 討 し ま す 。 ○ そ の 他 の リ フ ォ ー ム に 関 す る 公 的 補 助 制 度 や 介 護 保 険 等 の 情 報 提 供 を 行 い ま す 。 ○ 住 宅 金 融 支 援 機 構 に よ る 高 齢 者 向 け 返 済 特 例 制 度 に 関 す る 情 報 提 供 を 行 い ま す 。 ○ 耐 震 、 省 エ ネ 、 バ リ ア フ リ ー 化 の リ フ ォ ー ム 工 事 に 対 す る 減 税 制 度 に 関 す る 情 報 提 供 を 行 い ま す 。 ○ 住 宅 瑕 疵 担 保 責 任 保 険 協 会 に よ る リ フ ォ ー ム 事 業 者 等 の 登 録 事 業 者 検 索 シ ス テ ム の 活 用 を 周 知 し 、 適 切 な 住 宅 改 修 の 促 進 を 図 り ま す 。（
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公 営 住 宅 の バ リ ア フ リ ー
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の 推 進
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○ 高 齢 者 が 安 心 し て 自 立 し た 生 活 が で き る よ う に 、 公 営 住 宅 の 建 替 え 等 に 合 わ せ て 室 内 段 差 の 解 消 、 手 す り の 設 置 等 の バ リ ア フ リ ー 化 を 推 進 し ま す 。 ま た 、 公 営 住 宅 ス ト ッ ク 総 合 改 善 事 業 に よ る 既 存 公 営 住 宅 の バ リ ア フ リ ー 化 を 推 進 し ま す 。 ○ 秋 田 県 社 会 資 本 総 合 整 備 計 画 に よ り 、 県 営 住 宅 の バ リ ア フ リ ー 化 率 （ 段 差 解 消 、 手 す り 設 置 、 広 い 廊 下 ） を 13.2%（ 平 成 23年 ） か ら 16.7 ％ （ 平 成 27年 ） に す る こ と を 目 標 に整 備 事 業 な ど バ リ ア フ リ ー 化 を 促 進 す る 国 の 補 助 制 度 の 情 報 提 供 を 行 い ま す 。 ○ 「 高 齢 者 、 障 害 者 等 の 移 動 等 の 円 滑 化 の 促 進 に 関 す る 法 律 」 や 「 秋 田 県 バ リ ア フ リ ー 社 会 の 形 成 に 関 す る 条 例 」 に 基 づ き 、 建 築 確 認 時 に バ リ ア フ リ ー 化 の 指 導 を 行 う ほ か 、 関 連 団 体 と 連 携 し た 普 及 ・ 啓 発 に よ り バ リ ア フ リ ー 基 準 に 適 合 し た 施 設 整 備 を 促 進 し ま す 。
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○ 地 域 包 括 支 援 セ ン タ ー 職 員 、在 宅 介 護 支 援 セ ン タ ー 職 員 、介 護 支 援 専 門 員 な ど 、 住 宅 改 修 に つ い て 相 談 を 受 け る 機 会 の 多 い 関 係 者 を 対 象 に し た 、 住 宅 改 修 の 知 識 ・ 技 術 の 習 得 を 図 る 住 宅 改 修 研 修 会 を 支 援 し 、 介 護 が 必 要 に な っ て も 安 全 ・ 安 心 し て 暮 ら せ る 住 ま い づ く り の 体 制 の 確 保 に 努 め ま す 。 ○ 作 業 療 法 士 や 理 学 療 法 士 と 建 築 技 術 者 と の 連 携 に よ り 、 高 齢 者 の 身 体 状 況 に 応 じ た 効 果 的 な 住 宅 改 修 が 行 わ れ る よ う 、 ケ ア 会 議 等 を 活 用 し た 連 携 体 制 の 構 築 に 努 め ま す 。４
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多 様 な ニ ー ズ に
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セ ー フ テ ィ ネ ッ ト の 形 成
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形 成
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○ 民 間 市 場 で 居 住 の 安 定 確 保 が 難 し い 高 齢 者 に 対 し て 、 公 営 住 宅 の 抽 選 優 遇 制 度 等 に よ り 入 居 の 安 定 確 保 を 促 進 し ま す 。 ○ 生 活 援 助 員 に よ る 生 活 相 談 や 安 否 確 認 等 の 福 祉 サ ー ビ ス が 提 供 さ れ る 公 営 住 宅 で あ る シ ル バ ー ハ ウ ジ ン グ ・ プ ロ ジ ェ ク ト の 供 給 を 促 進 し ま す 。（
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○ サ ー ビ ス 付 き 高 齢 者 向 け 住 宅 や 有 料 老 人 ホ ー ム の 供 給 を 促 進 し 、 高 齢 者 の 住 ま い に 対 す る 多 様 な ニ ー ズ に 対 応 し ま す 。 ○ サ ー ビ ス 付 き 高 齢 者 向 け 住 宅 の 整 備 に つ い て は 、 国 の 補 助 事 業 の 活 用 を 周 知 し 、 供 給 の 促 進 を 図 り ま す 。（
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居 住 支 援
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○ 高 齢 者 の 見 守 り を 行 う な ど 貸 主 が 安 心 し て 貸 せ る よ う な 仕 組 み と と も に 、 高 齢 者 世 帯 の 入 居 を 拒 む こ と の な い 民 間 賃 貸 住 宅 の 登 録 制 度 を 検 討 し ま す 。 ○ 高 齢 者 住 宅 財 団 に よ る 「 家 賃 債 務 保 証 制 度 」 に 関 す る 情 報 提 供 を 行 い ま す 。４
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○ サ ー ビ ス 付 き 高 齢 者 向 け 住 宅 の 登 録 制 度 の 適 正 な 運 用 及 び 普 及 を 図 り ま す 。○ 登 録 住 宅 が 適 正 に 管 理 さ れ る よ う に 、 住 宅 部 局 と 福 祉 部 局 が 連 携 し 、 登 録 事 業 者 に 対 し 、 必 要 に 応 じ て 報 告 徴 収 、 立 ち 入 り 等 を 行 う な ど し て 、 的 確 な 指 導 ・ 監 督 を 行 い ま す 。
