著者 佐藤 美樹
雑誌名 金沢法学
巻 60
号 2
ページ 5‑8
発行年 2018‑03‑01
URL http://doi.org/10.24517/00050356
㔠ἑἲᏛ60ᕳ2ྕ㸦2018㸧 5
⊩ࠉ࿊ࠉࡢࠉ㎡
ࠉすᮧ⚽ඛ⏕ࡣࠊ1976ᖺࠊୖᬛᏛἲᏛ㒊ࢆࡈ༞ᴗࡉࢀࠊᘬࡁ⥆ࡁྠᏛ
Ꮫ㝔ἲᏛ◊✲⛉༤ኈ๓ᮇㄢ⛬㐍Ꮫࡉࢀࡲࡋࡓࠋ⏫㔝᭾ୖᬛᏛྡᩍᤵࡢ ࡈᣦᑟࡢࡶࠊฮἲࠊ≉ࠊࡑࡢᙜ᭱ඛ➃࡛࠶ࡾࡲࡋࡓฮἲ࠾ࡅࡿ⏕
⌮࡞ࢆᏛࡤࢀࡓ࠸࠺ࡇ࡛ࡍࠋ1985ᖺྠ༤ኈᚋᮇㄢ⛬ࢆ⤊࠼ࡽࢀࠊ
ୖᬛᏛἲᏛ㒊ຓᡭࢆ⤒࡚ࠊᐩᒣᏛ⤒῭Ꮫ㒊⤒ႠἲᏛ⛉ࡈ㉱௵ࡉࢀࡲࡋ ࡓࠋࡑࡢᚋࠊྠᏛຓᩍᤵࠊᩍᤵࢆ⤒࡚ࠊ2004ᖺࠊ㔠ἑᏛᏛ㝔ἲົ◊✲
⛉ࡈ╔௵ࡉࢀࡲࡋࡓࠋᐩᒣᏛࠊ㔠ἑᏛ࡛ࡣฮἲࡢᤵᴗࢆࡈᢸᙜࡉࢀࠊ≉
ᮏ◊✲⛉࡛ࡣࠊฮἲϩ㸦ฮἲྛㄽ㸧ฮἲ₇⩦ࡢ2⛉┠ࢆ❧௨᮶ཷࡅᣢࡗ
࡚ࡇࡽࢀࡲࡋࡓࠋ
ࠉ◊✲㛵ࡋ࡚ࡣࠊ⏫㔝᭾ྡᩍᤵࡶ⏕⌮ࡘ࠸࡚ࡢࡈ◊✲㛵ࡍ
ࡿㄽᩥࡀከᩘ࠶ࡾࠊ࢝ࢼࢲࡢࡈ␃Ꮫᚋࡣࠊࢫ࣏࣮ࢶἲࡢ➨୍ே⪅ࡋ࡚ࡈⴭ సࡀ࠶ࡾࡲࡍࠋࣉࣟࣉ࣮࣮ࣞࣖ㛫࡛⏕ࡌࡓࢫ࣏࣮ࢶയᐖᑐࡍࡿฮ㈐௵ࡢၥ 㢟ࡘ࠸࡚ࠊᅜᐙྖἲᶒࡀཬࡪ࠸࠺ほⅬࡽ◊✲ࡉࢀࠊඛ⏕ࡀ⩻ヂࡉࢀ࡚
࠾ࡽࢀࡿࢪ࣭ࣙࣥࣂ࣮ࣥࢬ༤ኈࡢࠕ࢝ࢼࢲ࠾ࡅࡿࢫ࣏࣮ࢶἲࠖࡣࢫ࣏࣮ࢶ
ࢆᅜᐙⓗᴗ⨨࡙ࡅ┘╩࣭ᣦᑟୗ࠾ࡃࡓࡵ❧ἲࠊࡑࡋ࡚┘╩ᐁᗇࡢタ❧
࡞࢝ࢼࢲࡢྲྀ⤌ࡳࢆࡈ⤂ࡉࢀࡲࡋࡓࠋࢫ࣍ࢵࢣ࣮ࡢ࡞ࡣ㠀ᖖ
⯆῝ࡃࠊ࢝ࢼࢲ࠾࠸࡚ᅜẸⓗࢫ࣏࣮ࢶ࡛࠶ࡿࡺ࠼つไࡢᚲせᛶࡀㄽࡌࡽ
ࢀ࡚࠸ࡲࡍࠋఏ⤫ⓗ࡞ฮἲࡑࡋ࡚᭱ඛ➃ࡢἲ㡿ᇦࡢ◊✲ᦠࢃࡾࠊࡑࡢᡂᯝ ࡣᩍ⫱ࡢሙ࡛㔜ཌ࡞⌮ㄽࡋ࡚ᮏ◊✲⛉Ꮫ⏕ᥦ౪ࡉࢀࡲࡋࡓࠋ
ࠉᤵᴗࡣࠊ࡞ࡿࢯࢡࣛࢸࢫ࣓ࢯࢵࢻ࡛࠶ࡾࠊ㉁ၥ࣭ᅇ⟅ࢆ⧞ࡾ㏉ࡍࡇ࡛
Ꮫ⏕⌮ゎࡉࡏࡿ࠸࠺ᤵᴗᙧែ࡛ࡋࡓࠋࡁࡕࢇࡋࡓᅇ⟅ࢆ㏙ࡿࡓࡵ
ࡣࠊᏛ⏕ࡣಶࠎண⩦ࡋ࡞ࡃ࡚ࡣ࡞ࡽࡎࠊࠊᏛ⏕ࡽ‶ࡢኌࡀฟࡿࡇ
ࡶ࠶ࡾࡲࡋࡓࡀࠊすᮧඛ⏕ࡣ୍㈏ࡋ࡚ࠊ༑ศ࡞ண⩦ࡣᚲࡎྩࡓࡕࡢຊ࡞ࡿ
ࡑࡢࡼ࠺࡞ពぢࢆ୍㋾ࡋࡲࡋࡓࠋࠕ⚄ࡣ┤⥺ࢆᥥ࡞࠸ࠖࡣඛ⏕ࡢᗙྑࡢ㖭࡛
࡚ࡣࢃࡾࡸࡍ࠸ᤵᴗ࡛ࠊ࣮ࣘࣔࡶ㝶ᡤࡕࡾࡤࡵࡽࢀࠊᏛ⏕ࡽࡣ࡚ࡶ
ᴦࡋ࠸࠸࠺ኌࡀከࡗࡓ࡛ࡍࠋࡲࡓࠊฮἲ₇⩦࡛ࡣࠊᑐᑂᵓ㐀࠸࠺ࡁᏛ
⏕ྠኈࡶࡘศࢀࠊࡍ࡞ࢃࡕࠊ⿕࿌ேഃពぢ᳨ᐹᐁഃពぢศࢀࠊ Ꮫ⏕ྠኈࡀ㆟ㄽࡍࡿࡇ࡛⌮ゎࢆ῝ࡵࡿ࠸࠺ࢫࢱࣝࢆ14ᖺ㛫㈏ࢀࡲࡋ ࡓࠋἲ⛉Ꮫ㝔ࡢᩍ⫱ࡢᇶ♏࡛࠶ࡿ⮬ࡽᏛࡧࠊ㆟ㄽࡍࡿࡇ࡛࣮࣐ࣜ࢞ࣝࣥ
ࢻࢆᙧᡂࡍࡿ࠸࠺ᩍ⫱ጼໃࡣぢ⩦࠺ࡁࡇࡀከࡃࠊඛ⏕ࡀࡈ㏥⫋ᚋࡣㄡࡀ ඛ⏕ࡢᙺࢆᢸ࠺ࡢࢆ⪃࠼ࡲࡍᏳࡀ㧗ࡲࡾࡲࡍࠋ
ࠉすᮧඛ⏕ࡈ୍⥴ࡢ14ᖺ㛫ࢆᛮ࠸ฟࡑ࠺ࡍࡿࠊ࣮࣐ࣛ࢞ࣥࢩࣕࢶࢆ╔
࡚ࠊࡽࢧࢵ࣮࢝ࡢࣞࣇ࣮ࣜ⾜ࡃᡭࢆࡗ࡚ฟࡅࡽࢀࡓ㡭ࡢ࠾ጼࡀࡲ
ࡎ᭱ึᾋࢇ࡛ࡁࡲࡍࠋࡶࡗࠊࡶࡗࡓࡃࡉࢇ࠾ヰࢆఛࡗ࡚࠾ࡅࡤࡼࡗ ࡓᚋࡶࡋ࡚࠸ࡲࡍࠋ㏥⫋ᚋࡣ࠾ᛁࡋ࠸࠸࠺࠾ヰࡶఛࡗ࡚࠾ࡾࡲࡍࡀࠊ
㠀ࠊ࠶ࡢ᫂ࡿ࠸➗㢦࡛ἲົ◊᮶࡚ࡃࡔࡉࡿࢆᚰᚅࡕࡋ࡚࠸ࡲࡍࠋᏛ⏕ࡔ ࡅ࡛࡞ࡃ⚾ࡓࡕࡢᖌࡋ࡚Ọ㐲すᮧඛ⏕ࡣᡃࠎࡢฮἲࡢඛ⏕࡛ࡍࠋすᮧඛ
⏕ࠊ14ᖺ㛫ࠊᮏᙜ࠶ࡾࡀ࠺ࡈࡊ࠸ࡲࡋࡓࠋ
㔠ἑᏛᏛ㝔ἲົ◊✲⛉㛗ࠉࠉ బࠉ⸨ࠉ⨾ࠉᶞ
㔠ἑἲᏛ60ᕳ2ྕ㸦2018㸧 7
⊩ࠉ࿊ࠉࡢࠉ㎡
ࠉ㛗㇂ᕝ㝯ඛ⏕ࡣ1952ᖺ㛗㔝┴࡛ࡈㄌ⏕ᚋࠊᙜᆅ࡛㧗ᰯࡲ࡛㐣ࡈࡉࢀࠊ㔠 ἑᏛἲᩥᏛ㒊ἲᏛ⛉㐍Ꮫࡉࢀࡲࡋࡓࠋ㔠ἑᇛᆎ࠶ࡾࡲࡋࡓࡢෆ࢟ࣕࣥ
ࣃࢫෆ࡛ἲᚊࢆᏛࡤࢀࠊ1975ᖺࡈ༞ᴗࡉࢀࡲࡋࡓࠋྠᖺ4᭶ࡼࡾ᪥ᮏ㛗ᮇ ಙ⏝㖟⾜ࡈᑵ⫋ࡉࢀࡓࡓࡵࠊᮾி࡛ࡢࡈົ࡞ࡾࡲࡋࡓࡀࠊ㖟⾜ົࡢ㛫
ࡶᏛ✲ࡢ⇕ࢆኻ࠺ࡇࡣ࡞ࡃࠊࡑࡢᚋࠊᮾிᏛᏛ㝔ἲᏛᨻᏛ◊✲⛉
㐍ᏛࡉࢀࠊẸἲࠊ≉ᙜᚓ㛵ࡍࡿ◊✲ࢆ㛤ጞࡉࢀࡲࡋࡓࠋ
ࠉ1988ᖺྠ◊✲⛉༤ኈㄢ⛬ࢆ⤊࠼ࡽࢀࠊྠᖺࠊᐩᒣᏛ⤒῭Ꮫ㒊⤒ႠἲᏛ⛉
ᑓ௵ㅮᖌࡋ࡚ᮾிࡼࡾᐩᒣ⛣ࡽࢀࠊྠ࡚ࠊຓᩍᤵࠊᩍᤵ࡞ࡽࢀࠊ 2004ᖺ㔠ἑᏛᏛ㝔ἲົ◊✲⛉❧ྠࠊᮏ◊✲⛉ᩍᤵࡋ࡚㉱௵ࡉ
ࢀࡲࡋࡓࠋ
ࠉᮏ◊✲⛉࡛ࡣ2004ᖺࡼࡾᑟධ⛉┠࡛࠶ࡿἲᏛධ㛛ࢆࡈᢸᙜࡉࢀࠊᮏ◊✲⛉
ࡢᏛ⏕ἲᏛᴫㄽࠊẸἲࡢᴫせࠊࣃࣥࢹࢡࢸࣥయ⣔ࢆጞࡵࡍࡿẸἲࡢึṌࢆ
ᩍ࠼ࡽࢀࠊᏛ⏕ࡓࡕࡀࡑࡢᚋጞࡲࡿẸἲϨࠊϩࠊϪࡢᤵᴗࢆࡋࡗࡾ⌮ゎ࡛ࡁ
ࡿࡼ࠺ᇶ♏▱㆑ࢆࢃࡾࡸࡍࡃᩍ࠼࡚ࡇࡽࢀࡲࡋࡓࠋ≉ࠊἲᏛ㒊௨እࡽࡢ ᮍಟ⪅ࡗ࡚ࡣ⏕ࡲࢀ࡚ึࡵ࡚᥋ࡍࡿἲᏛ࡛࠶ࡾࠊࡑࡢᚋྖἲヨ㦂ࢆཷ㦂 ࡋࠊ⌧ᅾࡶἲ᭪ࡋ࡚ά㌍ࡋ࡚࠸ࡿಟ⏕ࡣⓙࠊ㛗㇂ᕝඛ⏕ࡢἲᏛධ㛛ࡢᤵᴗ ࡀጞⅬ࡞ࡗ࡚࠸ࡲࡍࠋࡑࡢᚋࠊ㛗㇂ᕝඛ⏕ࡣ2ᖺ⏕ࡢẸἲ₇⩦Ϩࢆࡈᢸᙜࡉ
ࢀࠊࡓࡃࡉࢇࡢ㈨ᩱࢆ⏝࠸ࡓ㠀ᖖࢃࡾࡸࡍ࠸₇⩦ࡋ࡚ᐃホࡀ࠶ࡾࡲࡍࠋ
ࡲࡓࠊ୪⾜ࡋ࡚ࠊᮏᏛἲᏛ㢮࡛ࡶࠊẸἲ➨㒊ࢆཷࡅᣢࡓࢀࠊἲᏛ㢮ࡢᏛ⏕ࡉ
ࢇࡽࡶඛ⏕ࡢᤵᴗࡣ㠀ᖖேẼࡀ࠶ࡿఛࡗ࡚࠾ࡾࡲࡍࠋ
ࠉࡓࡿ◊✲ᑐ㇟ࡣമᶒἲ࡛࠶ࡾࠊ≉ࠊᩍᖌࡼࡿయ⨩㛵ࡍࡿẸ㈐௵
ࡘ࠸࡚ࡣุỴᘬ⏝ࡉࢀࡿᙳ㡪ຊࡀ࠶ࡿ◊✲࡛࠶ࡾࠊᮏ◊✲⛉࡛ࡶ༓ⴥ
ἲ⛉Ꮫ㝔ࡢ㐃ᦠᤵᴗࠕ⌧௦ἲࡢㅖၥ㢟ࠖࢆࡈᢸᙜ࠸ࡓࡔ࠸ࡓ㝿ࠊࠕᏛᰯᩍ
⫱୰ࡢᣦᑟṚᑐࡍࡿᦆᐖ㈺ൾࡘ࠸࡚ࠖࢆᏛ⏕ࡶ⫈ㅮࡉࡏ࡚࠸ࡓࡔࡃ
ࡀ࡛ࡁࡲࡋࡓࠋ
ࠉྠࡋ࡚ࡣࠊ⨾⾡ࡢ㐀ユࡀ῝ࡃࠊࡇࡢ14ᖺ㛫ࠊ⤮⏬ࡸᨾ㒓ࡢ㛗㔝ࡢ࠾ヰ ࡋ࡞࠸ࡘࡶ᫂ࡿࡃඃࡋࡃࡋ࡚ୗࡉࡾࠊ➗㢦ࢆ⤯ࡸࡉࡎࠊᏛ⏕ࡶ⚾ࡓࡕࡶ
ඃࡋࡃ᥋ࡋ࡚ୗࡉ࠸ࡲࡋࡓࠋ㛗㇂ᕝඛ⏕ࡢࡈ㏥⫋ࢆ㏄࠼ࡿ᪥ࡀࡃࡿࡇ࠸ࡲ
ࡔ⌧ᐇឤࡀ࡞ࡃࠊࡲ࡛ࡢࡼ࠺ࡎࡗࡎࡗ୍⥴ᩍ⫱ࠊ◊✲ࢆࡋ࡚࠸ࡃࡢ ࡀᙜ↛࡛࠶ࡿࡇࢆ♳ࡿࡼ࠺࡞Ẽᣢ࡛ࠊ⌧ᅾ㐣ࡈࡋ࡚࠸ࡲࡍࠋ࡛ࡶࠊࡇࡢ⊩࿊
ࡢ㎡ࢆඛ⏕ࡀㄞࡲࢀࡿࡣࠊࡑࡢ᪥ࡀ⌧ᐇࡋ࡚ゼࢀࡿࡇ࡞ࡿࡢ࡛࠶ࡿ
ࡍࡿࠊ㛗㇂ᕝඛ⏕ࡢࡈ㏥⫋ᚋࡢ➨ࡢே⏕ࡀ㔠ἑ࡛㐣ࡈࡉࢀࡓ14ᖺ㛫
ࢆ㉸࠼࡚ᐇࡋࡓࡶࡢ࡞ࡿࡼ࠺ࠊࡁࡃ᫂ࡿ࠸ኌ࡛࠾ぢ㏦ࡾ࡛ࡁࢀࡤᛮ
࠸ࡲࡍࠋࡑࡋ࡚ࠊఱࡼࡾࡶࠊ㍤ࡋ࠸᪥ࠎࢆ⚾ࡓࡕ࠾࠼ୗࡉࡗࡓࡇឤ ㅰࡢẼᣢࡕࢆ⾲ࡋࡓ࠸ᛮ࠸ࡲࡍࠋᚋ⥆ࡃ⚾ࡓࡕࡣඛ⏕ࡢ㋃ࡳᅛࡵࡓ㏵Ṍ
ࢆ㐍ࡵࠊࡼࡾᙉᅛࡼࡾࡁࡃࡋ࡚࠸ࡇ࠺Ỵពࢆ᪂ࡓࡋ࡚ࠊ㡹ᙇࡾࡓ࠸
ᛮ࠸ࡲࡍࠋᮏᙜࠊ࠶ࡾࡀ࠺ࡈࡊ࠸ࡲࡍࠋ࠸ࡘࡲ࡛ࡶ࠾ඖẼ࡛࠾㐣ࡈࡋࡃࡔ ࡉ࠸ࠋ
㔠ἑᏛᏛ㝔ἲົ◊✲⛉㛗ࠉࠉ బࠉ⸨ࠉ⨾ࠉᶞ