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京 都 府 砂 防 指 定 地 内 行 為 審 査 技 術 基 準

(平 成 ２ ９ 年 ５ 月 １ ０ 日 付 け 部 長 通 知 ９ 砂 第 １ ９ １ 号 ）)

平 成 ２ ９ 年 ７ 月

＜ 目 次 ＞ 第 １ 総 則 １ 目 的 ４ ２ 適 用 ４ ３ 防 災 計 画 ４ ４ 禁 止 行 為 ４ ５ 自 然 環 境 の 保 全 ５ ６ 他 法 令 と の 関 係 ５ 第 ２ 盛 土 １ 盛 土 制 限 区 域 ６ ２ 盛 土 材 料 ６ ３ 盛 土 高 さ ６ ４ 小 段 ６ ５ 盛 土 の り 面 勾 配 ６ ６ の り 面 処 理 ７ ７ の り 尻 処 理 ７ ８ の り 肩 処 理 ・ 縦 排 水 路 ８ ９ 地 山 と の 接 続 ８ １ ０ 地 下 排 水 工 （ 暗 渠 工 ） ９ １ １ 高 盛 土 の 扱 い ９ １ ２ 渓 流 に 対 す る 盛 土 の 扱 い １ ０ １ ３ 軟 弱 地 盤 区 域 １ １ 第 ３ 切 土 １ 保 全 距 離 １ ２ ２ 切 土 高 さ １ ２ ３ の り 勾 配 １ ２ ４ 小 段 １ ３ ５ の り 面 処 理 １ ３ ６ 切 土 の り 面 周 辺 の 土 地 利 用 １ ３ 第 ４ 排 水 施 設 １ 排 水 処 理 の 考 え 方 １ ４ ２ 計 画 対 象 流 量 の 算 定 １ ４ ３ 流 下 能 力 の 算 定 １ ７ ４ 流 路 工 １ ８ ５ 排 水 施 設 ２ １ 第 ５ 治 水 対 策 ２ ３ １ 総 説 ２ ３ ２ 概 要 ２ ３

第 ６ 沈 砂 池 １ 基 本 事 項 ２ ４ ２ 容 量 ２ ４ ３ 構 造 ２ ５ ４ 存 置 期 間 ２ ５ ５ そ の 他 ２ ５ 第 ７ 道 路 工 １ 土 工 ２ ６ ２ 渓 流 工 事 ２ ６ ３ 排 水 施 設 ２ ７ ４ 橋 梁 ２ ７ ５ 工 事 中 の 注 意 ２ ８ 第 ８ 橋 梁 工 事 １ 橋 梁 の 位 置 ２ ８ ２ 橋 梁 の 方 向 ２ ８ ３ 橋 梁 の 形 式 ２ ８ ４ 桁 下 高 ２ ８ ５ 余 裕 高 ２ ９ ６ 計 画 断 面 ２ ９ ７ 計 画 縦 断 勾 配 ２ ９ ８ 支 間 長 ３ ０ ９ 橋 台 ３ ０ １ ０ 橋 梁 設 置 に 伴 う 護 岸 ３ ０ １ １ 橋 脚 ３ １ １ ２ 暗 渠 ３ ２ １ ３ ダ ム 上 又 は 堆 砂 敷 で の 架 橋 ３ ４ 第 ９ 造 成 地 の 上 流 に 設 置 す る 防 災 ダ ム ３ ５ 第 10 工 事 中 の 防 災 対 策 １ 防 災 計 画 ３ ５ ２ 工 事 の 順 序 及 び 時 期 ３ ５ ３ 工 事 中 の 防 災 ３ ５ 第 11 そ の 他 １ 木 竹 の 伐 採 ３ ６ ２ 管 類 、 ケ ー ブ ル 類 、 架 空 線 類 ３ ６ ３ 砂 防 設 備 の 公 用 廃 止 ３ ７ ４ 高 速 道 路 の 審 査 ３ ７

＜ 参 考 資 料 ＞ 第 １ 京 都 府 砂 防 技 術 基 準 (案 ) (京 都 府 土 木 建 築 部 砂 防 課 平 成 １ ４ 年 ３ 月 改 訂 版 ) 第 ２ 河 川 工 作 物 設 置 基 準 (案 ) (京 都 府 土 木 建 築 部 河 川 課 平 成 ２ 年 ４ 月 ) 第 ３ 河 川 砂 防 技 術 基 準 (国 土 交 通 省 水 管 理 ・ 国 土 保 全 局 ) 第 ４ 関 係 通 知 １ 砂 防 指 定 地 及 び 地 す べ り 防 止 区 域 内 に お け る 宅 地 造 成 等 の 大 規 模 開 発 審 査 基 準 （ 案 ） （ 昭 和 ４ ９ 年 ４ 月 １ ９ 日 付 け 課 長 通 知 建 河 砂 発 第 ２ ０ 号 ） ２ 砂 防 指 定 地 内 の 河 川 に お け る 橋 梁 等 設 置 基 準 （ 案 ） （ 昭 和 ４ ９ 年 ７ 月 １ 日 付 け 課 長 通 知 建 河 砂 発 第 ４ ０ 号 ） ３ 砂 防 指 定 地 内 の 行 為 の 許 可 に つ い て （ 昭 和 ４ ４ 年 ３ 月 ７ 日 付 け 部 長 通 知 建 設 省 河 砂 発 第 ９ ９ 号 ） ４ 砂 防 指 定 地 内 を 通 過 す る 四 車 線 以 上 の 自 動 車 専 用 道 路 及 び こ れ に 準 ず る 道 路 （ 将 来 計 画 に よ っ て 四 車 線 以 上 と な る も の を 含 む ） の 構 造 基 準 （ 案 ） （ 昭 和 ４ ９ 年 ７ 月 １ 日 付 け 課 長 通 知 建 河 砂 発 第 ４ １ 号 ）

第 １ 総 則 １ 目 的 こ の 基 準 は 、 砂 防 指 定 地 内 に お い て 、 造 成 工 事 な ど 制 限 行 為 等 を 行 う 場 合 の 、 知 事 の 許 可 又 は 協 議 に 際 し て の 技 術 的 な 基 準 を 示 し た も の で あ り 、 京 都 府 行 政 手 続 条 例 （ 平 成 ７ 年 ３ 月 １ ４ 日 京 都 府 条 例 第 ２ 号 ） 第 ５ 条 で 定 め る も の と さ れ る 、 審 査 基 準 に 当 た る も の で あ る 。 こ の 基 準 の 適 用 に 当 た っ て は 、 現 地 の 状 況 を 十 分 調 査 し 、 防 災 措 置 に 万 全 を 期 す る こ と が 必 要 で あ る 。 ２ 適 用 こ の 基 準 は 、 砂 防 指 定 地 内 に お い て 、 京 都 府 砂 防 指 定 地 管 理 規 則 （ 平 成 15年 京 都 府 規 則 第 ２ １ 号 。 以 下 「 規 則 」 と い う 。 ） 第 ４ 条 に 規 定 す る 制 限 行 為 の 許 可 、 規 則 第 ５ 条 に 規 定 す る 砂 防 設 備 の 占 用 の 許 可 、 規 則 第 ６ 条 に 規 定 す る 制 限 行 為 の 許 可 及 び 規 則 第 １ ８ 条 に 規 定 す る 国 等 の 特 例 に 適 用 す る も の と す る 。 ま た 、 こ の 基 準 は 砂 防 法 （ 明 治 ３ ０ 年 法 律 第 ２ ９ 号 ） 、 又 は 規 則 に 基 づ く 指 導 、 命 令 、 監 督 処 分 等 に 際 し て の 技 術 的 基 準 と す る 。 開 発 行 為 が 砂 防 指 定 地 及 び 砂 防 指 定 地 外 に ま た が る 場 合 で 、 指 定 地 外 の 行 為 が 指 定 地 の 防 災 計 画 に 重 大 な 影 響 の あ る 場 合 は 、 指 定 地 に 準 じ て 指 導 す る も の と す る 。 ３ 防 災 計 画 砂 防 指 定 地 内 に お け る 行 為 の 実 施 に 当 た っ て は 、 十 分 な 安 全 が 確 保 で き る 防 災 計 画 を 策 定 し 、 こ れ に 基 づ い て 実 施 し な け れ ば な ら な い 。 防 災 計 画 は 水 文 資 料 、 土 質 、 地 形 、 開 発 計 画 等 を 十 分 に 検 討 し 、 防 災 対 策 に 万 全 を 期 す る こ と と し 、 下 記 に つ い て 対 策 を 立 て る 。 （ １ ） 工 事 期 間 中 の 防 災 計 画 （ ２ ） 完 成 後 の 防 災 計 画 （ ３ ） そ の 他 ４ 禁 止 行 為 治 水 上 砂 防 に 著 し い 悪 影 響 を 及 ぼ す お そ れ の あ る 下 記 の 行 為 に つ い て は 原 則 と し て 認 め な い 。 （ １ ） 砂 防 設 備 及 び そ の 機 能 に 影 響 す る 行 為 （ ２ ） 山 腹 面 へ の 捨 土 （ ３ ） 地 下 水 位 が 高 く 、 浸 透 水 及 び 湧 水 の 多 い 区 域 、 軟 弱 な 基 礎 地 盤 区 域 の 盛 土 （ ４ ） 流 域 の 変 更 （ ５ ） 渓 流 の 暗 渠 化

（ ６ ） 天 井 川 の 形 成 ５ 自 然 環 境 の 保 全 砂 防 指 定 地 を 造 成 す る 場 合 、 自 然 環 境 は 極 力 残 留 さ せ る と と も に 、 造 成 地 、 の り 面 に つ い て も 極 力 緑 化 す る こ と に 努 め る こ と 。 渓 流 に つ い て も 自 然 環 境 の 保 全 、 回 復 に 努 め る も の と す る 。 ６ 他 法 令 と の 関 係 他 法 令 に よ る 規 制 を 受 け る 行 為 に つ い て は 、 こ れ ら の 法 令 を 遵 守 し な け れ ば な ら な い 。

第 ２ 盛 土 １ 盛 土 制 限 区 域 (1) 地 下 水 位 が 高 く 、 浸 透 水 及 び 湧 水 の 多 い 区 域 、 軟 弱 な 基 礎 地 盤 区 域 、 地 す べ り を 誘 発 す る 区 域 、 土 石 流 の 発 生 す る お そ れ の あ る 渓 流 に は 盛 土 は 原 則 と し て 認 め な い 。 (2) 渓 流 に 対 し 残 流 域 の 生 じ る 埋 立 て は 極 力 さ け る も の と す る 。 た だ し 、 開 発 区 域 上 流 の 残 流 域 が 0.1km2 _{以 下 で 、 下 流 に 対 し て 土 砂 流 出 に よ る 被 害 の 発 生 す る お そ れ の な い} も の は こ の 限 り で な い 。 ２ 盛 土 材 料 (1) 盛 土 材 料 は 、 原 則 と し て 、 せ ん 断 強 度 が 大 き く 、 圧 縮 性 の 小 さ い 土 を 使 用 す る も の と し 、 ベ ン ト ナ イ ト 、 温 泉 余 土 、 酸 性 白 土 等 や 有 機 質 を 含 ん だ 土 を 使 用 し て は な ら な い 。 た だ し 、 材 料 の 締 固 め 、 安 定 処 理 そ の 他 物 理 的 、 化 学 的 処 理 に よ り 、 土 砂 の 移 動 、 流 出 等 に 対 す る 安 全 性 が 確 認 さ れ た 場 合 は こ の 限 り で な い 。 (2) 盛 土 は 締 固 め を 行 い 、 所 定 の 強 度 を 確 保 す る 。 ３ 盛 土 高 さ 盛 土 の 高 さ が 15m を 超 え る よ う な 高 盛 土 は 避 け る 。 や む を 得 ず 盛 土 の 高 さ が 15m を 超 え る 場 合 に は 、 「 11 高 盛 土 の 扱 い 」 に よ る 。 図 １ （ 盛 土 の 標 準 断 面 ） 1.5m以 上 の り 面 工 防 災 小 堤 H=0.5m 1.5m以 上 15m以 下 5.0m 盛 土 高 が 10m以 上 の 場 合 盛 土 高 の 1/3以 上 は 永 久 構 造 物 ４ 小 段 の り 面 の 浸 食 を 防 止 す る た め 、 の り の 途 中 に 小 段 を 設 け る 。 小 段 は 、 直 高 ５ ｍ ご と に 幅 1.5m以 上 の 小 段 を 設 け 、 排 水 工 を 設 置 す る 。 ５ 盛 土 の り 面 勾 配 盛 土 の り 面 の 平 均 勾 配 は 一 般 的 に は 30度 （ 約 1:1.8)以 下 と す る 。 な お 、 盛 土 の 勾 配 は 次 表 を 標 準 と す る 。

表 １ （ 盛 土 の り 面 の 勾 配 ） 盛 土 高 （ ｍ ） 勾 配 粒 度 分 布 の 良 い 砂 ５ ｍ 以 下 1:1.5 ～ 1.8 粒 度 分 布 の 良 い 礫 質 土 ５ ～ １ ５ ｍ 1:1.8 ～ 2.0 粒 度 分 布 の 悪 い 砂 １ ０ ｍ 以 下 1:1.8 ～ 2.0 岩 塊 、 玉 石 １ ０ ｍ 以 下 1:1.5 ～ 1.8 １ ０ ～ ２ ０ ｍ 1:1.8 ～ 2.0 砂 質 土 ５ ｍ 以 下 1:1.5 ～ 1.8 か た い 粘 質 土 ５ ～ １ ０ ｍ 1:1.8 ～ 2.0 ※ 上 表 の 勾 配 は 平 均 勾 配 で な く 、 各 々 の 斜 面 勾 配 を さ す 。 盛 土 高 は 、 盛 土 全 体 の 高 さ を さ す 。 上 表 の 高 さ を 超 え る 盛 土 は 必 ず 安 定 解 析 し 勾 配 を 決 定 す る 。 こ の 場 合 で も 上 表 下 段 の 値 と 同 じ か 、 よ り 緩 い 勾 配 と す る 。 ６ の り 面 処 理 (1) 造 成 工 事 に よ っ て 生 じ る の り 面 は 、 裸 地 を 残 さ な い よ う に 保 護 し な け れ ば な ら な い 。 (2) の り 面 保 護 工 は 、 植 生 又 は 構 造 物 で の り 面 を 被 覆 し て の り 面 の 浸 食 や 風 化 を 防 止 し 、 の り 面 の 安 定 を は か る た め に 行 う も の で あ り 、 地 形 、 地 質 、 気 象 条 件 を 考 慮 し て 適 切 な 工 法 を 選 定 し な け れ ば な ら な い 。 ７ の り 尻 処 理 (1) 盛 土 高 10m以 上 と な る 盛 土 に つ い て は 、 そ の 法 尻 に 盛 土 高 の 1/3 以 上 は 擁 壁 工 、 の り 枠 工 等 の 永 久 構 造 物 を 設 け る 。 ま た 、 10m未 満 に つ い て も 法 先 保 護 工 を 設 け る 。 (2) の り 面 の 末 端 が 渓 流 等 の 流 水 に 接 触 す る 場 合 に は 、 の り 面 の 高 さ 及 び 勾 配 に か か わ ら ず 、 そ の 渓 流 の 計 画 高 水 位 に 余 裕 高 を 加 え た 高 さ ま で 、 コ ン ク リ ー ト 護 岸 等 構 造 物 で の り 面 を 処 理 し な け れ ば な ら な い 。 こ の 場 合 、 渓 流 の 従 前 の 河 積 及 び 計 画 断 面 を お か さ な い こ と 、 土 留 擁 壁 の 場 合 は 、 原 則 と し て 民 地 内 に 設 置 す る こ と 及 び 根 入 は 1m以 上 確 保 す る こ と に 注 意 す る 。 図 ２ （ の り 面 の 末 端 が 流 れ に 接 す る 場 合 ） 官 盛 土 の り 尻 の 土 留 擁 壁 民 は 民 地 内 に 設 置 す る 界 余 裕 高 0.6～ 1.0m以 上 ▽ 天 端 高 は 余 裕 高 ま で 1.0m以 上 の 根 入 れ

８ の り 肩 処 理 ・ 縦 排 水 路 (1) の り 肩 に は 造 成 平 面 に 降 っ た 雨 水 が の り 面 を 浸 食 し な い よ う 、 防 災 小 堤 を 設 置 す る と と も に 排 水 路 を 設 置 す る 。 (2) の り 肩 排 水 路 、 小 段 排 水 路 の 排 水 は 縦 排 水 路 に よ り 処 理 す る 。 (3) 縦 排 水 路 は 必 要 に 応 じ て 小 段 に 減 勢 工 と し て 集 水 桝 を 設 置 し 、 洗 掘 の 恐 れ の あ る 箇 所 は 洗 掘 防 止 工 を 設 置 す る 。 (4) 盛 土 は 完 成 後 、 圧 密 沈 下 を 起 こ す の で 、 縦 排 水 路 等 の 設 置 に 当 た っ て は 、 沈 下 を 考 慮 し て 位 置 、 構 造 を 検 討 す る 。 図 ３ （ の り 肩 処 理 、 縦 排 水 路 ） 縦 排 水 工 の り 肩 処 理 （ 減 勢 工 ） 0.5m １ ： １ ． ５ 0.5m （ 洗 掘 防 止 工 ） 破 線 は 縦 水 路 ９ 地 山 と の 接 続 (1) 地 山 と 盛 土 の 間 に は 原 則 と し て 窪 地 を 残 し て は な ら な い 。 や む を 得 ず 窪 地 が 残 る 場 合 は 、 排 水 路 を 設 け る な ど 水 が 滞 留 し な い 方 策 を と る も の と す る 。 (2) 勾 配 が 15度 （ 約 1:4.0） 以 上 の 傾 斜 地 盤 上 に 盛 土 を 行 う 場 合 に は 、 盛 土 の 滑 動 及 び 沈 下 が 生 じ な い よ う に 、 現 地 盤 の 表 土 を 除 去 す る と と も に 、 原 則 と し て 段 切 り を 行 わ な け れ ば な ら な い 。 段 切 り の 高 さ は 0.5 ～ 2.0mと し 、 谷 側 に ３ ％ 程 度 の 排 水 勾 配 を つ け る 。 (3) 地 下 水 位 の 高 い 地 山 に 接 し て 盛 土 を す る 場 合 、 盛 土 部 分 へ 地 下 水 が 流 入 す る の を 防 止 す る た め 、 接 触 部 の 地 山 側 に 排 水 溝 等 を 設 け 、 盛 土 外 に 排 水 す る よ う に し な け れ ば な ら な い 。 (4) 排 水 路 等 が 地 山 か ら 盛 土 部 に 移 行 す る 場 合 に は 地 山 側 に す り 付 け 区 間 を 設 け 、 支 持 力 の 不 連 続 を 避 け る 。 (5) 盛 土 と 地 山 の 接 続 箇 所 に お い て は 、 表 土 の 除 去 、 軟 弱 土 の す き 取 り を 行 い 、 盛 土 と 地 山 の 接 続 を は か る 図 ４ （ 盛 土 と 地 山 の 接 続 ） 窪 地 （ 埋 め る ） 溢 水 ▽ 段 切 浸 透 に よ る 表 土 除 去 地 下 水 位 の 上 昇 0.5～ 2.0m す き 取 り

１ ０ 地 下 排 水 工 （ 暗 渠 工 ） (1) 渓 流 を 埋 め 立 て る 場 合 に は 本 川 、 支 川 を 問 わ ず 在 来 の 渓 床 に 必 ず 地 下 排 水 工 （ 暗 渠 工 ） を 設 け な け れ ば な ら な い 。 (2) 地 下 排 水 工 （ 暗 渠 工 ） は 樹 枝 状 に 埋 設 し 、 完 全 に 地 下 水 の 排 除 が で き る よ う に 計 画 す る 。 (3) 小 段 の あ る 盛 土 の 場 合 に は 、 土 質 に 応 じ 小 段 ご と に 不 織 布 な ど に よ る 地 下 排 水 工 （ 暗 渠 工 ） を 設 け 、 速 や か に 地 下 水 を 排 除 す る も の と す る 。 (4) 地 下 排 水 工 （ 暗 渠 工 ） の 構 造 は 、 幹 線 部 分 は 有 孔 ヒ ュ ー ム 管 等 を 砕 石 等 の フ ィ ル タ ー で 巻 い た 構 造 と し 、 集 水 部 分 は こ れ に 準 じ る 構 造 と す る 。 (5) 地 下 排 水 工 （ 暗 渠 工 ） の 幹 線 部 分 の 管 径 は 30cm以 上 と し 、 支 線 部 分 は 15cm以 上 と す る 。 (6) 支 渓 が な い 場 合 又 は 支 渓 の 間 隔 が 長 い 場 合 に は 、 20m 以 下 の 間 隔 で 集 水 暗 渠 を 設 け る 。 図 ５ （ 地 下 排 水 工 （ 暗 渠 工 ） ） 本 線 （ φ 300） （ 小 段 地 下 排 水 工 ） 集 水 暗 渠 20m以 下 盛 土 支 線 (φ 150) 地 山 砕 石 フ ィ ル タ ー 有 孔 管 １ １ 高 盛 土 の 扱 い 直 高 15m を 超 え る 高 盛 土 は 、 斜 面 の 安 定 が 困 難 な こ と 及 び 崩 壊 し た 場 合 の 被 害 が 極 め て 大 き い こ と か ら 極 力 避 け る こ と 。 や む を 得 ず 高 盛 土 を 計 画 す る 場 合 は 、 良 質 な 盛 土 材 が 確 保 で き る こ と が 明 ら か な 場 合 で 、 盛 土 内 へ の 地 下 水 の 流 入 を 確 実 に 防 げ る 箇 所 に 限 り 、 以 下 に よ り 計 画 で き る も の と す る 。 た だ し 、 原 則 と し て 盛 土 の 高 さ は 30m を 超 え な い も の と す る 。 (1) の り 勾 配 は 表 １ に 準 じ る こ と と し 、 直 高 5mま で ご と に 幅 1.5m以 上 の 小 段 を 設 け 、 小 段 排 水 路 を 設 け る と と も に 、 直 高 15m ご と に 幅 5m以 上 の 小 段 排 水 路 の あ る 大 段 を 設 置 す る 。 (2) 小 段 ご と に 不 織 布 等 に よ る 地 下 排 水 工 （ 暗 渠 工 ） を 設 け 、 速 や か に 地 下 水 を 排 除 す る も の と す る 。 (3) の り 尻 に 、 原 則 と し て 盛 土 高 の 1/3 以 上 の 高 さ の コ ン ク リ ー ト 擁 壁 等 を 設 置 す る 。 又 、 盛 土 の す べ り を 防 止 し 、 地 下 水 の 排 水 を 促 す た め 、 基 礎 地 盤 に 盛 土 高 さ の 1/5 以 上 の フ ト ン 篭 等 に よ る 埋 設 工 を 設 け る 。

(4) 最 も 危 険 と 推 定 さ れ る す べ り 面 に つ い て 安 定 計 算 を 行 い 、 安 全 率 Fs≧ 1.5 以 上 を 確 保 す る 。 な お 、 地 震 時 に つ い て も 検 討 す る 。 な お 、 盛 土 材 料 の 土 質 と 締 固 め 工 法 に つ い て の 資 料 を 添 付 す る と と も に 、 盛 土 完 了 後 、 約 １ 年 間 沈 下 量 を 測 定 し 、 沈 下 が お さ ま っ て か ら 供 用 を 開 始 す る 。 上 記 以 外 は 通 常 の 盛 土 に 準 じ る 。 道 路 等 図 ６ （ 高 盛 土 ） （ 人 家 は × ） 1.5m 5.0m 30m以 下 1.5m 埋 設 工 H/3 H/5 １ ２ 渓 流 に 対 す る 盛 土 の 扱 い 渓 流 に 対 す る 盛 土 は 、 流 域 か ら の 出 水 が 集 中 す る の で 危 険 な た め 、 極 力 さ け る も の と す る 。 た だ し 、 開 発 区 域 上 流 の 残 流 域 が 0.1km２_{以 下 で 、 下 流 に 対 し て 土 砂 流 出 に よ る 被 害 の} 発 生 す る お そ れ の な い も の は 以 下 に よ る 。 (1) 渓 流 に 盛 土 を 行 う 場 合 に は 、 最 も 危 険 と 推 定 さ れ る す べ り 面 に つ い て す べ り の 安 定 計 算 を 行 い 、 安 全 率 が Ｆ ｓ ≧ 1.5 と な る よ う 対 策 を 講 じ る も の と す る 。 な お 、 地 震 時 に つ い て も 検 討 す る こ と 。 (2) 盛 土 上 に 水 路 を 設 置 し 、 谷 か ら の 出 水 を 安 全 に 流 下 さ せ る 。 必 要 な 場 合 は 谷 口 に 谷 止 工 を 設 置 す る 。 (3) 従 前 の 谷 筋 に 地 下 排 水 工 （ 暗 渠 工 ） を 設 置 し 、 速 や か に 地 下 水 を 排 除 す る も の と す る 。 (4) 小 段 ご と に 不 織 布 等 に よ る 地 下 排 水 工 （ 暗 渠 工 ） を 設 け 、 速 や か に 地 下 水 を 排 除 す る も の と す る 。 (5) の り 尻 に 、 原 則 と し て 盛 土 高 の 1/3 以 上 の 高 さ の コ ン ク リ ー ト 擁 壁 等 を 設 置 す る 。 又 、 盛 土 の す べ り を 防 止 し 、 土 中 排 水 を 促 す た め 、 基 礎 地 盤 に 盛 土 高 さ の 1/5 以 上 の フ ト ン 篭 等 に よ る 埋 設 工 を 設 け る 。 上 記 以 外 は 通 常 の 盛 土 に 準 じ る 。

図 ７ （ 渓 流 盛 土 ） 谷 止 工 水 路 設 置 小 段 地 下 排 水 工 小 段 地 下 排 水 工 H/5 H/3 地 下 排 水 工 埋 設 工 １ ３ 軟 弱 地 盤 区 域 軟 弱 な 地 盤 の 区 域 の 土 工 に お い て は 、 あ ら か じ め 所 要 の 調 査 を 実 施 し 、 有 効 な 対 策 を 講 じ る も の と す る 。

第 ３ 切 土 １ 保 全 距 離 切 土 の 崩 壊 等 に よ る 被 害 を 防 ぐ た め 、 隣 地 境 界 と の 間 に は 、 原 則 と し て ２ ｍ 以 上 の 保 全 距 離 を 確 保 す る 。 ２ 切 土 高 さ 切 土 は 、 植 生 に よ る 被 覆 が 難 し く 、 雨 水 に よ る 縦 浸 食 、 崩 壊 等 が お こ り や す く 、 特 に 高 い 切 土 は 崩 壊 し た 場 合 の 被 害 が 極 め て 大 き い こ と か ら 極 力 避 け 、 切 土 の 高 さ は 40mを 超 え な い も の と す る 。 ３ の り 勾 配 切 土 を す る 場 合 に お け る 切 土 高 及 び 切 土 し た 後 の の り 面 の 勾 配 は 、 の り 高 、 の り 面 の 土 質 に 応 じ て 適 切 に 設 定 す る 。 な お 、 切 土 の 勾 配 は 表 ２ を 標 準 と す る 。 表 ２ （ 切 土 の 勾 配 ） 地 山 の 土 質 及 び 地 質 切 土 高 勾 配 硬 岩 1:0.3～ 0.8 軟 岩 1:0.5～ 1.2 砂 1:1.5～ 締 ま っ て い る も の ５ ｍ 以 下 1:0.8～ 1.0 砂 質 土 ５ ～ １ ０ ｍ 1:1.0～ 1.2 緩 い も の ５ ｍ 以 下 1:1.0～ 1.2 ５ ～ １ ０ ｍ 1:1.2～ 1.5 締 ま っ て い る も の 又 は 粒 土 分 布 １ ０ ｍ 以 下 1:0.8～ 1.0 礫 質 土 、 岩 塊 又 は の よ い も の １ ０ ～ １ ５ ｍ 1:1.0～ 1.2 玉 石 ま じ り の 砂 質 土 締 ま っ て い な い も の 又 は 粒 土 分 １ ０ ｍ 以 下 1:1.0～ 1.2 布 の わ る い も の １ ０ ～ １ ５ ｍ 1:1.2～ 1.5 粘 土 、 粘 質 土 １ ０ ｍ 以 下 1:0.8～ 1.2 岩 塊 又 は 玉 石 ま じ り ５ ｍ 以 下 1:1.0～ 1.2 の 粘 質 土 、 粘 土 ５ ～ １ ０ ｍ 1:1.2～ 1.5 ※ 勾 配 は 平 均 勾 配 で な く 、 各 々 の 斜 面 勾 配 を さ す 。 切 土 高 は 、 切 土 全 体 の 高 さ を さ す 。 ※ 上 表 の 切 土 高 を 越 え る も の は 、 安 定 解 析 に よ り 勾 配 を 決 定 す る こ と と す る 。 そ の 場 合 で も 、 上 表 下 段 の 値 と 同 じ か 、 よ り 緩 い 勾 配 と す る 。 ※ 風 化 花 崗 岩 （ い わ ゆ る 真 砂 土 ） に あ っ て は 高 さ 、 風 化 状 況 に か か わ ら ず 45度 （ 1:1.0） 以 下 と す る 。

図 ８ （ 切 土 標 準 断 面 ） 保 全 距 離 2m以 上 の り 肩 近 く は 宅 地 と し な い 40m以 下 3～ 5m 1.5m以 上 20m の り 尻 近 く は 宅 地 と し な い ４ 小 段 (1) 直 高 5～ 7m以 下 ご と に 幅 1.5m以 上 の 小 段 を 設 け る と と も に 、 直 高 20mご と に 幅 3～ 5m以 上 の 小 段 排 水 路 の あ る 大 段 を 設 置 す る 。 (2) 小 段 に は 各 段 ご と に 排 水 工 を 設 け る 。 小 段 排 水 を 集 め 、 流 下 さ せ る 縦 排 水 路 に は 、 縦 浸 食 を 防 止 す る た め 、 蓋 又 は 張 り コ ン ク リ ー ト 等 に よ る ウ イ ン グ を 設 置 す る 。 ５ の り 面 処 理 切 土 し た 後 の の り 面 は 、 植 生 工 、 コ ン ク リ ー ト の り 枠 工 、 吹 き 付 け 工 、 擁 壁 等 で 覆 い 、 裸 地 で 残 し て は な ら な い 。 た だ し 、 中 硬 岩 以 上 の 岩 盤 に あ っ て は こ の 限 り で な い 。 ６ 切 土 の り 面 周 辺 の 土 地 利 用 土 地 利 用 計 画 策 定 に 際 し て は 、 斜 面 の り 尻 及 び の り 肩 は 防 災 上 の 見 地 か ら 宅 地 は 避 け 、 緑 地 又 は 道 路 等 に す る 。 図 ９ （ 切 土 の り 面 周 辺 の 土 地 利 用 上 の 注 意 ） 道 路 道 路

第 ４ 排 水 施 設 １ 排 水 処 理 の 考 え 方 造 成 地 内 の 排 水 は 、 造 成 地 の 下 流 に 対 し て 、 土 砂 流 出 や 出 水 に よ り 災 害 を も た ら さ な い よ う 、 十 分 な 配 慮 を す る も の と す る 。 造 成 に 当 た っ て は 、 流 域 変 更 を 行 わ な い こ と を 原 則 と す る 。 や む を 得 ず 他 の 流 域 に 排 水 す る 場 合 に は 、 そ の 流 域 に 影 響 の な い よ う 必 要 な 処 理 を 行 わ な け れ ば な ら な い 。 ２ 計 画 対 象 流 量 の 算 定 (1) 計 画 対 象 流 量 の 算 定 排 水 施 設 の 計 画 の 基 準 と な る 計 画 流 量 は 次 式 （ 合 理 式 ） に よ り 算 定 す る 。 Ｑ ＝ 1/360 × ｆ × ｒ × Ａ × α Ｑ ： 計 画 流 量 [m３ /sec] ｆ ： 流 出 係 数 ｒ ： 降 雨 強 度 Ａ ： 流 域 面 積 α ： 土 砂 混 入 率 (2) 流 出 係 数 ｆ 標 準 的 な 流 出 係 数 は 次 表 に よ る 。 表 ３ （ 標 準 的 な 流 出 係 数 ） 土 地 の 性 状 流 出 係 数 ｆ 範 囲 標 準 値 三 紀 層 山 地 0.7 ～ 0.8 0.7 起 伏 の あ る 土 地 及 び 樹 林 0.5 ～ 0.75 0.7 平 坦 な 耕 地 、 原 野 0.45～ 0.6 0.6 水 田 0.7 ～ 0.8 0.7 宅 地 造 成 後 の 土 地 、 市 街 地 0.85～ 1.0 0.9 パ イ ロ ッ ト 事 業 地 、 ゴ ル フ 場 0.75～ 1.0 0.9 ※ な お 、 流 域 に こ れ ら が 混 在 す る 場 合 は 面 積 加 重 平 均 と す る 。 (3) 降 雨 強 度 ｒ ① 京 都 気 象 台 資 料 に よ り 作 成 し た 京 都 降 雨 強 度 式 及 び 豊 岡 測 候 所 資 料 に よ り 作 成 し た 丹 後 降 雨 強 度 式 に よ る 。 た だ し 、 適 用 に あ っ て は 降 雨 継 続 時 間 が ３ 時 間 ま で の 短 時 間 降 雨 に 限 定 す る こ と 。 超 過 確 率 年 の 適 用 は 以 下 に よ る 。

都 市 部 1/50 氾 濫 区 域 内 に か な り の 家 屋 が あ る 場 合 1/30 氾 濫 区 域 内 の ほ と ん ど が 水 田 等 で 、 家 屋 が ほ と ん ど な い 場 合 1/10 ② 流 域 面 積 が 0.1km2_{以 下 で 、 残 流 域 に 渓 流 を も た な い も の は 、 便 宜 的 に 120mm/hrを 用 い} る こ と が で き る 。 ③ 宅 地 造 成 工 事 で 、 雨 水 を 公 共 下 水 道 で 排 除 す る 計 画 の も の は 公 共 下 水 道 の 基 準 に よ る こ と が で き る 。 表 ４ （ 確 率 別 継 続 時 間 降 雨 強 度 曲 線 式 （ 昭 和 ４ ９ 年 ９ 月 ） ） （ 抜 粋 ） 年 超 過 確 率 京 都 降 雨 強 度 式 丹 後 降 雨 強 度 式 1 1097.311 496.11 ｒ ＝ ｒ ＝ 10 Ｔ２ ／ ３ _{＋ 5.089 Ｔ}０ ． ５ ８_{＋ 0.4605} 1 1504.443 478.41 ｒ ＝ ｒ ＝ 30 Ｔ２ ／ ３ _{＋ 6.489 Ｔ}０ ． ５ ４_{＋ 0.0378} 1 1716.511 459.65 ｒ ＝ ｒ ＝ 50 Ｔ２ ／ ３ _{＋ 7.139 Ｔ}０ ． ５ ２_{－ 0.1571} 1 2040.236 422.56 ｒ ＝ ｒ ＝ 100 Ｔ２ ／ ３ ＋ 8.443 Ｔ０ ． ４ ９ － 0.4218 淀 川 水 系 由 良 川 水 系 （夜久野町域のみ） 適 用 エ リ ア 由 良 川 水 系 （夜久野町を除く） 二 級 水 系 （舞鶴市域を除く） 二 級 水 系 （舞鶴市域のみ） ※ 年 超 過 確 率 と は 、 超 過 確 率 年 の 逆 数 を い う 。 (4) 洪 水 到 達 時 間 洪 水 到 達 時 間 の 算 定 は 、 流 路 勾 配 （ 1/18） を 境 に ク ラ ー ヘ ン 式 と ル チ ー ハ 式 に 使 い 分 け る 。 （ 流 路 工 、 橋 梁 工 等 ） ① Kraven（ ク ラ ー ヘ ン 式 ） 流 路 勾 配 ｉ ≦ 1/18に 適 用 Ｔ ＝ Ｔ０ ＋ Ｔ１ Ｔ１ ＝ Ｌ ／ Ｗ１ Ｔ ： 洪 水 到 達 時 間 （ 分 ） Ｔ０ ： 流 入 時 間 （ 表 ５ に よ る ） Ｔ１ ： 流 下 時 間 Ｌ ： 流 路 長 （ ｍ ） Ｈ ： 高 低 差 （ ｍ ） Ｗ１ ： 洪 水 到 達 速 度 （ 表 ６ に よ る m/min)

表 ５ （ 流 入 時 間 ） 図 10（ 洪 水 到 達 時 間 ） 流 入 域 面 積 (km２_{) 流 入 時 間} 流 入 時 間 T０ 0.3km２_{以 下 10分} 流 下 時 間 T１ 0.3km２_{～ 0.7km}２ _15分 0.7km２_{～ 1.2km 20分} 基 準 点 L 1.2km２_{～ 1.6km}２ _25分 1.6km２_{～ 2.5km}２ _30分 ※ 適 用 に 当 た っ て は 、 安 全 側 の 数 値 を 取 る こ と 。 ② Rziha（ ル チ ー ハ 式 ） 流 路 勾 配 ｉ ＞ 1/18に 適 用 Ｔ ＝ Ｔ０ ＋ Ｔ１ Ｔ１ ＝ Ｌ ／ Ｗ１ Ｈ ０ ． ６ _Ｈ ０ ． ６ Ｗ１ ＝ 20 m/sec＝ 1200 m/min Ｌ Ｌ Ｔ ： 洪 水 到 達 時 間 （ 分 ） Ｔ０ ： 流 入 時 間 （ 表 ５ に よ る ） Ｔ１ ： 流 下 時 間 （ 分 ） Ｌ ： 流 路 長 （ ｍ ） Ｈ ： 高 低 差 （ ｍ ） Ｗ１ ： 洪 水 到 達 速 度 （ 表 ６ に よ る 、 m/min) (5) 洪 水 到 達 速 度 表 ６ （ 洪 水 到 達 速 度 ） 流 路 勾 配 Ｉ 洪 水 到 達 速 度 Ｗ１ H/L≧ 1/100 3.5m/sec 210m/min 1/100＞ H/L≧ 1/200 3.0m/sec 180m/min 1/200＞ H/L 2.1m/sec 126m/min (6) 土 砂 混 入 率 表 ７ （ 土 砂 混 入 率 ） 上 流 に ダ ム が 整 備 さ れ て い る も の ５ ％ 上 流 に ダ ム が 整 備 さ れ て い な い も の 10％

３ 流 下 能 力 の 算 定 (1) 流 下 能 力 の 算 定 流 下 能 力 は 次 式 に よ り 求 め る も の と す る 。 Ｑ ＝ Ａ × Ｖ１ γＷ Ｖ１ ＝ ・ Ｖ （ ワ ン グ の 補 正 ） α γＷ ＋ ・ （ ｄ － γＷ） 100 Ｖ ＝ 1/n × Ｒ２ ／ ３ _{× Ｉ}１ ／ ２ _{（ マ ニ ン グ 式 ）} Ｑ ： 土 砂 混 入 を 見 込 ん だ 流 量 （ â /sec） Ｖ１ ： 土 砂 混 入 後 の 流 速 （ m/sec） Ｖ ： 平 均 流 速 （ m/sec） ｎ ： 粗 度 係 数 Ｒ ： 径 深 （ m） Ａ Ｒ ＝ Ｐ Ａ ： 通 水 断 面 積 （ m２_） Ｐ ： 潤 辺 （ m） Ｉ ： 計 画 河 床 勾 配 γＷ ： 水 の 単 位 体 積 重 量 ＝ 9.8（ kN/m２） ｄ ： 石 れ き の 単 位 体 積 重 量 ＝ 25.2（ kN/m２ ） α ： 土 砂 混 入 率 （ %） 10% 砂 防 工 事 が 50%以 上 完 了 し て い る 場 合 5% 砂 防 工 事 が 施 工 済 の 場 合 (2) 粗 度 係 数 の 設 定 粗 度 係 数 は 河 床 部 、 護 岸 部 （ の り 面 部 ） に 分 け て 粗 度 係 数 を 設 定 し 、 角 部 位 ご と の 粗 度 係 数 （ ｎ ） と そ の 潤 辺 （ Ｓ ） に よ り 下 式 を 用 い て 求 め る 。 m ｎ ＝ ｛ Σ （ ｎｉ３ ／ ２・ Ｓｉ） ／ Ｓ ｝２ ／ ３ i=1 Ｓ ＝ Ｓ１＋ Ｓ２＋ Ｓ３ … Ｓ１ ① 河 床 部 の 粗 度 係 数 河 床 部 の 粗 度 係 数 （ ｎ ） は 、 計 画 区 間 の 河 床 状 況 （ 代 表 粒 径 ） よ り 下 表 を 参 考 に 設 定 す る 。

表 ８ （ 河 床 部 の 粗 度 係 数 ） ｎ ： 粗 度 係 数 ｄＲ： 代 表 粒 径 Ａ Ｂ Ａ と Ｂ の 区 分 法 岩 盤 0.035～ 0.050 Ａ ： 河 床 が 平 坦 で 砂 州 が 目 立 た 玉 石 （ 40cm～ 60cm） 0.037 な い 。 ま た 、 表 層 に 突 出 す る 粒 〃 （ 20cm～ 40cm） 0.034 0.042 径 の 大 き な 石 が 目 立 た な い 。 〃 （ 10cm～ 20cm） 0.030 Ｂ ： 河 床 の 凹 凸 が 大 き く 粒 径 の 粗 礫 ［ 大 ］ （ 5cm～ 10cm） 0.035 大 き な 石 が 突 出 す る 。 粗 礫 ［ 小 ］ （ 2cm～ 5cm） 0.029 0.034 ② 護 岸 （ の り 面 ） 部 の 粗 度 係 数 護 岸 部 の 粗 度 係 数 （ ｎ ） は 、 護 岸 構 造 に よ り 下 表 を 参 考 に 設 定 す る 。 表 ９ （ 護 岸 部 の 粗 度 係 数 ） 護 岸 構 造 粗 度 係 数 間 知 、 張 ブ ロ ッ ク （ Ｋｓ=0.04） 0.024 連 節 ブ ロ ッ ク （ Ｋｓ=0.08） 0.027 鉄 線 籠 型 護 岸 （ 詰 石 径 =20cm程 度 ） 0.032 草 丈 20cm程 度 の 雑 草 0.032 木 柵 護 岸 （ 詰 石 15～ 20cm程 度 ） 0.030 玉 石 （ 径 30cm程 度 ） 、 水 深 （ 2m～ 4m） 0.025 玉 石 （ 径 40cm程 度 ） 、 水 深 （ 2m） 0.027 〃 （ 〃 ） 、 水 深 （ 3m～ 4m） 0.026 玉 石 （ 径 50cm程 度 ） 、 水 深 （ 2m～ 3m） 0.028 〃 （ 〃 ） 、 水 深 （ 4m） 0.027 注 ） 木 柵 護 岸 の 階 段 状 の 影 響 に つ い て は 、 現 在 評 価 法 が な い の で 当 面 こ の 表 に よ る 。 な お 、 三 面 張 り 流 路 工 （ 三 方 コ ン ク リ ー ト ） の 粗 度 係 数 は 0.020と す る 。 ４ 流 路 工 流 路 工 の 計 画 に 当 た っ て は 京 都 府 砂 防 技 術 基 準 （ 案 ） に よ る 。 以 下 に そ の 要 点 を 記 す 。 (1) 法 河 川 の 基 準 と の 調 整 ① 法 河 川 （ 一 級 河 川 、 二 級 河 川 、 準 用 河 川 ） に お い て は 河 川 管 理 者 と 協 議 の 上 、 護 岸 高 を 決 め る も の と す る 。 ② 根 入 れ 、 橋 梁 ク リ ア ラ ン ス 等 は 砂 防 の 基 準 を 確 保 す る 。

(2) 基 本 事 項 ① 流 路 工 は 開 水 路 を 原 則 と す る 。 （ 暗 渠 は 道 路 等 横 断 部 を 除 き 不 可 ） ② 流 路 工 は 掘 込 み 河 道 を 原 則 と す る 。 （ 築 堤 は 原 則 と し て 不 可 ） ③ 計 画 河 床 は 原 則 と し て 現 最 低 河 床 以 下 と す る 。 (3) 計 画 河 床 勾 配 縦 浸 食 が 激 し い 場 合 現 河 床 勾 配 の 1/2 程 度 横 浸 食 、 蛇 行 に よ る 浸 食 の 激 し い 場 合 現 河 床 勾 配 の 2/3 程 度 土 砂 の 生 産 が 認 め ら れ な い 場 合 現 河 床 勾 配 と す る 。 → 静 的 平 衡 勾 配 、 掃 流 力 の 検 討 を 行 う 。 (4) 横 断 計 画 流 路 工 の 横 断 形 状 は 原 則 と し て ２ 面 ブ ロ ッ ク 張 と す る 。 図 11（ 標 準 的 な 横 断 形 状 ） ２ 面 ブ ロ ッ ク 張 余 裕 高 0.6～ 1.0m以 上 天 端 コ ン ク リ ー ト 計 画 水 深 （ 厚 10㎝ ） １ ： ０ ． ５ 根 入 深 １ ． ０ ｍ 計 画 河 床 軟 岩 （ Ｉ ） 以 上 ２ 面 ブ ロ ッ ク 張 コ ン ク リ ー ト 三 面 張 河 床 コ ン ク リ ー ト 張 余 裕 高 0.6～ 1.0m以 上 余 裕 高 0.6～ 1.0m以 上 Ｈ ． Ｗ ． Ｌ ▽ H.W.L １ ： ０ ． ３ １ ： ０ ． ５ 天 端 コ ン ク リ ー ト 10㎝ （ 厚 さ 10㎝ ） 底 張 り コ ン ク リ ー ト （ 厚 さ 20㎝ ） 底 張 り コ ン ク リ ー ト （ 厚 さ 20㎝ ） 捨 コ ン ク リ ー ト （ 厚 さ 10㎝ ） 捨 コ ン ク リ ー ト （ 厚 さ 10㎝ ） 捨 コ ン ク リ ー ト （ 厚 さ 10㎝ ） ① た だ し 、 河 床 幅 が ２ ｍ 未 満 の 場 合 又 は 河 床 勾 配 が 1/30以 下 の 場 合 は 、 河 床 コ ン ク リ

ー ト 張 と す る こ と が で き る 。 ② ま た 、 断 面 の 小 さ い 河 川 の 場 合 は コ ン ク リ ー ト 三 面 張 と す る こ と が で き る 。 ③ 護 岸 の 勾 配 が 上 記 よ り 急 な も の 、 水 路 の 上 部 を 片 桟 橋 等 で 一 部 覆 っ た も の は 原 則 と し て 認 め な い 。 (5) 護 岸 高 、 根 入 れ 流 路 工 を 施 工 す る 場 合 、 護 岸 高 は 原 則 と し て 計 画 高 水 位 に 余 裕 高 を 加 え た 高 さ ま で と す る 。 た だ し 、 法 河 川 （ 一 級 河 川 、 二 級 河 川 、 準 用 河 川 ） に お い て は 河 川 管 理 者 と 協 議 の 上 、 護 岸 高 を 決 め る も の と す る 。 護 岸 工 の 根 入 れ は 原 則 と し て １ ｍ 以 上 確 保 す る 。 (6) 床 固 工 床 固 工 の 高 さ を 一 定 に し た 場 合 の 床 固 工 の 間 隔 は 次 の と お り と す る 。 ｍ ・ ｎ ｌ ＝ ・ ｈ ｍ － ｎ ｌ ： 床 固 工 の 間 隔 （ ｍ ） ｍ ： 現 況 河 床 勾 配 ｈ ： 床 固 工 の 高 さ （ ｍ ） ｎ ： 計 画 河 床 勾 配 水 叩 長 Ｌ ， 水 叩 厚 ｔ Ｌ ＝ ２ （ Ｈ ＋ ｈ ） ｔ ＝ 0.2(0.6H+3h-1.0) Ｈ ： 床 固 工 の 落 差 （ ｍ ） ｈ ： 計 画 水 深 （ ｍ ） 垂 直 壁 水 通 し 天 端 幅 ｔ ´ ， 垂 直 壁 根 入 れ 垂 直 壁 水 通 し 天 端 幅 ｔ ´ は 水 叩 厚 ｔ と 同 厚 。 た だ し 30cm以 上 垂 直 壁 根 入 れ は ２ 面 張 り :1.0～ 1.5m ３ 面 張 り :0.5～ 1.0m 岩 着 :0.5～ 0.7m 図 12（ 床 固 工 ） L 1.0or1.5m b≧ 0.6m ｔ ´ ▽ b≧ 0.3m h 1:0.2 H 1:0.2 t d d-t

５ 排 水 施 設 (1) 表 面 排 水 路 （ Ｕ 字 溝 、 道 路 側 溝 ） ① 表 面 水 は 原 則 と し て 開 水 路 に よ っ て 処 理 し 、 道 路 横 断 箇 所 等 や む を 得 な い 箇 所 の み 暗 渠 工 に よ り 処 理 す る も の と す る 。 た だ し 、 高 水 位 時 の 河 川 幅 が １ ｍ 以 上 の も の は 流 路 工 の 基 準 に よ る 。 ② 波 浪 、 土 砂 の 堆 積 を 考 慮 し 、 有 効 水 深 は ８ 割 以 下 と し 、 ２ 割 以 上 の 余 裕 高 を 確 保 す る 。 ③ 水 路 の 法 線 、 縦 断 勾 配 は 急 激 な 屈 曲 を 避 け る 。 ④ 流 水 の エ ネ ル ギ ー を 減 ら し 、 土 砂 や ご み を 除 去 す る た め 、 流 入 端 （ 谷 部 ） 、 合 流 点 に 溜 桝 を 設 置 す る 。 ⑤ 流 末 の 洗 掘 を 防 止 す る た め 、 流 末 に 溜 桝 又 は 護 床 工 を 設 置 す る 。 図 13（ Ｕ 字 溝 、 道 路 側 溝 ） 余 裕 高 （ ２ ～ ３ 割 ） 水 深 （ ７ ～ ８ 割 ） (2) 暗 渠 工 （ 横 断 暗 渠 ） ① 流 域 面 積 が 0.1km２ 以 下 で 、 下 流 に 対 し て 土 砂 流 出 に よ る 被 害 の 発 生 す る お そ れ の な い 箇 所 で 、 道 路 横 断 箇 所 等 や む を 得 な い 場 合 は 暗 渠 に よ る こ と が で き る 。 ② 暗 渠 工 の 断 面 は 計 画 流 量 の ２ 倍 以 上 と し 、 最 小 管 径 は 60cmと す る 。 た だ し 、 道 路 側 溝 の み の 排 水 で 、 上 流 に 沢 を 持 た な い も の は こ の 限 り で な い 。 ③ 暗 渠 工 を 設 置 す る 場 合 は 上 流 側 に 溜 桝 を 設 置 し 、 下 流 側 で 水 路 に 接 続 し な い 場 合 は 、 洗 掘 を 防 止 す る た め ふ と ん 籠 等 に よ る 護 床 工 を 設 置 す る こ と 。 ④ 暗 渠 工 の 流 末 が 河 川 に 合 流 す る 場 合 は 、 (3)の 放 流 口 に よ る 。 図 14（ 横 断 暗 渠 ） 桝 フ ト ン 籠 、 桝 φ 600以 上 か つ 流 量 の ２ 倍

(3) 放 流 口 本 川 の 流 量 に 影 響 す る よ う な 流 量 の 大 き な 支 川 は 、 京 都 府 砂 防 技 術 基 準 （ 案 ） の 支 川 処 理 に よ る も の と し 、 こ こ で は 、 流 量 の 小 さ な 支 川 、 水 路 の 放 流 口 に つ い て 規 定 す る 。 ① 放 流 は 原 則 と し て 開 水 路 に よ る 。 放 流 口 の 設 置 に 当 た っ て は 、 本 川 水 位 の 上 昇 に よ る 逆 流 の 影 響 を 受 け な い よ う 、 放 流 口 の 河 床 （ 管 底 ） は 原 則 と し て 本 川 の 計 画 高 水 位 以 上 と す る 。 ② 堤 防 天 端 が 道 路 な ど と し て 利 用 さ れ て お り 、 河 床 （ 管 底 ） を 本 川 の 計 画 高 水 位 以 上 と す る こ と が 困 難 な 場 合 は 、 支 川 の 計 画 高 水 位 を 本 川 高 水 位 と 同 じ 又 は そ れ 以 上 の 位 置 に 設 置 す る も の と す る 。 ③ ① ② の 規 定 に か か わ ら ず 、 法 河 川 に あ っ て は 、 河 川 工 作 物 設 置 基 準 （ 案 ） に よ る こ と が で き る 。 ④ 放 流 口 付 近 の 本 川 の 河 床 の 浸 食 を 防 止 す る た め 、 フ ト ン 篭 、 護 床 ブ ロ ッ ク 等 の 護 床 工 を 設 置 す る 。 た だ し 三 面 張 区 間 に お い て は こ の 限 り で な い 。 ⑤ 放 流 口 の 位 置 は 、 砂 防 堰 堤 、 床 固 工 、 橋 梁 等 の 重 要 構 造 物 の 直 上 流 、 直 下 流 は 避 け る 。 （ 概 ね ５ ｍ 以 上 離 す ） （ 放 流 に よ る 河 床 浸 食 を 防 止 す る た め ） た だ し 、 ３ 面 張 区 間 等 で 構 造 物 へ の 影 響 の な い も の は こ の 限 り で な い 。 ⑥ コ ン ク リ ー ト ブ ロ ッ ク の 護 岸 の 上 に 放 流 す る と 護 岸 が 広 く 汚 れ る 場 合 が あ る の で 、 護 岸 に 切 り 欠 き を 設 け る 事 も 検 討 す る こ と 。 図 15（ 放 流 口 ） 放 流 管 は 本 川 の H.W.Lの 上 に 計 画 す る 。 や む を 得 な い 場 合 は 放 流 管 の H.W.Lを 本 川 の H.W.Lに 一 致 さ せ る 。 ▽ 護 床 工 の 設 置 護 床 工 の 設 置 護 岸 に 切 り 込 み を 入 れ た 例

第 ５ 治 水 対 策 １ 総 説 知 事 管 理 河 川 の 流 域 内 に お け る 砂 防 指 定 地 内 行 為 に 伴 う 治 水 対 策 は 、 災 害 か ら の 安 全 な 京 都 づ く り 条 例 （ 平 成 28年 ８ 月 ４ 日 京 都 府 条 例 第 41号 ） 第 18条 第 ２ 項 及 び 災 害 か ら の 安 全 な 京 都 づ く り 条 例 施 行 規 則 （ 平 成 28年 京 都 府 規 則 第 39号 ） 第 ７ 条 第 １ 項 に 規 定 す る 重 要 開 発 調 整 池 に 関 す る 技 術 的 基 準 の 例 に よ る も の と す る 。 ま た 、 知 事 管 理 河 川 の 流 域 外 に お け る 砂 防 指 定 地 内 行 為 の 場 合 も 同 様 と す る 。 な お 、 そ の 概 要 は 以 下 の と お り 。 ２ 概 要 (1) 砂 防 指 定 地 内 行 為 に お け る 1ha 以 上 の 開 発 行 為 を 対 象 と す る 。 （ 一 部 又 は 全 部 が 砂 防 指 定 地 の 場 合 に 対 象 と す る 。 ） (2) 対 象 河 川 は 放 流 先 の 全 河 川 を 対 象 と す る 。

第 ６ 沈 砂 池 １ 基 本 事 項 (1) 造 成 さ れ た 土 地 か ら 流 出 す る 土 砂 に つ い て は 沈 砂 池 を 設 置 し て 対 処 す る 。 た だ し 、 0.1ha以 下 の 小 規 模 な 宅 地 開 発 で 街 渠 等 の 整 備 に よ り 、 土 砂 の 流 出 の 少 な い も の は 、 沈 砂 桝 の 設 置 で 対 応 可 能 と す る 。 (2) 沈 砂 池 は 調 節 池 等 と 兼 ね る こ と が で き る が 、 容 量 は 別 々 に 確 保 す る 。 (3) 沈 砂 池 は 原 則 と し て 開 発 地 の 最 下 流 端 に 設 置 す る 。 (4) 行 為 地 内 に 砂 防 指 定 地 と 指 定 地 以 外 の 土 地 が 存 在 す る 場 合 は 、 面 積 案 分 に よ り 容 量 を 算 定 す る 。 (5) 道 路 は 、 の り 面 は 植 裁 等 の の り 面 工 が 施 さ れ 、 路 面 も 舗 装 さ れ 土 砂 の 流 出 が 少 な い こ と 、 延 長 に 対 し て 幅 員 が 小 さ く 、 通 常 、 個 々 の 流 域 に 対 す る 面 積 が 小 さ い こ と 、 通 常 は 集 水 桝 等 が 設 置 さ れ る こ と 等 か ら 、 沈 砂 池 は 原 則 と し て 不 要 と す る 。 ２ 容 量 (1) 既 往 の デ ー タ に よ り 、 造 成 さ れ た 土 地 よ り 下 流 に 流 出 す る 土 砂 量 が 推 定 で き る 場 合 に は 、 そ の 数 字 に よ り 10箇 年 分 の 貯 砂 容 量 を 持 つ 沈 砂 池 を 設 置 す る も の と す る 。 (2) 上 記 の デ ー タ が な い 場 合 に は 次 式 に よ っ て 推 定 し 、 貯 砂 容 量 を 算 定 す る 。 パ イ ロ ッ ト 事 業 、 ゴ ル フ 場 造 成 等 で 地 表 を 20cm以 上 客 土 又 は 耕 う ん す る 場 合 は 盛 土 と し て 扱 う 。 盛 土 の 部 分 に つ い て ＶＳ １＝ Ａ１ × （ ３ Ｘ ＋ 7/5 Ｘ ） ＝ 4.4 Ｘ Ａ１ 切 土 の 部 分 に つ い て ＶＳ ２＝ Ａ２ × （ ３ × 1/3 Ｘ ＋ 7/15Ｘ ） ＝ 1.47Ｘ Ａ２ 合 計 貯 砂 量 Ｖ ＝ ＶＳ １＋ ＶＳ ２ (â ) Ａ１ 、 Ａ２ ： 盛 土 及 び 切 土 部 分 の 面 積 (ha) Ｘ ： 1ha あ た り の 年 間 流 出 土 砂 量 (â /ha/yr) 裸 地 、 運 動 場 、 ゴ ル フ 場 、 資 材 置 場 、 農 地 開 拓 ： 150 â /ha/yr 土 石 の 採 取 ： 200 â /ha/yr 住 宅 地 （ 排 水 路 が 整 備 さ れ て い る も の ） ： 30â /ha/yr ※ 開 発 完 了 時 点 で 舗 装 等 の 地 表 面 処 理 工 を 施 工 す る 場 合 は 対 象 面 積 か ら 除 外 で き る 。 (3) 設 計 計 画 年 数 は 10年 と す る が 、 施 設 が 市 町 村 に 帰 属 さ れ る な ど 、 計 画 的 に 浚 渫 等 の 維 持 管 理 を 十 分 行 う と 認 め ら れ る 場 合 は 、 計 画 年 数 を 低 減 す る こ と が で き る 。 た だ し 、 最 低 年 数 は １ 年 以 上 と す る 。

３ 構 造 沈 砂 池 の 構 造 は 掘 込 式 又 は コ ン ク リ ー ト ダ ム を 原 則 と す る 。 掘 込 式 の 場 合 は 十 分 な 流 下 時 間 、 表 面 積 を 確 保 で き る 構 造 と し 、 流 出 部 は コ ン ク リ ー ト 構 造 と す る 。 コ ン ク リ ー ト ダ ム の 場 合 は 河 川 砂 防 技 術 基 準 に 基 づ く 砂 防 ダ ム と 同 程 度 と す る 。 ４ 存 置 期 間 沈 砂 池 は 開 発 区 域 内 の 地 盤 が 安 定 し 、 土 砂 流 出 の お そ れ が な く な る ま で （ 最 低 10年 以 上 ） 存 置 す る こ と と し 、 そ の 後 は 縮 小 す る こ と が で き る 。 た だ し 、 ゴ ル フ 場 、 運 動 場 、 資 材 置 き 場 な ど 裸 地 の 多 い 場 合 は 原 則 と し て 恒 久 施 設 と す る 。 図 16（ 沈 砂 池 の 構 造 ） ▽ ５ そ の 他 沈 砂 池 が 異 常 に 急 速 に 堆 積 し 、 下 流 に 対 し て 溢 流 の 危 険 が 予 想 さ れ る 場 合 に は 掘 削 、 嵩 上 げ 等 の 処 置 を 造 成 者 側 で 講 ず る も の と す る 。

第 ７ 道 路 工 １ 土 工 国 、 地 方 公 共 団 体 、 公 団 及 び 公 社 が 行 う 事 業 に つ い て は 、 道 路 土 工 指 針 に よ る こ と が で き る 。 図 17 （ 土 工 標 準 断 面 ） ２ 渓 流 工 事 渓 流 に 近 接 し た 場 所 に 道 路 を 建 設 す る 場 合 は 、 次 の 点 に 配 慮 す る こ と 。 (1) 渓 流 の 付 け 替 え を 伴 わ な い 場 合 ① 現 況 の 河 積 を お か さ な い 。 ② 渓 流 の 計 画 断 面 を 確 保 す る 。 ③ 渓 流 の 縦 断 勾 配 は 現 況 を 原 則 と す る 。 ④ 河 床 を 乱 さ な い 。 ⑤ 法 面 の 末 端 が 流 れ に 接 触 す る 場 合 に は 、 余 裕 高 ま で 永 久 構 造 物 と す る 。 ⑥ 道 路 の 土 留 擁 壁 、 ブ ロ ッ ク は 、 原 則 と し て 道 路 敷 内 に 設 置 す る こ と 。 や む を 得 ず 河 川 区 域 内 に 設 置 す る 場 合 は 原 則 と し て 河 川 施 設 と 道 路 施 設 を 分 離 す る 。 図 18 （ 渓 流 の 付 け 替 え を 伴 わ な い 場 合 ） Ⅰ ） 土 留 擁 壁 、 ブ ロ ッ ク は 原 則 と し て 道 路 敷 内 Ⅱ ） 河 川 施 設 と 道 路 施 設 を 分 離 す る 場 合 余 裕 高 余 裕 高 ▽ Ｈ ． Ｗ ． Ｌ ▽ Ｈ ． Ｗ ． Ｌ

(2)渓 流 の 付 替 え を 伴 う 場 合 ① 京 都 府 砂 防 技 術 基 準 （ 案 ） に 定 め る 流 路 工 の 基 準 で 計 画 す る 。 ② 流 路 工 護 岸 と 道 路 の 擁 壁 は 原 則 と し て 分 離 す る 。 ③ 河 川 と 道 路 と の 間 に は 原 則 と し て 片 岸 ３ ｍ 、 １ ｍ の 管 理 幅 を 確 保 す る 。 な お 、 現 地 条 件 や 現 地 の 立 地 条 件 に よ り 、 片 岸 各 ２ ｍ ず つ （ 両 岸 の 合 計 が ４ ｍ ） と し て も よ い 。 た だ し 、 渓 流 幅 が 10ｍ 以 上 の 場 合 は 、 河 川 管 理 施 設 構 造 令 よ り 両 岸 ３ ｍ を 確 保 す る 。 図 19 （ 渓 流 の 付 け 替 え を 伴 う 場 合 ） 河 川 道 路 管 理 幅 １ ～ ３ m 余 裕 高 ▽ Ｈ ． Ｗ ． Ｌ ３ 排 水 施 設 谷 を 横 断 す る 場 合 は 原 則 と し て 橋 梁 に よ る 。 横 断 暗 渠 で 処 理 す る 場 合 は 、 第 8-12の 暗 渠 の 基 準 に よ る 。 こ の 場 合 、 呑 口 側 に 水 路 保 護 工 又 は 集 水 桝 を 設 置 し 、 吐 口 側 に は フ ト ン 篭 を 設 置 す る 。 道 路 側 溝 、 小 段 排 水 路 等 の 排 水 路 の 設 計 に 当 た っ て は 水 深 に ２ 割 以 上 の 余 裕 高 を 確 保 す る こ と 。 図 20（ 横 断 暗 渠 の 標 準 ） ４ 橋 梁 「 第 ８ 橋 梁 」 に よ る

５ 工 事 中 の 注 意 山 腹 斜 面 の 切 土 に 際 し て は 、 切 り 取 り 土 砂 が 谷 に 落 ち な い よ う 、 防 護 柵 を 設 置 す る 。 万 一 、 土 砂 が 谷 に 落 ち た 場 合 は 、 施 工 者 の 責 任 で 撤 去 す る 。 （ 図 21参 照 ） 図 21 第 ８ 橋 梁 工 事 １ 橋 梁 の 位 置 橋 梁 の 架 橋 位 置 は 河 道 の 整 正 な 地 点 を 選 ぶ も の と し 、 帯 工 、 床 固 工 、 支 派 川 の 分 合 流 部 、 水 衝 部 、 河 川 勾 配 の 変 化 点 、 湾 曲 部 は で き る 限 り 避 け る 。 床 固 工 、 分 合 流 点 か ら は 15m （ 最 低 で も 5m） 以 上 離 す 。 ２ 橋 梁 の 方 向 橋 梁 の 方 向 は 原 則 と し て 洪 水 時 の 流 心 方 向 と 直 角 と す る こ と 。 や む を 得 ず 斜 橋 と な る 場 合 で も ３ 径 間 以 上 で 横 過 す る 場 合 は 、 河 川 の 中 心 線 と 道 路 の 中 心 線 の 交 角 は 極 力 ６ ０ ° を 超 え る 角 度 で 交 差 さ せ る よ う 努 め る も の と す る 。 ３ 橋 梁 の 形 式 橋 梁 の 形 式 は 原 則 と し て い わ ゆ る 橋 梁 形 式 （ 橋 桁 と 橋 台 が 分 離 し て い る も の ） と す る 。 ４ 桁 下 高 橋 梁 の 桁 下 高 は 、 計 画 護 岸 高 （ 計 画 高 水 位 に 河 川 と し て の 余 裕 高 を 加 え た も の ） に 流 木 の 流 出 等 を 考 慮 し た 余 裕 高 を 加 算 し た 高 さ 以 上 と す る 。 図 22（ 橋 梁 の ク リ ア ラ ン ス ） Ｈ ： 計 画 高 水 位 ｈ 0.5m以 上 △ Ｈ ： 河 川 と し て の 余 裕 高 △ Ｈ ▽ Ｈ ． Ｗ ． Ｌ ｈ ： 橋 梁 と し て の 余 裕 高 Ｈ Ｈ ＋ △ Ｈ ： 計 画 護 岸 高 Ｈ ＋ △ Ｈ ＋ ｈ ： 桁 下 高

５ 余 裕 高 (1) 河 川 と し て の 余 裕 高 は 、 原 則 と し て ラ シ ョ ナ ル 式 に よ っ て 計 算 さ れ た 計 画 高 水 流 量 に よ っ て 決 定 す る も の と し 、 表 10の 数 字 を 下 ま わ っ て は な ら な い 。 た だ し 、 余 裕 高 は 河 川 勾 配 に よ っ て も 変 化 す る も の と し 、 計 画 高 水 位 (H)に 対 す る 余 裕 高 (△ H)と の 比 (△ H/H)は 、 表 11の 値 以 下 と な ら な い よ う に す る こ と 。 表 10（ 余 裕 高 ） 計 画 高 水 流 量 余 裕 高 200â /sec 未 満 0.6m 200â /sec ～ 500â /sec 0.8m 500â /sec 以 上 1.0m 表 11（ 計 画 高 水 位 (H) に 対 す る 余 裕 高 (△ H)と の 比 (△ H/H)） 1/10以 上 1/30以 上 1/50以 上 1/70 以 上 1/100 以 上 勾 配 1/10未 満 1/30未 満 1/50未 満 1/70未 満 1/100 未 満 1/200 未 満 △ Ｈ ／ Ｈ 値 0.5 0.4 0.3 0.25 0.20 0.10 (2) 橋 梁 と し て の 余 裕 高 は 0.5mを 原 則 と し 、 現 況 又 は 現 計 画 で 河 川 と し て の 余 裕 高 が 前 項 の 高 さ を 上 回 っ て い る と き で も 原 則 と し て 0.5mと す る 。 ６ 計 画 断 面 (1) 未 改 修 の 河 川 に お い て は 、 京 都 府 砂 防 技 術 基 準 （ 案 ） に 定 め る 流 路 工 の 基 準 に よ る も の と す る が 、 計 画 規 模 ３ ０ 年 以 上 の 断 面 を 確 保 す る よ う 努 め る 。 (2) 河 川 の 一 部 区 間 、 又 は 、 全 区 間 に つ い て 、 計 画 規 模 30年 以 上 の 断 面 で 改 修 済 み の 河 川 に つ い て は 当 該 改 修 断 面 を 確 保 す る 。 (3) 河 川 の ほ ぼ 全 区 間 が 、 計 画 規 模 30年 未 満 の 断 面 で 改 修 済 み （ 10年 程 度 の 暫 定 改 修 の 場 合 等 ） の 河 川 で 、 当 面 （ 10年 以 内 に ） 、 改 修 の 計 画 の な い も の は 当 該 改 修 断 面 に よ る こ と が で き る 。 (4) 河 川 の 一 部 区 間 が 計 画 規 模 30年 未 満 の 断 面 で 改 修 さ れ て い る 場 合 は 、 未 改 修 河 川 に 準 じ て 計 画 規 模 30年 以 上 の 断 面 を 確 保 す る よ う 努 め る 。 ７ 計 画 縦 断 勾 配 (1) 未 改 修 の 河 川 で 、 当 面 改 修 の 計 画 の な い 河 川 に 架 橋 す る 場 合 は 原 則 と し て 現 況 河 床 勾 配 と す る 。 (2) 改 修 済 み の 河 川 に お い て は 現 況 河 床 勾 配 、 改 修 計 画 の あ る 河 川 に お い て は 当 該 改 修 計 画 勾 配 と す る 。

８ 支 間 長

支 間 長 （ 斜 橋 又 は 曲 橋 の 場 合 に は 、 洪 水 時 の 流 水 方 向 に 直 角 に 測 っ た 長 さ と す る ） は 、 計 画 高 水 流 量 及 び 流 水 の 状 態 を 考 慮 し て 、 洪 水 時 の 流 水 に 著 し い 支 障 を 与 え な い 長 さ と し 、 計 画 高 水 流 量 が 500â /sec 未 満 の 河 川 で は 15m 以 上 、 500â /sec 以 上 2000â /sec未 満 の 河 川 で は 20m 以 上 と す る 。 単 径 間 の 場 合 は 高 水 位 法 線 幅 以 上 と す る こ と 。 た だ し 、 高 水 位 法 線 の 幅 が 30m 以 下 の 河 川 で は 、 原 則 と し て 中 間 に 橋 脚 を 設 け な い も の と す る 。 ９ 橋 台 (1) 橋 台 は 護 岸 の り 肩 か ら 垂 直 に 下 し た 線 よ り 後 退 さ せ て 設 け る （ 護 岸 と 橋 台 の 原 則 分 離 ） も の と し 、 市 街 地 等 に お け る 堤 防 天 端 道 路 の 取 り 合 い な ど 、 地 形 、 用 地 な ど の 状 況 か ら や む を 得 な い 場 合 に は 護 岸 法 線 に あ わ せ て 、 流 水 の 疎 通 に 支 障 の な い よ う 滑 ら か に 接 続 す る こ と 。 (2) 橋 台 の 根 入 れ は 原 則 と し て 計 画 河 床 か ら 45度 に 引 い た 線 よ り 下 と す る 。 た だ し 支 間 長 5m以 下 で 幅 員 2.5m未 満 の 橋 梁 に お い て は こ の 限 り で な い 。 (3) 橋 台 は 原 則 と し て 自 立 式 と す る 。 た だ し 支 間 長 5m以 下 で 幅 員 2.5m未 満 の 橋 梁 に お い て は こ の 限 り で な い 。 (4) １ 項 後 段 で 橋 台 の 前 面 を 護 岸 の り 面 に あ わ せ て 設 け た 橋 台 の 基 礎 敷 高 は 、 護 岸 の 基 礎 と 同 高 又 は そ れ 以 下 と す る 。 図 23（ 橋 台 位 置 ） 橋 桁 0.5m以 上 ▽ 45゜ １ ０ 橋 梁 設 置 に 伴 う 護 岸 (1) 未 改 修 河 川 に 施 工 す る 場 合 、 橋 台 の 前 面 及 び そ の 上 下 流 部 の 川 表 の の り 面 に 、 上 下 流 そ れ ぞ れ 橋 の 幅 員 と 同 一 の 長 さ 以 上 の 護 岸 を 施 工 す る 。 現 河 川 と の 取 り 付 け は 上 記 護 岸 と は 別 に 必 要 な 長 さ の 護 岸 で 取 り 付 け る も の と す る 。 (2) 橋 台 １ 項 目 後 記 で 、 橋 台 の 前 面 を 護 岸 の り 面 に あ わ せ て 設 け る 時 は 、 橋 台 の 上 流 側 に 高 水 位 法 線 幅 の 1.5 倍 以 上 、 下 流 側 に 2.0 倍 以 上 の 護 岸 を 設 け る も の と し 、 そ の 長 さ が 橋 梁 の 幅 員 に 満 た な い 場 合 は 幅 員 ま で と す る 。 (3) 上 記 両 項 に よ っ て 計 算 さ れ た 長 さ が ５ ｍ 未 満 と な る 場 合 に は ５ ｍ 、 30ｍ 以 上 と な る 場 合 に は 30ｍ と す る 。 (4) 護 岸 の 高 さ に つ い て は 、 計 画 高 水 位 に 河 川 の 余 裕 高 を 加 え た 高 さ と し 、 橋 台 の 上 下 流 で そ れ ぞ れ 橋 の 幅 員 と 同 一 の 長 さ の 区 間 の 護 岸 の 上 部 に は 原 則 と し て 、 の り 留 工 を 施 工 す る も の と す る 。

図 24（ 条 件 護 岸 ） 平 面 図 2L以 上 1.5L以 上 W W W W 2L以 上 1.5L以 上 Min5m～ Max30m 横 断 図 法 面 工 護岸天端 ▽H.W.L W以 上 W W以 上 橋台幅 2L以 上 1.5L以 上 １ １ 橋 脚 (1) 橋 脚 の 形 状 は 原 則 と し て 、 小 判 型 又 は 円 形 と し 、 そ の 方 向 は 洪 水 時 の 流 水 の 方 向 に 平 行 と す る 。 (2) 底 版 の 上 面 の 高 さ は 原 則 と し て 計 画 河 床 高 か ら ２ ｍ 以 上 低 く す る も の と し 、 最 低 河 床 高 が 計 画 河 床 高 よ り ２ ｍ 以 上 低 い 場 合 は 最 低 河 床 高 以 下 と す る 。 た だ し 、 直 下 流 に 床 固 、 帯 工 な ど の 河 床 低 下 防 止 工 が 存 在 す る 場 合 又 は 基 礎 が 岩 盤 で あ る 場 合 は こ の 限 り で な い 。

図 25（ 橋 脚 ） 悪 い 例 よ い 例 １ ２ 暗 渠 (1) 砂 防 指 定 地 内 を 通 過 す る 道 路 が 指 定 区 域 内 の 河 川 を 横 断 す る 場 合 は 原 則 と し て 橋 梁 に よ る （ 図 26） 。 な お 、 流 域 面 積 0.1km2 _{以 下 の 小 規 模 河 川 （ 渓 流 ） や 地 形 上 や む を 得 な い 場 合 は 次 の} 各 項 に よ り 暗 渠 （ ボ ッ ク ス カ ル バ ー ト 等 ） に す る こ と が で き る 。 た だ し 、 常 時 流 水 の あ る 河 川 を 横 断 す る 場 合 は 流 水 を ヒ ュ ー ム 管 で 処 理 す る こ と は 極 力 避 け る 。 (2) 流 域 面 積 0.1km2 _{以 下 の 場 合 に は 、 河 川 か ら の 立 木 流 出 等 に よ っ て 暗 渠 工 が 閉 塞 さ れ} る の を 防 ぐ た め 、 図 27に 示 す よ う に 暗 渠 内 で の 内 空 断 面 積 は 流 下 断 面 の ２ 倍 を 確 保 す る 。 な お こ の 場 合 、 ボ ッ ク ス カ ル バ ー ト の 上 部 に 盛 土 が な い こ と 、 上 流 の 立 木 整 備 率 が 100%以 上 で あ る こ と と す る (立 木 整 備 率 は 京 都 府 砂 防 技 術 基 準 （ 案 ） に よ る ） 。 (3) 流 域 面 積 0.1km2 を 超 え る 流 域 で 地 形 上 や む を 得 な い 場 合 に は 、 図 28に 基 づ く 構 造 に す る こ と が で き る 。 ボ ッ ク ス カ ル バ ー ト 等 の 上 部 に 盛 土 の あ る 暗 渠 は 極 力 使 用 を 避 け る こ と 。 一 般 に 上 部 に 盛 土 の あ る ボ ッ ク ス カ ル バ ー ト 等 は 予 想 せ ぬ 災 害 、 特 に 立 木 に よ る 閉 塞 な ど に よ っ て 上 部 の 盛 土 が 流 出 し 、 下 流 の 人 家 田 畑 に 被 害 を 与 え る お そ れ が あ る た め 、 極 力 上 部 に 盛 土 の あ る 暗 渠 は 避 け る こ と が 望 ま し い 。 た だ し 、 道 路 の 舗 装 構 成 は 盛 土 と は 見 な さ な い 。 や む を 得 ず 上 部 に 盛 土 の あ る 暗 渠 を 使 用 す る 場 合 に は 、 断 面 に 管 理 部 分 を 付 加 す る 。 こ れ は 、 ボ ッ ク ス 内 で 万 一 立 木 等 の 閉 塞 が 生 じ て も 人 が 中 に 入 っ て 作 業 す る な ど 管 理 が 可 能 と な る 必 要 空 間 と し て 、 幅 1m、 高 さ 2mを 確 保 す る も の で あ る 。 (4) 未 改 修 の 河 川 に 暗 渠 を 施 工 す る 場 合 、 上 下 流 に 設 け る 護 岸 延 長 は 橋 梁 に 準 じ 、 流 心 を 円 滑 に 暗 渠 内 に 流 入 で き る よ う 計 画 す る 。 暗 渠 に よ っ て 現 河 川 が 短 絡 し 、 河 床 勾 配 が 急 に な る 場 合 に は 、 下 流 側 に 減 勢 工 を 設 け 、 在 来 水 路 に 悪 影 響 な く 取 り 付 け る （ こ れ は 、 シ ョ ー ト カ ッ ト に よ っ て 河 床 勾 配 が 急 に な る と 流 心 の 洗 掘 力 も 大 き く な る た め 、 ボ ッ ク ス カ ル バ ー ト の 下 流 側 は 洗 掘 さ れ る 可 能 性 が 大 き い 。 そ こ で ボ ッ ク ス カ ル バ ー ト の 下 流 側 に フ ト ン 籠 な ど 減 勢 工 を 施 工

し 、 下 流 流 路 に 流 心 が 円 滑 か つ 無 害 に 流 下 す る よ う 想 定 し た も の で あ る ） 。 (5) 暗 渠 等 の 本 体 は 鉄 筋 コ ン ク リ ー ト 、 そ の 他 こ れ に 類 す る 構 造 と す る 。 や む を 得 ず ヒ ュ ー ム 管 を 使 用 す る 場 合 に は 、 地 盤 の 沈 下 に よ っ て 盛 土 内 で 折 れ 曲 が ら な い よ う な 構 造 と す る 。 ま た 、 上 流 側 に ス ク リ ー ン ダ ム 「 桝 」 等 を 設 け 、 土 砂 ご み 等 に よ っ て 管 が 閉 塞 さ れ る の を 防 ぎ 、 断 面 は 流 量 計 算 の ２ 倍 以 上 と す る 。 ま た 、 計 算 流 量 の ２ 倍 と し た 管 径 が 60cm以 下 の 場 合 は 60cmと す る 。 (6) 暗 渠 は 当 該 施 設 管 理 者 に 引 き 継 ぐ も の と し 、 施 設 台 帳 へ の 記 載 を 依 頼 、 記 載 の 確 認 を す る 。 図 26（ 河 川 と の 交 差 形 式 ） 橋 桁 0.5m以 上 ▽ 図 27（ 流 域 面 積 0.1km2 _{以 下 の 場 合 ）} A1： 計 画 流 量 流 下 断 面 A2： 暗 渠 内 で の 内 空 断 面 積 A2 暗 渠 工 の 条 件 A1≦ A2 ▽ A1 1)ﾎﾞｯｸｽｶﾙﾊﾞｰﾄの 上 下 流 端 に は 、 洗 掘 に 対 処 す る た め 厚 さ 0.5m 程 度 の 止 水 壁 を 設 け る 。 2)下 流 側 の 河 床 幅 Ｂ は 、 ３ Ｂ 程 度 の 距 離 で 計 画 河 床 幅 に す り つ け る 。 道 路 の 舗 装 構 成 は 盛 土 と は み な さ な い

図 28 （ 流 域 面 積 0.1km2 を 超 え る 場 合 ） ① ﾎﾞｯｸｽｶﾙﾊﾞｰﾄの 上 部 に 盛 土 が な い 場 合 A1： 計 画 流 量 流 下 断 面 A2： 暗 渠 内 で の 内 空 断 面 積 暗 渠 工 の 条 件 A1≦ A2 ▽ 1)ﾎﾞｯｸｽｶﾙﾊﾞｰﾄの 上 下 流 端 に は 、 洗 掘 に 対 処 す る た め 厚 さ 0.5m 程 度 の 止 水 壁 を 設 け る 。 2)下 流 側 の 河 床 幅 Ｂ は 、 ３ Ｂ 程 度 の 距 離 で 計 画 河 床 幅 に す り つ け る 。 道 路 の 舗 装 構 成 は 盛 土 と は み な さ な い ② ﾎﾞｯｸｽｶﾙﾊﾞｰﾄの 上 部 に 盛 土 が あ る 場 合 2.0m 1.0m ▽ １ ３ ダ ム 上 又 は 堆 砂 敷 で の 架 橋 ダ ム 本 体 上 に 架 橋 す る 場 合 は 、 ダ ム 本 体 の 機 能 及 び 管 理 に 支 障 の な い よ う に す る と と も に 、 流 水 、 流 木 の 流 下 に 支 障 の な い よ う な 構 造 と す る こ と 。 ま た 、 堆 砂 敷 に 架 橋 す る 場 合 は 次 の 点 に 留 意 す る 。 ① 所 定 の ク リ ア ラ ン ス の 確 保 ② ダ ム 本 体 か ら 十 分 な 距 離 を 保 つ 。 ③ 橋 台 は 原 則 と し て 堆 砂 敷 外 と し 、 堆 砂 敷 は お か さ な い 。 ④ 橋 脚 は 土 石 流 、 流 木 の 流 下 に 支 障 の な い よ う に す る 。

第 ９ 造 成 地 の 上 流 に 設 置 す る 防 災 ダ ム 造 成 区 域 の 上 流 に 残 流 域 が 存 在 し 、 そ の 流 域 か ら 土 石 流 等 が 発 生 し 、 造 成 区 域 に 被 害 の 生 じ る 恐 れ の あ る 場 合 は 、 防 災 ダ ム を 設 置 し な け れ ば な ら な い 。 造 成 地 の 上 流 に 設 置 す る 防 災 ダ ム の 構 造 、 容 量 は 京 都 府 砂 防 技 術 基 準 （ 案 ） に よ る 。 第 １ ０ 工 事 中 の 防 災 対 策 １ 防 災 計 画 砂 防 指 定 地 内 で 土 地 の 形 質 の 変 更 を 行 う 工 事 の 実 施 に 当 た っ て は 、 防 災 計 画 書 を 作 成 し 、 災 害 を 未 然 に 防 ぐ よ う に 努 め な く て は な ら な い 。 防 災 計 画 書 は 次 の 内 容 に よ り 構 成 さ れ る 。 (1) 防 災 計 画 平 面 図 (2) 土 運 計 画 (3) 仮 排 水 計 画 (4) 土 砂 流 出 防 止 計 画 (5) 防 災 施 設 標 準 図 、 構 造 図 (6) 工 事 工 程 表 ２ 工 事 の 順 序 及 び 時 期 (1) 工 事 の 順 序 は 調 節 池 （ 調 整 池 ） 、 沈 砂 池 、 仮 排 水 路 、 砂 防 ダ ム 、 土 留 工 な ど の 防 災 工 事 を 先 行 し 、 本 工 事 は 下 流 に 対 す る 安 全 を 確 保 し た 上 で 実 施 す る こ と 。 (2) 工 事 の 時 期 は 出 水 期 を 避 け 、 や む を 得 な い 場 合 は 十 分 な 防 災 対 策 を 実 施 す る こ と 。 (3) 施 工 に 当 た っ て は 全 区 域 に わ た り 着 手 せ ず 、 適 当 な 面 積 若 し く は 流 域 単 位 で 工 区 分 け し 防 災 対 策 に つ と め る こ と 。 ３ 工 事 中 の 防 災 (1) 仮 設 沈 砂 池 工 事 中 の 土 砂 流 出 、 濁 水 防 止 の た め 、 行 為 地 内 に 適 宜 仮 設 沈 砂 池 を 設 置 し な け れ ば な ら な い 。 仮 設 沈 砂 池 の 構 造 は 堀 込 式 、 コ ン ク リ ー ト ダ ム 、 又 は フ ィ ル ダ ム と す る 。 （ フ ト ン 籠 に よ る 埋 設 工 も 容 量 に 算 定 で き る 。 ） 仮 設 沈 砂 池 の う ち 、 開 発 後 の 沈 砂 池 の 基 準 を 満 た す も の は 、 開 発 後 の 沈 砂 池 と し て 利 用 で き る 。 仮 設 沈 砂 池 は 、 1ha当 た り 400 ～ 600â (京 都 府 で は 、 中 間 値 と し て 500â を 採 用 )の 貯 砂 容 量 を 確 保 す る こ と 。 仮 設 沈 砂 池 は 工 事 中 の 洪 水 を 安 全 に 流 下 し う る 余 水 吐 を 設 置 す る こ と 。 (2) 盛 土 工

盛 土 工 事 の 実 施 に 当 た っ て は 、 表 土 除 去 、 段 切 り 、 地 下 排 水 工 、 埋 設 工 を 先 行 し 、 30cm程 度 ず つ 転 圧 し な が ら 土 羽 工 を 完 成 し な が ら 盛 り 上 げ て い く こ と と す る 。 ま た 、 盛 土 の り 肩 に は 防 災 小 堤 （ 波 返 し ） を 設 置 し 、 盛 土 内 に 降 っ た 雨 は 縦 排 水 工 又 は 暗 渠 排 水 工 に よ っ て 安 全 に 排 除 す る も の と す る 。 (3) 切 土 工 山 腹 斜 面 に お け る 切 土 に お い て は 、 切 り 取 り 土 砂 を 谷 に 落 と さ な い よ う 、 防 護 柵 を 設 置 し 、 慎 重 に 掘 削 す る こ と 。 (4) 伐 採 大 規 模 開 発 に お け る 伐 採 は 、 工 区 ご と に 必 要 最 小 限 に と ど め 、 先 行 し て 全 区 域 を 伐 採 し て は な ら な い 。 公 共 事 業 に お い て 、 立 木 補 償 の た め に 工 事 に 先 行 し て 立 木 を 伐 採 す る 場 合 は 、 必 要 な 防 災 施 設 を 先 行 設 置 す る こ と 。 （ 必 要 な 場 合 は 本 工 事 と は 別 に 砂 防 指 定 地 管 理 規 則 に 基 づ く 協 議 又 は 許 可 を 得 る 事 。 ） (5) 仮 締 切 り 工 事 河 川 工 事 に 際 し て 、 河 川 の 一 部 を 矢 板 な ど に よ り 仮 に 締 め 切 る 場 合 は 、 非 出 水 期 に 工 事 を 行 う こ と と し 、 非 出 水 期 の 既 往 最 大 流 量 （ 過 去 10年 間 ） を 、 安 全 に 流 下 で き る 断 面 及 び 構 造 を 確 保 す る こ と 。 非 出 水 期 の 既 往 最 大 流 量 が 不 明 な 場 合 は 、 も っ と も 近 い 雨 量 観 測 点 に お け る 非 出 水 期 の 既 往 最 大 降 雨 量 （ 過 去 10年 間 ） か ら 、 当 該 河 川 の 洪 水 到 達 時 間 内 の 洪 水 流 量 を 推 定 す る 。 第 11 そ の 他 １ 木 竹 の 伐 採 木 竹 の 皆 伐 は 、 明 治 、 大 正 期 の 木 竹 の 伐 採 に よ る 山 林 の 荒 廃 状 況 に か ん が み 、 原 則 と し て 禁 止 す る 。 た だ し 、 間 伐 、 択 伐 及 び 1ha 未 満 の 小 規 模 な 皆 伐 で 下 流 に 砂 防 ダ ム 等 の 防 災 施 設 の あ る 場 合 、 及 び 開 発 行 為 に 伴 う も の で 防 災 対 策 の と ら れ る も の は こ の 限 り で は な い 。 ＜ 1ha 未 満 の 小 規 模 な 皆 伐 の 条 件 ＞ ① 下 流 に 砂 防 ダ ム 等 の 防 災 施 設 が あ る こ と 。 ② 表 土 を は が さ な い こ と 。 ③ 作 業 道 等 の 開 設 で 斜 面 を 荒 廃 さ せ な い こ と 。 ④ 直 ち に 植 林 す る 計 画 が あ る こ と 。 ２ 管 類 、 ケ ー ブ ル 類 、 架 空 線 類 管 類 、 ケ ー ブ ル 類 、 架 空 線 類 の 河 川 の 横 過 、 砂 防 設 備 の 占 用 は 河 川 工 作 物 設 置 基 準 （ 案 ） に 準 じ る 。

砂 防 設 備 （ 主 と し て 流 路 工 ） の 上 を 水 道 管 等 が 横 断 す る 場 合 は 、 橋 梁 等 に 添 架 す る も の と す る が 、 や む を 得 な い 場 合 は 単 独 横 過 と す る 。 こ の 場 合 は 橋 梁 と 同 等 の ク リ ア ラ ン ス を 確 保 し 、 河 川 に 対 し て 直 角 に 近 い 角 度 で 横 断 す る 、 ま た 、 堤 防 天 端 の 管 理 幅 の 通 行 に 支 障 の な い よ う に 注 意 し な け れ ば な ら な い 。 ま た 、 砂 防 設 備 （ 主 と し て 流 路 工 ） の 下 を 横 過 す る 場 合 は 、 河 床 か ら １ ｍ 以 上 の 深 さ を 確 保 す る と と も に 、 河 川 に 対 し て 直 角 に 近 い 角 度 で 横 断 す る こ と と す る 。 未 改 修 河 川 を 横 過 す る 場 合 は 、 河 底 横 過 と し 、 又 は 橋 梁 に 準 じ た 構 造 と す る 。 管 理 幅 （ 管 理 通 路 ） 上 に は 電 柱 な ど の 支 持 工 作 物 は 通 行 ・ 管 理 の 支 障 と な る の で 設 け な い 。 図 28（ 管 類 、 ケ ー ブ ル 類 、 架 空 線 類 ） 余 裕 高 橋 梁 と し て の ク リ ア ラ ン ス 0.5m以 上 ▽ 0.6～ 1.0m以 上 １ ｍ 樋 越 （ 管 ） の 場 合 ３ 砂 防 設 備 の 公 用 廃 止 等 砂 防 指 定 地 の 解 除 、 砂 防 設 備 の 公 用 廃 止 を 伴 う よ う な 砂 防 指 定 地 内 の 行 為 許 可 に つ い て は 、 事 前 に 国 土 交 通 省 河 川 局 砂 防 部 長 の 承 認 を 受 け な け れ ば な ら な い （ 昭 和 44年 3月 7日 建 設 省 河 砂 発 第 10号 ） 。 ４ 高 速 道 路 の 審 査 砂 防 指 定 地 内 を 通 過 す る ４ 車 線 以 上 の 自 動 車 専 用 道 路 及 び こ れ に 準 ず る 道 路 に つ い て は 、 「 砂 防 指 定 地 内 を 通 過 す る ４ 車 線 以 上 の 自 動 車 専 用 道 路 及 び こ れ に 準 ず る 道 路 の 構 造 基 準 」 （ 昭 和 49年 7月 1日 建 設 省 河 砂 発 第 41号 ） に よ る こ と 。