京都府京丹後市における新シルク産業創造に向けた産学官による取組み

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地場産業である絹織物産業の継承と発展，そして絹を活用した新たな産業創造に向けて，京丹後市が国にプロジェクト提案した「新シルク産業創造事業」が 2014 年 5 月，国の「地域活性化モデルケース」として選定を受けた．このことにより，京丹後市では産官学連携体制を構築し，人工飼料を用いた無菌周年養蚕の基礎研究，及び遺伝子組換蚕の量産飼育技術・用途開発研究に取り組んできた．本稿では，シルクを活用した新たな産業創出に向けて取り組んだその研究内容と成果，及び課題について報告する． 1．国の地域活性化モデルケース選定の経過 2014 年 1 月，政府内に内閣官房長官を議長とする「地域活性化の推進に関する関係閣僚会合」が設置され，この関係閣僚会合において決定された「成長戦略改訂に向けた地域活性化の取組みについて」に基づき，同年 3 月下旬から 4 月中旬にかけ「地域活性化モデルケース」の提案募集が公募された．京丹後市は，「新シルク産業の創造」などいくつかのテーマを提案したところ，同年 5 月 29 日に開催された第 3 回閣僚会合において，全国 135 件の提案の中から京丹後市を含む 33 件が選定された．国は，選定した地域活性化モデルケースを，関係府省が税財政面，金融面等で最大限支援し，民間・大学等の協力も得て，先進的プロジェクトとして実現するとした． 2．国へ提案した地域活性化モデルケース 　 「新シルク産業の創造」のねらい 京丹後市が提案したプロジェクトのうちの「新シルク産業の創造」の目的は，「丹後ちりめん」に代表される絹織物産業をこの地域で維持し，未来へ継承していくことに加えて，「絹」を核にした新しい産業を地域内に創出し，地域経済の活性化を図ることの 2 点である．具体的には，地場産業である絹織物業の川上分野にあたる「養蚕業」に着目し，シルク関連産業の扇の要として裾野の広い産業で

特集企画「地域シルク関連産業」

京都府京丹後市における

新シルク産業創造に向けた産学官による取組み

高橋尚義

＊京丹後市役所商工観光部：〒 627-8567 京都府京丹後市峰山町杉谷 889 （令和 2 年 3 月 25 日受領，令和 2 年 3 月 31 日受理）

An approach to create New Silk Industry in Kyotango City

through industry-academia-government collaboration

Hisayoshi Takahashi*

Key Words: Silk Industry in Kyotango City

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あり，織物業はもとより，ヘルスケア産業，メディカル産業など川中産業，さらには川下産業などへ広く産業展開が期待できる産業であるとして，将来的にはシルク関連産業が研究機関を含めてこの京丹後市に集積し，地域発展の可能性が期待できるとして，将来に向けた産業育成を目指そうというものである． 3．提案に対する関係省庁からのアドバイス と官邸での意見交換 京丹後市の提案に対して 2014 年 6 月 10 日，内閣府，総務省，農林水産省，経済産業省，国土交通省，環境省等中央省庁からの出席を得て，京丹後市役所にて意見交換がなされ，以下のような意見が取りまとめられた．また，同年 6 月 24 日には，官邸にて開催された第 4 回関係閣僚会合において，選定 33 カ所のうちから京丹後市を含む 6 提案者が参集して報告が行われた．京丹後市長からは，提案した内容の展望と課題解決へ向けた要請を行い，関係閣僚等との意見交換の中で，国と地方が一体となって今後の地域課題に取り組むことが確認された．＜意見交換による国からのコメント概要＞ ① 京丹後市提案の「丹後ちりめん」の再生，養蚕分野の新たな研究開発については，東京オリンピック・パラリンピックを見据え，和装産業のＰＲ力強化など，ジャパンブランドにつながる事業といえる． ② 新たなブランドづくりについては，ジャパンブランドの申請があれば和装振興等として検討できる． ③ 大学と一緒にする研究は，必要な案内をする．廃校の利活用，山村振興については補助メニューを活用できる． ④ 新シルク産業の創造については，地域の金融機関を巻き込んでの事業化の段階となれば大規模な支援メニューがある． ⑤ なお，地域資源を活用したビジネス化の支援方策，人材，若者を呼び込む方策等について地域横断的に議論している． 4．京丹後市「新シルク産業の創造」の概要 京丹後市は，京都府の最北端の丹後半島に位置する人口約 5 万人のまち．ご承知のとおり，「丹後ちりめん」という和装用白生地の国内最大産地である．「丹後ちりめん」は， 1720 年に始まり，2020 年で 300 年を迎える．かつては年間約 1,000 万反の生産量を誇っていたが，現在ではその規模も大幅に縮小し，最盛期に比べ 3％程度の生産量となっている状況にある．しかしながら，現在でも生糸の国内最大消費地であるとともに，絹織物の最大の生産地という状況に変わりはない．ところが，原料となる生糸は現在，大半を海外からの供給に依存していることから，原料確保は将来にわたって産業発展を目指す上では大きな課題の一つとなっている．また，国内に目を転じれば，産業構造上の問題もあり，わが国の養蚕業の実態は，高齢化や後継者難など労働力に関わる課題をはじめ，繭生産にかかる収益力も弱く，養蚕農家と収繭量共に減少している状況で，長期化した負のスパイラルからの脱却が目指されているところである．そこで川上分野にあたる「養蚕業」に着目した京丹後市の「地域活性化モデルケース」提案は，人工飼料を用いた無菌周年養蚕の基礎研究により，織物の原料となる繭を生産し国産原料の確保を目指すことと同時に，養蚕業に係る労務の軽減と生産コストの低減，さらには，より収益性の高い分野への産業資材としての提供など，産業全体を俯瞰する中で，絹の多彩な機能をそれぞれ最大限に活かし多様な産業分野での活用可能性を持つ繭の生産とその活用を展望するとして，2020 年度末までを研究期間として，検討・研究を進めてきた．また，京都工芸繊維大学で開発されたセリシンのみを吐く遺伝子組換えカイコの飼育とその成果物の用途開発研究により，わが国の養蚕業の有りようにも貢献できる取組みとなり得るとともに，養蚕業への新たな付加価値を提供することにもつながるものとして検討・研究を進めてきたところである．

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5．産学官の連携体制 京丹後市では，研究に取り組むにあたり，蚕種業，養蚕業，製糸業，絹織物業，絹製品製造加工業など，現在の蚕糸・絹業の振興を図るとともに，絹の素材・機能を活用したヘルスケア産業，医療・医薬産業，産業素材産業など新たな絹産業の創業や事業創出をめざし，『新シルク産業創造研究会』を 2014 年 12 月に創設．京丹後市内だけでなく周辺の地域，さらには京都府内の蚕糸・絹業関連産業の事業者，関係者，および新たなシルク産業の創出に関心のある事業所・企業を対象に参加者を募集し，「繭の効率的生産」「繭を活用した製品技術の確立」「新産業創造」の 3 つの課題について実現化に向け課題研究を行ってきた．研究会では，参加者自らがシルクに関する多様な知識を学ぶとともに，参加者相互の協業可能性を見据えたマッチングを図り，事業化に向けた参加者の具体的な活動を支援することで，創業や事業創出を進めるものとし，大学，産業支援機関からもこれらのコーディネータ役を得て，産学官の連携体制を構築し取り組んできた． 6．新シルク産業創造館での全齢人工飼料無菌 飼育－ 20 万頭飼育の実績（成果と課題） 京丹後市では，2015 年度から 2016 年度にかけて旧溝谷小学校を京丹後市新シルク産業創造館として整備し，京都工芸繊維大学との連携のもと，人工飼料を用いた無菌周年養蚕の基礎研究を行ってきた．2018 年 8 月から 10 月にかけては，施設設計上，飼育上限とされる 1 サイクル 20 万頭の飼育を行い，現有施設における飼育方法を確立した．その内容について紹介する．この新シルク産業創造館の施設概要は Fig. 1 から 3 の通りである．もともと小学校であっ

Fig. 1. The entrance of “New Silk Industry Creation

Center”.

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たという建物の特徴を生かして，まず給食調理室を人工飼料製造室として改装した．無菌養蚕システム研究所より購入したプレミックス飼料と地元にある京丹後ふるさと農園の桑パウダーを 4:1 の比で混合し，2.1 倍量の水を加えて練り合わせた後（Fig. 4），ポリプロピレン内に圧延し（Fig. 5，Fig. 6），オートクレーブで高圧蒸気滅菌処理を行った．滅菌した人工飼料はパスボックスを通して，人工飼料製造室に隣接するクリーンルームである飼育室に運び入れた．飼育室 1 では 1 齢から 3 齢までのカイコを飼育し，飼育室 2 では 4 齢のカイコを，さらに飼育室 3 では 5 齢のカイコを飼育した．カイコに繭を作らせるために熟蚕になったカイコは上蔟室に運び込んだ．このように，カイコは成長するに従い，Fig. 3 の右から左へと流れる導線となっている．これはカイコの飼育環境の無菌度を維持するために重要である．なお，飼育室 1 と 2 はクラス 10,000，飼育室 3 はクラス 100,000 の清浄度であり，上蔟室の清浄管理は行っていない．このカイコの無菌飼育には，カイコの卵である蚕種消毒が重要である．まず，蚕種は 70% エタノールに 10 分間浸し，次に 200ppm の次亜

Fig. 4. Mixing mulberry leaf powder & pre-mixed

artiﬁcial feed with water.

Fig. 5. The room to make artiﬁcial feed.

Fig. 6. Casting mixed feed into small sheets. Fig. 3. The detail of breeding rooms.

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塩素酸 Na 溶液に 15 分間浸す．最後に，再度 70% エタノールで軽く洗浄し，乾燥させた．乾燥後，蚕種をおおむね 600 粒ずつになるよう計量してシャーレに小分けし，引き続き 25℃で保管した．なお，この蚕種の消毒作業は全てクリーンベンチ内で行った．実際のカイコの飼育方法は Fig. 7 から Fig. 13 に示す通りである．2018 年度に行ったこの施設での 20 万頭の飼育はグループ A からグループ C の 3 グループに分け，最盛期に

Fig. 7. The work ﬂow of breeding (1st day:

hatching).

Fig. 8. The work ﬂow of breeding (13th day: changing

trays and feed).

Fig. 9. The work ﬂow of breeding (19th day: changing

trays and feed).

Fig. 10. The work ﬂow of breeding (22th day:

changing feed).

Fig. 12. The work ﬂow of breeding (25th to 28th

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は飼育室 1 から 3 の全ての飼育室でそれぞれの発育ステージのカイコが飼育されている状態であった．各グループの飼育成績は，グループ A では 70,000 頭のカイコの飼育を開始し，上蔟したカイコは 53,000 頭（約 75％）で，収繭量は 63.25㎏であった（Fig. 14）．グループ B では 70,000 頭のカイコの飼育を開始し，上蔟したカイコは 50,500 頭（約 72％）で，収繭量は 51.05㎏（Fig. 15），グループ C では 70,000 頭のカイコの飼育を開始し，上蔟したカイコは 40,000 頭（約 57％）で，収繭量は 53.40㎏であった（Fig. 16）．収繭した繭は碓氷製糸工場に製糸をお願いし，約 24kg の生糸を得ることができた（Fig. 17）．こうして得られた生糸は，京丹後市の地元織物業者にちりめんなどへの製織をお願いした（Fig. 18）．実際にこの生糸で織ったちりめんについて，織物業者から「撚糸等製織の準備段階で多少難があったものの，織った感触は通常使用している中国産生糸と概ねそん色ない」とのコメントがあったことから，新シルク産業創造館でのカイコの飼育，繭生産により地元京丹後ちりめん製造のオール国産化が可能となる兆しが見えたと言える．しかし，京丹後ちりめん製造のオール国産化に向けてはまだまだ多くの課題がある．それは繭の生産コストである．新シルク産業創造館での繭生産に必要なエネルギーをほぼ 100％電力に頼っており，これについては施設の改良が必要である．また，人工飼料の低コスト化を図らなければならないが，そのためには桑パウダーを地元でいかに安定した品質で，低コストで製造できるかが重要である．また，エネルギーや人工飼料のコストの観点から，桑葉を使用できる 5 月から 10 月の期間は新シルク産業創造館でカイコを 1 齢から 3 齢もしくは 1 齢から 4 齢まで飼育し，

harvesting).

Fig. 14. The result of breeding (group A).

Fig. 15. The result of breeding (group B).

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その後は周辺農家で飼育をして頂く．そして，新シルク産業創造館での全齢人工飼料無菌飼育は冬期に行うということも考える必要がある．ただし，そのためには新シルク産業創造館の周辺での桑栽培が必要となってくる．新シルク産業創造館での全齢人工飼料無菌飼育で得られた生糸からのちりめん 1 反は市場価格の 10 倍以上である．しかし，ある意味，この 10 倍というものは様々な製品価格を 10 分の 1 にして来たこれまでの日本人の実績を考えると，そうとてつもなく高いハードルであるとは感じられない気もする．一方，この新シルク産業創造館では遺伝子組換えカイコの飼育が可能である実験室を備えている．実験室 4 では，京都工芸繊維大学で開発されたセリシンのみを吐く遺伝子組換えカイコの飼育を行い，そのセリシンのみの繭を作っている．このセリシンのみの繭から得られる分解されていないセリシンを化粧品や細胞を培養するためのバイオマテリアルなどへ応用することを目指した研究を京都工芸繊維大学と取り組んでいる．こういった遺伝子組換えカイコによって得られるセリシンなどのタンパク質の高機能化，高付加価値化を図ることで，この新シルク産業創造館でのカイコの飼育全体の採算をいかに調整して行くかが重要となって来る． 7．今後の展開 以上をまとめると，まず 1 つには，地場産業の絹織物業に関しては，「量の確保」によって製品の安定生産をめざし，また「質の確保」によって，絹織物生産に適した品質を持つ糸や機能性のある糸を生産することによって，これも最高級の素材と技術を持つ織物産地として，新たなものづくりを展望し，未来へ継承していくことができる．また 2 つめには，「産」と「学」が連携できる環境とこれをサポートする官が加わることにより，養蚕技術の向上から生まれる製品素材を新たな産業資源とし，ヘルスケア産業や医療産業分野等への展開が可能となり，その結果，京丹後に関連企業や研究機能が集積し，「シルクによるまちづくり・地域活性化」の姿の具現化を引き続き図りたいと考えている．最後に，本市と連携協定を結び各般にわたって研究協力をいただいた京都工芸繊維大学の皆様に厚く御礼申し上げるとともに，この報告が国内シルク産業の新たな局面を見い出す動きの一助となることを願う．

Fig. 17. Raw silk thread made from harvested

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