公共的議論はなぜ難しいのか (三) (秩序としての混沌 -- インド研究ノート 最終回)

公共的議論はなぜ難しいのか (三) (秩序としての

混沌 -- インド研究ノート 最終回)

著者

湊 一樹

権利

Copyrights 日本貿易振興機構（ジェトロ）アジア

経済研究所 / Institute of Developing

Economies, Japan External Trade Organization

(IDE-JETRO) http://www.ide.go.jp

雑誌名

アジ研ワールド・トレンド

巻

220

ページ

45-46

発行年

2014-01

出版者

日本貿易振興機構アジア経済研究所

URL

http://hdl.handle.net/2344/00003550

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公共的議論とメディアの役割 　 社会全体を巻き込むような幅広 い議論を通して、社会が直面する 様々な問題について 理性的 4 4 4 に解決 の道を模索していくというのが、 「 公 共 的 議 論 」 の あ る べ き 姿 で あ る（ 次 ペ ー ジ の 写 真 を 参 照 ）。 そ の た め、 社 会 を 構 成 す る 一 般 の 人々に対して正確な情報を提供し たり、さらには何らかの世論を形 成したりするといったような役割 を担うメディアは、公共的議論に は欠かすことのできない重要な存 在であるといえる。 　 別な言い方をすれば、メディア がこのような役割をどの程度果た しているかによって、公共的議論 の在り方がまったく違ったものに なる可能性が大きいということに なる。インドのメディアの報道が 「比較的恵まれた人たち」 （前回の 引用部分を参照）の目線で行われ ているために、深刻な社会問題に ついて公共的議論が十分に行われ て い る と は い え な い と い う 事 実 は、まさにこのことをよく物語っ ている。

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 メディアをめぐる二つのバ

イアス

　 「 イ ン ド の メ デ ィ ア の 報 道 姿 勢 には、どのような偏りがあると思 い ま す か 」 と い う 質 問 を 現 地 の ジャーナリストに投げかけると、 必ずといっていいほど返ってくる のが「都市バイアス」と「カース ト・階級バイアス」という言葉で ある（さらに、これらに「ジェン ダー・バイアス」が加わることも ある） 。 　 ここでいう「都市バイアス」と は、メディアが取り上げるニュー スが農村部よりも都市部に関する 内容に大きく偏っていることを意 味する。実際、英語とヒンディー 語の主要紙（それぞれ三紙ずつ） に掲載されている記事の内容を分 析したある研究によると、農村部 に関連するニュースが紙面全体に 占める割合はわずか二％程度にす ぎ な い（ 参 考 文 献 ① ）。 全 人 口 の 約七割が依然として農村部に暮ら している（参考文献②）ことに加 えて、農業部門の成長率の停滞な ど、農村部が多くの問題を抱えて いることを考えれば、インドの主 要紙の報道内容はあまりにもバラ ンスを欠いているということが明 らかだろう。 　 一 方、 「 カ ー ス ト・ 階 級 バ イ ア ス」とは、社会的・経済的に有利 な立場にある上位カーストや豊か な経済階層に属する人たち（この 二つは必ずしも一致しないが、重 なり合う部分が多い）の視点が報 道内容に色濃く反映されているこ とを意味する。この種のバイアス の存在を示唆する傍証として、報 道内容を決める立場にあるジャー ナリストの社会的背景が上位カー ストに極端に偏っているという点 を 指 摘 す る こ と が で き る。 例 え ば、デリーにある新聞社とテレビ 局で重要な役職に就いている三〇 〇 人 余 り の ジ ャ ー ナ リ ス ト の う ち、上位カーストの男性が占める 割合が七割以上にのぼる一方、指 定 カ ー ス ト や 指 定 部 族 に 属 す る ジャーナリストは一人もいないこ とが、デリーの研究機関が行った 調査から明らかになっている（参 考文献③） 。 　 もちろん、カーストや経済階層 といった属性によってものの見方 や考え方がすべて規定される訳で はないため、ジャーナリストの社 会的背景の偏りがそのまま報道内 容の偏りに直結するかどうかは慎 重 に 検 討 さ れ な け れ ば な ら な い （ あ る 人 の 思 考 や 行 動 を そ の 人 が 持つ特定のアイデンティティ─こ の場合は、カーストや経済階層─ のみから判断することの危険性に ついては、連載の第九回ですでに 述 べ た と お り で あ る ）。 た だ し、 イ ン ド 社 会 の 特 徴 と も い う べ き

インド研究ノート

湊　一樹

秩序としての

混沌

最 終 回

公共的議論はなぜ

難しいのか

（三）

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アジ研ワールド・トレンド No.220 （2014. 2）

「 多 様 性 」 が メ デ ィ ア の 世 界 に 著 しく欠けていることだけは確かで ある。

●二つのインド

　 このようなバイアスが問題なの は、 メ デ ィ ア が 偏 っ た 内 容 の ニュースを報道するということも さることながら、社会問題として 認知されるべき事柄をメディアが 取り上げない結果、 それが 社会全 体で幅広く共有されることがなく な っ て し ま い か ね な い か ら で あ る。 「 イ ン ド と い う 国 が サ ハ ラ 以 南アフリカの大海にカリフォルニ アの島々が浮かんでいるかのよう な 様 相 を ま す ま す 呈 す る よ う に なっているのに、この点に関して メディアはほとんど押し黙ってい る 」（ 参 考 文 献 ④、 ⅸ ペ ー ジ ） と いうドレーズとセンの指摘は、ま さにこの点を突いている。 　 そして、インドのメディアは、 「 サ ハ ラ 以 南 ア フ リ カ の 大 海 」 と 「 カ リ フ ォ ル ニ ア の 島 々」 の 距 離 を縮めるどころか、より一層押し 広げる役割を果しているといわざ る を え な い。 「 世 界 最 大 の 民 主 主 義」を支えてきた柱石は、いま大 きく揺らいでいる。 ＊ 　　　 ＊ 　　　 ＊ 　 『 秩 序 と し て の 混 沌 ─ イ ン ド 研 究ノート』は今回で終了いたしま す。お付き合いいただき、どうも ありがとうございました。 　 本連載を執筆するにあたって、 次の二つの点を大きな目標として きました。第一に、これまでの研 究の蓄積を踏まえつつ、正確でバ ランスの取れた記述を心がけると いうことです。第二に、予備知識 を持っていなくても、眉間にしわ を寄せることなく、楽しみながら 読めるような内容に仕上げるとい うことです。つまり、この連載で は、 「学術系エンターテイメント」 とでもいうべきスタイルを目指し てきた訳です。このような狙いが 達成されているかどうかについて は、読者のみなさんの判断に委ね たいと思います。 　 なお、今回の連載では触れられ なかったいくつかの重要なトピッ ク（ イ ン ド の 経 済 発 展 の 軌 跡、 「 世 界 最 大 の 民 主 主 義 」 の 問 題 点 など）については、また別の形で ご報告できればと考えています。 （ み な と 　 か ず き ／ ア ジ ア 経 済 研 究 所 　 在デリー海外派遣員） 《参考文献》 ① M u d ga l, V ip u l 2 0 1 1 . “R u ra l C o ve ra ge in t h e H in d i an d  E n gl is h D ai lie s,_” E co n om ic a n d P o li ti c a l W e e k ly , 4 6  (35), pp. 92-97. ② R eg is tr ar G en er al an d C en -su s C o m m is si o n e r 2 0 1 1 . C en su s 2 0 1 1 : R u ra l U rb an Distribution of P opulation. （ h tt p :/ /c e n s u s in d ia .g o v. in /2 0 1 1 -p ro v-re su lt s/ p a -p er 2 /d at a_ fil es /in d ia /R u ra l_ Urban_2011.pdf ） ③ “U p p e r C a st e s D o m in a te  N at io n al M ed ia , S a ys S u r-ve y i n D e lh i” T h e H in d u , June 5, 2006. （ h t t p : / / w w w . h in d u . c o m /2 0 0 6 /0 6 /0 5 /s to -ri e s/ 2 0 0 6 0 6 0 5 0 4 9 8 1 4 0 0 . htm ） ④ D rè ze , Je a n a n d A m a rt y a S e n 2 0 1 3 . A n U n c e rt a in Glory: India and Its Contra -dictions, Allen Lane. 「集団強姦事件の犯人を絞首刑にせよ」という落書き（2013 年 10 月、デリーで著者撮影）。 重大な社会問題が公共的議論の対象にならないのは、確かに憂慮すべき事態であるが、公共 的議論が行われさえすればよいという訳ではない。例えば、2012 年 12 月に起きた集団強姦 事件をめぐっては、メディアの報道やデリーを中心とするインド各地でのデモ活動などで、 犯人に厳罰が下されるかどうか（つまり、死刑になるかどうか）に大きな焦点が集まる一 方、インドにおける深刻な女性差別といった根本的な問題には比較的関心が払われなかっ た。しかし、この事件の犯人を処刑したり、性犯罪者に厳罰を課すような法律を設けたりし たところで、問題が解決される訳ではない。

秩序

としての

混沌

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