TICAD VI の意味とは (巻頭エッセイ)

TICAD VI の意味とは (巻頭エッセイ)

著者

平野 克己

権利

Copyrights 日本貿易振興機構（ジェトロ）アジア

経済研究所 / Institute of Developing

Economies, Japan External Trade Organization

(IDE-JETRO) http://www.ide.go.jp

雑誌名

アジ研ワールド・トレンド

巻

253

ページ

1-1

発行年

2016-10

出版者

日本貿易振興機構アジア経済研究所

URL

http://hdl.handle.net/2344/00002846

1

アジ研ワールド・トレンド No.253（2016. 11）   アフリカ開発会議︵ＴＩＣＡＤ︶は今年一大 転 機 を 迎 え た。 五 年 お き の 開 催 が 三 年 に な り、 日 本 と ア フ リ カ 交 互 で 開 か れ る こ と に な っ て、 初めての会議が今年だからだ。 アフリカ連合 ︵Ａ Ｕ︶の強い要請によってＴＩＣＡＤも中国アフ リカ協力フォーラム︵ＦＯＣＡＣ︶と同じ形式 に変更されたわけだが、これにより日中はアフ リカで、それぞれＴＩＣＡＤとＦＯＣＡＣを掲 げて相対峙することになった。   そもそもＴＩＣＡＤの潜在的動機は、国連安 全保障理事会改革に向けてアフリカとの連携を 深めることであり、そのコンテンツは、開発と 援助について話し合うフォーラムだった。安保 理改革のほうは二〇〇五年に頓挫したが、開発 と援助におけるＴＩＣＡＤイニシアティブは一 九 九 七 年 の Ｄ Ａ Ｃ︵ Ｏ Ｅ Ｃ Ｄ 開 発 援 助 委 員 会 ︶ 新開発戦略に結実して、これがミレニアム開発 目標︵ＭＤＧｓ︶の母体となった。   ア フ リ カ 開 催 初 回 と な る Ｔ Ｉ Ｃ Ａ Ｄ Ⅵ は ケ ニアの首都ナイロビが舞台で、テーマはビジネ ス、 主役は企業だ。ジェトロはそこでアフリカ ・ 日本ビジネス会議とジャパンフェアを担当する。 アフリカ各国もそれぞれ企業を連れてくる。   ＴＩＣＡＤに企業が参画するようになったの は 二 〇 〇 八 年 の Ｔ Ｉ Ｃ Ａ Ｄ Ⅳ か ら だ。 Ｔ Ｉ Ｃ Ａ Ｄ Ⅳ と Ｔ Ｉ Ｃ Ａ Ｄ Ｖ の 舞 台 は 横 浜 だ っ た が、 いずれにおいてもジェトロはビジネス会議とア フリカ物産展示会︵アフリカフェア︶を開催し た。二〇〇三年から資源価格の全般的高騰が始 まり、アフリカ経済は史上かつてない高成長を 呈したが、日本企業のアフリカ参入も徐々に動 き出していた。私自身もこのあたりからＴＩＣ ＡＤと本格的につきあうようになったが、今回 ナイロビでは、総括として現場指揮の一角を担 うことになった。   それはそれとして、今回私がもっとも気にな っていたのは南シナ海問題である。七月一二日 に国際仲裁裁判所が、南シナ海における中国の 領有権の主張を全会一致で斥けた。この裁定に 中国は猛反発しているが、このような中国の態 度は国際社会の一員として常軌を逸したものと 言わざるをえない。中国は﹁領土問題は関係国 が 相 対 で 協 議 す べ き 事 柄 だ。 六 〇 カ 国 以 上 が 我 々 の 方 針 を 支 持 し て い る ﹂ と 強 弁 し て い る。 中国の弁に従えば、うち三〇カ国がアフリカで ある。アフリカの元首たちには、ケニヤッタ大 統領も訴追された国際刑事裁判所への反感が働 いているのかもしれない。   とはいえ、アジア海域における中国の覇権主 義はアジア全体にとっての脅威だ。アジアの平 和をアフリカの国の多くが支持しないというの なら、どうして日本はアフリカの開発を支援し なければならないのか。国連安保理改革という 旧来の課題に加え、緊急性の高い外交課題がＴ ＩＣＡＤ Ⅵに課せられたと思うのだが、 どうか。   これを書いている時点︵八月八日︶では、会 議の詳細を含め不明な点も多い。ただ、ＴＩＣ ＡＤが中国対策としての色合いをますます強く もつようになったことは確かだろう。

エ ッ セ イ

アジ研ワールド・トレンド 2016 11

平 野 克 己

TICAD VI の意味とは

ひらの かつみ／独立行政法人日本貿易振興機構理事 アジア経済研究所地域研究センター長等を経て現職。 主な著作に『経済大陸アフリカ』中公新書、2013年、『アフリカ問題：開発と 援助の世界史』日本評論社、2009年など。 01_巻頭エッセイ.indd 1 16/09/22 11:01