レファレンス・コーナー -- モンゴル -- 総合的パートナーシップ (ブックシェルフ)

レファレンス・コーナー -- モンゴル -- 総合的パ

ートナーシップ (ブックシェルフ)

著者

澤田 裕子

権利

Copyrights 日本貿易振興機構（ジェトロ）アジア

経済研究所 / Institute of Developing

Economies, Japan External Trade Organization

(IDE-JETRO) http://www.ide.go.jp

雑誌名

アジ研ワールド・トレンド

巻

149

ページ

59-59

発行年

2008-02

出版者

日本貿易振興機構アジア経済研究所

URL

http://hdl.handle.net/2344/00005083

青 空 の 下 、 緑 の 草 原 で 草 を 食 む 家 畜 の 群 れ 、 と い う の ど か な イ メ ー ジ の モ ン ゴ ル に と っ て 二 ○ 世 紀 は 近 代 化 の 道 程 だ っ た 。 チ ン ギ ス ・ ハ ー ン と そ の 子 孫 が 築 い た モ ン ゴ ル 帝 国 は 一 八 世 紀 よ り 長 く 中 国 清 王 朝 に 支 配 さ れ 、 一 九 二 一 年 の 人 民 政 府 の 樹 立 を 経 て 、 一 九 二 四 年 に モ ン ゴ ル 人 民 共 和 国 と し て 独 立 し た 。 そ し て 、 人 民 革 命 党 の 一 党 独 裁 が 七 ○ 年 余 続 い た 後 、 ソ 連 の ペ レ ス ト ロ イ カ の 影 響 を 受 け て 民 主 化 運 動 が 広 が り 、 一 九 九 二 年 、 現 在 の モ ン ゴ ル 国 が 成 立 し た 。 以 後 、 国 内 政 治 体 制 の 変 革 、 市 場 経 済 体 制 へ の 転 換 と 急 速 に 変 化 し て い る 。 日 本 は 先 進 諸 国 の 中 で も い ち 早 く 支 援 を 開 始 し 、 多 岐 に わ た る 分 野 で 援 助 を 続 け て い る 。 両 国 の 外 交 の 基 軸 は 援 助 の 一 方 的 な 供 与 で な く 、 相 互 依 存 的 な 総 合 的 パ ー ト ナ ー シ ッ プ を 構 築 す る こ と で あ る と い う 。 こ こ で は 、 当 研 究 所 図 書 館 の 蔵 書 か ら モ ン ゴ ル へ の 援 助 に 関 す る 資 料 を 紹 介 す る 。

レファレンス

コーナー

モ

ン

ゴ

ル

─

総

合

的

パ

ー

ト

ナ

ー

シ

ッ

プ

ま ず 、 モ ン ゴ ル の 経 済 発 展 を 支 え る 大 切 な 資 金 と し て 、 日 本 の Ｏ Ｄ Ａ が 大 き な 役 割 を 果 た し て い る 。『 政 府 開 発 援 助 Ｏ Ｄ Ａ 国 別 デ ー タ ブ ッ ク 二 ○ ○ 六 』（ 外 務 省 国 際 協 力 局　 二 ○ ○ 七 年 ） は 、 対 象 国 別 に 援 助 の 概 要 と 開 発 課 題 、 実 績 、 現 状 、 留 意 点 を ま と め て い る 。 諸 外 国 の 対 モ ン ゴ ル 経 済 協 力 実 績 表 を 見 る と 、 二 ○ ○ ○ 年 か ら 二 ○ ○ 四 年 ま で 日 本 が 第 一 位 を 占 め る 。 ま た 、 モ ン ゴ ル に お け る 日 本 の Ｏ Ｄ Ａ の 実 態 と 課 題 、 さ ら に 、 モ ン ゴ ル 社 会 ・ 経 済 に 与 え る 効 果 に つ い て 詳 細 に 分 析 し た 資 料 に 、 吉 野 悦 雄 、 ジ ャ ミ ヤ ン ・ ガ ン バ ト 『 モ ン ゴ ル に お け る 日 本 の 政 府 開 発 援 助 （ Ｏ Ｄ Ａ ） の 社 会 経 済 効 果 に 関 す る 研 究 』（ 北 海 道 大 学 大 学 院 経 済 研 究 科　 二 ○ ○ 五 年 ） が あ る 。 日 本 の 援 助 を 高 く 評 価 す る 一 方 、 事 例 検 証 を 通 し て そ れ ぞ れ の 事 業 の 問 題 点 を 指 摘 し て い る 。『 モ ン ゴ ル ─ 平 成 一 八 年 度 Ｏ Ｄ Ａ 民 間 モ ニ タ ー 報 告 書 』（ Ｏ Ｄ Ａ 民 間 モ ニ タ ー 事 務 局　 二 ○ ○ 六 年 ） は 、 モ ン ゴ ル に お け る 一 村 一 品 運 動 支 援 、 ウ ラ ン バ ー ト ル 市 第 四 火 力 発 電 所 改 修 計 画 、 ウ ラ ン バ ー ト ル 市 給 水 施 設 改 善 ・ 廃 棄 物 管 理 計 画 等 、 七 つ の 事 業 に つ い て 報 告 し て い る 。 わ ず か 四 一 ペ ー ジ の 薄 い 報 告 書 だ が 、 学 生 、 教 員 、 会 社 員 等 を 含 む 派 遣 団 員 の 真 剣 な 眼 差 し が 感 じ ら れ る 。 報 告 書 で 視 察 対 象 と な っ た Ｏ Ｄ Ａ 事 業 の い く つ か に 関 連 す る 資 料 を 以 下 に 挙 げ る 。 モ ン ゴ ル に お け る 一 村 一 品 運 動 支 援 ─ 一 村 一 品 運 動 と は 大 分 県 で 始 ま っ た 地 域 お こ し 運 動 の ひ と つ で 、 県 内 の 各 市 町 村 が 全 国 的 に 自 慢 で き る 価 値 あ る 地 域 資 源 を 広 め て い く プ ロ セ ス で あ る 。 も と は 大 分 県 独 自 の ロ ー カ ル 外 交 に よ っ て 一 九 八 三 年 に 中 国 の 上 海 に 紹 介 さ れ 、 一 九 九 ○ 年 代 に ア ジ ア 諸 国 に 広 ま っ た 。 そ の 後 、 国 際 協 力 機 構 が 国 民 参 加 型 の 技 術 協 力 と し て 諸 外 国 で 実 施 し 、 モ ン ゴ ル で は バ ヤ ン ゴ ル 県 が 二 ○ ○ 二 年 に 取 り 組 み 始 め 、 二 ○ ○ 五 年 に は 全 国 規 模 で 展 開 さ れ る こ と が 決 定 し た 。 松 井 和 久 ・ 山 神 進 編 『 一 村 一 品 運 動 と 開 発 途 上 国 ─ 日 本 の 地 域 振 興 は ど う 伝 え ら れ た か 』（ ジ ェ ト ロ ・ ア ジ ア 経 済 研 究 所　 二 ○ ○ 六 年 ） は 、 日 本 の 地 域 振 興 と 一 村 一 品 運 動 の 歴 史 的 背 景 、 運 動 に 参 加 す る 主 体 と そ の 相 互 関 係 を 明 ら か に す る と と も に 、 一 村 一 品 運 動 の 適 用 を 試 み る タ イ 、 マ ラ ウ ィ 、 モ ン ゴ ル で の 事 例 を 取 り 上 げ 、 今 後 の 開 発 途 上 国 に 対 す る 支 援 や 連 携 の 進 め 方 を 考 察 し て い る 。 都 市 へ の 人 口 集 中 が 進 み 、 地 方 と の 経 済 格 差 が 拡 が る 一 方 、 バ ヤ ン ゴ ル 県 で は 運 動 開 始 か ら 四 年 を 経 て 、 産 業 の 芽 や 人 材 活 性 化 の 契 機 が 生 ま れ つ つ あ る と い う 。 貧 困 救 済 と 地 域 振 興 の た め 、 今 後 も 期 待 さ れ る 支 援 活 動 で あ る 。 ウ ラ ン バ ー ト ル 市 第 四 火 力 発 電 所 改 修 計 画 ─ 当 施 設 が モ ン ゴ ル の 電 力 需 要 の 約 七 ○ ％ と 同 市 の 熱 供 給 の 約 六 ○ ％ を 担 う に も か か わ ら ず 、 設 備 の 老 朽 化 に よ っ て 停 電 等 の 問 題 が 頻 発 し 、 市 民 生 活 と 工 業 生 産 に 深 刻 な 影 響 を 与 え て い た 。 日 本 の 援 助 に よ り 微 粉 炭 供 給 、 灰 処 理 、 排 煙 処 理 、 ボ イ ラ ー 関 連 、 温 水 供 給 関 連 設 備 等 の 改 修 が 行 わ れ 、 よ り 安 定 し た 電 力 供 給 が 実 現 し て い る 。『 モ ン ゴ ル ・ ウ ラ ン バ ー ト ル 第 四 火 力 発 電 所 既 設 タ ー ビ ン 改 修 調 査 報 告 書 』（ 経 済 産 業 省　 二 ○ ○ 七 年 ） は 、 さ ら に 、 劣 化 し て い る タ ー ビ ン 発 電 機 の 機 能 回 復 と 寿 命 延 命 、 容 量 の 拡 張 等 の 可 能 性 を 調 査 し た 報 告 書 で あ る 。 電 源 開 発 、 三 菱 、 伊 藤 忠 商 事 、 ジ ェ イ ペ ッ ク の 各 社 が ジ ェ ト ロ か ら 受 託 し 、 平 成 一 九 年 度 の 国 際 協 力 銀 行 の 円 借 款 に よ る 援 助 計 画 を 共 同 提 案 し て い る 。 し か し 、 機 器 の 調 達 に 関 し て は 、 中 国 や ロ シ ア 企 業 が 参 画 す る 可 能 性 が あ り 、 融 資 側 と は い え 、 日 本 企 業 が 受 注 す る と は 限 ら な い 。 技 術 的 信 頼 性 と こ れ ま で の 実 績 を 挙 げ 、 日 本 企 業 の 参 画 の 可 能 性 に つ い て 展 望 し て い る 。 日 本 と モ ン ゴ ル の 親 密 な 関 係 を 反 映 し て 、 ほ か に も 『 モ ン ゴ ル ・ ヘ ル レ ン 川 導 水 プ ロ ジ ェ ク ト 調 査 報 告 書 』（ 経 済 産 業 省　 二 ○ ○ 七 年 ） や 小 河 誠 編 『 モ ン ゴ ル 環 境 Ｎ Ｇ Ｏ 活 動 記 録 ─ ヤ ナ ギ 農 園 整 備 に よ る 総 合 環 境 保 全 支 援 事 業 』（ か ん ぽ う　 二 ○ ○ 六 年 ） 等 、 様 々 な 団 体 が 関 与 す る 事 業 報 告 書 が 出 版 さ れ て い る 。 日 本 の 支 援 に 対 す る 信 頼 と 期 待 の 大 き さ が 窺 え る 。 （  さ わ だ　 ゆ う こ ／ ア ジ ア 経 済 研 究 所 図 書 館 ）

澤田裕子

59 ─アジ研ワールド・トレンド No.149（2008．2）