(
定
期
監
査
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[ 企 画 財 政 部 ]
枚
方
市
監
査
委
員
平 成 2 1 年 度
監 査 結 果 報 告 書
枚 監 査 第 1 2 5 号 平 成 2 1 年 1 0 月 2 日 様 枚方市監査委員 勝 山 武 彦 竹 田 惠 次 野 村 生 代 有 山 正 信 定 期 監 査 の 結 果 に つ い て 地方自治法第199条第4項の規定に基づき定期監査を実施したので、同条第 9 項 及 び 第 1 0 項 の 規 定 に よ り 監 査 の 結 果 に 関 す る 報 告 及 び 意 見 を 提 出 す る 。
1.監査の対象 (1)対象部課 企画財政部 都市経営改革室 企画政策課 〃 行政経営改革課 財政課 情報推進課 (2)対象事務 平成20年度における財務に関する事務の執行及び事務の管理状況 2.監査の期間 平成21年4月1日から平成21年10月1日まで 3.監査の結果 関係者から事情聴取し、また、提出された資料及び関係書類を監査した結果、 事務処理状況等はおおむね適正に処理されているものと認められたが、一部に留意を 要する事項が見受けられた。 以下、留意点、意見を述べる。 【指摘・改善事項】 [情報推進課] ○重要データの遠隔地外部保管について 現在電子計算処理しているマスターファイル等の重要なデータファイルを火 災・地震等の災害から守るため、バックアップした記録媒体の外部保管委託を行っ ており、その実施の詳細はシステム統括管理者実施手順書に示されている。 同手順書の「記録媒体の管理」には、管理者の遵守事項の一つとして、「年1回 以上、保管テープが安全に運搬・管理されているか、現地の状況等を確認し、その 状況を記録・保存すること」と規定されているが、平成16年度以降は実施されて いない。 ついては、管理者は同手順書の遵守事項に基づき、保管テープ(記録媒体)の運 搬及び保管の状況を確認することを指摘する。 【意見・要望事項】
合計画審議会の審議を経て、平成21年4月の答申により策定が完了したものであ る。 今後の進行管理にあたっては、新たに導入する施策評価の手法を活用し、施策単 位の総合的な評価を確実に管理していくよう要望する。 [行政経営改革課] ○指定管理者制度の運用について 指定管理者制度に係る事務は、直接には運営状況のモニタリングを含めてそれぞ れの施設の所管課が行っており、行政経営改革課は指定管理者選定委員会の事務を 所管するとともに、指定管理者導入後の施設運営に係る基本方針を定めるなど指定 管理者制度全般に係る総括的な役割を果たしている。 行政経営改革課は各施設所管課に対してモニタリングの実施状況調査を行って いるが、各指定管理者の評価については共通の評価基準や実施要項等が定められて いないため公表されていない。 指定管理者制度導入の目的は、多様化・高度化する市民サービスへの効率的・効 果的な対応を図り、市民サービスの向上、行政コストの縮減を図ることであること から、指定管理者の業務遂行状況については、適切に評価・検証していく必要があ る。 よって、各所管課のモニタリングに対して第三者からの視点の導入を含めた共通 の評価基準等を定め、あわせて評価結果を公表するなど、より透明性の高い指定管 理者制度の運用及び指定管理者選定手続きに取り組むよう要望する。 [財政課] ○新地方公会計制度導入に向けての取組みについて 新地方公会計制度導入に向けて、平成20年度は関係各課との連携により固定資 産台帳(公会計管理台帳)を整備し、総務省改訂モデルによる普通会計の財務書類 4表を作成するとともに「枚方市の財政事情(平成20年度版)」に公表している。 また、平成21年度中には、同モデルによる連結財務書類4表を公表する予定で ある。 これら財務書類の公表に当たっては、今後とも市民に分かりやすいものとなるよ う留意するとともに、職員への啓発と行財政運営における活用方法についても検討 するよう要望する。