授業科目名 (英文名)
地方財政論 (経済・経営・国商/専門 科目) (Local Public Finance (J))
科目区分 対象学生 ※ 単位数 2.00 開講年次・ 学期 1年次・後期 担当教員 小川 顕正 所属 非常勤講師 オフィスアワー・場所 ※ 連絡先 ※ 講義目的及び到達目標 本講義は、地域の社会経済における地方政府の役割およびその在り方について理解を 含めることを目的とする。具体的には、地方政府の歳入と歳出の背後にある個々の政 策とその効果および影響を評価する方法等について具体的な事例を用いて解説する。 本講義の到達目標は、1)地方政府の在り方について自分の考えを述べることができる 、2)地方政府が執行する個々の政策について自分の考えを述べることができる、であ る。 講義内容・授業計画 本講義では、まず地方政府とは何かについて制度等を概観し、地方歳出と地方歳入の 現状について具体的事例を通して解説する。その後、地方税や国と地方の財政関係の 在り方についてミクロ経済学的な分析を加えつつ解説する。 1. ガイダンス 本講義の目標や概要を解説する。 2. 地方政府とは何か①(地方自治)(テキスト第2部1∼5) 3. 地方政府とは何か②(二元代表制と予算)(テキスト第2部5∼8) 4. 予算と地方公会計改革(テキスト第2部11, 12, 14, 15, 16) 5. 地方歳出①(民生費)(地方公共団体における実際の予算・決算を参照) 6. 地方歳出②(土木費・衛生費)(5.と同様) 7. 地方歳出③(教育費・警察費・消防費)(5.と同様) 8. 地方税①(課税自主権)(テキスト第2部17, 18) 9. 地方税②(住民税・法人税など)(テキスト第2部19∼21) 10. 地方税③(望ましい地方税とは)(テキスト第2部22) 11. 国と地方の財政関係①(地方交付税)(テキスト第2部23∼24) 12. 国と地方の財政関係②(国庫支出金など)(テキスト第2部25∼26) 13. 国と地方の財政関係③(地方債など)(テキスト第2部27∼28) 14. 新しい公共経営(テキスト第2部29∼30) 15.まとめと評価(到達度の確認) テキスト 土屋貴裕・小川顕正『読んで見て理解する国と地方の財政入門』清文社(生協等で購 入する) 参考文献 佐藤主光『地方財政論入門』新世社など 成績評価の基準・方法 《成績評価の基準》 地方政府の在り方や地方政府が執行する個々の政策について自分の考えを述べること ができる者に単位を授与する。 講義目的・到達目標に記載する能力(知識・技能、思考力、判断力、表現力等)の到 達度に応じてSからCまで成績を与える。 《成績評価の方法》 レポート50%・小テスト50%を基準として、受講態度(積極的な質問等)を含めて総 合的に評価する。 履修上の注意・履修要件 ・対象学部:国際商経学部生・経済学部生・経営学部生(ただし、経済学部生は、す でに「地方財政論(4単位)」の単位を修得した者を除く) ・ 授業中に指示した宿題や事前・事後学習はもとより、「講義内容・授業計画」に記 載したテキスト等の該当箇所について、十分な予習・復習をして講義に出席すること 。 ・当講義は、原則全ての授業を対面で実施する予定ですが、履修者人数によっては、 新型コロナウィルス感染症対策として、履修者を複数の教室に分けて教室間をオンラ インで繋ぐ方法や、対面授業と自宅でのオンライン授業を隔週実施する方法とする場 合などがあり、自宅等でオンライン授業の受講を視聴できる通信環境(PC・タブレット 等の端末やWi-Fi環境)が必要となる場合があります。最終的な授業方法は履修登録後に 決定・連絡します。
実践的教育 該当しない 備考