広 報
ひ
が
し
よ
し
の
2019
（ 平 成 3 1年 ）1
月号
Vo
L.
549
新年あけまして
おめでとうございます
本年も広報ひがしよしのを
よろしくお願いします
謹 ん で 新 年 の ご あ い さ つ を 申し上げます。 皆 様 に は 輝 か し い 新 春 を 健 や か に お 迎 え の こ と と、 心 よ りお慶び申し上げます。 昨 年 は、 村 政 に 多 大 な ご 支 援 ご 協 力 を 賜 り、 厚 く お 礼 申 し上げます。 私 は、 昨 年 の 村 長 選 挙 に お き ま し て、 村 民 の 皆 様 の 絶 大 な る ご 支 援 と 各 方 面 か ら の 心 温 ま る お 励 ま し を 賜 り、 お か げ さ ま で 無 投 票 当 選 の 栄 に 浴 し、 引 き 続 き 村 政 を 担 わ せ て いただくこととなりました。 顧 み れ ば、 就 任 当 初 は、 ま ず は 行 財 政 改 革 の も と 財 政 再 建 に 取 り 組 み、 懸 案 で あ り ま し た 実 質 公 債 費 比 率 の 大 幅 な 減 少 や 財 政 調 整 基 金 の 積 み 増 し が 可 能 と な る 等 財 政 状 況 も 一 定 の 水 準 ま で 回 復 す る こ と と な り、 財 政 健 全 化 へ の 道 筋 をつけることができました。 一 方 で は、 東 吉 野 村 第 ３ 次 基 本 構 想 や 東 吉 野 村 ま ち・ ひ と・ し ご と 創 生 総 合 戦 略 の も と、 過疎化や少子高齢化といっ た 村 政 課 題 に 真 正 面 か ら 取 り 組 み、 ３ 期 12年 を 通 じ て、 村 の 将 来 を 見 据 え、 若 者 移 住 定 住 施 策 と し て 取 り 組 ん で ま い り ま し た ク リ エ イ テ ィ ブ ビ レ ッ ジ 構 想 や 小 さ な 道 の 駅 整 備 あ る い は 小 川 の ま ち の 再 生 と い っ た 東 吉 野 創 生 施 策 の 中 核 と な る 事 業 が、 よ う や く ス タ ー ト ラ イ ン に 立 つ 時 期 を 迎 え る こ と が 出 来、 こ れ ら 事 業 の 方 向 性 に 道 筋 を つ け て い く こ と が 私 の 責 務 で あ る と 考 え ております。 今 年 度 に お き ま し て は、 ク リ エ イ テ ィ ブ ビ レ ッ ジ 構 想 を 推 進、 深 化 さ せ る た め の 環 境 づ く り の 一 環 と し て、 全 村 に 張 り 巡 ら さ れ て い る こ ま ど り ケ ー ブ ル 網 を 高 速 化 や 容 量 拡 大 が 可 能 な 光 フ ァ イ バ ー 網 で 整 備 し、 村 内 の ど こ で 住 ん で も イ ン タ ー ネ ッ ト の 高 速 通 信 網 を 利 用 出 来 る よ う 情 報 通 信 環 境 の 充 実 と、 移 住 定 住 を 促 進 す る た め の 方 策 の 一 つ と し て、 村 に ご 寄 贈 い た だ い た 空 き 家 ４ 棟 を 活 用 し て、 簡 易 な 宿 泊 設 備 の あ る「 ゲ ス ト ハ ウ ス 小 川 」 の 開 設、 ま た、 移 住 体 験 住 宅 や 移 住 定 住 促 進 住 宅 と し て 改 修 整 備 し、 本 村 へ の 移 住 者 の 増 加 に つ な げ て い き た い と 取 り 組 ん で い る と こ ろ で あ り ま す。 さ ら に 多 様 な 住 宅 需 要 に 対 応 す る た め、 小 地 区、 木 津 地 区 の 村 有 地 に 村 営 住 宅 の 新 築 に も 着 手 し た と こ ろであります。 ま た、 小 さ な 道 の 駅 の 整 備 を 契 機 と し て、 本 村 の 農 業 振 興 に は 一 層 の 力 を 入 れ て い き た い と 考 え て お り、 野 菜 づ く り の 講 習 会 の 開 催 や 農 業 資 器 材 購 入 等 へ の 助 成 制 度 の 創 設 と、 従 来 か ら 実 施 し て お り ま す 柚 の 栽 培 に つ き ま し て も、 栽 培 意 欲 の あ る 方 に は さ ら に 柚 苗 の 無 料 配 布 を 拡 大 す る な ど、 村 民 の 皆 様 の 農 作 物 づ く り の 支 援 に 取 り 組 ん で い る と ころであります。 昨 年 ３ 月 に は 村 発 足 60周 年 と い う 節 目 を 迎 え、 改 め て 先 人 の ご 労 苦 を 偲 び 感 謝 す る と と も に、 記 念 式 典 を 挙 行 さ せ て 頂 き、 さ ら に、 村 の シ ン ボ ルとなる村の花 ・ 木 ・ 鳥 ・ 魚 ・ 動 物 や 村 づ く り の 理 念 と な る 村 民 憲 章 を 制 定 い た し た と こ ろ で あ り、 合 併 61年 を 迎 え、 こ の 理 念 を 基 本 と し て、 心 新 た に、 繁 栄 す る 村 を 目 指 し て、 今 ま で 手 が け て ま い り ま し た ３ 期 12年 の 実 績 を も と に、 過 疎 化 を 少 し で も 食 い 止 め、 村 民 の 皆 様 の 生 活 を よ り 豊 か な も の に し て い く た め、 若 者 の 移 住 定 住・ 子 育 て 支 援 施 策、 安 全 安 心 な 暮 ら し の 確 保、 産 業 の 振 興、 生 活 基 盤 や 福 祉・ 健 康・ 医 療、 教 育 施 策、 村 の 資 源 を 活 か し た 文 化・ 観 光・ 交 流 施 策 と い っ た 重 要 施 策 に つ き ま し て、 今 ま で 推 進 し て き た 施 策 に 踏 み 込 ん で 磨 き を か け 内 容 を 充 実 す る と と も に、 新 た な 視 点 と 発 想 の も と 新 規 施 策 も 積 極 果 敢 に 取 り 入 れ、 東 吉 野 村 の 創 生 と 躍 進 に 向 け 一 歩 一 歩 確 実 に 推 し 進 め て い
新年のごあいさつ
東吉野村
村 長水
本
実
く所存であります。 本 年 ４ 月 30日 に は 天 皇 陛 下 の 退 位 に よ り、 30年 余 に わ た る 「平成」 という一つの時代が 終 わ り、 日 本 が 大 き な 時 代 の 区 切 り を 迎 え よ う と し て い ま す。 新 た な 時 代 の 流 れ を 見 据 え、 東 吉 野 創 生 に 向 け、 村 民 の 皆 様 を は じ め 若 い 移 住 者 と も 手 を 携 え て、 我 が 愛 す る 郷 土 の 発 展 の た め、 私 が 子 育 て し た 頃 の よ う な、 子 ど も の 声 が 村 の あ ち こ ち で 聞 こ え て く る、 そ ん な 村 に す る こ と を 夢 み て、 こ れ か ら も 精 一 杯 取 り 組 ん で ま い り た い と 思 っ て い るところでございます。 こ れ ま で 同 様 に 皆 様 の ご 協 力 と、 ご 指 導 ご 鞭 撻 を 賜 り ま す よ う お 願 い 申 し 上 げ、 併 せ て 本 年 も 皆 様 の ご 健 勝 と ご 繁 栄 を 心 か ら ご 祈 念 申 し 上 げ ま し て、 新 年 の ご あ い さ つ と い たします。 新 年 あ け ま し て お め で と う ございます。 村 民 の 皆 様 に は、 輝 か し い 希 望 に 満 ち た 新 春 を お 迎 え の こ と と 心 か ら お 慶 び 申 し 上 げ ます。 平 素 よ り、 村 議 会 に 対 し ま し て 深 い ご 理 解 と ご 協 力 を 賜 っ て お り ま す こ と に 心 か ら 感謝申し上げます。 昨 年 は、 議 会 議 員 選 挙 に よ り 改 選 が 行 わ れ、 新 た な 顔 ぶ れ と な り は や 一 年 が 過 ぎ よ う としています。 昨 年 ３ 月 に は、 村 発 足 60周 年 を 迎 え、 村 の シ ン ボ ル と な る 「村の花 ・ 木 ・ 鳥 ・ 魚 ・ 動物」 や 村 づ く り と な る「 村 民 憲 章 」 も 制 定 さ れ た と こ ろ で も あ り ま す。 先 人 が 育 ん で き た 文 化 と 豊 か な 自 然 を 守 り な が ら 将 来 に わ た り 東 吉 野 村 の 発 展 に 村 民 一 丸 と な っ て 取 り 組 む 事 が肝要であります。 昨 年 師 走、 世 相 を 表 す 漢 字 として 「災」 という漢字が発表 さ れ ま し た。 ６ 月 に 大 阪 府 北 部 を 震 源 と し て 発 生 し た 大 阪 府 北 部 地 震、 ７ 月 の 西 日 本 を 中 心 に 全 国 的 に 広 い 範 囲 で 記 録 的 な 大 雨 と な っ た ７ 月 豪 雨、 ９ 月 に 北 海 道 胆 振 地 方 中 東 部 を 震 源 と し て 発 生 し た 北 海 道 胆 振 東 部 地 震、 立 て 続 け に 上 陸 し た 台 風 な ど で、 全 国 的 に 甚 大 な 被 害 を も た ら し ま し た の で、 更 な る 防 災 に 対 す る 対 策が重要となってきます。 今 年 度、 村 に お い て 若 者 移 住 定 住 施 策 と し て 取 り 組 ん で ま い り ま し た ク リ エ イ テ ィ ブ ビ レ ッ ジ 構 想 の 一 環 と し て、 こ ま ど り ケ ー ブ ル 網 が 高 速 化 が 可 能 な 光 フ ァ イ バ ー 網 に 整 備 さ れ、 情 報 通 信 環 境 の 充 実 と、 村 営 住 宅、 移 住 定 住 促 進 住 宅 等 の 整 備 な ど 本 村 へ の 移 住 定 住 者 の 増 加 に 繋 げ て い く 様 々 な 取 り 組 み な ど が 進 め ら れ て い ま す。 こ う し た 取 り 組 み を 継 続 す る こ と に よ っ て、 全 国 に 情 報 を 発 信 し、 東 吉 野 村 へ 多 く の 方 が 訪 れ、 東 吉 野 村 の 魅 力 を 体 感 し、 将 来、 都 会 か ら 若 者 が 移 住・ 定 住 し、 東 吉 野 村 の 存 立 に 大 き く 貢 献 す る も の と 期 待 を い た す と こ ろでございます。 ま た、 一 昨 年 オ ー プ ン し た 「 小 さ な 道 の 駅 ひ よ し の さ と マ ル シ ェ 」 が 地 域 の 人 々 や 来 訪 者 が 集 う 観 光、 交 流 の 拠 点 と し て、 ま た、 皆 様 に 親 し ま れ る 施 設 と し て 発 展 す る よ う 議 会としても願っております。 本 年 は、 ４ 月 30日 に 天 皇 陛 下 が 退 位、 ５ 月 １ 日 に 皇 太 子 さ ま が 新 天 皇 に 即 位 さ れ、 退 位 と 即 位 の 儀 式 が 同 時 に 行 わ れ る の は お よ そ 二 百 年 ぶ り と の こ と で す。 こ の よ う な 大 き な 節 目 を 迎 え る 年 で も あ り、 我 々 も 気 持 ち を 新 た に 将 来 を 見 据 え、 多 く の 課 題 解 決 に 向 け邁進する所存でございます。 議 会 の 果 た す べ き 役 割 と 責 任 を 自 覚 し、 村 政 発 展 に 向 け、 議 員 一 丸 と な っ て 一 層 精 励 し てまいりたいと思います。 結 び に、 皆 様 方 の よ り 一 層 の ご 指 導 と ご 鞭 撻 を 賜 り ま す よ う よ ろ し く お 願 い 申 し 上 げ ま す と 共 に、 皆 様 に と り ま し て 健 康 で 幸 多 い 年 で あ り ま す こ と を 祈 念 申 し 上 げ、 年 頭 の あ い さ つ と さ せ て い た だ き ま す。
東吉野村議会
議 長大
丸
仁
志
平 成 30年 第 ６ 回 東 吉 野 村 議 会 定 例 会 が、 12月 ７ 日 か ら 12日 ま で の ６ 日 間 の 会 期 で 開 かれました。 こ の 議 会 で は、 特 別 職 の 職 員 で 常 勤 の も の、 村 議 会 議 員、 一 般 職 の 職 員 に 係 る 給 与 等 に 関 す る 条 例 ３ 件、 東 吉 野 村 村 税 条 例 の ほ か、 一 般 会 計 補 正 予 算 な ど が 審 議 さ れ、 いずれも原案どおり可決 ・ 承認されました。 そのあらましをお知らせします。 ◆ 東 吉 野 村 議 会 の 議 員 報 酬、 費 用 弁 償 及 び 期 末 手 当 の 額 並 び に そ の 支 給 方 法 に 関 す る条例の一部を改正 ◆ 特 別 職 の 職 員 で 常 勤 の も の の 給 与 及 び 旅 費に関する条例の一部を改正 ◆ 一 般 職 の 職 員 の 給 与 に 関 す る 条 例 の 一 部 を改正 官 民 較 差 に 基 づ く 本 年 度 の 給 与 水 準 改 定 に 伴 い、 一 般 職 の 職 員 の 給 料 月 額 及 び 勤 勉 手 当 の 支 給 率 を 引 き 上 げ、 議 会 議 員 及 び 村 長 は じ め 常 勤 の 特 別 職 に つ い て も 期 末 手 当 の 支 給 率 を 引 き 上 げ、 給 料 に つ い て は 平 成 30年 ４ 月 か ら、 勤 勉 手 当 及 び 期 末 手 当 に つ い て は 平 成 30年 12月 か ら 適 用 す る も の で す。 ◆ 東吉野村村税条例等の一部改正 地 方 税 法 等 の 一 部 を 改 正 す る 法 律 が 施 行 さ れ た こ と に 伴 い、 所 要 の 改 正 を す る も の です。 主 な 内 容 と し て １ 点 目 は、 「 働 き 方 改 革 」 を 後 押 し す る 観 点 か ら、 所 得 税 と 同 様、 給 与 所 得 控 除 及 び 公 的 年 金 等 控 除 の 制 度 の 見 直 し を 図 り つ つ、 一 部 を 基 礎 控 除 に 振 り 替 え る な ど の 見 直 し を お こ な う も の で、 給 与 所 得 控 除 及 び 公 的 年 金 等 控 除 を 10万 円 引 き 下 げ、 基 礎 控 除 を 同 額 引 き 上 げ る こ と。 ２ 点 目 と し て、 資 本 金 １ 億 円 超 え の 普 通 法 人 に 対 し て、 法 人 住 民 税、 法 人 事 業 税 の 電 子 申 告 を 義 務 づ け る こ と。 ３ 点 目 と し て、 た ば こ 税 の 見 直 し を 行 う も の で、 た ば こ 税 の 税 率 を 平 成 32年 10月 １ 日 か ら ２ 段 階 で 引 き 上 げ る こ と、 ま た、 加 熱 式 た ば こ の 課 税 方 式 に つ い て、 平 成 31年 10月 １ 日 か ら、 ４ 年 間かけて段階的に行うものです。 ◆ 東 吉 野 村 地 域 包 括 支 援 セ ン タ ー の 職 員 及 び 運 営 に 関 す る 基 準 を 定 め る 条 例 の 一 部 改正 介 護 保 険 法 の 一 部 改 正 に 伴 い、 本 条 例 に お け る 引 用 条 項 を 変 更、 ま た、 介 護 保 険 法 施 行 規 則 の 一 部 改 正 に 伴 い、 主 任 介 護 支 援 専 門 員 の 定 義 が よ り 明 確 化 さ れ た こ と に よ り所要の改正をするものです。 ◆ 一般会計予算を補正 平 成 30年 度 東 吉 野 村 一 般 会 計 補 正 予 算 （第４号） は、 ８０５２万２千円の補正です。 主なものは次のとおりです。
・ 庁 舎 及 び 住 民 ホ ー ル の 空 調 設 備 管 理 修 繕経費 ８８万１千円 ・ 杉 谷 東 地 区 携 帯 電 話 基 地 局 の 日 影 調 査 業務委託料 ８６万４千円 ・知事選挙及び県議会議員選挙費 ３５１万６千円 ・国民健康保険事業費特別会計繰出金 ３８７万８千円 ・後期高齢者医療療養給付費負担金 ４６７万５千円 ・介護保険特別会計繰出金 ２８３万７千円 ・福祉医療システム改造費 １２４万５千円 ・簡易水道事業費特別会計繰出金 ３７６万７千円 ・ 「小 さ な 道 の 駅 ひ よ し の さ と 」経 営 診 断 業務委託経費 ９０万円 ・ 大 立 山 ま つ り に お け る 小 川 祭 り 太 鼓 台 出演経費 ４０９万円 ・東吉野小学校エアコン設備設置費用 ２１７７万９千円 ・東吉野中学校エアコン設備設置費用 １２９５万円 ・ 東 吉 野 中 学 校 プ ー ル の 取 水 ポ ン プ 更 新 経費 ５２万８千円 ・国庫支出金及び県支出金返納金 ４１万１千円 こ の 補 正 で 一 般 会 計 の 予 算 総 額 は、 ２ ８ 億８７６６万３千円となりました。 ◆ 国民健康保険事業費特別会計予算を補正 平 成 30年 度 東 吉 野 村 国 民 健 康 保 険 事 業 費 特 別 会 計 補 正 予 算（ 第 ２ 号 ）は ２ ２ ９ １ 万 １ 千円の補正です。 主なものは次のとおりです。 ・国保情報データベース改修負担金 ２７万円 ・国民健康保険事業費納付金 ７７７万４千円 ・保険料還付金 ２０万円 ・国庫・県支出金返納金 １４６６万７千円 こ の 補 正 で 同 特 別 会 計 の 予 算 総 額 は、 ３億９０３万１千円となりました。 ◆ 簡易水道事業費特別会計予算を補正 平 成 30年 度 東 吉 野 村 簡 易 水 道 事 業 費 特 別 会 計 補 正 予 算（ 第 ２ 号 ）は、 ３ ７ ６ 万 ７ 千 円の補正です。 主な内容は、次のとおりです。 ・簡易水道施設修繕経費 ３４０万円 こ の 補 正 で 同 特 別 会 計 の 予 算 総 額 は、 １億３９５６万４千円となりました ◆ 介護保険特別会計予算を補正 平 成 30年 度 東 吉 野 村 介 護 保 険 特 別 会 計 補 正 予 算（ 第 ２ 号 ）は、 ２ ２ ７ ８ 万 円 の 補 正 で す。 主なものは次のとおりです。 ・地域密着型介護サービス給付費 １９７４万６千円 ・介護予防サービス給付費 １０４万４千円 ・高額介護サービス給付費 １９０万９千円 ・国庫支出金返納金 ８万１千円 こ の 補 正 で 同 特 別 会 計 の 予 算 総 額 は、 ４ 億５７２２万５千円となりました。
