総
省
消
防
庁
消
防
広
域
推
進
部
成
24
2
消防
広域
○災害
多様
大規模
○救急等
関
住民
変
○少子高齢社会
人口減少時
突入
参考 人口推計 出 国立社会保 人口問 研究所 中位推計
成 総人口 . 億人 高齢 率 . ％ → 成 . .
→ 成 . .
◎消防を
巻く環境
変
的確
対応
必要性
◎消防体制
確立や消防力
拡充
広域
重要
○
従前
成
～
消防
広域
推進
○
合併
進展
消防
部数
一定程
減少
H3 936 H6 931 → H12 907 → H19 807 → H23 798○
管轄人口
10
万
満
規模
消防
部
多数存
」0万 消防本部 10％
10
万
満
482 61
％
50万～33 4％ 30万～50万
49 6％ 20万～30万
59 7％
10万～20万 175 22
消防
部
現状
管轄人口規模別消防本部数 。 成「」 4 1日現在)
現行
消防広域
推進
キ
○ 規模消防本部 課 一般的 を例示
出動要員 余裕 く初動対応 必要 限 あ 次出動 降 対応 十
火災原因調査や立入検査 い 予防 専門的 人 養成 確保 困難
消防
巻く環境
変
成 消防組織法 一部 改 法 公 施行
成 消防 広域 関 基 指針 告示
消防広域 推進 部 部長 消防庁長官 設置
広域 後 消防 滑 運営を確保 基本方針 消防本部 位置及び 称 決定
市 村 防災関係機関相互間 連携 確保 等 協議機関 設置等 関係者 コン ンサ 形成 消防 現況及び将来 見通 広域 対象市 村 組合 広域 後 消防 滑 運営 確保 関 基本事項 等
消防 部 規模 一般論 大 い 望 い 管轄人口 観点
言えば 万 規模 一 目標 適当
遅く 成 中 都遈府県 推進計 策定
推進計 策定 目途 広域 実現
○広域 趣
広域 消防体制 整備及び確立 図 行う あ 消防 署所や職員 数 減 く 消防力 総合的 向 いく
○広域 定義
消防 消防団 除く 共 処理
又 消防 委
※広域 主 ッ
民 向 消防体制 効率 消防体制 基盤 強
成 都遈府県 消防広域 推進計 策定
成 ～
広域 対象 広域消防運営計 作成
成 推進計 策定
消防 広域 実現
1
地域の消防力-2
東京都 ○利島 ○新島 ○神津島 ○御蔵島 ○青ヶ島 ○ 笠原 成 日現
神奈川県 清川 富山県 舟橋 奈良県 迫川 和歌山県 太地 山 大阪府 能勢 徳島県 勝浦 勝 那河 香川県 ○直島
宮崎県 西米良 諸塚 椎葉 美郷 高千穂 日之影 五ヶ瀬 鹿児島県 ○ 島 ○十島
沖縄県 ○伊 ○渡嘉敷 ○ 間味 ○粟国 ○渡 喜 ○ 大東 ○ 大東 ○伊 屋 ○伊是 ○多良間 ○ 那国 ○竹富
※ ○ 島 示
○ 非常備 一覧 計
. % . %
. % . %
. % . %
. % . %
. %
. % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . %
% % % % % % % % % % %
, ,
S H
組合消防 部 消防 部
規模消防 部管轄人口 万 満 常備 率
消防 部数 常備 率
消防本部数
常備化率
初動
消防力
増援体制
充実
初動出動 数 少 い 応援 消防隊等 不足
初動出動 数 充実
統一的 指揮の 、応援体制 強化 大規模災害、特殊災害へ 対処 能
現場到着時間
短縮
署所近接 署所や管轄区域 適
新 消防本部 市消防本部
市消防本部
住民サ
ビ
向
例 愛知県 行 ュ ョン
○ 消防 部 広域 伴う 消防 部 到遉面積 増加状況
圏 域 満到遉面積 ㎢ 満到遉面積 ㎢
広域行政圏
次救急 療圏
推進計 組合
広域化
よ
期待
き
メリット
＜初動 消防力 増援体制 充実及び現場到着時間 短縮 例＞
○ 広域前 消防 部 各々 消防隊 隊～ 隊 救急隊 隊～ 隊 消防力 足 場合 非番招集 対応 い 広域
一次 出動 消防隊 隊 救急隊 隊 大規模火災 多数傷病者 故等 対応力 強 賀広域消防局
○ 構成 隣接地域 生 出動 案 火災 救急 救助等 災害 生地点 直近署所 出動 現場到着時間 短縮 図
砺波地域消防組合消防 部
○ 消防団員 ン 進 い 現状 常備消防 初動体制 強 必要 あ 広域 火災 災害出動車
両 ～ ～ 強 消防力 充実 図 乙訓消防組合消防 部
出動車両台数 ポンプ車等 火災発生地 広域化前 広域化後 上富良野町
3 4 中富良野町
2 3 富良野市
2 4 南富良野町
1 3 占冠村
1 3
例 富良 広域連合消防 部 災害初動体制 強
○ 広域 伴う 建物火災 第一出動 時 出動車両数
現場要員
増強
増強・専従化 兼務 運用
元本部要員
予防業
救急業
高
専門
火災原因調査専従員 の育成
査察・違反処理専門員 の育成
救急救命士の育成
人員配備
効率
充実
＜現場要員 増強や予防業 救急業 高 専門 例＞
○ 部管理部門 人員 統合前 人 人 減員 余 人 部職員 署 配置 消防隊等編成 強
初動及び出動態勢 強 能 菊 広域連合消防 部
○ 消防 部 集約 部職員 効率的 配置 警防要員 増員 消防力 強 図 広域再編
前 職員数 増員 く 新 署 配置人員 人 設置 賀広域消防局
○ 広域 前 消防隊 中隊長 消防活動 指揮活動 兼 い 広域 指揮隊 専任 中隊長 消防活動 専念 体制
新 特別救助隊 設置 湖 地域消防 部
例
賀広域消防局
賀県
例
久留米広域消防
部
福岡県
○ 消防通信指 業 部機能 統合 現場等 人員再配置
広域 前
久留米
消防 部
県 広域
消防 部
久留米広域
消防 部
人員 再配置効果
部要員 △
通信指 要員 △
消防 広域再編 併 署 新設や署所 適 配置 行 例
城消防署 分署を新設
消防隊 隊 救急隊 隊を新 配備
新 救急隊 隊 を配備
適
人
ﾛ
ｮ
組織
活性
高
消防設備
施設等
整備
個別 小規模 設備を整備 高機能 設備を一元的 整備 能 必要最小限の車両を整備 特殊車両等を計画的 増強整備 能
＋
異動
人事 硬直
齢構成 不均衡
専門性を高 職員の総合能力 向上
齢構成 準 人事ロ ョン
異動 異動
異動
異動
例
乙訓消防組合消防
部
京都府
指 装置 型
老朽 進 個々 更
新整備 図 多 経費
担 生 一元 整備
型 通信指 勤
効率 高 合わ
経費削減 図
例
松
広域消防局
長
県
○
人
異動
派遣研修
充実
組織全体 人 異動 実施 う 各署所
齢構成 準 適 適所 職員配置 能 職員 職
意欲及び士気 高 図
各種訓練要領 統一 災害現場 活動能力 向 や
消防大学校 県消防学校 派遣研修体制 一層充実
整備費 千
消防体制
基盤
強
○ 広域 類似車両 削減 え 新鋭 車両 新規 入 整備 いく方針 え 湖 地域消防 部
○ 広域 前 部 署体制 あ あ 程 人 硬直 避 い 情 あ 広域 徐々 あ 人 異動 行
う 能 職員 意識及び士気 高 等 組織 活性 図 菊 広域連合消防 部
○ 番 信地表示 地図検索 テ 災害対応隊編成 自動 進 現場到着時間 短縮 消防隊 救急隊
効率的 運用 図 松 広域消防局
消防署
消防職員 人
指 センタ 型
管轄人口
万人
消防本部イ
管轄人口
万人
消防本部イ
消防職員 人
指 センタ 型
消防署
水槽 ンプ車
ンプ車
学車
救助工作車
車
指揮車
高規格救急車
消防 部
消防署
消防署
出張所 出張所
水槽 ンプ車
ンプ車
学車
救助工作車
車
指揮車
高規格救急車
消防 部
管轄人口
万人、
万人の消防本部のイメー
管轄人口別 総 業費 人口 万当 価
, , , , , , , ,
, , , , , , ,
管轄人口 人 総 業費 千
, , , , ,
総 業費 人口 万当 価 人口 価近似曲線 総 業費近似曲線
通例
管轄人口
万
万
入
い
高機能消防指
センタ
型
機能
差
あ
人口
規模
関係
く
億
億
程
価格
あ
管轄人口
多い
人口一人あ
価
い傾向
あ
高機能消防指
センタ
入例
成18 国庫補助 業人口1万当た の単価
千円
管轄人口 人
ﾀｲﾌﾟ 総事業費。千 )
人口 1万あ
単価 千
5】「 】【5 型 】」8 00」 1「 885
549 90「 型 8「」 401 14 9】4
」【】 518 型 【】4 518 18 」5」
」「】 【40 型 【「「 000 18 984
「【】 4「9 型
4」4
500
1【 「4】「5」 000 型
519
540
「0 5」5「05 8【8 型
5」1
804
「5 8」「184 811 型
5」4
【5「
「8 9「91】0 000 型
5」「
000
」1 「9410 80 51【 型 」」8 【09 4「 055
指
センタ
配置人員一人あ
人口及び着信件数例
管轄人口 万 万く い 人口 規模 関係 く 人 人程 職員 配置 い 管轄人口
超え 配置人員 増え 配置人員一人あ 人口や着信件数 増え 効率的 配置 い
管轄人口 人 着信件数 配置人員 一人当 人口 一人当 着信件数
1「 」【9 「」4 1 4「】 「0「 「「「 55 】1】 【 4「8
」 584 4「8 「【」 08】 【「 5】 81」 4 「4」
「 【「【 491 501 9「4 【1 4」 05】 8 「「8
「 「0「 「59 1【1 【【「 」9 5【 4【8 4 145
1 88「 589 1「1 【18 」」 5】 048 」 】】【
1 5「0 000 189 450 」9 」8 9】4 4 85】
1 4】0 」9」 1【4 555 45 」「 【】5 」 【5【
1 409 5」5 9】 】80
「【
54 「1「 」 】【01 」「「 4」「 10】 0】1
「【
50 8【「 4 11810 1 188 88」 】」 4】」
」0
」9 【「9 「 44911 1 080 000 8」 000
「8
」8 5】1 「 9【41「 1 0【9 「0】 】1 」54
「4
44 550 「 9】」1」 99「 414 9【 0【1
」」
」0 0】」 「 91014 9「【 】【」 】】 491
「1
44 1」1 」 【9015 90「 848 104 1】4
」【
「5 0】9 「 89」1【 】00 」1】 45 【5「
「4
「9 1】9 1 90「消防本部の管轄人口一人当た
の予算額
.
.
.
.
.
.
.
.
.
万人
消防
部
全国
均
,
国民一人当
消防費
,
成
決算
万人規模
消防本部:約「〈0万
」0万人規模
消防本部:約1〈1万
広域消防
構成市町村等
の連携確保のための一例
○
災害対策
部
あ
管
情勢
熟知
実
災害現場
状況
逐次把握
い
消防
部
幹部
構成員
一
効
方法
あ
考え
○
災害対策基
法
災害対策
部
構成員
当該
職員
あ
必要
あ
→
組合消防
場合
当該組合消防
消防職員
災害対策
部
構成員
任命
前
消防職員
職員
併任
く
必要
○
体的
域
消防長
消防署長等
当該
職員
併任
想定
○
広域消防
構成
等
連携確保
当該併任職員
時
構成
等
幹部会議等
ン
実情報告
情報交
等
行う
望
い
い
考え
参考 災害対策基 法 昭和 法 第 号
災害対策 部
第 十 条 都遈府県又 地域 い 災害 生 又 災害 生 あ 場合 い 防災 推進 図
必要 あ 認 都遈府県知 又 長 都遈府県地域防災計 又 地域防
災計 定 災害対策 部 設置
災害対策 部 長 災害対策 部長 都遈府県知 又 長 充
災害対策 部 災害対策 部長 災害対策 部員 職員 置 当該都遈府県
又 職員 う 当該都遈府県 知 又 当該 長 任命
～ 略
10
消防組合消防本部
市
村
災害対策本部
消防長 消防署長等
併任
連携確保
市町村の消防の広域化
関す
基本指針(
成
月
日消防庁告示第
号)(抜粋その
)
組み合わせの基準
ケ
ュール
推進計
定
組合
及び都遈府県
必要
措置
関
基準
推進計
定
組合
関
基準
各都遈府県
点
十
考慮
推進計
い
広域
対象
及び
組合
定
( )
消防
広域
規模
一般論
消防
部
規模
大
い
火災等
災害
対応能力
強
組織管理
政運営
等
観点
望
い
現状
踏
え
消防
求
消防力
組織体制
政規模等
管轄人口
観点
言えば
十万
規模
一
目標
適当
あ
各
管轄面積
広
交通
情
島嶼部
地理的条件
広域行政
地域
歴史
日常生活圏
人口密
及び人口減少
人口動態等
地域
情
い
対
十
考慮
必要
あ
( )
配慮及び留意
項
既存
消防広域
基
計
基
い
行わ
広域
状況及び非常備
常備
必要性
配慮
必要
あ
自主的
消防
広域
推進
期間
消防
広域
消防
体制
整備及び確立
断
組
い
ば
い課
あ
実績
踏
え
着実
推進
当面
一定
期限
広域
組
必要
あ
( )
都遈府県
推進計
策定
期限
都遈府県
い
限
期
推進計
定
望
い
遅く
成十九
中
定
( )
消防
広域
実現
期限
各広域
対象
い
広域消防運営計
作成等
広域
向
組
行い
推進計
策定
五
四
広域
消防
滑
運営
確保
関
基
的
項
広域
消防
体制
整備
消防
広域
行わ
広域
効果
十
揮
う
広域
消防
い
一元的
部隊運用
出動体制
処理等
行わ
要
あ
構成
等間
関係
消防
広域
主
一部
組合
広域連合
組合
いう
又
委
行わ
場合広域
消防
組合
構成
又
若
く
委
構成
等
いう
意思疎
通及び情報共
特
意
用い
必要
あ
広域
消防
体制
整備
考え
方策
う
広域
消防
滑
運営
確保
広域
消防
体制
適
整備
要
あ
方策
例えば
う
項
い
構成
等間
い
十
協議
能
限
組合又
委
規約
規程等
い
定
効
あ
( )
組合
方式
場合
ア
経常的経費
投資的経費
い
構成
担金
又
担割合等
係
基
的
イ
職員
任用
給
教育訓練等
関
計
策定
ウ
中長期的
整備費用
見通
含
消防力
整備計
策定
エ
部隊運用
指
管制等
関
計
策定
災害時等
構成
長
消防長
消防署長又
消防団長
緊密
連携
う
相互連絡
情報共
等
関
計
策定
構成
間
連絡会議
定期的
開催
消防長
専決対象
明確
等構成
間
迅速
意見調整
能
組
構築
キ
組合
運営
関
民
意見
反映
う
市町村の消防の広域化
関す
基本指針(
成
月
日消防庁告示第
号)(抜粋その
)
広域化後の消防
( )
委
方式
場合
ア
委
料
係
基
的
イ
災害時等
委
長
消防長
消防署長又
消防団長
緊密
連携
う
相互連絡
情報共
等
関
計
策定
ウ
消防
運営
関
民
意見
反映
う
推進計
及び広域消防運営計
載
点
踏
え
都遈府県
い
必要
項
推進計
い
定
広域
対象
い
広
域
係
協議
項
い
十
協議
能
限
広域消防運営計
い
定
五
防災
係
関係機関相互間
連携
確保
関
項
消防団
連携
確保
消防団
地域
密着
消防防災活動
行う
いう特性
指針一
消防組織法
基
推進
自主的
消防
広域
対象
従来
消防力
整備指針
成十
消防庁告示第一号
第
十七条
基
合併等消防団
沿革
特段
情
あ
場合
除
一
一団
置く
場合
広域
消防
部
消防団
緊密
連携
確保
必要
次
う
体的方策
考え
ア
常備消防
管轄
域
複数
消防団
団長
中
連絡調整担当
団長
指
常備消防
一元
的
連絡調整
イ
素
各消防団合
又
常備消防
含
訓練等
実施
ウ
構成
等
消防団
当該構成
等
域
存
消防署所
連携確保
消防署所
消防団
連絡調整担当
配置
定例的
連絡会議
開催等
エ
常備消防
消防団
連絡通信手段
確保
防災
国民保護担当部局
連携
確保
防災
国民保護業
民
安心
安全
確保
いう
基
的
要
業
あ
関係部局
関係機関
多岐
わ
全体
総合的
調整
責任者
実施
必要
あ
場合
消防
広域
行う
広域
消防
部
構成
等
防災
国民保護担当部局
緊密
連携
確保
必要
次
う
体的方策
考え
ア
夜間
休日等
防災業
い
初動時
連絡体制
消防
部
委
イ
各構成
等
長及び危機管理担当幹部
消防長及び消防署長
協議会
設置
ウ
各構成
等
当該構成
等
域
存
消防署所
連携確保
定例的
連絡会議
開催
各
災害対策
部
各消防署所
消防職員
派遣等
エ
防災
国民保護担当部局
消防
部
人
交流
総合的
合
防災訓練
実施
防災
国民保護担当部局
消防
部
情報通信手段
充実
連絡体制
強
キ
防災行政無線
親機や遠隔操作機
消防
部
通信指
部門
設置
十四時間体制
確保
う
方策
参考
地域
実情
応
広域
消防
部
構成
等
防災
国民保護担当部局
連携
確保
図
必要
あ
推進計
及び広域消防運営計
載
点
踏
え
都遈府県
い
必要
項
推進計
い
定
広域
対象
い
広域
係
協議
項
い
十
協議
能
限
広域消防運営計
い
定
○制度
概要
一部事務組合
普通地方公共団体 そ 事務 一部を共 処理 協議 規約を定 都道府県 加入 あ 総務大臣 そ 他 あ 都道府県知事 許可を得 設 特別地方公共団体
一部事務組合 共 処理 さ 事務 関係地方公共団体 権能 除外さ 一部事務組合 引 継 そ 事務 係 条例 規則等 当該一部事務組合 制定
○経費
担
組合 経費 組合を組織 地方公共団体 分担 組合 産収入 充当 そ 方法を規約 中 定
消防広域化の方式
○制度
概要
委
普通地方公共団体 事務 一部 執行管理を他 普通地方公共団体 委 制度 あ 普通地方公共団体 協議 規約を定 事務を委
事務 委 成立 事務 を 普通地方公共団体又 そ 機関 当該事務を処理 委 を 普通地方公 共団体 自 当該事務を管理執行 様 効果を生 事務 委 当該事務 い 法 責任 を 普通地方公共団体又 そ 機関 帰属 委 を 普通地方公共団体 委 範 い 委 事務を執行 管理 権限を失う
○経費
担
委 事務 要 経費 委 を 普通地方公共団体 を 普通地方公共団体 対 委 費 担 そ 経費 支
弁 方法 規約 中 定
○制度
概要
広
域
連
合
地方公共団体 広域 わ 処理 適当 事務 関 広域計 を作成 そ 実施 必要 連絡調整を 及び 事務 一部を広域 わ 総合的 計 的 処理 協議 規約を定 都道府県 加入 あ 総務大臣そ
他 あ 都道府県知事 許可を得 設 特別地方公共団体
一部事務組合 比較 国 都道府県等 直接 権限等 委任を や 直接請求 認 い 違 い あ
広域連合 共 処理 さ 事務 関係地方公共団体 権能 除外さ 広域連合 引 継 そ 事務 係 条 例 規則等 当該広域連合 制定
○経費
担
消防庁
市
広域 関 事前協議等調整 要請 必要 調整
消防組織法第33条第4項
組合方式
広域
決定
一部事務組合の設立
広域
関
協議会等
設置
※
地方自治法第252条 2第1項 消防組織法第34条第3項
広域
関
協議
必要 調整
消防組織法第33条第4項
情報提供等 必要 援助
消防組織法第33条第6項
都道府県
広域
対象市
村
広域消防運営計
作成
消防組織法第34条第1項組合規約
作成
地方自治法第284条第2項市議会
議決
地方自治法第290条
議会
議決
地方自治法第290条
一部事務組合
設立
消防
広域
実現
地方自治法第284条第2項
申請 許可
地方自治法第284条第2項
情報提供等 必要 援助
消防組織法 第35条第1項
報告 理 報告 理
(H18.7.12付 消防庁長官通知消防消第104号 市 村 消防
広域 推進 い 3(2)広域 を行 際 報告)
※ 地方自治法第252条 2 規定 協議会を設 場合 別途関係市 村 協議 規約 策定 関係市 村議会 議決 都道府県知事へ
市
広域 関 事前協議等調整 要請 必要 調整
消防組織法第33条第4項
事務委
広域
決定
事務の委託
広域
関
協議会等
設置
※
地方自治法第252条 2第1項 消防組織法第34条第3項
広域
関
協議
必要 調整
消防組織法第33条第4項
情報提供等 必要 援助
消防組織法第33条第6項
広域消防運営計
作成
消防組織法第34条第1項規約
作成
地方自治法第252条 14第1項市議会
議決
地方自治法第252条
14条第3項 準用
252条 2第3項
事務
委
開始
消防
広域
実現
地方自治法第252条 14第1項
情報提供等 必要 援助
消防組織法 第35条第1項
報告 理 報告 理
(H18.7.12付 消防庁長官通知消防消第104号 市 村 消防
広域 推進 い 3(2)広域 を行 際 報告)
議会
議決
地方自治法第252条
14条第3項 準用
第252 2第3項
届出
地方自治法第252条 14第3項 準用 252条 2第2項
252 2
市
広域 関 事前協議等調整 要請 必要 調整
消防組織法第33条第4項
組合方式
広域
決定
広域連合の設立
広域
関
協議会等
設置
※
地方自治法第252条 2第1項 消防組織法第34条第3項
広域
関
協議
必要 調整
消防組織法第33条第4項
情報提供等 必要 援助
消防組織法第33条第6項
広域消防運営計
作成
消防組織法第34条第1項組合規約
作成
地方自治法第284条第3項市議会
議決
地方自治法第291条 11
議会
議決
地方自治法第291条 11
広域連合
設立
消防
広域
実現
地方自治法第284条第3項
申請 許可
地方自治法第284条第3項
情報提供等 必要 援助
消防組織法 第35条第1項
報告 理 報告 理
(H18.7.12付 消防庁長官通知消防消第104号 市 村 消防
広域 推進 い 3(2)広域 を行 際 報告)
※ 地方自治法第252条 2 規定 協議会を設 場合 別途関係市 村 協議 規約 策定 関係市 村議会 議決 都道府県知事へ
届出等 必要
18
消防広域
推進
部
○ 部 長 消防庁長官
○ 部 長 理 消防庁次長
○ 部 長 国民保護 防災部長 審議官
消防大学校長 消防研究センタ 所長
○ 部 員 消防庁各課室長
構成 ン
○ 表 幹 消防 救急課長
○ 表 幹 対策官
○幹 部員 構成 各課室 理 官又 課長補
相当職 あ 者及び 表幹 指 者
幹 会
消防 救急課 担当
広域 推進専門官
広域 推進係
局
消防 救急課長 長
広域 推進係 窓口
広域 推進相談窓口
連絡方法
消防
救急課直通
消防広域
セ
開催
広域
意義
必要性等
説明
広域
推進ア
イ
派遣
含
広域
対象
体的
助言
等
実施
○
消防広域
セ
等開催実績
成
～
成
日
※
全国会議等
説明会
ン
ウ
開催
回開催
,
参加
広域
推進運動
実施
広域
推進協議会等
出席
市
村長等や県
幹部
副知事等
対
消防庁
幹部
審議官
消防
救急
課長等
広域
意義
組状況等を説明
広域
推進を依頼
○
広域
推進運動開催実績
成
～
成
日
成
降
回
推進運動
実施
消防広域
推進ア
イ
派遣
広域
経験者及び広域
推進協議会等
職員を
広域
を含
要望団体へ派遣
必要
助言
情報
提供等を実施
○
広域
推進
ﾊ
派遣実績
成
～
成
日
成
降
回
派遣
実施
各種資料
作成
配付等
○Ｈ
情報提供
ンフ
ッ
作成
配付
,
部
○
消防広域
推進
例集
作成
配付
広域
至
経緯
概要
ッ
課
中心
紹
○
消防
広域
手引
作成
配付
体的
検討
行う
参考資料
冊子及び
Ｒ
Ｍ
配付
実態調査等
○都遈府県
ア
ング
実態調査
実施
成
降
全国
広域
進捗状況
把握や広域
検討団体
助言等
目的
計
回実施
○消防広域
推進
部
部長
消防庁長官
開催
成
降
計
回開催
広域
進捗状況
把握や
推進方策
検討
都遈府県及び
広域
組
支援
※
基本指針
定
成「4
度
広域
推進期限
向
都道府県
連携
広域
計
さ
い
各
ロック
協議
着実
進展
う
地域
個別
具体的
相談
応
必要
支援を実施
録ア イ 広域 実現組織 協議会委員等
20
市 村 消防 広域 へ 組を支援 成19 度 消防広域 支援対策 消防 広域 伴 必要 経費 対 ソ 両面 総合的 政支援措置を講
広域消防運営計 作成経費
○ 消防 広域 伴う広域消防運営計 作成 要 経費 い 一圏域当 5,000千 。 一圏域当 市 村数 10を超え 一市 村当 500千 )を特別交付税 い 措置
消防 広域 伴い必要 経費。消防広域 臨時経費)
○ 消防 広域 伴い臨時的 必要 次 経費 一般 源所要 「分 1を特別交付税 い 措置 。1) 消防本部 施設 統合 署所 再配置 伴う通信等施設 設備 整備 要 経費
。「) 業務 統一 必要 変更 統一規程 整備等 要 経費 。」) 本部 称 場所 変更等 伴い必要 経費
。4) そ 他広域 整備 要 経費
消防署所等 整備 。1)一般単独事業
。「) 消防広域 対策事業。防災基盤整備事業)
消防通信 指 施設 整備。国 周波数再編 伴う タル 関連事業 成「8 度 完了 事業)
そ 他
消防組織法 規定 基 消防 広域 を行う市 村 消防防災施設等 整備 い 成「」 度 消防防災施設整備費 補助金及び緊急消防援助隊設備整備費補助金を特別 考慮 配分 い
ア 広域 対象市 村 消防 広域 伴 消防力 整備指針 基 行わ い広域消防運営計 定 消防署所等 整備を支援 。告示 基 く広域 期限。 成「4 度)後 新規事業 廃 )
イ 消防 広域 伴う消防庁舎 整備を支援
消防 広域 伴い新 改築 庁舎 一体的 整備 自主防災組織等 訓練 研修施設等 整備を支援
。1)消防救急 タル無線 原則都道府県域を一 ロック 整備
。「)高機能消防指 ンタ 複数 消防本部 共 整備 又 市 村 消防広域 伴い整備
地
方
債
充当率
元利償還
金
交付
税算入率
一般単独事業債
90％
」0％
一般単独事業債
90％
お通常】5％Ｂ防災対策事業債
】5％
」0％
防災対策事業債
90％
50％
市 村分消防広域 指 経費 都道府県分
広域
対象市
村等
推進計
基
成
度
広域
を行
又
行う広域
対象市
村若
く
そ
加入
一部事務組合又
広域連合
市
村
消防
広域
伴い
消防力
整備指針
基
行わ
い広域消防運営計
定
消防署若
く
出張所又
指
ンタ
消防署所等
いう
整備事業
あ
当該広域
後
度
完了
次
事業
。1) 市
村
消防
広域
伴い
消防ポン
自動車等を配置
必要
消防署所等
増改築
。「) 市
村
消防
広域
伴い必要
指
ンタ
増改築
。」) 市
村
消防
広域
伴い統合さ
消防本部を消防署所等
効活用
必要
改築
掲
事業
う
敷地や建物
構造
制約
。1)若
く
。「)
消防署所等
増改築
困難
又
準市街地
新
市街地
場合
広域
後
市街地
消防署所等を設置
必要
い
新築
対象
※
対象事業
一般
業債
一般
業
充当率
％
元利償還金
％
普通交付税
基準
政需要
算入
政措置
一般
源
％
交付税
算入率
％
一般単独事業債
％
消防署所等の整備
係
財政措置の概要
対象団体
22
※ 市 村 消防 広域 前 消防署所等 配置 消防力 整備指針を満 い い広域 対象市 村等 い 消防署所等を新築 場合 市 村 消防 広域 伴う消防本部機能 統合等 効率 生 出さ 人員 現場 活動要員を増強 消防ポン 自動車等を配置 必要 場合 限 事業 実施 あ 消防本部 指
出張所
消防本部 消防署
出張所
出張所
出張所
消防署所等
増改築
イ
消防 広域 消防力 整備指針 中高層建築物 棟 超え 車配置 必要 生 車 格納 a消防署 改築 必要 生
＜参考＞消防力 整備指針 成 消防庁告示第 号
自動車又 屈折 自動車
第 条 高 建築物 中高層建築物 いう 火災 鎮 等 一 消防署 管轄 域 中高層建築物 数 棟 又 別
表中 項 項 項イ及び 項イ等 掲 防火対象物 う 中高層建築物 棟 あ 場合 自動車又 屈折 自動車 当該消
防署又 出張所 配置 当該消防署 管轄 域 次 各号 い 該当 延焼防 消防活動 支 い場合
限 い
中高層建築物 棟
消防本部 消防署
中高層建築物 棟
消防本部 消防署
車 配置
消防署 改築
中高層建築物 棟
消防署
消防本部を
消防署 改
築
消防 部 指
センタ 除
く 部
% 起債措
置
消防 部 消防署
人口 , 人
街地
消防 部 消防署
人口 , 人
街地
消防署所等
新築
イ
消防 広域 消防力 整備指針 準 街地 街地 消防力強 民 向 図 新 署所 設置 必要 生
＜参考＞消防力 整備指針 成 消防庁告示第 号
定義
第 条 指針 い 次 各号 掲 用語 意義 当該各号 定
街地 建築物 密集 地域 う 均建 い率略 セン 街 連続 域 人口 万 いう
準 街地 建築物 密集 地域 う 均建 い率 セン 街 連続 域 あ 域 人口 , 万 満
いう
署所及び 街地 配置 動力消防 ンプ 数
第 条 街地略 署所 設置 数 別表第 掲 街地 人口 い 表 定 数 基準 地域 地勢 遈路 情 建築
物 構造等 情略 案 数
人口 , 人
準 街地
人口 , 人
準 街地
消防署
人口 , 人
街地
消防 部 消防署
人口 , 人
街地
出張所 新設
人口 , 人
街地
部機能 統合等
生 出 人員
現場活動要員 増強
新設 場合 限
