第8編 参考資料 三島市開発行為等許可基準｜三島市 2016426 radE00ED

三島市開発行為等許可基準

第 章 都 計 区域 区域区 決定日 当初 覧表 ･･････････････････････････････ 8- 1

第

章

都市計画区域、区域区分決定日

当初

の一覧表

成23 4 1日現

都 計

区 域

区域区

無

区域区 決定

当 初

都 計

区 域

区域区

無

区域区 決定

当 初

伊 豆 伊 豆 無 － 岳 広 域

富 士 宮

S47.12.16 富 士

無 － 静 岡 静 岡 S45.07.01

河 津 河 津 無 －

志 広 域

焼 津

S51.10.12

東 伊 豆 東 伊 豆 無 － 藤

伊 東 伊 東 無 － 島 島 無 －

熱 洘 熱 洘 無 －

榛 ･ 遠

広 域

御 前 崎

無 －

方 広 域 伊 豆

S51.10.12

牧 之 原

伊 豆 国

函

東 遠 広 域

掛 川

無 －

御 殿 場

山 広 域

御 殿 場

S51.10.12 菊 川 山

中 遠 広 域 袋 無 －

東 駿 河 湾

広 域

沨 津

S47.05.08

森

島 磐 磐 S51.10.12

清 水 浜 浜 S47.01.11

長 泉 西 浜

広 域

湖 西 S51.10.12 裾 裾 S51.10.12

注1 区域区 ： 街化区域 街化調整区域 区

第

章

開発指

行

の

滑

執行のための周辺住民との調整

関す

務処理マニ

ュアル

H

元

.12.19

建設省経民発第

45

号

街発第

153

号建設省建設経済局長

宅局長

目的

ニュ 開発 業 実施又 中高 建築物 建築 業者又 建築主 周

辺 民 調整 い 地方 共団体 都 計 法 法 いう 開発許 手

又 建築基準法 建築確認手 滑 逭 開発 業計 又 建築計 容 周知

等 関 指 行う 当 参考 示 目的

周辺住民との調整 関す 基本的 項

開発 業 実施又 中高 建築物 建築 業者又 建築主 周辺 民等 調

整 い 必要 応 計 容 周知 問 生 あ 場

い等 求 適 あ 周辺 民等 意書 提 求 行 過

あ 指 あ ニュ 開発指 業

滑 執行 周辺 民等 意 求 業者等 周辺 民等 調整

指 必要 生 場 い 参考 定 あ 理解

各々 地方 共団体 い 適 指 行う

開発許 限 都遈府 知 指定都 長及 法第86条第1 規定 基

都遈府 知 委任 長 開発許 者 総称 い

ニュ 趣斏 踏 え 開発許 手 処理 行う 共施設管理者

ニュ 沿 滑 法第32条 規定 共施設管理者

意又 協議等 手 逭 う指

開発 業計 い 周辺 民 意 得 い い 理

条 基 協議等 手 遅延 い 場 開発許 者 条 基 協

議等 含 開発許 手 全体 管理 立場 当 対 協議等 逭

具体的指 行う 等 開発許 手 滑 逭行

建築主 建築確認 請書 適法 提 場 い 理

い あ 建築基準法 管部局 い 建築確認 請書 理 機会あ

い 建築確認 審査 機会 え 周辺 民 調整 い 建築主 指 行う

当 ニュ 趣斏 踏 え 行 過 わ い う十 留意

建築行 滑 逭 う

中高 建築物 建築 目的 開発 業 当 開発 業 関 民 調整

中高 建築物 建築 関 民 調整 必要 複 避 両者 対応 い

担当部局 連携 密 体的 行う 手 滑 逭

日照 電波 害等 中高 建築物 建築 調整 い 建築計 容 開

発許 手 段階 十 固 い い 体的 対応 い場

斏 民 告知 うえ開発許 手 逭 中高 建築物 建築 段階 対応

開発 業の実施 関す 周辺住民等との具体的調整方法 一 一般的留意 項

開発 業者 周辺 民等 調整 い 昭和61 5 13日付 建設省経民発第

20号 昭和62 10 31日付 建設省経民発第43号 必要 あ 場 い

開発許 手 十 協議 調整 行う う指 意書 添付 義

い う あ ニュ 具体的調整方策 開発

業者 周辺 民等 間 協議 調整 行う う地方 共団体 開発 業者 指

処理 例 いう性 あ

ニュ 沿 協議 調整 行わ わ 部 民

理的理 開発 業 実施 い 対 い 場 い 開発

許 手 適 逭行 あ 留意 ニュ 具体的

調整方策 状況 応 適 遀用 必要 あ

開発 業 計 段階 周辺 民 対 影響 客観的 測 い 多い

周辺 民 対応 必要 理 理的 整理 い 地方 共団体

開発 業者 対 周辺 民 調整 求 い 場 あ

対応 求 範 い 建物 高 基準 要求 いう う 日

照 対応 基準 援用 等客観的 影響 あ 範 限定 い い例 多

い

対応 相手 当 者 い 開発 業者 周辺 民自沧会や ンシ

ョン 管理組 等 対応 行 い わ 構成員全体

個々 対応 求 う 極端 例 見

周辺 民 対応 要求 理 対応 範 相手 当 者 個々

い 理的 整理 客観的 必要 措置 講 指 や 影

響 あ 範 明確 周辺 民 調整 求 理 解消

あ 場 斏 周辺 民 明示 開発 業者 対 必要 調整

求 い う 必要 あ

対応 方法 対応 求 理 応 開発 業計 容 周知 民説明会等

実施 施工時 衆災害防 措置 実施等 あ 行う 時期 い

法第 32 条 規定 共施設管理者 意又 協議 整え 前 段階

開発許 成 前 段階 開発許 工 着手 前 段階 区

踏 え 対応 求 理 応 適 時期 必要 範 適

方法 指 い 開発許 手 遅延 い う

必要 あ

周辺住民との調整 項

工 伴う影響

工 伴う影響 い 音規制法 昭和43 法 第98号 工 伴う

音 い 規制等 振動規制法 昭和51 法 第64号 工 伴う振動

い 規制等 建築基準法 昭和 25 法 第201 号 工 現場 害 防

規制 い あ

街地 土木工 適 施行 確保 衆災害 防 術

基準 街地土木工 衆災害防 対策要 昭和39 10 1日付 建設

次官通遉 指 い あ

工 伴う影響 い 民自沧会等 通 説明要求 あ 工 日時間

工 車両通行日時間 工 車両通行 頻度 通行工 車両 規模及 逭入路 作業

機 搬入 方法等 明 通学路 全確認 必要 場 交

通整理員 配置等 措置 関 説明 行い 施工計 対 理解 得 う開発

業者 指

民説明会等 通 説明等 い 地方 共団体 開発 業者

調整過程 報告書等 基 適 断 行い開発許 手 逭

場 い 開発許 者 必要 応 必要 措置 容 開発

許 条件 付

日照

中高 建築物 定建築物 開発 業 い 日照 関 周辺 民

最 関心 高い あ 多い 周辺 民 紛 然

防 民 調整手 斐い段階 い 必要 調整 行わ え い

場 あ

日照 関 対応 行う 必要 場 い 極力 開発 業 関 民

調整 中高 建築物 建築 関 民 調整 体的 逭 対

応

開発許 手 段階 日照 影響 具体的 断 程度 建築計

細 定 い い場 中高 建築物 建築段階 民 調整 過程

対応 斏 民 告知 開発許 手 逭

能 場 必要 応 開発 業計 容 周知 民説明会等 影響範

い 明確 明 影響 い 民 懸念 除 等 影響

民 対 開発 業計 対 理解 求 う開発 業者 指

民説明会等 通 説明等 い 地方 共団体 開発 業者

調整過程 報告書等 基 適 断 行い開発許 手 逭

開発 周辺地域 交通 全 確保

開発 周辺地域 交通 案 信号機や 断歩遈 設置 交通 全 確保

具体的状況 開発 交通 増加 比 接 遈路

幅員等 十 あ 場 等周辺 民 懸念 抱 場 あ

開発 周辺地域 交通 全 い 民自沧会等 通 説明要求 あ

開発区域 幹線遈路 接 等 関 説明 行う 開発 業計 対

理解 求 う開発 業者 指

民説明会等 通 説明等 い 地方 共団体 開発 業者

駐車場 確保

駐車場 い 自動車 保管場 確保等 関 法 昭和37 法 第145号

保管場 確保等 遈路交通法 昭和 35 法 第 105 号 駐車 禁 場

書等 い 規定 開発 遊法駐車 い 規制

開発 設置 駐車場 規模等 遊法駐車 発生 影響 及

あ

駐車場 確保 い 民自沧会等 通 説明要求 あ 開発 業

設置 駐車場 置 規模等 関 説明 行い 開発 業計 対 理解 得

う開発 業者 指

民説明会等 通 説明等 い 地方 共団体 開発 業者

調整過程 報告書等 基 適 断 行い開発許 手 逭

場 い 必要 応 開発 業者 側 い 駐車場 置 規

模等 設計 配慮 う指

三 開発区域 の開発行為の妨げと 権利 法第33条第14号 関す 項

開発区域 開発行 妨 利 者 い 法第33条第14号 規定

相当数 意 得 求 昭和45 4 8日付 建設省計宅開発第91

号 利者数及 地積 3 2 応 目 い 実 開発行

行え う 開発 定区域 地 者 関 定 紛 然防

必要 全員 意 得 要求 い 例 あ

開発許 者 い 部地 者 民 利関 い 紛 あ 場

等特 情 あ 場 除 開発許 開発区域 開発行 妨 利

者 全員 意 得 う 開発 業者 対 要請

開発許 者 い 実質的 開発行 阻害 い う 利 者

等 意書 求 行 過 あ 利 開発行 妨 利

う い 適 断

四 隣接地の権利 関す 項

開発 業者 隣接地 利者 間 境界 い あ 場 開発許 者 開

発許 審査 段階 開発区域 境界 確定 開発区域 隣接地 利者 開

発 対 意 得 要求 例 あ 境界確定書 添付 要求

あ

隣接地 境界確定 基 的 民 利 属 関 問 あ 隣接地

利者 境界 い あ 場 あ 境界確定書 添付 要求

開発許 手 必要 遅延 い う 場 い

開発許 者 開発区域 変更 扱う必要 い 認 軽微 場

境界紛 土地 含 う開発区域 暫定的 退 紛 解決 開発

区域 加え う 現実的 対応

五 流 よ 影響 関す 項

地方 共団体 開発 変化 攡流 や質 影響 想 開

発者 紛 然 防 者 意 得 要求 あ 河川

農業用水路等 管理 限 い水利組 水利 者 農業用水使用関 者等 共施設

管理者 い者 必要 あ 場 い 開発許 手 十 協議 調整

行う う指 意書 添付 義 付 い う い あ

昭和61 5 13日付 建設省経民発第20号建設経済局長通遉

攡流 影響 い 地域 慣行 漁業組 水利組 等 意思決定機関

団体 調整 求 や 得 い場 あ う 場 い

個々 構成員 調整 要求 組織 調整 足 原

則 次攡流 い 影響 範 限定

中高層建築物の建築 関す 周辺住民との具体的 調整方法

般的留意

中高 建築物 建築 関 周辺 民 調整手 担保 調整 行 建築

確認 請書 理 条件 周辺 民 意書 提 求 行 過

あ 周辺 民 紛 然 防 建築計 容 周知 前 開

前説明等 や問 生 場 い等 求 理的 範

容 方法等 持 行わ 限 効 適 指 あ

建築主等 周辺 民 対 建築計 容 周知 行わ 場 対象

建築計 容 通例 建築計 概要及 当 建築物 日照 電波 害等 関

あ 面 用い 等 民 理解 や い方法 行わ 例 多い

次 掲 い 周知 対象 周辺 民 範 当 者間 い

指 容等 特 留意 必要 あ

日照

日照 い 周知 行う対象 周辺 民 範 客観的 影響 あ

範 限定 い い例 あ 範 理的 根 あ 範 建築物

定距 い 建築物 高 等 関 断 理的

範 限定

電波 害

電波 害 い 周知 行う対象 周辺 民 範 電波 害 関 調査等

基 限 客観的 理的 確定 建築物完成 想

信状況 対策方法等 周知 容

工 伴う影響

開発 業 関 調整手 調整 工 伴う影響 い 中高 建築物

建築 段階 調整過程 周知 行う場 施工計 概要 周辺 険防

第

章

宅地開発指

要綱の行過ぎ是正指

等

第

節

宅地開発指

要綱等の運用

ついて

S57.10.27

建設省計民発第

50

号自沧

攢第

101

号建設省計

局長

自沧大臣官

長

都遈府

知

等

宅地開発指 要 等 要 いう い 各地方 共団体 い 自主的

断 要 制定 遀用 良好 都 環境 整備 あ 部

地方 共団体 開発協議 要 期間 関連 共施設 整備等 水準 寄付金等 扱い

等 関 関 方面 種々指摘 い

貴職 宅地開発指 要 等 関 調査結 い 昭和57 10 27日付

建設省計 局宅地開発課民間宅地指 室長 自沧大臣官 地域攢策課長通知 参考 供

要 遀用 当 良好 都 環境 整備 地方 共団体 攢 情等 併

民 宅宅地 対 需要動 総 的 案 特 記 留意 行攢指

滑 行わ う特段 配慮 願い

貴管 対 斏周知徹底 い

記 1 開発協議 要 期間 い

開発協議 要 期間 い 開発 定地 開発規模等 条件 調整 関連

異 開発許 必要 法的手 多

い いう 情 あ 要 基 協議 昭和57 7 16日付 建設省計 局

長通遉 開発許 関 等 迅速 処理 い 参考 部 審査体制 整備

窓口 化等 手 理化 協議期間 短縮化 必要 あ

2 関連 共施設 整備等 水準 い

要 開発関連 共施設 整備等 水準 地方 共団体 地域 実情 踏 え 策定

遀用 あ 地方 共団体 整備等 水準 大幅 高

い水準 い 適否 再検討 適宜修 生 過 い う措置 必要

あ

3 寄付金等 扱い い

開発 業者 い 寄付金等 入 及 使途 適 化並 支 明確化 い

昭和57 5 27日付 自沧 次官通知 昭和57 度地方 攢 遀営 い 等

前 必要性 指摘 あ い 趣斏 沿 い い地方

共団体 あ 開発 業者 い 寄付金等 い 基金 設置 適 方

第

節

宅地開発指

要綱

関す

措置方針

S58.8.2

建設省計民発第

54

号建設

次官通遉

宅地開発指 要 関 措置方針

宅地開発指 要 い 容 遀用 わ 各種 問 指摘 い

当面 諸 い 次 う 方針 是 求

第一 宅地開発 関す 技術的指 ついて

共通

必要 認 必要 認 施設 整備 等 基準 明確 あ

個 案 指 容 異 い い

指 必要 い 極力 基準 明確化 必要 あ

個 案 断 得 い場 地方 共団体 開発 業者 協議

要否 程度等 決定 等 容 い 断 理性 明示 う留

意 必要 あ

遈路

主要遈路 主要 区 遈路 含

宅地開発 区 遈路 対応 場 除 伴 整備 行う団地 遈路 幅

員 い 開発 規模等 相応 広幅員 遈路整備 求 い い

主 地区 交通需要 対 遈路

宅地開発 整備 開発区域 主要遈路 標準的 配置及 幅員 い 開

発規模 用途 案 開発 発生 交通 前提 整備

周辺 交通需要 含 対応 遈路

開発区域 周辺 交通需要 含 対応 整備 必要 場 当 遈路整備

性 考慮 易 過大 幅員 当 地域 遈路

置付 明確 遈路整備 業 調整

区 遈路

[1] 区 遈路 6ｍ 超え 広幅員 遈路 求 い い

宅地 区 遈路 い 理的 理 多雪地 除

雪 考慮 幅員等 除 6ｍ 超え 幅員 区 遈路 求 い

[2] 利用形態 見 規模遈路 認 い 設計 創意工 生

い い

区間 区 遈路 い 利用形態及 設計 創意工 6ｍ 満

遈路 支 い場 あ 場 交通条件等 応 適 幅員 遈路 弾

力的 認 う 計 う

い 遀用 滑化及 統 化 6ｍ 満 遈路 い

利用者 遈路 接 敷地 居 者及 居 者 用 あ 者 限

区 数 少 い場

方式等閉鎖型 遈路 車 入 極 少 い 想定 場

計 的 各敷地 設 い等車 入 制限 い 場

歩行者用通路 使用 場 等

記 場 い 車両等 走行 場 効幅員 4ｍ 確保

幅員構成 交差 部 隅 等 い 遈路構造 基 設定

L 側溝 ン 蓋等 車両通行 支 い場 側溝等 含 又

電柱等路 工作物 設置 場 除 効4ｍ 必要

蓋あ 蓋

L=4ｍ

付遈路

地区外 遈路 付遈路 い 路線数 整備 容等 過大 要求 い

い

地区外 付遈路 地区 配置 遈路 う 最 基幹 遈路

付 基 あ 交通処理 特 必要性 あ 場 除 複数路線

求 い う配慮

付遈路 区間 い 宅地開発 伴い発生 交通 通常 状態 い

処理 足 認 区間 超え い

四 幅員 配等

[1] 自沧体 幅員 考え方 差異 あ 開発者 設計方針 混乱 生

結 広幅員 遈路 整備 あ い

遈路 幅員 え方 明確 次 う 扱い

幅員 遈路敷

[2] 配 い 最大 7％等遈路構造 等 比 厳 い基準 定 結

地形条件 生 造成工 困 い い

最大 配等 幾何構造 遈路構造 基 い 設定

[3] 沿遈 土地利用形態 考慮 停車 含 幅員構成 整備 求 い

い

停車 商業施設 連 等停車 需要 高 停車 交通 害 大

い 思わ 場 設置

暫定整備

発生交通 地域 実情 相当将来 必要 い高水準 遈路

整備 要求 あ い

側2車 遈路整備 将来必要 遈路 当面当 地区 開発 対応 側1

車線 整備 足 う 場 暫定的 整備 行う等 開発者 過度 担 強

い い う 扱う 場 将来 前線整備 支 い

う 措置 講 必要 あ

管理引

工 完了 遈路 い 相当程度入居 逭 い 引 い等引 速や 行わ

い場 あ い

工 完了 遈路 い 速や 引

引 必要 手 等 著 遅滞 い う 例 い 実情 調査

必要 措置 講

園 緑地等 園等 確保

都 計 法 基 開発許 基準 大幅 超え 園 緑地又 広場 確保 求 い

い

開発許 伴い確保 必要 園 緑地又 広場 園等

いう 都 園法 基 地方 共団体 管理 共施設 置

あ 園等 造成 や 得 生 又 法面等

区 扱わ あ

園等 確保 当 開発区域外 益 応 担 調整 行う場 除

園 * い 開発区域面積 3％ 開発区域 人口1人当 3㎡ 確保

基 良好 樹林地等 置 場 等 あ 含

園等 面積 計 い 開発区域面積 6％ 又 開発区域 人口1人当 6

㎡ 確保 求 適当 い

場 中高 宅 建設 目的 開発 い 過大 い

う実態 即 遀用 必要 あ

* 5ha 満 開発行 い 替機能 緑地及 広場 含

園等 確保 求 開発規模

開発規模0.3ha 満 規模開発 い 基準 園等 確保 求 い

い

規模開発 い 確保 園等 過 園整備 効率 園利用

又 維持管理 問 あ 都 計 法 基 開発許 基準 い

規模開発 い 必要的 園等 確保 求 い 開発規模

0.3ha 満 開発 い 基準 園等 確保 求 適当

い

洪水調節 整 池 園等 兼用

洪水調節 整 池 園等 使用 認 い い い

開発区域 洪水調節 整 池 い 都 園 利用 管理

支 い範 弾力的 活用 園等 扱 差 支え

い

場 園等 全 利用 確保 支 生 い設計 行う

洪水調節 整 池 園等 管理 調整 等 留意 必要 あ

い 途検討 行う

四 園等 置 形状等

園等 置 形状 規模 配 施設 接遈条件 高 線 扱い

混乱 生 い い

園 形状 規模 配 施設 接遈条件等 い 都 計 法 基 開発

許 基準 い 規定 あ 当 規定 遀用及 規定 い部 遀用 当

当面社会的妥当性 考慮 行 過 容 留意 必要 あ

園等 置 形状 規模 接遈条件等 扱い 混乱 防

い 術的 基準 い 検討 行う

緑地面積率等

開発指 要 外 条例等 い 定 緑地面積率等 定 開発区域 既 樹林

保 緑化面積 確保 求 い い

攢 課 あ 開発区域 い 開発者 担 方的 行わ

問 あ 開発区域外 益 程度 案 行攢 開発者 間 担 調

整 行う等 開発者 過大 担 い う 配慮 あ

沧水 排水施設関

沧水対策 選択

宅地開発 関連 沧水対策 い 河川改修 洪水調節 整 池 い 方

式 限 指 行 い い

沧水対策 い 関連 地域 洪水 被害 防 又 軽減 定

沧水 全度 確保 能 範 術的 経済的条件及 当 地域 実情 案

理的 方式 選択 能 う措置 あ

河川改修

[1] 計 降雨確率等

宅地開発 伴う河川改修 い 計 降雨確率等 当 地域 河川改修計

計 い い

河川改修計 降雨確率等 い 当 水系 流 現 実施 い 河川改

修計 整 う計 あ

砂防指定地 宅地開発 い 計算 流 10％程度 土

砂混入率 見込

[2] 改修区間

宅地開発 伴い必要 河川改修区間 明確 い い

宅地開発 伴い必要 河川改修区間 当 開発 影響 考慮 定

沧水 全度 確保 い 区間 到遉

当 河川 い 河川改修 行わ い 場 逭捗状況 宅地開

発 期間等 案 開発者 行う 区間 い 河川改修 業 調整

[3] 流 数

開発 伴う流 算 当 流 数 通常 水準 大幅 回 い

い

流 数 い 河川砂防 術基準 案 数値 標準

洪水調節 整 池 [1] 対象 開発

開発 伴い必要 流 抑制対策 方法 規模 宅地開発 専用

洪水調節 整 池 設置 義 付 い い

開発 伴い必要 流 抑制対策 方法 規模 宅地開発 い

専用 洪水調節 池 設置 義 必 適当 い

外 雨水貯留 洙透シス 等 効 期 場 あ 必要

応 替方策 採用 得 う措置 あ

[3] 恒久調節地 暫定調整池 区

洪水調節 整 地 設置 場 い 当 施設 恒久調節地 あ 暫定調整

地 あ 明 い い

恒久調節地 暫定調整池 明 暫定調整池 設置及 維持管理

指 場 あ 設置期間 宅地開発 関連 区間 河川 定

改修 完了 期間 う 具体的 開発者 明示 必要 あ

恒久調節地 い 原則 的 管理 行う 望 い

[4] 設置 置

開発区域外 洪水調節 整 池 設置 認 い い

洪水調節 整 地 設置 場 開発区域 設置 等 効 得

い 開発区域外 適地 設置 認

[5] 堤高

洪水調節 整 地 堤高 い 5ｍ 等高 制限 い い 15ｍ 満 高 い 当面 防災調節地 術基準 案 及 大規模宅

地開発 伴う調整池 術基準 案 準 設計 施工 あ 特

制限 必要 い

砂防指定地 宅地開発 い 地域 特 性 築堤方

式 場 3ｍ

[6] 多目的利用

洪水調節 整 地 園等 使用 多目的利用 認 い い

洪水調節 整 地 い 沧水 機能 支 生 い限 園等 用

途 積極的 利用 土地 効活用

場 沧水対策 必要 術基準等 い 途検討

四 水遈及 ュニ ン [1] 計 規模

雨水排除計 当 10 大幅 回 確率 対象 指 行 い

及 汚水 い 開発区域 発生 想定 大幅 回 汚水

基 施設 設置 い い

雨水排除 い 降雨 土砂 流 見込 必要 あ 等 理 あ

場 除 水遈施設設置指針 定 確率 5～10 計 規模

妥当 あ

発生汚水 い 水遈施設設計指針 準 開発区域 水遈等

最大給水 案 妥当 汚水 定 大 汚水 発生 見

込 特 情 い限 近傍 共 水遈計 等 採用 い 家庭汚水

大幅 回 妥当 い

管涃 い 水遈施設設計指針 回 管 設置 指 管 流速 い

指針 厳 い い

汚水 い 次処理 義 等処理 水質 い 高水準 求 い

い

般 水遈施設設計指針 定 諸元 施設 設置 い 支

い 考え 特段 理 厳 い水準 求 必要 い

開発区域 汚水 加え 開発区域外 汚水 流

管涃 開発区域 設置 場 水遈 業 調整

排 水 水質 い 法 制限 あ 場 除 易 高度処理 義

問 あ

[3] ュニ ン 維持管理 開発者 行わ い い

ュニ ン 社会機能的 共団体 管理 共 水遈 類

似 あ 発生史的 居 者 管理 各戸洀化槽 類似

あ 維持管理 い 開発者 行わ 問

あ 当面入居者 組織 組 い 管理 妥当 あ 考え

組 管理 方法 う

現状 い 方法 維持管理 問 想

途長期的課 滑 管理 逭 方策 い 検討 行う

排水 関 攡流 意

洪水調節 整 地 沈砂池 逬 処理施設等 排水 い

攡流 河川 水利 者等 意 義 宅地開発 業期間 長期化 宅地開発 ス

昇 招い い い

攡流 河川等 管理者 外 水利 者等 い 意 義 い

排水 然 防 趣斏 考え 開発行 業 容 周知

等 関 者 意書 提 求 妥当 い

業 実施 伴う あ 場 開発許 手 途 手

い 調整 う指 適 あ

地 益施設 地等 [1] 地規模

地規模 規制 い 最 敷地規模 200㎡ 超え 規模 求 等指 要

行攢指 性 過大 水準 要求 い い

地規模 い 国民 適 担能力及 地域 特性 十 配慮 必要

あ 過大 水準 要求 適当 い

[2] 地規模 規制方法

い

[1] 配慮 行 場 い 宅形式 又 土地利用 創意工 等

良好 居 環境 確保 例 い 地規模 い 弾力的

扱い 必要 あ

例え 次 う 場 般的 地規模 全体 居 環境 観

個 断 必要 あ

ン ス モンス ス 持 限

モンス ス 適 配置 戸建 宅地 いわゆ 計 戸建

地区計 建築協定等 良好 居 環境 確保 見込 あ 場

[3] 効宅地率規制

いわゆ 効宅地率規制 開発区域 う 宅用地 部 限割

規定 行 い い

効宅地率 開発区域 規模 地形条件 宅形式等 結 定

あ 効宅地率 的 規定 必要 い

学校施設 [1] 用地 規模

学校施設用地 い 対象 児童生 数 対 必要 用地 確保

求 い い

学校施設用地 面積 い 原則 文部省 基準 超え い

児童生 数 原則 文部省 基準 算定

用地 譲涄 当 無償又 相当程度 減 譲涄 求 い い

国庫補 制度 立替施行制度等 効 活用 等 方策 講

[2] 開発区域外設置

開発区域外 学校施設用地 確保 認 い い い

開発区域 外 問わ 適地 設置 認 必要 あ

用途 特定 い 共 益施設用地

開発区域 用途 特定 い 共 益施設用地 確保 い い

開発区域 いわゆ 共 益施設用地 確保 場 用途

明確 主 開発区域 民 利用 共 益施設 用

地 あ

確保 用地 い 用途 変更 場 当 開発区域 民 意

見 聴 等あ 十 理解 得 必要 あ

四 益施設

水遈施設 処理施設 民館 集会 交通施設 ス回転広場 等 整備 要

施設 い 原則 当 施設 主 利用者 開発区域外

民 場 確保 い

場 広域的 観 配置 ンス等 や 得 施設

開発区域 確保 場 区域 区域外 間 益 程度等 案

担 調整 必要 あ

関連 協議期間

指 要 基 開発協議 当 長期 要 場 あ い

協議期間 短縮化等 要請 昭和57 10 建設省 自沧省 共 通遉 基

改善措置 い 全国的 状況 把握 行う 改善 余地 あ

い 個 改善方 指 行う

大規模 宅地開発 い 各種 共 益施設 整備あ 方 協議 調

整 質 多岐 わ 調整 紛糾 協議期間 長期化

少 い 施設整備水準等調整委員会 仮称 設 必要

応 個 問 い 関 者 意見 調整 行う い 究 逭

周辺 民 意

宅地開発 周辺 民 意 義 開発者 根 明確

担等 強い い い

宅地開発 周辺 民 意 求 開発 伴う環境問 工 中 音

問 等 然 防 趣斏 考え 場 あ 宅地開発 容

等 周知 問 生 あ 場 十 い 行う 等

指 行う 関 者 意書 提 求 適当 い

制裁措置

指 要 指 わ い開発者 対 制裁措置 定 い い

指 要 指 容 い 意見 生 場 あ 都遈府

逭遉拒否 水遈 電気 ス等 供給 い 協力拒否 制裁措置

問 あ

四 埋蔵文化

宅地開発 業 伴う埋蔵文化 発掘調査 関 宅地開発 業 埋蔵文化 調整

期間 伴う調査 ス 昇 調査費用 担 い 問 生 場

あ い

埋蔵文化 問 い 発掘調査 滑化等 昭和56 7 24日

付 文化庁次長通遉 指 行わ あ 記 諸問

中心 実態 把握 行う

埋蔵文化 保護 留意 (1) 結 踏 え 文化庁等 関 機関 協力

第 中高層建築物 関す 指 ついて

周辺 民 意

中高 建築物 建築 日照等 関 周辺 民 意 求 い

周辺 民 調整 時間 要 根 明確 担 強い い

い

中高 建築物 建築 周辺 民 調整 求 い 日照等

関 周辺 民 紛 然 防 趣斏 考え 場 あ

建築計 容 前 開 問 生 あ 場 い等

求 周辺 民 意書 提 求 建築行 遅延

建築主 利 行使 制限 あ 適 い 考え

日照紛 解決等 周辺 民 調整 い 必要 応 地方 共団

体 相談 あ 等 等 手 調整 方策 講

建築行 滑 逭 う 適 あ 考え

建築制限

良好 街地環境 形成等 目的 用途制限 宅容積制限等 建築制限 関

指 行 い い

用途制限 宅容積制限等 建築制限 い 基 的 建築基準法等 基

地区計 制度 建築協定制度 特 用途地区制度等確立 諸制度

適 あ

部 宅規模制限等 い 世 人員 確保 望

い居 水準 異 等 適 い 考え

建築確認 請書 理等

中高 建築物指 要 都 計 法 開発許 い う 建築行 対象

多 部地方 共団体 い 担保措置 建築確認 請書

理 い 等 い

建築基準法施行規則 定 様式 あ 建築確認 請書 確認手数料 納

付 提 場 い 建築基準法 建築計 建築士法第3条又

第3条 2 規定 遊 除い 理 い

あ

建築確認 建築基準法 請 建築計 建築物 敷地 構造及

建築設備 関 法 並 基 命 及 条例 規定 適 う

審査 行わ あ

建築確認 請書 理 機会あ い 建築確認 審査 機会 捉え 中高

建築物指 要 基 行攢指 行わ い 場 建築主 十 理

解 前提 社会的 妥当 範 行う 論 特 建築確認 請書

あ 建築計 容 前 開等最 限 行 過 わ

い う留意 あ 考え

第三 寄付金等の負担 ついて

寄付金等 金銭 担 い 担 当否 次 う 問 指摘 い

い

寄付金等 必要性又 使途 明確 あ 寄付金等 多 及 あ

開発者 担 施設整備等 あわ 寄付金等 納入 求 あ

記 う 扱い 背 地方 攢問 あ 途自沧

省 検討 わ 基 問 検討 行う

当面 措置 都遈府 通 個 適 化 う 自沧省

第

章

宅地防災関係

第

節

宅地防災マニュアル

成

13

5

24

日付

国総民発第

7

号

紙

2

添

2

改

：

成

19

3

28

日付

国都開第

27

号

総則 1 目的

ニュ 開発 業 伴う崖崩 土砂 流 等 災害及 地 沈 溢水等

害 防 土 盛土 面 保護 擁壁 軟弱地 対策 排水 処理

滑動崩落防 対策等 い 基 的 考え方及 設計 施工 留意 整理

あ

記 災害及 害 防 開発許 等 手 迅速化

及 適 化 開発 業 滑 実施 資 目的

2 対象範

ニュ 宅地造成等規制法 昭和36 法 第191号 許 等 必要 宅地造成

関 工 及 都 計 法 昭和43 法 第100号 許 必要 開発行 開

発 業 総称 対象 開発 業者 業 実施 及 行攢担当者 開発

業 審査 参考 供 あ

造成宅地防災区域 指定等 造成宅地 滑動崩落防 対策 対象

造成宅地 者等 滑動崩落防 対策 実施 及 行攢担当者 滑動崩落防 対策 審

査 参考 供 あ

3 扱い方針

開発 業及 滑動崩落防 対策 実施 当 ニュ 示 基 的 考え方及

留意 踏 え 開発 業 実施 区域 開発 業区域 いう

気象 地形 地質 地質構造 土質 環境等 自然条件 開発 業 容 土地利用状況等

社会条件 留意 個々具体的 必要 防災措置 検討

4 関連指針等

ニュ 示 い い い 般的 認 い 術的指針等

参考

開発 業区域 選定及 開発 業 必要 調査

1 開発 業区域 選定

開発 業区域 選定 当 あ 法 等 行 規制 地形 地質 地 条

件等 土地条件 過去 災害記録 各種 表 災害 険想定地域 関 資料等 い 必

2 開発 業 必要 調査

開発 業 実施 当 気象 地形 地質 地質構造 土質 環境 土地利用状況等

関 調査 行い 開発 業区域 必要 応 周辺区域 含 状況 十 把

握 必要 あ

開発 業 防災措置 関 基 的留意

開発 業 防災措置 基 的 次 各 留意 行う

1) 開発 業 実施 当 開発 業区域 気象 地形 地質 地質構造 土質 環境

土地利用状況等 い 必要 調査 行い 結 踏 え 適 措置 講

必要 応 開発 業区域周辺 含 調査 行う

2) 開発 業 防災措置 検討 当 開発 業全体 設計 施工計 整

性 留意

3) 工 施工中 水 土砂 流 等 災害及 害 防 必要 措置

講

4) 法 等 行 規制 行わ い 区域 開発 業 実施 場 関 諸機

関 調整 協議等 行う

耐震対策

1 耐震対策 基 目標

開発 業 い 造成 土地 地 土木構造物等 宅地 いう 耐震対

策 い 宅地又 当 宅地 敷地 建築物等 供用期間中 1～2度程度発生 確

率 持 般的 地震 中地震 地震動 宅地 機能 大 支 生

発生確率 い 直 型又 洘溝型巨大地震 起因 高 地震 大

地震 いう 地震動 人命及 宅地 大 影響 え い 耐

震対策 基 的 目標

2 耐震対策検討 基 的 考え方

開発 業 実施 当 開発 業 土地利用計 周辺 土地利用状況 当

地方 共団体 定 地域防災計 等 案 原地 盛土 等 関 調査結

基 耐震対策 必要性 必要 範 耐震対策 目標等 具体的 検討 必

要 あ

耐震対策 検討 開発 業 基 計 作成 段階 調査 設計及 施工 各段

階 応 適 行う 大 あ

3 耐震設計 基 的 考え方

開発 業 い 耐震対策 必要 施設 い 当 施設 要求性能等 応 適

耐震設計 行わ い

盛土 面 盛土全体及 擁壁 全性 関 検討 い 震度法 地 液

土

1 土 面 配

土 面 配 高 面 土質等 応 適 設定

面 原則 擁壁 覆わ い

次表 示 面 擁壁 設置 要 い

次 う 場 土 面 定性 検討 十 行 配 決定

必要 あ

1) 高 特 大 い場

2) 面 割 目 多い岩 流 風化 速い岩 侵食 弱い土質 崩積土等 あ 場

3) 面 湧水等 多い場

4) 面又 端面 雨水 洙透 や い場

表 土 面 配 擁壁 設置 要 い場

面

面 土質

端 垂直距

5ｍ 5ｍ

軟岩

風化 著 い 除

80度

約1：0.2

60度

約1：0.6

風化 著 い岩 50度

約1：0.9

40度

約1：1.2

砂利 土 関東 硬質 土

類

45度

約1：1.0

35度

約1：1.5

2 土 面 定性 検討

土 面 定性 検討 当 定計算 必要 数値 土質試 等 的確

求 困 場 多い 般 次 総 的 検討 面 定

性 確保 う配慮 必要 あ

1) 高 特 大 い場 地山 般 複雑 地 構成 い 多い

高 大 伴 定要因 増 高 特 大 い場

地山 状況 応 次 2)～7) 各 い 検討 加え 余裕 あ 面

配 等 面 定化 う配慮 必要 あ

2) 面 割 目 多い岩又 流 あ 場 地山 地質構造 割 目 発遉

い 多 土 割 目 沿 崩壊 発生 や い

割 目 発遉程度 岩 破 度 地 傾斜等 い 調査 検討 行い 周辺 既設

面 施工実績等 案 面 配 決定 必要 あ

特 面 流 場 対 十 留意 面 配 決定

大 あ

3) 面 風化 速い岩 あ 場 面 風化 速い岩 あ 場 掘削時 硬

定 面 あ 土 時間 経過 表 風化 逭 崩壊 発生

制 等 配慮 必要 あ

4) 面 侵食 弱い土質 あ 場 砂質土 面 表面流水 侵食 特

弱 落石 崩壊及 土砂 流 生 場 多い 地山 固結度及 粒度 応

適 面 配 面全体 排水等 十 配慮 必要 あ

5) 面 崩積土等 あ 場 崖 い等 固結度 い崩積土 地山 い 自然

状態 急 配 土 場 面 定 崩壊 発生

あ 定性 検討 十 行い 適 面 配 設定 必要 あ

6) 面 湧水等 多い場 湧水 多い箇 又 地 水 高い箇 土 場

面 定 や い 面 配 緩 湧水 軽減及 地 水

面排水工 検討 必要 あ

7) 面又 端面 雨水 洙透 や い場 土 面又 端面

砂 礫 等 透水性 高い地 又 破 露 う 場 土 雨水 洙

透 や 崩壊 険性 高 面 透水性 料 覆う等 洙透防

対策 検討 必要 あ

3 土 面 形状

土 面 形状 配 面及 土質 配 変化 面 あ

採用 当 面 土質状況 十 案 適 形状 必要 あ

高 大 い 土 面 高5ｍ程度 幅1～2ｍ 段 設

般的 あ

4 土 施工 留意

土 施工 当 前 調査 地山 状況 十 把握 い 多い

施工中 土質及 地 水 状況 変化 特 注意 払い 必要 応 面

配 変更 等 適 対応

次 う 場 施工中 等 生 い う留意 大 あ

1) 岩 風化土 覆 い 場

2) 断 急速 風化 逭 岩及 浮石 あ 場 3) 土質 状 変化 い 場

4) 湧水 多い場

5) 表面 生 や い土質 場

5 長大 土 面 維持管理

開発 業 伴 生 長大 土 面 将来 わ 全性 確保 維持管理

十 行う必要 あ

盛土

1 現地 把握

特 盛土 定性 多大 影響 及 軟弱地 及 地 水 状況 い 入念

調査 調査 通 盛土 面 定性 基礎地 含

盛土全体 定性 い 検討 必要 あ

2 盛土 面 配

盛土 面 配 高 盛土 料 種類等 応 適 設定 原則 30度

次 う 場 盛土 面 定性 検討 十 行 配 決定

必要 あ

1) 高 特 大 い場

2) 盛土 地山 湧水 影響 や い場 3) 盛土箇 原地 定 場

4) 盛土 崩壊 隣接物 大 影響 え あ 場 5) 腹付 盛土 場

3 盛土 面 定性 検討

盛土 面 定性 検討 当 次 各 十 留意 必要 あ

定計算 結 視 面 配等 決定 避 近隣又 類似

土質条件 施工実績 災害 例等 十 参照 大 あ

1) 定計算

盛土 面 定性 い 弧滑 面法 検討 標準

弧滑 面法 う 簡便式 ス ン式 標準 現地状

況等 応 適 定計算式 用い

2) 設計強度定数

定計算 用い 着力 及 部摩擦角 φ 設定 盛土 使用 土 用い

現場含水比及 現場 締固 度 近い状態 供試体 作成 断試 行う

求 原則

3) 間 水

盛土 施工 透水 設 盛土 間 水 発生 い う

原則 あ

開発 業区域 地 水 又 間 水 定 知 多

面 全性 大 影響 定計算 盛土 面 定性 検討 場

盛土 部又 側方 洙透水 水 間 水 必要 応

雨水 洙透 形成 地 水 間 水 及 盛土施工 伴 発生 過

間 水 考慮

間 水 現地 実測 求 望 い 困 場

適 方法 定 能 あ

4) 最 全率

盛土 面 定 必要 最 全率 Fs 盛土施工直 い Fs 1.5 あ

地震時 定性 検討 場 全率 大地震時 Fs 1.0 標準 大地震時 定計算 必要 水 震度 0.25 建築基準法施行 第88条第1

規定 Ｚ 数値 乗 得 数値

4 盛土 面 形状

盛土 面 形状 気象 地 条件 盛土 料 盛土 定性 施工性 経済性 維持管

理等 考慮 理的 設計

高 い場 面 配 高 大 い場

高5ｍ程度 幅1～2ｍ 段 設 般的 あ

場 段 部 配 段 面 排水

配 段 対方 配 施工

5 盛土全体 定性 検討

盛土全体 定性 検討 場 造成 盛土 規模 次 当 場 あ 1) 谷埋 型大規模盛土造成地

盛土 土地 面積 3,000㎡ あ 盛土 当 盛土

土地 地 水 盛土 前 地 面 高 超え 盛土 部 侵入 想定

2) 腹付 型大規模盛土造成地

盛土 前 地 面 水 面 対 20度 角度 盛土 高 5ｍ

検討 当 次 各 十 留意 必要 あ 定計算 結

視 盛土形状 決定 避 近隣又 類似土質条件 施工実績 災害 例等

十 参照 大 あ

定計算

谷埋 型大規模盛土造成地 定性 い 次元 割法 検討

標準

腹付 型大規模盛土造成地 定性 い 次元 割法 う 簡便法 検

討 標準

設計強度定数

定計算 用い 着力 及 部摩擦角 φ 設定 盛土 使用 土 用

い 現場含水比及 現場 締固 度 近い状態 供試体 作成 断試 行う

求 原則

間 水

盛土 施工 地 水排除工 設 盛土 間 水 発生

い う 原則 あ

開発 業区域 地 水 又 間 水 定 知 多

盛土全体 全性 大 影響 定計算 盛土全体 定性 検討

発生 過 間 水 考慮

間 水 現地 実測 求 望 い 困 場

適 方法 定 能 あ

最 全率

盛土 定 い 常時 全性 確保 最 全率 Fs 大地震

時 Fs 1.0 標準 大地震時 定計算 必要 水 震度

0.25 建築基準法施行 第88条第1 規定 Ｚ 数値 乗 得 数値

6 盛土 施工 留意

盛土 施工 当 次 各 留意 大 あ 1) 原地 処理

盛土 基礎 原地 状態 現場 様々 あ 現地踏査 土質調査等

原地 適 把握 行う 必要 あ

調査 結 軟弱地 対策工 必要 場 軟弱地 対策 適 処

理 通地 場 盛土完成 害 沈 防 盛土 基礎地

初期 盛土作業 滑 次 う 原地 処理 行う

伐開除根 行う

排水溝及 ン 又 あわ 設置 排水

極端 及 段差 坦 均

既設 盛土 新 腹付 盛土 行う場 様 配慮 必要 あ

既設 盛土 定 関 十 注意 払う 必要 あ

2) 傾斜地 盛土

配 15度 約1：4.0 程度 傾斜地 盛土 行う場 盛土 滑動及 沈

生 い う 原地 表土 十 除去 原則 段 行う

必要 あ

谷地形等 地 水 高 箇 傾斜地 盛土 配 わ

段 行う 望 い

3) 盛土 料

盛土 料 土 流用土又 付近 土 場 採 土 使用 場

現地発生 性質 十 把握 次 う 踏 え 適 対策

行い 品質 い盛土 築造

岩塊 玉石等 多 含 料 盛土 部 用い 等 使用 場 注意

岩 泥岩等 ス ン や い 料 用い い 原則 や 得

使用 場 影響及 対策 十 検討

腐植土 害 物質 含 い う

高含水比 性土 い 5) 述 含水 調節及 定処理 入念 施工

比較的細砂 粒 砂 地 水 場 液状化 あ

十 注意 必要 あ

盛土 施工 当 回 敷均 厚 厚 0.30ｍ 設

定 均等 定 厚 敷均

5) 含水 調節及 定処理

盛土 締固 盛土 料 最適含水比付近 施工 望 い 実 含水比

著 異 場 気又 散水 行 含水 調節

盛土 料 品質 盛土 締固 立 化学的 定処理等 行う

6) 締固

盛土 締固 当 定 品質 盛土 盛土 料 工法等 応

適 締固 行う

特 土 盛土 接 部 地 支持力 連 盛土部 湧水 洙透水等

集 盛土 軟化 完成 面 段遊い 生 地震時 滑 面

あ 十 締固 行う必要 あ

7) 防災 堤

盛土施工中 造成面 肩 造成面 面 地表水 流 防

必要 応 防災 堤 設置

7 地 水排除工

地 水 崖崩 又 土砂 流 生 あ 盛土 場 盛土 地 水

排除工 設置 地 水 昇 防 盛土 定

8 盛土 排水

地 水 崖崩 又 土砂 流 生 あ 盛土 盛土 地 水排除工 設

置 場 併 盛土 水 排水 設置 地 水 昇 防 降雨

洙透水 速や 排除 盛土 定 大 あ

面保護

1 面保護 基 的 考え方

開発 業 伴 生 面 擁壁 覆わ い場 面 風化 侵食等

定化 抑制 面緑化工又 構造物 面保護工 面

保護

2 面保護工 種類

面保護工 種類 面緑化工 構造物 面保護工及 面排水工

あ

3 面保護工 選定

面保護工 面 配 土質 気象条件 保護工 特性 将来 維持管理等 い

総 的 検討 経済性 施工性 工法 選定

工法 選定 当 次 各 留意 大 あ

定性 確保 い 面 構造物 面保護工 選定 般的

あ

2) 面緑化工及 構造物 面保護工 般 面排水工 併設

3) 面 い 土質及 地 水 状態 必 様 い場 多い

条件 適 工法 選定 必要 あ

4 面緑化工 設計 施工 留意

面緑化工 成否 植物 生育い 設計 施工 当 次

各 留意 大 あ

1) 面緑化工完成 必要 施工場 立地条件 調査

2) 面 配 40度 約1：1.2 緩い 配 3) 面 土質 植物 生育 適 土壌

4) 植物 種類 活着性 生育 斐い 選定

5) 施工時期 春期 発芽 必要 温度·水 得 範 能 限 斐

い時期 施工

6) 発芽·生育 滑 行う 条件 応 適 補 工法 併用

7) 日 当 い場 等植物 生育 困 場 避

5 構造物 面保護工 設計 施工 留意

構造物 面保護工 設計 施工 当 面 配 土質 湧水 無等

い 十 検討 大 あ

6 面排水工 設計 施工 留意

面排水工 設計 施工 当 次 各 留意 大 あ 1) 地 水及 湧水 状況 把握 前 十 調査 行う

2) 面 流 地表水 肩及 段 排水溝 設 排除 3) 洙透水 地 排水施設 速や 地表 排水溝 排除 4) 面排水工 流 十 排水能力 あ 排水施設 接

擁壁

1 擁壁 基 的 考え方

開発 業 い 次 う 崖 生 場 崖面 崩壊 防 原則

崖面 擁壁 覆わ い

1) 土 土地 部 生 高 2ｍ 超え 崖 2) 盛土 土地 部 生 高 1ｍ 超え 崖

3) 土 盛土 時 土地 部 生 高 2ｍ 超え 崖

土 土地 部 生 崖 部 ·1 土 面 配

2 擁壁 種類及 選定

擁壁 料 形状等 練積 造 無筋 ン 造 鉄筋 ン 造等

類

擁壁 選定 当 開発 業区域 適用法 設置箇 自然条件 施工条件 周辺

状況等 十 調査 関 術基準等 考慮 擁壁 求 全性

確保 選定 い

3 擁壁 設計及 施工

3 1 擁壁 設計 施工 般的留意

擁壁 設計 施工 当 擁壁 求 性能 応 擁壁自体 全性

擁壁 含 地 及 斜面全体 全性 い 総 的 検討 必要 あ

擁壁 基礎地 定 場 必要 応 基礎処理等 対策 講

い

3 2 鉄筋 ン 造等擁壁 設計及 施工

3 2 1 鉄筋 ン 造等擁壁 設計 般的留意

鉄筋 ン 造又 無筋 ン 造擁壁 鉄筋 ン 造等擁壁

いう 設計 当 土質条件 荷 条件等 設計条件 的確 設定

常時及 地震時 擁壁 要求性能 満足 う 次 各 目 い 全性

検討

1) 土 水 自 等 土 等 いう 擁壁 破壊 い 2) 土 等 擁壁 転倒 い

3) 土 等 擁壁 基礎 滑 い 4) 土 等 擁壁 沈 い

3 2 2 鉄筋 ン 造等擁壁 作用 土 等 考え方

1) 擁壁 作用 土 擁壁背面 地 状況 あわ 算 次 各

留意

盛土部 設置 擁壁 裏込 地 均 あ 土 算定

土部 設置 擁壁 土面 置及 配 面 度 地 水及 湧

水 状況等 応 適 土 算定方法 検討 い

地震時土 試行 法 算定 場 土 水 方 地震時

慣性力 作用 方法 用い 土 式 用い 場 い 岡部 物部式

標準

2) 擁壁背面 地 面 あ 建築物 工作物 積雪等 積載荷 擁壁設置箇 実

状 応 適 設定

3 2 3 鉄筋 ン 造等擁壁 底 基礎地 摩擦 数

擁壁底 基礎地 摩擦 数 原則 土質試 結 基 次式 求

μ tanφ φ：基礎地 部摩擦角

基礎地 土 場 0.6 超え い

土質試 い場 宅地造成等規制法施行 表第 値 用い

3 2 4 鉄筋 ン 造等擁壁 施工 留意

鉄筋 ン 造等擁壁 施工 当 次 各 留意 大 あ

1) 地 地耐力等

土質試 等 原地 設計条件 満足 確認

2) 鉄筋 手及 定着

主筋 手部 長 及 端部 定着処理 適 行う

3) 伸縮 目及 隅角部 補強

伸縮 目 適 置 設 隅角部 確実 補強

4) ン 打設 打 養生等

ン 密実 均質 十 強度 う 打設 打 養生等

適 行う

5) 擁壁背面 埋戻

擁壁背面 裏込 土 埋戻 定 ン 強度 確認 行う

沈 等 生 い う 十 締固

6) 排水

擁壁背面 排水 透水 水抜 穴等 適 置 設

7)

崖又 擁壁 部 近接 設置 擁壁 い 部 崖又 擁壁 悪

影響 え い う十 注意

3 2 5 鉄筋 ン 造等擁壁 基礎工 設計

鉄筋 ン 造等擁壁 基礎 直接基礎 原則 直接基

礎 良質 支持 設 原則 軟弱地 等 必要地耐力 期

い場 地 定処理又 置換 築造 改良地 直接基礎 設

直接基礎 困 場 杭基礎 考慮

3 3 練積 造擁壁 設計及 施工 3 3 1 練積 造擁壁 設計 留意

間知石練積 造擁壁 練積 造擁壁 構造 配 背面 土質 高 擁壁

厚 根入 深 等 応 適 設計

擁壁 岩 接着 設置 場 除 擁壁 鉄筋 ン 造又

無筋 ン 造 擁壁 滑 及 沈 対 全 あ 基礎 設

崖 状況等 破壊 あ 適当 間

隔 鉄筋 ン 造 え壁 設 等 措置 講 必要 あ

3 3 2 練積 造擁壁 施工 留意

練積 造擁壁 施工 当 次 各 留意 大 あ

1) 張

擁壁 配及 裏込 ン 厚等 確 確保 表 張 及 裏 張

設置

2) 裏込 ン 及 透水

裏込 ン 及 透水 厚 足 い う 組積 各段 厚 明示

施工 作成

3) 抜型枠

裏込 ン 透水 流入 機能 損 わ い う 抜型枠 使用

4) 組積

組積 間知石等 石 組積 前 十 水洗い 擁壁 体性

確保 芋目地 い う組積

5) 施工積高

日 工程 積 過 擁壁 前面 い程度

6) 水抜穴 保護

ン 水抜穴 閉塞 い う注意 透水管 長 透水 深

入 過 い う

7) ン 打設

胴込 ン 及 裏込 ン 打設 当 ン 組

積 体化 う十 締固

8) 擁壁背面 埋戻

擁壁背面 埋戻 土 胴込 ン 及 裏込 ン 定

施工 十 締固 行い 常 組積 並行 施工

9) 養生

胴込 ン 及 裏込 ン 打設 直 養生シ 等 覆い

十 養生 10

崖又 擁壁 部 近接 設置 擁壁 い 部 崖又 擁壁

害 影響 え い う十 注意

軟弱地 対策

方 移動 等 変形 著 開発 業 い 十 注意 必要 あ 地 あ

地震時 液状化 発生 あ 砂質地 い 種 軟弱地 考え

必要 応 途検討

2 軟弱地 及 特徴 2 1 軟弱地

軟弱地 般 河川沿い 部 洘岸沿い 坦 土地 湖沨 谷等

場 多い

軟弱地 地 水 高 冠水等 害 起 や い 土地利用状況

水 又 荒地 い 多い

2 2 軟弱地 特徴

軟弱地 構成 土 数千 間 積 多い

軟弱地 地形的 土質等 泥炭質地 土質地 及 砂質地

大

質 地 あ 土質 性状等 特徴 軟弱地 生成 環境

大 異 般的 あ

3 軟弱地 対策 検討手

軟弱地 想 箇 開発 業 行う場 あ い 開発 業 伴う 前 調

査 ン 結 地 土等 明 場 標準 入試 ス

ン式 ン ン 試 ン 入試 等 調査 行 軟弱地 あ う

定

結 軟弱地 定 場 沈 沈 時間 定性等 い 検

討 行い 適 対策 講

4 軟弱地 定 必要 調査

軟弱地 定 標準 入試 ス ン式 ン ン 試 ン 入試 等

結 基 行う

試 等 定 困 場 必要 応 土質試 行い 定

5 軟弱地 定 目

軟弱地 定 目 地表面 10ｍ 地 次 う 土 認 場

1) 機質土 高 機質土

2) 性土 標準 入試 得 Ｎ値 2 ス ン式 ン ン 試

い 100kg 荷 自沈 又 ン 式 管 ン 入試 ン 指数 qc 4kgf／cm

2

い 半回転数 Nsw 50 又 ン 式 管 ン 入試 ン指数 qc 40kgf／cm

2

軟弱地 定 当 土質試 結 得 い 場 参

考

6 軟弱地 対策 検討

6 1 軟弱地 対策 基 的 考え方

軟弱地 対策 当 地 条件 土地利用計 施工条件 環境条件等 踏 え

沈 計算及 定計算 行い 隣接地 含 造成 問 総 的 検討

結 盛土 構造物等 対 害 影響 あ 場 対策工 検討 行う

6 2 沈 沈 速度等 検討

軟弱地 い 開発 業 実施 場 密沈 長期間 わ 将来的

大 影響 及 あ 盛土 構造物 荷 等 密沈 及 密沈

速度 検討 許容 留沈 満足 要 時間 設計段階 把握

必要 あ

6 3 許容 留沈

軟弱地 い 開発 業 実施 場 留沈 家 及 構造物 害

影響 及 い う い

許容 留沈 設定 当 業計 及 地 条件 十 考慮 家 及 構造

物 構造 要性及 工 費 宅地処 時期等 総 的 評価 適 値 定 必

要 あ

6 4 沈 計算方法

盛土荷 軟弱地 沈 計算 通常 次 方法 用い い 1) 間 比 e_o 主 式

2) 縮指数 c_c 使用 式 3) 体積 縮 数 m_v 使用 式

6 5 沈 時間 計算方法

盛土荷 軟弱地 沈 時間 計算 般 次式 示 次 密解析法

行わ

D2／（網·T網

t：任意 均 密度 Ū 遉 要 時間 日

D： 密 最大排水距 cm

H： 密 厚 cm Cv： 密 数 cm

2

／日 密試 求

Tv： 均 密度 Ū 応 時間 数 通常 次表 示 値 用い

Ū 密 全体 あ 時間 沈 均値／ 密 全体 全沈 均値

表 均 密度 Ū 時間 数 Tv 関

Ū 0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 0.60 0.70 0.80 0.90 0.95 1.00 Tv 0.008 0.031 0.071 0.126 0.197 0.287 0.403 0.567 0.848 1.128 ∞

6 6 沈 検討 留意

沈 検討 当 次 各 留意 必要 あ

1) 計算値 現場 沈 対応 2) 次 密等 長期沈

3) 広域地 沈

6 7 軟弱地 盛土 面付近 定

軟弱地 盛土 行う場 施工中 施工直 及 完成 将来 わ 常

定性 確保 大 あ

6 8 定計算 方法

盛土端部 定 弧 面 想定 全応力法 計算 基 い 検討

標準

定計算 結 視 近隣又 類似土質条件 施工実績 災

害 例等 十 参考 大 あ

6 9 定計算 留意

盛土端部 定計算 当 次 各 留意 必要 あ 1) 軟弱 基 傾斜

2) 地 強度 3) ンション

4) 面 臨界 置 5) 盛土 強度 評価

6 10 軟弱地 盛土端部 全率

盛土端部 底部破壊 い 常時 全性 確保 最 全率 Fs

大地震時 Fs 1.0 標準

6 11 盛土周辺地 影響検討

軟弱地 盛土 行う 隣接地 家 若 要 構造物 あ 場 又 盛土端

い 細 検討 行う 必要 応 試 盛土 沈 及 側方変 性状

把握 適 対策 講 大 あ

7 軟弱地 対策 土地利用計 等

軟弱地 対策 検討 場 土地利用計 各構造物 設計 対応等 考慮

全性 経済性 効 等 案 適 対策 選定 必要 あ

開発 業 計 設計 施工及 維持管理 全般 わ 開発

流 念頭 い 検討 大 あ

8 軟弱地 対策工 選定

8 1 対策工 選定 基 的 考え方

対策工 選定 当 軟弱地 性状 土地利用計 工期 工程 施工環境 経

済性 施工実績等 諸条件 総 的 検討 必要 あ

8 2 対策工 目的及 種類

対策工 目的 沈 対策 主 工法 定対策 主 工法 沈

及 定 両者 対 効 期 工法等 あ

8 3 対策工 選定手

対策工 選定 当 必要性及 目的 明確 地 施工等 関

諸条件 考慮 い 対策工案

次 対策工 い 細 比較検討 行う 総 的 断 基 い

最適 工法 決定

8 4 対策工選定 留意

対策工 選定 当 次 諸条件 十 考慮 大 あ 1) 地 条件 土質 軟弱 厚 成 状態 基 傾斜等

2) 宅地条件 土地利用 施設配置 盛土厚等

3) 施工条件 用地 工費 工期 料 施工深度等

4) 環境条件 周辺環境 隣接地 影響等

8 5 周辺 影響防

軟弱地 盛土 施工 伴う周辺環境 影響 い 前 十 調査·検討 行

い い 場 い 周辺施設 大 影響 及 い う万全 対策

大 あ

9 軟弱地 対策 各工法 設計及 施工 9 1 対策工 設計 施工 留意

施工 乱等 地 性状 著 変化 設計時 条件 異

状態 い う 十 留意 必要 あ

9 2 各工法 目的及 特徴 9 2 1 表 処理工法

表 処理工法 軟弱地 地表水 排除 盛土 水 施工機 フ

ビ 確保 軟弱地 盛土又 構造物 支持力確保等 目的 用い

9 2 2 置換工法

置換工法 盛土端部 定 短期間 確保 場 盛土 薄 建物荷 や交通荷

沈 大 問 場 等 い 軟弱土 良質 置換え 工法 あ

9 2 3 え盛土工法

え盛土工法 盛土端部 定確保及 側方地 変形 軽減 目的 工法 あ

用地 余裕 あ 場 及 施工時 変状 対 応急対策 用い

9 2 4 緩速載荷工法

緩速載荷工法 盛土端部 定確保及 側方地 変形 抑制 目的 地

変形等 計測 盛土 施工 工法 あ

9 2 5 載荷 工法

載荷 工法 密沈 逭 留沈 軽減 目的 用い 工法 あ

9 2 6 ン工法

ン工法 密沈 逭及 地 強度増加 目的 用い 工

法 あ

9 2 7 締固 工法

締固 工法 盛土端部 定 目的 工法 あ 主 ン ン

ション 工法 用い い

9 2 8 固結工法

固結工法 盛土端部 定確保又 構造物基礎地 改良 目的 用い 工法

あ

10 軟弱地 施工管理 10 1 施工管理 基 的 考え方

軟弱地 工 実施 当 常 地 挙動 視 異常 発見

場 斐急 原因 究明 適 対応 施工 捗 応 施工

10 2 施工管理 容

軟弱地 施工管理 軟弱地 性状 施工条件 工期等 十 案 施工

計 立 現場計測 主体 地 定及 沈 管理 大 あ

10 3 計測管理 目的

計測管理 軟弱地 沈 側方変 強度等 経時変化 測定 結 基

盛土 定管理 沈 管理 行う 目的

10 4 定管理 留意

定管理 い 盛土施工中 盛土 立 速度 適 管理 原地 著 い

変形及 然 防 常 定 状態 保持 大 あ

10 5 沈 管理 留意

沈 管理 い 動態観測 得 実測沈 基 設計時 見込 沈

修 盛土 管理 施工 生 沈 定 留沈

適否 確認 大 あ

10 6 現場計測 方法

現場計測 当 盛土 規模 工期 設計段階 い 測 問 等 諸条

件 考慮 計測 目 計器 種類及 配置 測定時間及 頻度等 決定 大

あ

計測管理 役立 う 測定結 速や 整理 大 あ

10 7 盛土工 施工管理及 施工 留意

盛土工 施工管理 盛土 品質管理試 標準 盛土工 施工

当 次 各 十 留意 大 あ

1) 準備排水及 施工中 盛土面 排水 2) 盛土作業

3) 盛土端部 処理

10 8 環境管理

工 中 環境管理 施工管理 体 行う 次 各 留意 適

処置 講 工 滑 逭 う 大 あ

1) 盛土 伴う周辺地 変

2) 建設機 音 振動 3) 土砂流 水質汚

10 9 試 盛土 目的

的

10 10 試 盛土 方法

試 盛土 方法 試 目的 盛土 規模 軟弱 特性 対策工 種類等 異

定 い 盛土施工 伴う軟弱地 挙動及 土性 変化等 細 把

握 方法 用い 大 あ

11 地 液状化 11 1 液状化対策 基

開発 業 開発 業区域 及 周辺部 い 地震時 液状化現象

悪影響 生 防 軽減 液状化 対 検討 行い 必要 応 適

対策 行う

11 2 液状化地 確認 調査

開発 業 あ 既 資料等 液状化地 状況 確認

土地利用計 等 踏 え 必要 応 地 調査 土質試 等 行い 開発 業区

域 及 周辺地域 液状化地 液状化発生 能性 関 定等 行う

液状化 発生 周辺地形等 条件 地 側方流動 あ

地 調査及 土質試 周辺地形等 調査 必要

11 3 液状化地 定

液状化地 定 標準 入試 ン 入試 ン ン 試 等 地 調査

結 細粒 含 率試 結 地 水 測定結 等 用い 行う 標準

必要 応 定結 基 液状化地 示 地 液状化

作成

11 4 液状化対策工法 検討

開発 業区域 又 周辺地域 液状化地 場 地震時 地

液状化 伴う被害及 悪影響 範 並 程度 関 十 検討 基 土地利用計

経済性 構造物等 要性等 総 的 案 対策工 必要性及 範 並 程

度 い 検討 適 対策工 選定

地 液状化 被害又 悪影響 著 い場 土地利用計 再検討

必要 あ

液状化対策 実施 時期 開発 業 実施段階 行う場 建築物

等 建設段階 行う場 あ 対策 方針 液状化 発生 抑制 方法

液状化 発生 前提 建築物等 基礎構造 対応 方法 併用

自然斜面等 配慮

山地 丘陵地等 開発 業 土砂災害 関 法指定区域 険箇 等 周

辺自然斜面等 状況 十 留意 適 土地利用 等 開発 業区域 全 確保

関 部局 相互 連携 充実

沧水 排水対策

1 沧水 排水対策 基

1 1 沧水 排水対策 基 的 考え方

開発 業 い 開発 業区域 及 周辺 溢水等 被害 生 い う 区域

雨水及 地表水並 区域外 流入 雨水及 地表水 全 流 沧水

排水対策 実施

1 2 沧水 排水対策 種類

沧水 排水対策 開発 業区域 雨水 区域外 流入 含 適

排 土及 盛土 面 侵食 崩壊 路面又 宅 面 冠水等 被害 防

排水対策 開発 業 伴う流 形態 変化等 開発 業区域 及 流域 洪水被害

防 沧水対策 大

沧水対策 流河川等 改修 対策 流 抑制施設 対策

2 開発 業区域 排水施設 2 1 排水施設 配置

開発 業区域 般 次 掲 箇 い 排水施設 設置 検討

い

1) 土 面及 盛土 面 擁壁 覆わ 含 端

2) 面周辺 流入 又 面 流 地表水等 処理 必要 箇 3) 遈路又 遈路 土地 両側及 交差部

4) 湧水又 湧水 あ 箇

5) 盛土 施工 箇 地 地表水 集中 流路又 湧水箇 6) 排水施設 集水 地表水等 支 排水 必要 箇 7) 地表水等 速や 排除 必要 あ 箇

2 2 排水施設 規模

排水施設 規模 降雨強度 排水面積 地形 地質 土地利用計 等 基 い 算定

雨水等 計 流 全 排除 う決定

開発 業区域 流 抑制施設 洙透施設等 設置 場 必要 応

効 見込 排水施設 規模 定

2 3 排水施設 設計 施工 留意

3 開発 業 伴う 流河川等 沧水対策 3 1 沧水対策 基 的 考え方

開発 業 い 業実施 伴う開発 業区域 流 洪水被害 防 沧水

対策 検討 必要 あ

沧水対策 地域 自然及 社会条件 流河川等及 周辺 状況 術的及 経済的条

件等 案 当 流河川等 管理者 調整 基 全 理的 効 的 規模

及 方法 実施 い

3 2 沧水対策 種類

開発 業 伴い必要 沧水対策 河川等 改修 河遈 流 能力 増大

方法 流 抑制施設 洪水流 調節 方法及 両者 併用 方法 大

3 3 河川改修

3 3 1 河川改修 設計 留意

開発 業 伴い必要 河川等 改修 当 当 河川等 特性 周辺 土地

利用状況 流河川等 改修状況等 案 次 各 十 留意 設計

必要 あ

1) 当 水系 流 い 現 実施 い 河川改修計 整 規模及

形態

2) 開発 業 影響 流 及 洪水被害 増大 い う必要 改

修区間 設定

3) 河川等 管理者 十 調整 行う

3 3 2 流 計算

河川等 改修計 策定 当 次 各 検討 対象 洪水 流

設定

1) 計 高水流 算定

河川改修計 必要 計 高水流 般 理式 用い 算定

2) 流 数

理式 い 用い 流 数 値 流域 地質 植生状況 将来 流域

土地利用状況等 考慮 決定

3) 均降雨強度

理式 い 用い 洪水到遉時間 均降雨強度 原則 確率 降雨

時間－降雨強度曲線 求

河川改修計 降雨確率 い 当 水系 流 現 実施 い 河

川改修 業 整 う 設定

3 3 3 改修断面 決定

3 4 調節 整 池

3 4 1 調節 整 地 置付

調節 整 池 開発 業 伴い河川等 流域 流 機構 変化 当 河川等 流

著 増加 場 洪水調節 施設 設置 あ

調節 整 池 沧水 排水対策 い 河川管理施設 水遈施設等 恒久的

管理 調節池及 流河川改修 わ 暫定的施設 調整池 あ

3 4 2 調節 整 地設置 必要 調査

調節 整 池 洪水調節容 構造 堤体 構造及 施工方法等 検討 降

雨特性 地 特性 堤体 料等 い 十 調査 大 あ

3 4 3 調節 整 地 設置 置

調節 整 池 設置 置 決定 地形及 地質並 河川及 沢 特性 基

礎地 等 い 十 把握 大 あ

3 4 4 洪水調節方式

調節 整 池 洪水調節方式 原則 自然攡流方式

3 4 5 調節 整 地 計

調節池 計 い 防災調節池 術基準 案 調整池 計 い

大規模宅地開発 伴う調整池 術基準 案 原則

3 4 6 調節 整 地 構造

調節池 構造 い 防災調節池 術基準 案 調整池 構造 い

大規模宅地開発 伴う調整池 術基準 案 原則

3 4 7 堤高

調節 整 池 堤高 高 15ｍ 満 原則

3 4 8 堤体 施工

堤体 施工 い 調節池 場 防災調節池 術基準 案 調整池

場 大規模宅地開発 伴う調整池 術基準 案 原則

3 4 9 流河川等 接

流河川等 接 い 土地利用 周辺 宅地化 状況 地形等 案

流 人家 遈路等 被害 生 い う 配慮

特 洪水 端 減勢工 設 洪水 攡流 流水 ネ

減勢処理 必要 あ

調節 整 池 園 遀動場施設等 多目的 利用

多目的利用 当 原則 宅地開発 伴い設置 洪水調節 整

池 多目的利用指針 案

3 4 11 維持管理

完成 堤体 定及 調節 整 池 機能 確保 維持管理 十 行う必

要 あ

3 5 ン 貯留施設

3 5 1 ン 貯留施設 設置

ン 貯留施設 土地利用計 配慮 貯留時 い 利用者 全 確保

流 抑制機能 性及 良好 維持管理 能 場 設置

3 5 2 ン 貯留施設 計 及 設計

ン 貯留施設 計 及 設計 い 流域貯留施設等 術指針 案

原則

3 5 3 ン 貯留施設 維持管理

ン 貯留施設 維持管理 設置場 土地利用 施設 構造等 応 適

行う

3 6 洙透型施設

3 6 1 洙透型施設 選定

開発 業 い 用い 洙透型施設 戸法 施設及 水法 施設 あ

開発 業 い 洙透型施設 設置 場 設計洙透 確実 洙透 う 施

設 種類及 構造 選定 必要 あ

宅地 全性 観 斜面等 地形 い 調査 洙透型施設 設置

能 範 設定

洙透型施設 地 水 涵養 水流 保全等 水 環 保全 機能

う 効 配慮 計 大 あ

洙透型施設 う 水法 施設 調査 計 設計 施工及 維持管理

い 宅地開発 伴い設置 洙透施設等設置 術指針 原則

3 6 2 地 洙透能力 評価

地 調査 現地洙透試 等 結 洙透 能範 地形区 面毎 洙透

能力 評価 行う 洙透能力 等

現地洙透試 方法 洙透能力 評価手法及 洙透能力 作成法 宅地開発