第１回
寝屋川市子ども読書活動推進計画策定委員会
平成27年６月11日（木） 午後２時00分∼
中央図書館 研修室
○ 委嘱状交付式
○ 議案
１ 教育委員会挨拶
２ 委員紹介
３ 委員会規則の説明
４ 議事
（１）委員長・副委員長の選出
（２）「第２次寝屋川市子ども読書活動推進計画」策定について
① 資料の説明 ② 議事
５ その他
（１）次回の日程等について
第１回 寝屋川市子ども読書活動推進計画策定委員会
第１回 寝屋川市子ども読書活動推進計画策定委員会 会議録
１ 日時 平成27年６月11日（木）14：00∼
２ 場所 寝屋川市立中央図書館研修室
３ 出席委員 上野委員長、宇円田副委員長、川辺委員、布村委員、新井委員 北田委員、藏守委員、猪俣委員、西岡委員、塚本委員、楠委員 山口委員、尾﨑委員
４ 配付資料 資料１ 第二次寝屋川市子ども読書活動推進計画（素案） 資料２ 寝屋川市子ども読書活動推進計画策定委員会委員名簿 資料３ 寝屋川市子ども読書活動推進計画策定委員会規則 資料４
５ 傍聴人数 ０名
６ 議事 別紙のとおり
【開会】
◎ 以下、斜体文字部分は事務局のまとめた内容を示す。
事務局（中村） 開会あいさつ及び中央図書館中村係長が司会進行を務めること。
○ 委嘱状交付式
事務局
第１号委員 川辺奈津子様、こちらへお出でください。 ＜艮部長より委嘱状読み上げ及び手交、以下同じ＞
続きまして、第２号委員 宇円田陽子様、こちらへお願いします。 続きまして、第３号委員 上野勝子様、こちらへお願いします。 委嘱状の交付につきましては、以上でございます。
ありがとうございました。
○ 委員会
事務局
【教育委員会挨拶】
・第１回寝屋川市子ども読書活動推進計画策定委員会への出席について謝辞。
・高須郁夫教育長公務欠席のため代理として挨拶させていただくこと。
事務局 ありがとうございました。
なお、部長は公務により、これにて退席させていただきます。
【委員紹介】
事務局
第１号委員 公募委員の川辺奈津子委員でございます。
それでは、ただ今より寝屋川市子ども読書活動推進計画策定委員会を開催い たします。まず、教育長に代わりまして社会教育部長よりご挨拶させていた だきます。よろしくお願いいたします。
続きまして、本日お集まりをいただいております委員のご紹介をさせていた だきます。
・市は、子どもが読書することの楽しさや新たな知識を得ることの喜びを知
ることにより、健やかに成長するよう、さらなる子ども読書活動の推進を計
るため、今般、第２次計画を策定し効果的な施策を実施していく決意である
こと。
※ 以下「事務 局」は中村係長
教育長代理 （社会教育部
長） ・市は、子どもの読書活動の推進に関する法律に基づき、平成１８年３月に
第１次寝屋川市子ども読書活動推進計画を策定し、子どもの読書活動の推進
に取り組み、一定の成果をあげることができたこと、また今後に向けての課
題もあること。
議 事
では、委員会に先立ちまして、教育委員会の委嘱状をお渡しいたしますの で、恐れ入りますが、お名前をお呼びしましたら前の方にお出でくださいま すようお願いします。
なお、本日は高須郁夫教育長が、公務のため出席できませんので、艮社会教 育部長が代わって委嘱状の手交を行いますので、よろしくお願いいたしま す。
川辺委員 自己紹介及びあいさつ
事務局
宇円田委員 自己紹介及びあいさつ
事務局 第３号委員 寝屋川子どもと本の連絡会会長の上野勝子委員でございます。
上野委員 自己紹介及びあいさつ
事務局 第４号委員 寝屋川市立木屋小学校校長の布村豊幸委員でございます。
布村委員 自己紹介及びあいさつ
事務局 第５号委員 寝屋川市立中木田中学校校長の新井真利子委員でございます。
新井委員 自己紹介及びあいさつ
事務局 第６号委員 寝屋川市立啓明幼稚園園長の北田栄子委員でございます。
北田委員 自己紹介及びあいさつ
事務局
事務局 第８号委員 経営企画部次長兼企画政策課課長の藏守利彦委員でございます。
藏守委員 自己紹介及びあいさつ
事務局 第９号委員 保健福祉部次長兼健康増進課長の猪俣由紀子委員でございます。
猪俣委員 自己紹介及びあいさつ
事務局 第10号委員 保健福祉部こども室課長の西岡宏治委員でございます。
西岡委員 自己紹介及びあいさつ
事務局 第11号委員 保健福祉部障害福祉室課長の塚本國次委員でございます。
塚本委員 自己紹介及びあいさつ
事務局
事務局 第13号委員 学校教育部教育指導課長の楠知樹委員でございます。
楠委員 自己紹介及びあいさつ
事務局 第14号委員 社会教育部社会教育課課長の山口美加委員でございます。
山口委員 自己紹介及びあいさつ
事務局 第15号委員 社会教育部中央図書館長の尾﨑安啓委員でございます。
尾﨑委員 自己紹介及びあいさつ
第12号委員 学校教育部学務課長の田井秀夫委員でございますが、本日は、 公務により欠席でございます。
第７号委員 寝屋川市立コスモス保育所所長の小田有香子委員でございます が、本日は公務により欠席でございます。
事務局
ここで、配布資料の確認を行います。
・第二次寝屋川市子ども読書活動推進計画（素案） ・寝屋川市子ども読書活動推進計画策定委員会委員名簿 ・寝屋川市子ども読書活動推進計画策定委員会規則
・第２次寝屋川市子ども読書活動推進計画策定の主なスケジュール ・＜参考資料＞ 第2次大阪府子ども読書活動推進計画
以上でございます。
【委員会規則の説明】
事務局 「寝屋川市子ども読書活動推進計画策定委員会規則」の説明
【議事( 1) 委員長・副委員長の選出】
事務局
なお、選出につきましては、規則第５条の規定に基づき互選といたします。
宇円田委員
事務局 いかがでしょうか？
上野委員に委員長をお引き受けいただいてもよろしいでしょうか？
＜異議なしの声あり＞
事務局 上野委員よろしいでしょうか。
上野委員 ＜承諾＞
事務局 委員長は第３号委員の上野勝子委員にお願いいたします。
上野委員 宇円田委員が適任ではないかと思います。
事務局
各委員 異議なし
宇円田委員 ＜承諾＞
事務局 では、正副委員長が決まりましたので、議事進行は上野委員にお願いします。 上野委員長よろしくお願いします。
委員長
寝屋川市の子ども読書活動推進について永年ご活躍いただいています、寝屋 川子どもと本の連絡会会長の上野委員が適任ではないかと思います。
続きまして、副委員長の選出を行います。自薦・他薦どちらでも結構です、 どなたかお引き受けいただけませんでしょうか？
宇円田委員、副委員長をお引き受けいただけないでしょうか。皆様いかがで しょうか？
ただいま委員長にご推薦いただきました上野でございます。このようなお役 目は初めてですので不慣れな点があることと思いますが、どうぞ皆様よろし 本日、出席させていただいている事務局職員は、中央図書館の吉田、瀬川、 中村でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
議事( 1) 委員長及び副委員長選出の前に、規則第６条に基づき、委員15名 中、13名の出席により、委員会が成立しておりますことを報告いたします。 それでは、寝屋川市子ども読書活動推進計画策定委員会の委員長及び副委員 長の選出を行っていただきます。
まず委員長の選出を行います。自薦・他薦どちらでも結構ですが、どなたか 委員長をお引き受けいただけませんでしょうか？
まず、事務局から資料の説明をお願いします。
事務局
そのために私たちは、国や地域の未来を担う子どもたちに対して、子どもが 読んでみたいと思う本を用意し本を紹介する大人がいる読書環境を整備して いくことが重要であるとの意識を持たねばなりません。
しかし、近年、子どもを取り巻く社会状況は、これまでにないようなスピー ドで変化しています。スマートフォンやパソコン等を介してインターネット からの情報があふれ、これらを賢く使いこなすことは私たち大人にとっても 難しくなってきています。ＳＮＳの活用により人々がいつでも容易につなが ることができる一方で、子どもが大人たちの気づかない世界で「いじめ」や 犯罪に巻き込まれる事例も見られます。
インターネットを介した世界では、大人と子どもの区別が無く、利用する人 全てが１人の発信者であり受信者として扱われます。子どもは多くの経験を 積んできた大人とは違い、物事を判断する力や人とコミュニケーションする 能力が未熟であるため、粗暴な言葉で他人を傷つけたり、他人を気遣うこと のない殺伐とした人間関係を築いてしまうこともあります。
本日の議事は( 1) 委員長・副委員長の選出まで終わっておりますので、続い て議事の( 2) 「第２次寝屋川市子ども読書活動推進計画」策定についての議 題といたします。
力が鍛えられていないことによるものです。こうした能力は、情報を辞書的 に検索する「細切れのネット情報」ではなく、１冊の本に著された体系的な 論理から養われるものです。ですから現代社会の中で、子どもが良い本とめ ぐりあい、読書することの楽しさや新たな知識を得ることの喜びを知ること は、様々な面で子どもたちの大きな力となることでしょう。
それでは、『はじめに』
『子どもの学力・心力・体力を育むことは、子どもが大きな夢や強い志をも ち、自らの人生を切り拓き、日々変化する社会情勢に適応し、たくましく生 き抜く力を養うことにつながります。中でも「読書」することは、子どもが 言葉を学び、感性を磨き、表現力を高め、創造力を豊かなものにし、人が生 涯にわたり朗らかに力強く生きていく力を身につけていく上で欠かせないも のです。
くお願いいたします。
では、委員会を進行させていただきます。よろしくお願いします。
第二次寝屋川市子ども読書活動推進計画（素案）をご覧ください。まず、冒 頭表紙の第二次の「二」をアラビア数字の「２」に訂正願います。全部、読 みますと時間がかかりますが、2ページの『はじめに』は全体の総括的な意 味合いがありますので読ませていただきます。
内容につきましては、変えていく必要があろうかと思いますので考えている ことをご理解いただくために読ませていただきます。後ほど、ご質問等ござ いましたら、まとめてお願いします。
中央図書館の尾﨑でございます。わたくしは委員の立場でございますが、中 央図書館事務局としても関わっておりますので、私の方から、説明させて頂 きます。
これは、第２次寝屋川市子ども読書活動推進計画案の概要でございます。
子ども読書活動の推進の取組は４つの柱立てをしております。
計画策定の基本理念は、『更なる子ども読書活動推進のため、第1次計画の 成果と課題を検証し、「寝屋川市総合計画」のもと平成26年10月に策定した 「寝屋川市社会教育推進計画」に基づき、従来からの子ども読書活動推進の 更なる充実に努め、図書館と学校が連携し学齢期の子ども読書活動推進に注 力するため、第2次計画を策定し効果的な施策の実施に努める。』という基 本理念のもと実施してまいりたいと考えております。
本計画は平成28年３月を目処に作成をいたします。計画期間は平成28年度か ら32年度までの５か年といたします。
市の総合計画は、市全体のありとあらゆる施策の計画ですが、その中の一部 に位置づけられています。社会教育推進計画の中に位置づけられています。 こういったものの計画に基づきまして、今回の読書活動推進計画は策定され ます。
次に計画案の大まかな概要については、この冊子の最後Ａ３版の表に沿って 説明させていただきます。
一つ目は市立図書館の取組です。● 図書館資料を計画的に充実する・・子ど もの本の充実、学校園への図書の支援、子育て施設への図書の支援を考えて おります。● 子どもの読書環境を整備する・・・中央図書館の中に子ども読 書の拠点を設置したい、子どもの本のコーナーはありますが、更に読書しや すい環境を充実させたい。寝屋川子ども読書ネットワークの設置● 子どもが 本に親しむ機会を提供する… 絵本の読み聞かせ、おはなし会実施のほか事務 局案では、絵本を作る人の支援を考えております。プロの作家ではなくアマ チュアの方や子どもたちが絵本を作ることができるような事業ができないか と思っています。● 学齢期の子どもの利用を促進する・・・子どもたちは、 学年が上がっていくと読書時間が減っていく傾向があります。図書館で小、 中、高生をヤングアダルトと呼んでいます。その子供たちのサービスを充実 させたい。● すべての子どもが読書できる条件を整備する・・・図書館に来 ることが難しい子どもたちを念頭に、特に幼稚園、保育所の子どものほか小 学校の児童も保護者同伴でないと校区外にでることができないということ で、子どもたちが、気軽に図書館に通えない子どもたちもいるということ で、子どもたちに図書を届ける仕組みや障害を持っているお子さんに対し 寝屋川市では、１次計画の検証を行い、課題を明らかにし、さらなる子ども 読書活動推進のため「第２次寝屋川市子ども読書環境推進計画」を策定し、 計画に基づく施策を実行してまいります。私たち大人が、子どもの成長に とって読書が重要な役割を果たすことをよく理解し積極的に関わることに よって、子どもの読書をみんなで支える地域社会とするため、学校や図書館 をはじめ、地域社会における関係機関・団体との連携・協力が不可欠となり ます。先の計画と同様皆様の一層のご支援、ご協力をお願いいたします。』 という内容でございます。後ほど、ご意見、ご質問をいただけたらと思いま す。
以上、まことに簡単ではございますが、説明を終わらせていただきます。
上野委員長
西岡委員
今日お話したばかりで、すぐにご意見は出てこないと思いますので、できま したら、次回の会議のときにご意見をいただけたらと思います。
四つ目、地域・家庭での取組としては、● 読書理解の輪を広げる。・・・ ブックスタート事業の充実読み聞かせをする人の拡大。家庭で、地域で本に ついての会話ができるような仕掛けができないか。
また、子ども読書活動推進にかかる人材を育成する取組● 子ども読書活動を 推進する人を育てる。子どもの本や情報のオンラインシステムを作る取組● 子ども読書活動推進を円滑にするオンラインネットワークを作る
なお、５ページは、大阪府・寝屋川市における子ども読書活動に関する法 律・計画等の状況です。６ページからは、第1次実施計画の自己評価です。 学校での評価をお知らせいただけたらと思います。11ページについては、学 校園における子ども読書活動の現状と課題ですが、寝屋川市について、教え ていただきましたらと思います。12ページ以降は、子ども読書活動推進のた めの施策です。先ほどＡ３の資料で説明した施策です。
ありがとうございました。今日初めての資料ですので、読み取ってというよ り、次回ということになると思いますが、計画の総括という意味で「はじめ に」の部分と最後に説明のありました、概要について何か、ご質問やご意見 がございましたら、お願いします。
まず「はじめに」というところで、なにかご質問があれば、わからないとこ ろとか、ご自由にご意見をいただいたらと思いますが、いかがでしょうか。
漢数字と数字が計画に出でくるのですが、総務の文書に併せてということで はないのですか。また、「はじめに」はたくさん書かれているので、思い入 れが多いからとは思いますが、もう少し割愛されてはどうでしょうか。文字 数が多いのではないかと思います。
二つ目が保育所（園）・幼稚園の取組として、● 本の楽しさに触れる機会づ くり… 読み聞かせの実施や幼稚園や保育所園の行事などで本の楽しさを伝え る。● 図書・施設等の整備充実を図る。… できるだけ絵本を読める場所を固 定していったほうがいいのではないか。
三つは、学校での取組、図書館が考えたことですので、実態を考えていただ いていいのですが、● 学校図書館の計画的な整備についてですが、資料の充 実や学校図書館の運営で人の体制など今後どんな風にしていくか、また学校 の管理システムの構築については、オンライン化していくことなど● 学校で の読書指導の充実・・・学校図書館を昼休みに利用するほか、積極的な活用 についても充実させる。● 児童・生徒が読書に親しむ機会を作る・・・読書 週間づくりとか本の情報の提供など● 児童・生徒が読書を通じてコミュニ ケーションする。・・・本を通してコミュニケーションづくりや図書委員会 の推進。学校の中だけでなく図書館でもぜひ進めたいと思っているのは、子 どもたちが本を借りす、3週間後に返すという一定ルールを守る、書き込み をしないなど社会のルールやマナーを学ぶ。
上野委員長 ただいまのご意見にたいして、いかがでしょうか。
尾﨑委員
布村委員
尾﨑委員
上野委員長 他にございませんでしょうか。
藏守委員
上野委員長 はい、どうぞ。
藏守委員
尾﨑委員
上野委員長 では、ここも、もうちょっと変えていくということでいいですか。
総務の文書に合わせるということで結構です。※ 市役所で公文書に用いられ ている文字づかいでということ。
こういった計画の類といいますのは、まずは何もないと話のしようがないと 思いますので、こういったたたき台を作らせていただいたのですが、これを 皆さんで色々とたたいていただいて、最終こういう計画を作りましたという ことになりますと、市の判断として最終的な計画の案ができます。それで市 民の皆さんにお見せをする段階になりましたら、そこに書いてあることにつ いては、基本的に計画期間の中で、当然道筋をつけていかなければならない と考えております。ただ、ここに色々細かいことを書けば書くほど、費用や 実施方法等については、各年次での予算への反映を行ってまいりますが、財 政的な問題や市全体としての総合的な判断がありますので、その点はご理解 ください。
最初に基本的なことをお伺いさせていただきたいのですが、この子ども読書 活動推進計画の発行をしますが、そのあとここに書かれたことを進めていく ために、予算的なことがあると思うのです。この計画を発行した後の動きと いうのはどう形になっていくのでしょうか。
一次計画の時に就学前の子どもさんの読書活動推進を中心にかなりやってき たという経緯がありまして、学齢期の部分がまだまだ課題の部分として残っ ているという認識がありましたので、こういう表現になりましたけれども、 もちろん子どもは年齢に関わらず全部対象ですから、全般的にやるのですけ れども、特徴として今回は学齢期の子どもたちにしっかり注力していかなけ ればという思いがございます。
ただ実際はここに取り組みで書いてありますが、結局は色々なところでがん ばらないといけないことで、中央図書館だけがんばるという話でもないの で、そこは特に計画の基本理念のところですと、絞って書いてはだめであろ うというご指摘として修正させていただきます。
次に向けて質問していただきたいと思いますが、私もご質問をさせていただ きたいと思うのですが、例えば年何回か委員会をやりますが、この委員会で 先ほど説明されたＡ３の「寝屋川市子ども読書活動推進計画の概要」で、 「子ども読書活動推進の取り組み」の「学校、保育所・幼稚園、地域・家庭 での取り組み」とあるのですが、上の「計画策定の基本理念」の３行目の一 番最後の「図書館と学校が連携し学齢期の子ども読書活動推進に注力するた め」策定すると書いてあるのですが、この「学齢期」限定というのは、他の 人たちからは思いつかないということもあるので、この学齢期というのは変 えたほうがいいのではないでしょうか。
尾﨑委員
上野委員長
尾﨑委員
上野委員長 どうですか。
川辺委員
上野委員長
他にいかがでしょうか。
尾﨑委員
上野委員長 他にいかがでしょうか。
宇円田副委員長
お配りしていますスケジュール表をご覧ください。平成27年度のうちに、こ の計画案は作りたいと思います。途中で、パプリックコメントといいまし て、この会で揉んでいただいて、委員会としての案になりましたら市民のご 意見を頂戴して、なるほどという意見を頂くことも多いですので、そういっ たところもあれば協議して変えるところは変える。最終的にはこういったも のができましたということになります。会議としては今日を含めて４回で す。
第２次は第１次計画の課題と検証ということになりますが、「計画実施の自 己評価」の学校の部分が抜けています。ここの部分が出てこないことには、 取り組みを具体的に書いたりすることができないのではないでしょうか。第 ２回会議の時には整備されていれば解りやすいかなと思います。
課題毎に○ × で、できた・できていないとありますが、総論として、こうい う課題がある、解りやすいガイド的な文章があれば、検証の文書として解り やすく、開示しやすいと思います。
「はじめに」というところでは、一般的に子どもたちの現状はこういうこと だということがあって、とりわけ寝屋川の計画の内容として理解が得られる 貧困というのは、図書館にすら子どもが来られない、そういう子どもたちを どうするかということが課題だと思います。是非計画に盛り込んでいただけ たらと思います。
難しい問題だと思います、これはご承知のように単に子どもだけが貧困であ るわけではなく、ご家庭や社会の問題でもあります。そこらへんも含め子ど もの貧困については念頭に入れて書いているつもりですが、そこをもう少し 展開していったらいいのかなと思います。
４回でこの膨大な提案について検討をしていくということなのですね。枠組 みごとではなくてということですね。
これは我々が考えた案なのですが、例えばこういう柱の立て方自体がだめと いう意見がある可能性があります。ゼロベースで考えていただいて結構なの ですが、ものを考える時に何もなければ考えにくいので作りましたけれど も、この取り組みとこの取り組みを一緒にして協同してやったらどうか、 色々な考え方があると思いますので、こちらでできるだけ、特に図書館以外 の部分についてはこうではないかと思って書いていますので、実際はそうで はない、こんなことよりこうした方がいいのではないか、あるいはもっとこ ういう施策にした方が効果がある、ということについてもご教示いただけた らと思っています。
全部できたら素晴らしいなと思いますが、図書館に拠点がないと、各ネット ワークがあっても何も役に立たないと思います。まずこの柱からというよう な書き方をしていただけたらよく解るかなという思いがあります。「はじめ に」は抽象的に書くよりも、もう少し具体に書かれると子ども読書に対する 危機感がよくわかると思います。それともう一つは、今の時代に読書が必要 だと思うのは、私が活動している中で、一番の問題は子どもの貧困化で、貧 困家庭の子どもはまた貧困になっていく。貧困家庭の子どもは明るい未来が 描けない。けれども読書によって明るい未来が描けることがあるのではない かと思うのです。人間が人間として生きていく文化との繫がりが今危機にあ るのではないか、その部分がこの計画にほしいと思います。
尾﨑委員
上野委員長
尾﨑委員 一つは計画を作る時に、先に宇円田委員がおっしゃいましたが、学校の実際 の状況はどうなのか、あまり学校図書館は動いていないのではないかとの決 めつけはよくないとは思うのですが、その中で足りないことをどうやってや るのか、計画で目指すのは、学校図書館が整備されて人がいてというところ ですので、あと何が必要なのか。２回目までに学校のデータを出していただ いて、ある程度揃ったら第２回目に、皆様に配布させていただきます。 個別的にはボランティアが学校に出かけていったりですとか、熱心な学校司 書教諭の先生もいらっしゃいますので、それなりにいい成果を上げている学 校もあることと思いますが、寝屋川全体でみると、ここにもう少し力を入れ ないと、すべての子どもたち、寝屋川の子どもたちの読書推進につながらな いのではないかと私は思いますが、いかがでしょうか。
だということがあって、とりわけ寝屋川の計画の内容として理解が得られる のではないかと思います。寝屋川に住んでいらっしゃる方は寝屋川のことは 解っていらっしゃると思うのですが、客観的に「ああそうなんだ」というの は、ここで説明しておくものだと思います。
学校図書館については、大人が居て本を紹介する読書環境を設置することが 必要です。資料の充実ということも必要なのですが、学校図書館にも人が居 るということも必要だと思います。寝屋川市の社会教育推進計画で、どうい うふうにしていくかにもかかってくると思います。資料のシステムも必要で すが、それを動かし生かすことをどう考えていくのか、重心を学校図書館と の連携という形で考えておられるのであれば、その方向性を考えた視点が あってもいいのではないかと思います。
先ほど、貧困の話がありましたが、図書館に来ることのできない子どもの中 には、親と一緒に生活することが叶わない子どもの存在があります。そのよ うな子どもたちのために何ができるのか。府立の図書館より市町村の図書館 のほうが機動力を生かすことができるというところが表現できるといいと思 います。機動力を生かすことは、図書館への来館が難しい子どもたちに本を 届けるだけではなくて、実際にボランティアさんが行って、読み聞かせや ブックスタートをするということも考えられます。
地域のなかでは、例えば、酒屋さんの店先に本を置いていて買い物に来た人 と会話をしながら、店先でこんな本がよかったよ、みたいなことをやってい るところもあります。例えば、寝屋川のどこかのエリアだけでも地域ぐるみ で、商店街を活性化する形ででも、やってみてはどうでしょうか。いかがで しょうか。
学校図書館の問題が出ましたが、第１次の時は図書館で市として絵本のプレ ゼントをしたり、保育園とか、図書館でも絵本タイムということで、乳幼児 に向けての絵本タイムの実施で、今まで図書館に来られなかった乳幼児を 持ったお母さんたちの来館が非常に多く、誰かが本腰を入れてやれば、確か に今まで図書館に足を向けなかった人たちが来るということで、成果を上げ ることができたという実感を持っています。それは図書館を通してというこ とではいいけれど、学校図書館ではさっき言われた色々な問題はあります が、学校には図書館に来ない子どもも来ています。そこの整備というのも第 ２次でしっかり図書館で何ができるのか、そして市として、学校として何が できるのか、計画に反映するようにしていかないといけないと思います。た だ、内容があまり盛りだくさんだと、こんなにたくさんできるの、どこがや るの、図書館が全部できるのと思ってしまいます。寝屋川で今後進めていか ないといけないと思うのは、学校図書館の問題だと思います。
上野委員長 是非お願いしたいと思います。
楠委員
上野委員長
尾﨑委員
上野委員長 他にいかがでしょうか。まず資料の整理をしていただいて、次につなげると いうことでお願いします。
それでは本日の委員会を終了させていただいてよろしいでしょうか。皆さん の貴重な意見を是非第２次の読書推進に生かしていけるようになればと思い ます。
ありがとうございました。
学校図書館の現状だけを報告させていただきます。学校の現状をみますと、 国で蔵書率というのが決まっておりますが、蔵書率は寝屋川の平均は、中学 校では88％、小学校では92％です。ほぼ寝屋川の市内でかなりの率で学校図 書館には配布していただいています。学校図書館の整備ということが課題に あがってくるのですが、小学校でも中学校でも、先生方が中心になって、例 えば国語の教材に合った、社会の教材に合ったものを学級文庫として置いて いただいているケースが非常に多い。朝に本を読む習慣をつけるといった時 に、学校に本を持ってくるとか、家に本があるという環境にない子どもたち にもクラスに置いていただいているという学級がほとんどだと思います。そ ういうことも含めて調べさせていただきたいと思います。
私は、蔵書は確かに充実できていると思いますが、本があってもそれを渡す 人、例えば、教材に役立つもの、教材の計画で本を用意できるかどうか、そ れは担当の先生だけではとても無理だと思います。そういうことを図書館が 支援するとか、援助することになる。だから本だけあっても子どもの心に届 かない。先ほど宇円田委員が言われたように、人が重要なポイントになりま す。そこを調査していただいて、学校司書が全校に配置されていないのが寝 屋川の実態であろうと思います、そうであるならば、専門的な知識で子ども たちの調べ学習を支援し適した本を子どもに手渡せるような人が、クラスの 担任だけではとても無理だと思います。そういうことを調査していただくな かで実態が分かってくる。その時にどうするかということが考えられるのか なと思っています。全体的に寝屋川の子どもたちが同じようにサービスを受 けられるという状況になるのが、私たちの昔からの願いなのです。まずそこ に重点を置いていただいて、他にもいっぱい課題があって難しいのですが、 現状はどうかということを提示していただけたらと思いますので、よろしく お願いいたします。
Ｐ11の「学校園における子ども読書活動の現状と課題」にも書かせていただ いておりますが、人の問題につきまして、司書教諭が法的に定められてい て、授業に活用するための本を用意していく、それに加えて図書館の機能の 手助けを専門にする人が必要だということで、学校図書館法の改定が行われ たわけですが、これについては今のところ、どういった資格の人をそれにあ てるのかという明確な基準がありません。各自治体では、学校司書として読 書推進に熱心に取り組んできた先生をあてるところもあれば、図書館司書の 経験のある人をあてる、あるいは民間の人をあてるようなところもありま す。
事務局
上野委員長 それでは、これで委員会を終わります。皆様ありがとうございました。 ありがとうございました。
それでは事務局からお願いいたします。
