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独立行政法人国立青少年教育振興機構

平 成 2 7 年 度 事 業 報 告 書

1.国民の皆様へ 独立行政法人国立青少年教育振興機構は、平成18年4月に独立行政法人国立 オリンピック記念青少年総合センター、独立行政法人国立青年の家、独立行政法人 国立少年自然の家の3法人が統合され発足しました。 当機構は幼少期から青年期までの各年齢期に必要とされる体験活動の機会を青 少年に提供して、健康な身体、感性豊かな心、生涯に出会う課題にチャレンジする 意欲と能力を身につけていくことを支援する我が国の青少年教育のナショナル センターとして、青少年を巡る様々な課題へ対応するため、青少年に対し教育的な 観点から、より総合的・体系的な一貫性のある体験活動や研修の機会を提供すると ともに、研修支援、青少年教育に関する調査研究、青少年団体・施設等との連携促 進、青少年団体への助成を行い、もって我が国の青少年教育の振興及び青少年の健 全育成を図ることを目指しています。 平成27年度におきましても、全国28の青少年教育施設において、豊かな自然 や文化に恵まれた各施設の立地条件を活かした自然体験、奉仕体験、勤労体験や交 流体験などの特色ある体験活動を展開しました。 今日、情報化、グローバル化、少子化など青少年を取り巻く環境の変化が急速に 進み、子供の体力の低下、地域における教育力の低下などが懸念されています。こ のような状況の中で、子供たちの社会性や感性を養い、視野を広げる上で、集団宿 泊体験や自然体験等の体験活動の重要性が改めて指摘され、我が国の青少年教育の ナショナルセンターとして、当機構の役割はますます重要になっています。 今後とも国民の皆様のご理解とご支援をお願いいたします。 2.基本情報 (1)法人の概要 ①法人の目的 独立行政法人国立青少年教育振興機構は、青少年教育指導者その他の青少 年教育関係者に対する研修、青少年の団体宿泊訓練その他の青少年に対する 研修、青少年教育に関する施設及び団体相互間の連絡及び協力の促進、青少 年教育に関する団体に対する助成金の交付等を行うことにより、青少年教育 の振興及び健全な青少年の育成を図ることを目的としております。(独立行政 法人国立青少年教育振興機構法(以下「機構法」という。)第3条)

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②業務内容 当法人は、機構法第3条の目的を達成するため、機構法第11条に規定さ れる以下の業務を行います。 ア.青少年教育指導者その他の青少年教育関係者に対する研修(以下「青少 年教育指導者等研修」という。)及び青少年の団体宿泊訓練その他の青 少年に対する研修(以下「青少年研修」という。)のための施設を設置 すること。 イ.青少年教育指導者等研修及び青少年研修を行うこと。 ウ.青少年教育指導者等研修及び青少年研修のための利用に供すること。 エ.青少年教育指導者等研修及び青少年研修に関し、指導及び助言を行うこ と。 オ. 青少年教育に関する施設及び団体相互間の連絡及び協力を促進するこ と。 カ.青少年教育に関する専門的な調査及び研究を行うこと。 キ.青少年教育に関する団体に対して当該団体が行う次に掲げる活動に必要 な資金に充てるための助成金を交付すること。 (イ)青少年のうちおおむね18歳以下の者(以下「子ども」という。) の自然体験活動、社会奉仕体験活動その他の体験活動の振興を図る 活動 (ロ)子どもを対象とする読書会の開催その他の子どもの読書活動の振興 を図る活動 (ハ)インターネットその他の高度情報通信ネットワークを通じて提供す ることができる子ども向けの教材の開発 ク.前各号の業務に附帯する業務を行うこと。 ケ.上記の業務のほか、業務の遂行に支障のない範囲内で、「ア」に規定す る施設を一般の利用に供する。 ③沿革 昭和34年 4月 国立中央青年の家設置 昭和38年 7月 国立阿蘇青年の家設置 昭和39年12月 国立磐梯青年の家設置 昭和40年 4月 文部省所管の特殊法人オリンピック記念青少年総合セ ンター設置 昭和40年10月 国立大雪青年の家設置 昭和42年 6月 国立江田島青年の家設置 昭和44年 4月 国立淡路青年の家設置

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昭和46年 4月 国立能登青年の家設置 昭和47年 5月 国立岩手山青年の家設置 昭和47年 5月 国立沖縄青年の家設置 昭和48年 4月 国立大洲青年の家設置 昭和49年 4月 国立乗鞍青年の家設置 昭和50年10月 国立室戸少年自然の家設置 昭和51年 5月 国立三瓶青年の家設置 昭和51年10月 国立那須甲子少年自然の家設置 昭和52年10月 国立諫早少年自然の家設置 昭和53年10月 国立花山少年自然の家設置 昭和54年10月 国立曽爾少年自然の家設置 昭和55年 5月 文部省所管の施設等機関として国立オリンピック記念 青少年総合センター設置 昭和56年 4月 国立日高少年自然の家設置 昭和57年 4月 国立吉備少年自然の家設置 昭和58年 4月 国立立山少年自然の家設置 昭和59年 4月 国立若狭湾少年自然の家設置 昭和61年 4月 国立大隅少年自然の家設置 昭和63年 4月 国立夜須高原少年自然の家設置 平成 元年 5月 国立山口徳地少年自然の家設置 平成 2年 6月 国立信州高遠少年自然の家設置 平成 3年 4月 国立妙高少年自然の家設置 平成11年12月 独立行政法人国立オリンピック記念青少年総合センター法 (平成11年法律第167号)、独立行政法人国立青年 の家法(平成11年法律第169号)、独立行政法人国 立少年自然の家法(平成11年法律第170号)成立 平成13年 4月 「独立行政法人国立オリンピック記念青少年総合センター」、 「独立行政法人国立青年の家」、「独立行政法人国立少年 自然の家」設立 平成18年 4月 独立行政法人国立青少年教育振興機構法(平成18年法 律第24号)により、旧青少年教育3法人が統合し、「独 立行政法人国立青少年教育振興機構」発足 ④設立根拠法 独立行政法人国立青少年教育振興機構法(平成11年法律第167号) ⑤主務大臣

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⑥組織図(平成28年3月31日現在) 国立青少年交流の家 13施設 オリンピック センター運営部 青少年教育 研究センター 子どもゆめ基金部 教育事業部 国立青少年自然の家 14施設 役員 機構本部 理事長 監事 総務企画部 理事 管理部 (2)所在地 機構の本部及び各国立青少年教育施設の所在地は次のとおりです。 名 称 位 置 本部 東京都渋谷区代々木神園町3-1 国立オリンピック記念青少年総合センター 東京都渋谷区代々木神園町3-1 国立大雪青少年交流の家 北海道上川郡美瑛町字白金 国立岩手山青少年交流の家 岩手県滝沢市後292 国立磐梯青少年交流の家 福島県耶麻郡猪苗代町字五輪原7136-1 国立赤城青少年交流の家 群馬県前橋市富士見町赤城山27 国立能登青少年交流の家 石川県羽咋市柴垣町14-5-6 国立乗鞍青少年交流の家 岐阜県高山市岩井町913-13 国立中央青少年交流の家 静岡県御殿場市中畑2092-5 国立淡路青少年交流の家 兵庫県南あわじ市阿万塩屋町757-39 国立三瓶青少年交流の家 島根県大田市山口町山口1638-12 国立江田島青少年交流の家 広島県江田島市江田島町津久茂1-1-1 国立大洲青少年交流の家 愛媛県大洲市北只1086 国立阿蘇青少年交流の家 熊本県阿蘇市一の宮町宮地6029-1 国立沖縄青少年交流の家 沖縄県島尻郡渡嘉敷村字渡嘉敷2760

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国立花山青少年自然の家 宮城県栗原市花山字本沢沼山61-1 国立那須甲子青少年自然の家 福島県西白河郡西郷村大字真船字村火6-1 国立信州高遠青少年自然の家 長野県伊那市高遠町藤沢6877-11 国立妙高青少年自然の家 新潟県妙高市大字関山6323-2 国立立山青少年自然の家 富山県中新川郡立山町芦峅寺字前谷1 国立若狭湾青少年自然の家 福井県小浜市田鳥区大浜 国立曽爾青少年自然の家 奈良県宇陀郡曽爾村太良路1170 国立吉備青少年自然の家 岡山県加賀郡吉備中央町吉川4393-82 国立山口徳地青少年自然の家 山口県山口市徳地船路668 国立室戸青少年自然の家 高知県室戸市元乙1721 国立夜須高原青少年自然の家 福岡県朝倉郡筑前町三箇山1103 国立諫早青少年自然の家 長崎県諫早市白木峰町1109-1 国立大隅青少年自然の家 鹿児島県鹿屋市花里町赤崩 (3)資本金の状況 (単位:百万円) 区分 期首残高 当期増加額 当期減少額 期末残高 政府出資金 113,515 - - 113,515 資本金合計 113,515 - - 113,515 (4)役員の状況 独立行政法人通則法第18条及び機構法第6条に規定されているとおり、役員と して理事長、理事及び監事が置かれています。 平成27年度の役員は、理事長、理事3名、非常勤理事1名、非常勤監事2名、 計7名の役員となっています。 役員の氏名・経歴・任期(平成28年3月現在) 役 職 氏 名 任 期 経 歴 理事長 田中た な か 壮一郎そういちろう 平成 20.4.1~ 平成 29.3.31 昭和 48.4 平成 15.1 平成 16.7 平成 19.1 平成 19.8 平成 20.4 文部省 文科省スポーツ・青少年局長 文科省生涯学習政策局長 文科省文部科学審議官 (独)国立青少年教育振興機構理事 現職

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理 事 松川 まつかわ 憲のり行ゆき (総務担当) (基金担当) 平成 27.4.1~ 平成 29.3.31 昭和 60.4 平成 14.12 平成 17.4 平成 25.4 平成 27.4 文部省 京都大学総務部長 文部科学省研究振興局情報課長 山梨大学理事 現職 理 事 矢野や の 由美ゆ み (管理担当) (基金担当) 平成 26.4.1~ 平成 28.3.31 昭和 55.4 平成 11.10 平成 19.4 平成 22.4 平成 23.4 平成 26.4 奈良国立博物館 東京大学総務部学務課長 東京大学学生部長 東京大学教育・学生支援部長 国立高等専門学校機構本部事務局次長 現職 理 事 小板橋 こ い た ば し 昇のぼる (事業担当) 平成 26.4.1~ 平成 28.3.31 昭和 46.4 平成 22.2 平成 23.4 平成 26.4 東京教育大学 国立オリンピック記念青少年総合センター主幹 国立磐梯青少年交流の家所長 現職 理 事 (非常勤) 明石 あ か し 要一よういち 平成 26.4.1~ 平成 28.3.31 平成 5.1 平成 17.4 平成 25.2 平成 26.4 千葉大学教育学部教授 千葉大学教育学部長(平成 18.3 まで) 中央教育審議会(第7期)委員 現職 監 事 (非常勤) 鈴木 す ず き 眞ま理こと 平成 23.7.1~ 平成 27 年度 財務諸表承認日 平成 21.4 平成 23.7 青山学院大学教育人間科学部教授 現職 監 事 (非常勤) 原口 はらぐち 秀夫ひ で お 平成 27.4.1~ 平成 27 年度 財務諸表承認日 平成 24.6 平成 27.4 公益財団法人損保ジャパン美術財団(現 公益 財団法人損保ジャパン日本興亜美術財団)専 務理事・館長 現職 ※ 任期は平成27年10月1日現在 (5)常勤職員の状況 常勤職員は平成27年度末において495人(前期末比11人減、2.2%減) であり、平均年齢は42歳(前期末43歳)となっています。このうち、国・国 立大学法人等からの出向者は139人、地方公共団体からの出向者は134人で す。

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3.簡潔に要約された財務諸表 ①貸借対照表 (単位:百万円) 資 産 の 部 負 債 の 部 流動資産 現金及び預金 その他 固定資産 有形固定資産 無形固定資産 投資その他の資産 投資有価証券 長期性預金 その他 3,162 2,991 171 86,760 85,763 84 913 98 814 1 流動負債 未払金 その他 固定負債 資産見返負債 その他 2,299 1,737 562 954 828 126 負債合計 3,253 純 資 産 の 部 資本金 政府出資金 資本剰余金 利益剰余金 113,515 113,515 ▲26,956 111 純資産合計 86,669 資産合計 89,922 負債・純資産合計 89,922

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②損益計算書 (単位:百万円) 金 額 経常費用(A) 12,746 業務費 人件費 減価償却費 その他 一般管理費 人件費 減価償却費 その他 財務費用 9,237 2,617 94 6,525 3,504 2,050 155 1,299 6 経常収益(B) 12,800 運営費交付金収益 自己収入等 その他 9,656 3,022 122 臨時利益(C) 55 その他調整額(D) 0 当期総利益(B-A+C+D) 109

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③キャッシュ・フロー計算書 (単位:百万円) ④行政サービス実施コスト計算書 (単位:百万円) 金 額 Ⅰ業務費用 10,638 損益計算書上の費用 (控除)自己収入等 12,746 ▲2,107 Ⅱ損益外減価償却相当額 2,759 Ⅲ損益外除売却差額相当額 1 Ⅳ引当外賞与見積額 ▲5 Ⅴ引当外退職給付増加見積額 ▲29 Ⅵ機会費用 108 Ⅶ行政サービス実施コスト 13,473 金 額 Ⅰ業務活動によるキャッシュ・フロー(A) ▲1,388 原材料、商品又はサービスの購入による支出 ▲8,009 人件費支出 ▲4,560 運営費交付金収入 9,029 事業収入 1,788 その他収入・支出 363 Ⅱ投資活動によるキャッシュ・フロー(B) 23 Ⅲ財務活動によるキャッシュ・フロー(C) 680 Ⅳ資金増加額(D=A+B+C) ▲685 Ⅴ資金期首残高(E) 3,676 Ⅵ資金期末残高(F=E+D) 2,991

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財務諸表の科目 ① 貸借対照表 現金及び預金:現預金 有形固定資産:土地、建物、機械装置、車両、工具など独立行政法人が 長期にわたって使用または利用する有形の固定資産 投資有価証券:投資目的で保有する有価証券 その他(固定資産):有形固定資産、投資有価証券以外の長期資産で、 ソフトウェアや電話加入権などが該当 運営費交付金債務:独立行政法人の業務を実施するために国から交付され た運営費交付金のうち、未実施の部分に該当する債務 残高 政府出資金 :国からの出資金であり、独立行政法人の財産的基礎を構成 資本剰余金 :国から交付された施設費や寄附金などを財源として取得し た資産で独立行政法人の財産的基礎を構成 利益剰余金 :独立行政法人の業務に関連して発生した剰余金の累計額 ② 損益計算書 業 務 費 :独立行政法人の業務に要した費用 人 件 費 :給与、賞与、法定福利費等、独立行政法人の職員等に要す る経費 減価償却費 :業務に要する固定資産の取得原価をその耐用年数にわたり 費用として配分する経費 財 務 費 用 :利息の支払に要する経費 運営費交付金収益:国からの運営費交付金のうち、当期の収益として認 識した収益 自己収入等 :事業収入、受託収入、寄附金収益などが該当 その他調整額:前中期目標期間繰越積立金取崩額 ③ キャッシュ・フロー計算書 業務活動によるキャッシュ・フロー:独立行政法人の通常の業務の実施に 係る資金の状態を表し、サービスの提供等による収入、原材料、 商品又はサービスの購入による支出、人件費支出等が該当 投資活動によるキャッシュ・フロー:将来に向けた運営基盤の確立のため に行われる投資活動に係る資金の状態を表し、固定資産や有価 証券の取得・売却等による収入・支出が該当 財務活動によるキャッシュ・フロー:民間出えん金の受入による収入、 リース債務の返済による支出が該当

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④ 行政サービス実施コスト計算書 業 務 費 用 :独立行政法人が実施する行政サービスのコストのうち、独 立行政法人の損益計算書に計上される費用 損益外減価償却等相当額:償却資産のうち、その減価に対応すべき収益の 獲得が予定されないものとして特定された資産の減価償却費相 当額(損益計算書には計上していないが、累計額は貸借対照表 に記載されているもの。) 引当外賞与見積額:財源措置が運営費交付金により行われることが明らか な場合の賞与引当金見積額(損益計算書には計上していないが、 仮に引き当てた場合に計上したであろう賞与引当金見積額を貸 借対照表に注記しているもの。) 引当外退職給付増加見積額:財源措置が運営費交付金により行われること が明らかな場合の退職給付引当金増加見積額(損益計算書には 計上していないが、仮に引き当てた場合に計上したであろう退 職給付引当金見積額を貸借対照表に注記しているもの。) 機 会 費 用 :国又は地方公共団体の財産を無償又は減額された使用料に より賃貸した場合の本来負担すべき金額などが該当 4.財務情報 (1)財務諸表の概況 ①経常費用、経常収益、当期総損益、資産、負債、キャッシュ・フローの主要な 財務データの経年比較・分析 (経常費用) 平成27年度の経常費用は127億46百万円と、前年度比13億69百 万円増(12.0%増)となっています。これは、施設整備費を財源とした 保守・修繕費等の増8億42百万円(1126.3%増)、子どもゆめ基金 助成費の増4億87百万円(30.8%増)が主な要因です。 (経常収益) 平成27年度の経常収益は128億00百万円と、前年度比14億23百 万円増(12.5%増)となっています。これは、施設費収益の8億42百 万円増(1,126.3%増)、運営費交付金収益の3億66百万円増(3. 9%増)、雑益の66百万円増(104.0%増)が主な要因です。 (当期総利益) 経常利益54百万円と臨時利益55百万円、前中期目標期間繰越積立金取 崩額0百万円を合算した平成27年度の当期総利益は 1 億09百万円となっ ています。

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(資産) 平成27年度末現在の資産合計は899億22百万円と、前年度末比25 億93百万円減(2.8%減)となっています。これは、現預金の減6億8 5百万円、減価償却による固定資産の簿価額の減30億07百万円が主な要 因です。 (負債) 平成2 7 年度末現在の負債合計は3 2 億53百万円と、 前年度末比 9億06百万円減(21.8%減)となっています。これは、預り寄附金の 増1億21百万円(39.4%増)、未払消費税を含む未払金の減 1 億37 百万円(7.2%減)、中期目標期間終了に伴う運営費交付金債務の減8億 00百万円が主な要因となっています。 (業務活動によるキャッシュ・フロー) 平成27年度の業務活動によるキャッシュ・フローは▲13億88百万円 と、前年度比17億92百万円減(443.2%減)となっています。これ は、運営費交付金収入の減 1 億32百万円(1.4%減)、原材料、商品又 はサービスの購入による支出の増15億72百万円(24.4%増)が主な 要因です。 (投資活動によるキャッシュ・フロー) 平成27年度の投資活動によるキャッシュ・フローは23百万円と、前年 度比1億23百万円増(123.0%増)となっています。これは、施設費 による収入の増7億04百万円(191.0%増)、長期性預金の預入によ る支出8億14百万円が主な要因です。 (財務活動によるキャッシュ・フロー) 平成27年度の財務活動によるキャッシュ・フローは6億80百万円と、 前年度比2百万円減(0.3%減)となっています。これは、リース債務の 返済の増2億00百万円(1.7%増)が主な要因です。

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表 主要な財務データの経年比較 当機構の中期目標期間 第 1 期:平成18年4月~平成23年3月 第2期:平成23年4月~平成28年3月 (平成17年度については、当機構発足前の旧法人のデータを 参考として表示) (単位:百万円) 平成 17 年度 平成 18 年度 平成 19 年度 平成 20 年度 経常費用 - 12,693 12,092 11,916 経常収益 - 12,733 12,093 11,916 当期総利益 - 40 1 0 資産 - 117,089 113,822 110,946 負債 - 3,199 3,111 3,526 利益剰余金 - 43 43 43 業務活動によるキャッシュ・フロー - ▲890 49 246 投資活動によるキャッシュ・フロー - ▲38 ▲97 ▲111 財務活動によるキャッシュ・フロー - ▲52 ▲92 ▲119 資金期末残高 - 2,360 2,219 2,235 平成 21 年度 平成 22 年度 平成 23 年度 平成 24 年度 経常費用 11,960 11,614 10,644 10,757 経常収益 11,960 11,634 10,640 10,757 当期総利益 ▲18 346 0 0 資産 112,086 102,904 99,336 96,685 負債 3,565 3,245 3,166 3,536 利益剰余金 25 372 2 2 業務活動によるキャッシュ・フロー 130 29 ▲226 472 投資活動によるキャッシュ・フロー 264 10,406 ▲144 78 財務活動によるキャッシュ・フロー ▲119 ▲10,346 ▲125 ▲146 資金期末残高 2,510 2,599 2,104 2,508

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平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 経常費用 10,709 11,377 12,746 経常収益 10,709 11,377 12,800 当期総利益 0 0 109 資産 93,941 92,515 89,922 負債 3,792 4,158 3,253 利益剰余金 2 2 111 業務活動によるキャッシュ・フロー 254 404 ▲1,388 投資活動によるキャッシュ・フロー 52 ▲100 23 財務活動によるキャッシュ・フロー ▲125 682 680 資金期末残高 2,689 3,676 2,991 (注)増減の理由は、4.財務情報(1)財務諸表の概況に記載

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(参考) 国立オリンピック記念青少年総合センター(単位:百万円) 平成 17 年度 経常費用 5,278 経常収益 5,705 当期総利益 427 資産 79,138 負債 1,801 利益剰余金 1,286 業務活動によるキャッシュ・フロー ▲194 投資活動によるキャッシュ・フロー ▲191 財務活動によるキャッシュ・フロー 5 資金期末残高 2,419 国立青年の家 (単位:百万円) 平成 17 年度 経常費用 4,544 経常収益 4,572 当期総利益 28 資産 21,454 負債 712 利益剰余金 44 業務活動によるキャッシュ・フロー 39 投資活動によるキャッシュ・フロー 82 財務活動によるキャッシュ・フロー - 資金期末残高 463

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国立少年自然の家 (単位:百万円) 平成 17 年度 経常費用 4,118 経常収益 4,219 当期総利益 100 資産 23,564 負債 848 利益剰余金 114 業務活動によるキャッシュ・フロー 98 投資活動によるキャッシュ・フロー ▲118 財務活動によるキャッシュ・フロー ▲1 資金期末残高 457

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②セグメント事業損益の経年比較・分析 (区分経理によるセグメント情報) 「青少年教育事業」、「基金事業」、「法人共通」共に収入状況を適宜 把握し計画的な執行をしたことにより、費用収益が均衡しております。 表 事業損益の経年比較(区分経理によるセグメント情報) (単位:百万円) 区分 平成 17 年度 平成 18 年度 平成 19 年度 平成 20 年度 平成 21 年度 青少年教育事業 - 9 - - - 基金事業 - - - - - 法人共通 - 30 1 0 0 合計 - 39 1 0 0 区分 平成 22 年度 平成 23 年度 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 青少年教育事業 - - - - - 基金事業 - - - - - 法人共通 20 ▲4 ▲0 ▲0 ▲0 合計 20 ▲4 ▲0 ▲0 ▲0 区分 平成 27 年度 青少年教育事業 - 基金事業 - 法人共通 54 合計 54

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(参考) 国立オリンピック記念青少年総合センター(単位:百万円) 区分 平成 17 年度 センター事業 73 基金事業 - 法人共通 354 合計 427 国立青年の家 (単位:百万円) 区分 平成 17 年度 法人共通 28 国立少年自然の家 (単位:百万円) 区分 平成 17 年度 法人共通 102 ③セグメント総資産の経年比較・分析 (区分経理によるセグメント情報) 青少年教育事業の総資産は855億22百万円と、前年度比26億66百 万円減(3.0%減)となっています。これは、損益外減価償却費による固 定資産の簿価額の減26億45百万円が主な要因です。 基金事業の総資産は17億66百万円と、前年度比7億95百万円増(8 2.0%増)となっています。これは、民間出えん金に係る現預金の増8億 08百万円が主な要因です。 法人共通の総資産は26億35百万円と、前年度比7億22百万円減(2 1.5%減)となっています。これは、現預金の減6億79百万円(23. 7%減)が主な要因です。

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表 総資産の経年比較(区分経理によるセグメント情報) (単位:百万円) 区分 平成 17 年度 平成 18 年度 平成 19 年度 平成 20 年度 平成 21 年度 青少年教育事業 - 104,304 101,172 97,933 98,722 基金事業 - 10,115 10,146 10,149 10,336 法人共通 - 2,670 2,504 2,864 3,028 合計 - 117,089 113,822 110,946 112,086 区分 平成 22 年度 平成 23 年度 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 青少年教育事業 99,847 96,775 93,820 90,865 88,188 基金事業 87 98 132 154 970 法人共通 2,969 2,463 2,733 2,923 3,357 合計 102,904 99,336 96,685 93,941 92,515 区分 平成 27 年度 青少年教育事業 85,522 基金事業 1,766 法人共通 2,635 合計 89,922 (参考) 国立オリンピック記念青少年総合センター(単位:百万円) 区分 平成 17 年度 センター事業 66,169 基金事業 10,117 法人共通 2,852 合計 79,138 国立青年の家 (単位:百万円) 区分 平成 17 年度 法人共通 21,454 国立少年自然の家 (単位:百万円) 区分 平成 17 年度 法人共通 23,564

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④目的積立金の申請、取崩内容等 前中期目標期間繰越積立金取崩額10万3千円は、平成23年6月30日付 にて主務大臣から承認を受けた前中期目標期間繰越積立金のうち、自己収入を 財源とする固定資産の減価償却相当額10万3千円について取り崩したもので す。 ⑤行政サービス実施コスト計算書の経年比較・分析 平成27年度の行政サービス実施コストは、134億73百万円と、前年度 比7億50百万円増(5.9%増)となっています。これは、マイナス金利付 き量的・質的金融緩和の導入に伴う政府出資等の機会費用3億55百万円減(1 00.0%減)が主な要因です。 表 行政サービス実施コストの経年比較 (単位:百万円) 区分 平成 17 年度 平成 18 年度 平成 19 年度 平成 20 年度 平成 21 年度 業務費用 - 11,412 10,729 10,509 10,475 うち損益計算書上の費用 - 12,849 12,119 11,916 11,978 うち自己収入等 - ▲1,437 ▲1,390 ▲1,407 ▲1,503 損益外減価償却相当額 - 3,998 4,018 3,507 3,314 損益外減損損失相当額 - 4 - - - 損益外除売却差額相当額 - - - - - 引当外賞与見積額 - - 31 15 ▲32 引当外退職給付増加見積額 - 275 ▲144 ▲139 ▲101 機会費用 - 1,685 1,544 1,575 1,620 行政サービス実施コスト - 17,374 16,178 15,467 15,276 区分 平成 22 年度 平成 23 年度 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 業務費用 9,922 8,992 8,871 8,908 9,487 うち損益計算書上の費用 11,625 10,644 10,757 10,709 11,377 うち自己収入等 ▲1,703 ▲1,652 ▲1,886 ▲1,801 ▲1,890 損益外減価償却相当額 3,285 3,315 3,209 2,987 2,850 損益外減損損失相当額 - - - - - 損益外除売却差額相当額 ▲97 2 ▲4 4 2 引当外賞与見積額 1 ▲29 1 22 12 引当外退職給付増加見積額 ▲24 ▲62 ▲4 ▲304 ▲95 機会費用 1,474 1,090 658 701 466 行政サービス実施コスト 14,560 13,308 12,731 12,319 12,722

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区分 平成 27 年度 業務費用 10,638 うち損益計算書上の費用 12,746 うち自己収入等 ▲2,107 損益外減価償却相当額 2,759 損益外減損損失相当額 - 損益外除売却差額相当額 1 引当外賞与見積額 ▲5 引当外退職給付増加見積額 ▲29 機会費用 108 行政サービス実施コスト 13,473

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(参考) 国立オリンピック記念青少年総合センター(単位:百万円) 区分 平成 17 年度 業務費用 4,265 うち損益計算書上の費用 5,278 うち自己収入等 ▲1,013 損益外減価償却等相当額 1,541 損益外減損損失相当額 - 引当外賞与見積額 - 引当外退職給付増加見積額 33 機会費用 1,357 行政サービス実施コスト 7,196 国立青年の家 (単位:百万円) 区分 平成 17 年度 業務費用 4,354 うち損益計算書上の費用 4,544 うち自己収入等 ▲190 損益外減価償却等相当額 1,011 損益外減損損失相当額 - 引当外賞与見積額 - 引当外退職給付増加見積額 ▲37 機会費用 448 行政サービス実施コスト 5,776 国立少年自然の家 (単位:百万円) 区分 平成 17 年度 業務費用 3,954 うち損益計算書上の費用 4,119 うち自己収入等 ▲165 損益外減価償却等相当額 1,099 損益外減損損失相当額 - 引当外賞与見積額 - 引当外退職給付増加見積額 16

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(2)施設等投資の状況(重要なもの) 受水槽配管設備の更新4億81百万円、建築基準法第12条定期報告の指摘事 項改修工事3億45百万円、天井非構造部材等の落下防止対策工事1億33百万 円、災害復旧(落雷対策等)工事56百万円、自動火災報知設備更新工事49百 万円、老朽化した地下重油タンクの更新工事10百万円を実施しました。

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(3)予算・決算の概況 (単位:百万円) 区分 平成17年度 平成18年度 平成19年度 平成20年度 予算 決算 予算 決算 予算 決算 予算 決算 収入 運営費交付金 - - 11,522 11,522 10,913 10,913 10,477 10,477 施設整備費補助金 - - 1,269 1,269 867 867 245 245 事業収入等 - - 1,006 1,095 1,039 1,164 1,091 1,158 事業収入 - - 961 998 994 1,012 1,046 1,041 事業外収入 - - 45 49 45 49 45 44 寄附金収入 - - - 15 - 24 - 24 雑 益 - - - 30 - 79 - 49 固定資産売却収入 - - - 3 - - - - 受託収入 - - - 56 - 59 - 106 基金運用利益金 - - 132 132 146 146 157 157 民間出えん金 - - - 18 - 8 - 9 臨時受取保険金 - - - 92 - - - - 前年度繰越金 - - - - - - - 94 計 - - 13,929 14,184 12,965 13,157 11,970 12,246 支出 運営費 - - 12,660 12,598 12,098 12,028 11,725 11,793 一般管理費 - - 7,477 7,247 7,337 6,599 7,135 6,333 人件費 - - 5,214 5,123 5,141 4,918 5,122 4,591 管理運営費 - - 2,263 2,124 2,196 1,681 2,013 1,742 事業費 - - 2,883 3,159 2,461 3,256 2,290 3,091 基金事業費 - - 2,300 2,192 2,300 2,173 2,300 2,369 受託業務費 - - - 56 - 59 - 106 施設整備費 - - 1,269 1,269 867 867 245 245 災害復旧費 - - - 92 - - - - 計 - - 13,929 14,015 12,965 12,954 11,970 12,144

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(単位:百万円) 区分 平成21年度 平成22年度 平成23年度 平成24年度 予算 決算 予算 決算 予算 決算 予算 決算 収入 運営費交付金 10,138 10,138 9,761 9,761 9,479 9,479 9,323 9,032 施設整備費補助金 4,462 4,514 4,787 4,689 214 214 393 393 事業収入等 1,200 1,248 1,503 1,487 1,518 1,527 1,533 1,720 事業収入 1,155 1,131 - 1,404 - 1,380 - 1,579 事業外収入 45 70 - 35 - 36 - 32 寄附金収入 - 25 - 22 - 73 - 54 雑 益 - 22 - 26 - 38 - 55 受託収入 - 113 - 89 - 178 - 111 基金運用利益金 157 157 - 143 - 1 - 1 補助金 - - - - - 1 - - 民間出えん金 - 7 - 8 - 7 - 8 前年度繰越金 - 101 - 237 - 4 - 634 計 15,957 16,278 16,052 16,414 11,210 11,411 11,249 11,899 支出 運営費 11,495 11,570 11,264 11,254 10,996 10,425 10,856 10,451 一般管理費 6,928 6,263 6,720 5,947 6,474 5,348 6,346 5,413 人件費 4,976 4,380 4,826 4,171 4,637 3,948 4,538 3,721 管理運営費 1,952 1,883 1,894 1,776 1,837 1,400 1,808 1,692 事業費 2,267 3,062 2,244 3,053 2,222 3,018 2,210 3,010 基金事業費 2,300 2,245 2,300 2,254 2,300 2,059 2,300 2,028 受託業務費 - 113 - 89 - 178 - 111 補助金事業費 - - - - - 1 - - 子ども自然体験活動 等助成金 - - - - - - - 20 施設整備費 4,462 4,514 4,787 4,689 214 214 393 393 計 15,957 16,197 16,052 16,032 11,210 10,817 11,249 10,975

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(単位:百万円) ※ 基金事業における人件費及び寄附金事業費等は、基金事業費に計上しています。 区分 平成25年度 平成26年度 平成27年度 予算 決算 予算 決算 予算 決算 収入 運営費交付金 8,939 8,939 9,162 9,162 9,029 9,029 施設整備費補助金 267 267 325 325 1,073 1,073 事業収入等 1,548 1,748 1,564 2,054 1,579 2,162 事業収入 1,501 1,580 1,516 1,662 1,532 1,752 事業外収入 47 35 47 34 48 34 寄附金収入 - 84 - 295 - 247 雑 益 - 49 - 64 - 130 受託収入 - 85 - 90 - 87 基金運用利益金 - 1 - 1 - 6 補助金 - 0 - 0 - 1 民間出えん金 - 7 - 808 - 808 前年度繰越金 - 919 - 1,144 - 1,107 計 10,754 11,966 11,051 13,583 11,682 14,274 支出 運営費 10,487 10,408 10,725 11,180 10,609 11,643 一般管理費 5,989 5,241 6,245 5,643 6,140 5,886 人件費 4,089 3,457 4,326 3,722 4,246 3,901 管理運営費 1,901 1,784 1,919 1,921 1,894 1,985 事業費 2,198 2,987 2,181 2,965 2,431 2,943 基金事業費 2,300 2,179 2,300 2,572 2,038 2,814 受託業務費 - 85 - 90 - 87 補助金事業費 - 0 - 0 - 1 寄附金事業費等 - 57 - 71 - 128 施設整備費 267 267 325 325 1,073 1,073 計 10,754 10,817 11,051 11,667 11,682 12,931

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(参考) 国立オリンピック記念青少年総合センター(単位:百万円) 区分 平成17年度 予算 決算 収入 運営費交付金 3,961 3,961 施設整備費補助金 241 241 事業収入等 777 850 事業収入 739 809 事業外収入 38 41 雑 益 - 0 受託収入 - 32 基金運用利益金 132 132 民間出えん金 - 5 前年度繰越金 - 722 計 5,111 5,943 支出 運営費 4,870 5,238 一般管理費 1,377 1,475 人件費 551 542 管理運営費 826 933 事業費 1,193 1,207 基金事業費 2,300 2,556 受託業務費 - 32 施設整備費 241 241 計 5,111 5,511

(28)

国立青年の家 (単位:百万円) 区分 平成17年度 予算 決算 収入 運営費交付金 4,194 4,194 施設整備費補助金 583 701 事業収入 117 111 寄附金収入 - 12 固定資産売却収入 - 0 受託収入 - 65 雑益 - 1 前年度繰越金 - 81 施設整備資金貸付金 償還時補助金 - - 計 4,894 5,165 支出 業務経費 4,311 4,324 管理運営費 3,348 3,006 事業費 963 1,318 受託業務費 - 65 施設整備費 583 701 施設整備資金貸付金 償還時補助金 - - 計 4,894 5,090

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国立少年自然の家 (単位:百万円) ※ 事業費には、受託業務費を含んでいます。 区分 平成17年度 予算 決算 収入 運営費交付金 3,942 3,942 施設整備費補助金 547 547 事業収入 112 96 受託収入 - 46 寄附金収入 - 20 雑 益 - - 保険金収入 - - 施設整備資金貸付金 償還時補助金 - - 前年度繰越金 - 106 計 4,601 4,757 支出 業務経費 4,054 4,096 管理運営費 2,892 2,698 事業費 1,162 1,398 施設整備費 547 547 施設整備資金貸付金 償還時補助金 - - 計 4,601 4,643

(30)

(4)経費削減及び効率化目標との関係 当法人では、利用者の安全を確保するために必要な人員配置や施設・設備の メンテナンスには十分配慮しつつ、当中期目標期間終了年度における業務経費 を、前中期目標期間の最終年度に比べて5%、一般管理費を15%削減するこ とを効率化目標としています。給与水準の適正化による人件費の削減、業務範 囲の見直しによる外部委託費の節約等の措置を講じたことにより、効率化目標 を達成しています。 (単位:百万円) 区分 前中期目標 期間終了年度 当中期目標期間 平成 23 年度 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 金額 比率 金額 比率 金額 比率 金額 比率 金額 比率 業務経費 2,213 100% 2,178 98.4% 2,170 98.0% 2,147 97.0% 2,125 96.0% 一般管理費 3,093 100% 2,494 80.6% 2,559 82.7% 2,387 77.2% 2,592 83.8% 区分 当中期目標期間 平成 27 年度 金額 比率 業務経費 2,103 95.0% 一般管理費 2,533 81.9% ※ 上記金額は、安全確保に関する経費、基金事業費等を除いた額を計上しています。

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5.事業の説明 (1)財源構造 ①内訳 当法人の経常収益は128億00百万円で、その主な内訳は、運営費交付金 収益96億56百万円(収益の75.4%)、事業収入17億86百万円 (収益の14.0%)、受託収入87百万円(収益の0.7%)となっていま す。これを事業別に区分すると、青少年教育事業では、運営費交付金収益35 億67百万円(事業収益の54.6%)、事業収入17億81百万円(事業収 益の27.3%)、受託収入87百万円(事業収益の1.3%)となっていま す。基金事業では、運営費交付金収益28億00百万円(事業収益の99.1%)、 基金運用益6百万円(事業収益の0.2%)となっています。 ②自己収入の明細 当法人の自己収入は、利用者からの施設使用料収入やシーツ等洗濯料収入及 び事業参加費収入による事業収入17億86百万円、文部科学省等からの受 託収入87百万円、民間企業等からの寄附金収益95百万円、基金運用益6 百万円等となっています。 (2)財務データ及び業務実績報告書と関連付けた事業説明 ①青少年教育事業 a)教育事業(事業費:4億43百万円(前年度比2億67百万円増)) 教育事業は、機構の統一テーマである「体験活動を通した青少年の 自立」を達成するために機構が自ら企画・立案し、実施するものであり、 次の事業区分を設け重点化を図っています。 ⅰ 青少年教育に関するモデル的プログラムの開発(青少年の意欲や社 会性、規範意識を育む事業、青少年の課題や国の政策課題に対応した 青少年の体験活動に関する事業等) ⅱ 青少年の国際交流の推進(青少年及び青少年教育関係者の相互交流 を行う事業、青少年の異文化理解を促進する体験型の交流事業) ⅲ 青少年教育指導者等の養成及び資質の向上(公立青少年教育施設職 員等を対象とした指導者養成及び指導力等の資質能力向上を目的と した養成・研修事業) ⅳ 体験活動等の重要性についての普及・啓発 当年度の教育事業については、662事業を実施し、計248,534 人の参加者の満足度は平均で99.0%です(基金事業の一部及び受託事

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b)研修支援事業(事業費:1億34百万円(前年度比7百万円増)) 青少年及び青少年教育指導者等の利用団体に対して、学習目的に応じ た主体的・効果的な様々な体験活動の場と機会及び情報を提供するととも に、教育効果の高い活動プログラムの提案など積極的な相談及び学習指導 を行うことを目的としています。 当年度の機構が設置運営する28教育施設の利用者数は約462万人 であり、このうち青少年利用は388万人でした。 c)青少年教育に関する関係機関・団体等との連携促進 (事業費:3百万円(前年度比0百万円増)) 国内外の関係機関・団体等とのネットワーク構築と全国的な連絡会・ 協議会等の実施を目的としています。 d)調査研究事業(事業費:19百万円(前年度比1百万円増)) 青少年教育のナショナルセンターとしての調査及び研究体制を強化し、 青少年教育に関するより充実した基礎的・専門的な調査及び研究を行い、 その成果等を広く提供・活用することを目的としています。 事業の概要については以下の通りです。 ⅰ 調査及び研究体制の強化(外部有識者の協力を得た調査及び研究 体制の構築、研究者の採用による調査及び研究体制の強化 ) ⅱ 調査及び研究の実施(基礎的な調査及び研究の実施、専門的な調 査及び研究の実施、調査及び研究の成果等の活用) また、平成23年度より青少年教育研究センターを設置し、外部の有 識者を含めた研究会を設置し、調査研究を実施するなど、青少年教育に 関わる調査及び研究の充実を図っております。 ②基金事業(事業費:28億14百万円(前年度比2億42百万円増)) 基金事業は、青少年教育に関する団体が行う「子どもの体験活動の振興 を図る活動」、「子どもの読書活動の振興を図る活動」及び「インターネ ット等で利用可能な子ども向け教材を開発・普及する活動」に対して行う 助成金の交付並びに附帯事業を行う事業です。 平成27年度の助成金の支出額は20億67百万円(前年度比4億87 百万円増(30.8%増))であり、全国各地で広く、かつ地域に偏りな く助成対象とした活動が行われるように効率的な事業運営に努めました。

(33)

表 助成対象活動区分別交付状況 (単位:百万円) 助成対象活動区分 応 募 助成金支出額 子どもの体験活動 5,010 1,726 子どもの読書活動 669 140 教材開発・普及活動 70 201 合 計 5,749 2,067 ③子供の貧困対策に係る取組(事業費:50百万円) 我が国の子供の相対的貧困率は年々上昇しており、世代を超えた「貧困 の連鎖」が指摘されるなど、子供の貧困は喫緊の課題であるとして、平成 26年8月に「子供の貧困対策に関する大綱」が閣議決定され、国におい て総合的な取組が推進されています。 このような国の動向を踏まえ、平成27年度においては、経済的に困難 な状況にある子供たちを対象に以下の取組を行いました。 ⅰ生活・自立支援キャンプ 児童養護施設や母子生活支援施設等と連携し、経済的に困難な状況にあ る子供が規則正しい生活習慣や自立する力を身に付けるため、「生活・自立 支援キャンプ」を全教育施設で93事業実施し、2,242人が参加しま した。 ⅱ学生サポーター制度 経済的に困難な状況にありながら高等教育機関において勉学に励む学 生の生活及び自立を支援するため、平成26年度に「学生サポーター制度」 を創設し、平成27年度より新規事業として運用を開始しました。 平成26年度中に応募を受け付け、審査を行った結果、平成27年度は1 2人の学生サポーターを9教育施設に配置しました。

表  主要な財務データの経年比較      当機構の中期目標期間          第 1 期:平成18年4月~平成23年3月          第2期:平成23年4月~平成28年3月          (平成17年度については、当機構発足前の旧法人のデータを  参考として表示)                            (単位:百万円)  平成 17 年度 平成 18 年度 平成 19 年度  平成 20 年度  経常費用  -  12,693 12,092  11,916 経常収益  -
表  総資産の経年比較(区分経理によるセグメント情報)         (単位:百万円)   区分  平成 17 年度 平成 18 年度 平成 19 年度 平成 20 年度  平成 21 年度 青少年教育事業  - 104,304 101,172 97,933  98,722 基金事業  - 10,115 10,146 10,149  10,336 法人共通  - 2,670 2,504 2,864  3,028 合計  - 117,089 113,822 110,946  112,086   区分  平成
表  助成対象活動区分別交付状況             (単位:百万円)  助成対象活動区分  応  募  助成金支出額 子どもの体験活動  5,010 1,726 子どもの読書活動  669 140 教材開発・普及活動  70 201 合  計  5,749 2,067 ③子供の貧困対策に係る取組(事業費:50百万円)  我が国の子供の相対的貧困率は年々上昇しており、世代を超えた「貧困 の連鎖」が指摘されるなど、子供の貧困は喫緊の課題であるとして、平成 26年8月に「子供の貧困対策に関する大綱」が閣議決

参照

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