平成22年度 高速道路無料化社会実験
平成22年6月15日
国土交通省
実験内容
実験の趣旨
○ 高速道路を徹底的に活用し、物流コスト・物価を引下げ、地域経済を活性化するため、高速
道路を原則無料化する
○ 今年度は全国の高速道路の約2割の区間で無料化社会実験を行い、地域への経済効果、
渋滞や環境への影響について把握する
(1)実 験 期 間
(2)対 象 区 間
平成22年度 高速道路無料化社会実験の概要
平成22年6月28日(月)午前00:00 ~ 平成23年3月末日
1,626km
(開始時)⇒ 1,652km
(平成22年中に前倒し供用する26kmを追加注)(4)効 果 検 証
全車種(現金利用者を含む)
(3)対 象 車 両
・高速道路や一般道路の交通量、渋滞等の変化を計測するため、実験開始の前後 で全国調査を実施。また、地域経済への効果、他の交通機関への影響等について、 調査・分析を実施 ・ITS技術を活用して、リアルタイムでデータを収集し、わかりやすく検証 結果を公表 1 注:平成22年中に前倒しで供用予定となった東九州自動車道 高鍋~西都(12km、H22.7.17供用予定)、 門川~日向(14km、H22.12供用予定)について、無料化実験区間の延伸部であるため、対象に追加 たかなべ さ い と かどかわ ひゅうが【約2割】
(首都高、阪高を除く高速道路(有料)全体供用に対する実験区間の比率) (無料で供用中の高速道路も含めた場合、無料区間は全体の約3割)深川西 岩見沢 沼ノ端西 下田百石 八竜 秋田中央
平成22年度 高速道路無料化社会実験 対象区間
① ② ③ ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨ ⑩ ⑪ : 無料化社会実験区間 : 無料で供用中区間 : その他有料区間 1,652km 1,145km 7,227km ※ ※首都高・阪高を除く高速道路 (注)延長は平成22年度末見込み 山形北 水戸 南 須走 西富士 富士 津 平湯 中ノ湯 丹波 沓掛 松山 江津 米子西 東出 雲 大分 大分米良 延岡南 日奈久 仁保 佐世保 中央 川平 穂波東 篠栗 古賀 市布 速見 築城 椎田 打越 相原 曽於弥 五郎 ⑨ ⑨ ⑪ ⑫ ⑬ ⑭ ⑮ ⑯ ⑰ ⑱ ⑲ ⑳ ㉑ ㉒ ㉓ ㉔ ㉕ ㉖ ㉗ ㉘ ㉙ ㉚ ㉛ ㉜ ㉜ ㉜ ㉜ ㉜ ㉝ ㉝ ㉞ ㉟ ㊱ ㊲ ㉜ 2 中土佐 市来 鹿児島西 鹿児島番号 道路名 供用延長 1.北海道 ① 道央どうおう自動車道 士別しべつ剣淵けんぶち ~ 岩見沢いわみざわ 139 ② 深川ふかがわ留萌 るもい自動車道 深川ふかがわ西 にし ~ 深川ふかがわJCT 4 本別 ほんべつ ・足 あし寄 ょろ ~ 占冠しむかっぷ 130 夕張 ゆうばり ~ 千歳ちとせ恵庭えにわJCT 42 ④ 日高 ひだか自動車道 沼ぬまのノ端はた西 にし ~ 苫小牧とまこまい東ひがし 4 319 2.東北 ⑤ 青森あおもり 自動車道 青森あおもり東 ひがし ~ 青森あおもりJCT 16 ⑥ 八戸はちのへ 自動車道(百石ももいし道路を含む) 下田しもだ百石ももいし・八戸はちのへ ~ 安代あしろJCT 87 ⑦ 秋田あきた自動車道(琴丘 ことおか 能代 のしろ 道路及び秋田 あきた 外 そと 環状 かんじょう 道路を含む) 八竜 はちりゅう ~ 秋田あきた中央ちゅうおう 52 ⑧ 日本海にほんかい東北 とうほく 自動車道 河辺 かわべ JCT ~ 岩城 いわき 17 横手 よこて ~ 湯沢ゆざわ 14 東根 ひがしね ~ 山形やまがた上山 かみのやま 27 南陽 なんよう 高畠 たかはた ~ 米沢よねざわ北 きた 9 ⑩ 釜石かまいし自動車道 東和とうわ ~ 花巻はなまきJCT 11 酒田 さかた みなと ~ 湯殿山ゆどのさん 53 月山 がっさん ~ 山形やまがた北 きた 42 327 3.北陸 ⑫ 日本海にほんかい 東北 とうほく 自動車道 荒川あらかわ胎内 たいない ~ 新潟にいがた中央 ちゅうおうJCT 47 47 4.関東 ⑬ 東水戸ひがしみと道路 ひたちなか ~ 水戸 み と 南 みなみ 10 ⑭ 八王子はちおうじバイパス 打越 うちこし ~ 相原あいはら 5 ⑮ 新しん湘南 しょうなん バイパス 藤沢 ふじさわ ~ 茅ヶ崎ちがさき海岸かいがん 9 ⑯ 西湘せいしょうバイパス 西湘 せいしょう 二宮 にのみや ~ 箱根はこね口ぐち・石橋いしばし 15 ⑰ 箱根はこね新道しんどう 山崎やまざき ~ 箱根はこね峠とうげ 14 ⑱ 中央ちゅうおう自動車道(東ひがし富士 ふじ五ごこ湖道路を含む) 大月おおつきJCT ~ 須走すばしり 41 ⑲ 中部ちゅうぶ横断 おうだん自動車道 双葉ふたばJCT ~ 増穂ますほ 16 108 5.中部 ⑳ 西富士にし ふ じ 道路 西富士にし ふ じ ~ 富士 ふ じ 7 ㉑ 安房 あぼう 峠 とうげ 道路 中なかノ湯ゆ ~ 平湯ひらゆ 6 ㉒ 伊勢 い せ 自動車道・紀勢きせい自動車道 津つ ~ 伊勢いせ ・紀勢きせい大内山おおうちやま 78 90 山形 やまがた 自動車道 ※湯殿山 ゆどのさん ~月山 がっさん は無料で供用中 中部 合計 関東 合計 北陸 合計 東北 合計 区間名 北海道 合計 ③ 道東どうとう 自動車道 ⑨ 東北 とうほく 中央 ちゅうおう 自動車道(湯沢 ゆざわ 横手 よこて 道路及び米沢 よねざわ 南陽 なんよう 道路を含む) ※湯沢ゆざわ~雄お勝がちこまち、主寝坂しゅねざか道路、新庄しんじょう~野黒沢のぐろさわは無料で供用中 ⑪
平成22年度 高速道路無料化社会実験
対象区間
36.近畿 ㉓ 舞鶴まいづるわかさ若狭自動車道 小浜おばまにし西 ~ 吉川よかわJCT 112 ㉔ 京都きょうと丹波たんば道路 丹波たんば ~ 沓掛くつかけ 31 143 7.中国 米子 よなごにし 西 ~ 東ひがし出雲 いずも 19 松江 まつえ 玉造 たまつくり ~ 出雲い ず も ・三刀屋 み と や木次 きすき 45 ㉖ 岡山おかやま 自動車道 北房ほくぼうJCT ~ 岡山おかやまJCT 44 ㉗ 浜田はまだ自動車道・山陰 さんいん 自動車道(江津 ご う つ 道路を含む) 江津 ごうつ ・浜田 はまだ ~ 千代田 ち よ だJCT 71 ㉘ 広島ひろしまくれ呉道路 仁 に ほ 保 ~ 呉 くれ 16 195 8.四国 松山 まつやま ~ 大洲おおず 42 大洲 おおずきたただ 北只 ~ 西予せ い よ宇和 う わ 16 ㉚ 高知こ う ち自動車道 高知 こ う ち ~ 須崎すさき東ひがし 34 92 9.九州 ㉛ 八木 や き山やまバイパス 穂波ほなみひがし東 ~ 篠栗ささぐり 13 築城 ついき ~ 椎田しいだ 10 宇佐 う さ ~ 日出 ひ じ 31 大分 おおいた 米良 めら ~ 佐伯 さいき 40 延岡 のべおか 南 みなみ ~ 日向ひゅうが 17 *2 高鍋 たかなべ ~ 清武きよたけJCT 39 *1 末吉 すえよし 財 たからべ 部 ~ 加治木 か じ き 33 日出 ひ じ JCT ~ 速見 はやみ 3 大分 おおいた ~ 大分おおいた米良 めら 8 ㉞ 西にし九州きゅうしゅう自動車道(武雄た け お佐世保 さ せ ぼ道路及び佐世保さ せ ぼ道路) 武雄たけおJCT ~ 佐世保 させぼちゅうおう中央 30 ㉟ 長崎ながさきバイパス 古賀 こ が市いちぬの布 ~ 川平かわひら 15 八代 やつしろ JCT ~ 日奈久 ひ な ぐ 12 市来 い ち き ~ 鹿児島か ご し ま西にし 21 274 10.沖縄 ㊲ 沖縄おきなわ 自動車道 許田き ょ だ ~ 那覇 な は 57 57 1,652 注)上記ブロックを跨ぐ区間は、延長の長いブロックで整理して集計 ㉝ 大分おおいた自動車道 近畿 合計 ㉙ 松山 まつやま 自動車道 ※大洲お お ず~大洲おおずきたただ北只は無料で供用中 四国 合計 ㉜ 東 ひがしきゅうしゅう 九州 自動車道 (椎田 しいだ道路及び宇佐 う さ別府べっぷ道路、日出 ひ じバイパス、延岡のべおか南 みなみ道路、隼人は や と道路を含む) ※曽於 そ お 弥五郎 や ご ろ う ~末吉 すえよし 財 たからべ 部は無料で供用中 *1 高鍋 たかなべ ~西都 さいと は、H22年7月17日供用予定 *2 門川 かどかわ ~日向 ひゅうが は、H22年12月供用予定 合 計 中国 合計 沖縄 合計 ㊱ 南 みなみきゅうしゅうにしまわ 九州西回り自動車道(八代 や つ し ろ 日奈 ひ な ぐ 久道路及び鹿児島 か ご し ま 道路) ※日奈 ひ な ぐ 久~芦北 あしきた 、薩摩 さつませんだいみやこ 川内都~市来 い ち き は無料で供用中 九州 合計 松江 まつえ 自動車道・山陰さんいん自動車道(安来やすぎ道路を含む) ※東ひがし出雲 いずも~松江 まつえ玉造たまつくりは無料で供用中 ㉕
平成22年度 高速道路無料化社会実験
対象区間
4現 金 利用者 入 口 出 口 と表示のあるレーンを通行し、 通行券を受け取り
無料化社会実験区間の利用上の注意
日本海東北自動車道(荒川胎内~新潟中央JCT)、沖縄自動車道 他料金所の通行方法
○無料化社会実験中も、従来どおりの方法(有料時と同じ方法)で料金所を通行して下さい
注) 一般 と表示のあるレーンを通行し、 一般 ブースで一旦停止して、係員に通行券を渡す 通行券を うけとる Stop! 通行券を わたす Stop! 一 般 一 般(1)対距離料金区間
E T C 利用者 事 前 入 口 出 口 注) 社会実験として、効果把握や実験所要額の精算のため、正確な交通データの収集が必要であり、従来どおりの方法での通行を お願いするものです ※ 「二輪車(125cc以下)」「自転車」「歩行者」は、従来どおり通行できません ※ スマートIC(ETC車専用IC)は、有料区間利用分の精算、原付等の誤進入防止、正確な交通量把握のため、従来どおりETC車 のみの利用となります ETCカードを 車載器に挿入 ※ETCカードを 挿入しても、無料 化社会実験区間 の料金は課金 されません ETC専用レーンまたは ETC混在レーンを徐行で通行 ETC専用レーンまたは ETC混在レーンを徐行で通行 5 ETC専用レーン ETC混在レーン現 金 利用者 入口および出口、本線料金所
無料化社会実験区間の利用上の注意
料金所の通行方法
○無料化社会実験中も、従来どおりの方法(有料時と同じ方法)で料金所を通行して下さい
注) 一般 と表示のあるレーンを通行し、利用証明書を受け取り 利用証明書を うけとるStop!
一 般(2)均一料金区間
八王子バイパス、西湘バイパス、八木山バイパス 他 E T C 利用者 事 前 入口および出口、本線料金所 注) 社会実験として、効果把握や実験所要額の精算のため、正確な交通データの収集が必要であり、従来どおりの方法での通行を お願いするものです ※ 「二輪車(125cc以下)」「自転車」「歩行者」は、従来どおり通行できません 八王子バイパスについては、「二輪車(125cc以下)」「自転車」「歩行者」 も従来どおり通行できます 八木山バイパスについては、「50cc超の二輪車」も従来どおり通行できます 6 ETCカードを車載器に挿入 ※ETCカードを 挿入しても、無料 化社会実験区間 の料金は課金 されません ETC専用レーンまたは ETC混在レーンを徐行で通行無料化社会実験で期待される効果:物流コストの引下げ
無料化社会実験による重要港湾・拠点空港からの物流コスト引下げ
深川西 岩見沢 沼ノ端西 下田百石 八竜 秋田中央 青森港 苫小牧港 特定重要港湾及び重要港湾 拠点空港(旧第一種及び旧第二種空港) 能代港 船川港 秋田港 秋田空港 新千歳空港 旭川空港 八戸港 酒田港 実験区間周辺の 帯広空港 山形北 水戸 南 須走 西富士 富士 津 平湯 中ノ湯 丹波 沓掛 松山 江津 米子西 東出 雲 大分 大分米良 延岡南 日奈久 市来 仁保 佐世保 中央 川平 穂波東 篠栗 古賀 市布 速見 築城 椎田 打越 相原 曽於弥 五郎 新潟港 大分港 別府港 高知新港 茨城港 呉港 鹿児島港 松山港 広島港 境港 浜田港 八代港 川内港 宮崎港 佐伯港 津久見港 宇和島港 須崎港 津松阪港 那覇港 中城湾港 金武湾港 運天港 平成21年度末時点 新潟空港 宮崎空港 那覇空港 松山空港 舞鶴港 佐世保港 : 無料化社会実験区間 : 無料で供用中区間 : その他有料区間 高知空港 7 細島港 山形空港 長崎空港 大分空港 鹿児島空港 鹿児島西 鹿児島 中土佐舞鶴港~三田(三田西IC)
無料化社会実験による重要港湾からの物流コスト引下げ:舞鶴港の例
[料金(大型車)]
[所要時間]
①一般道 (101km) ②高速経由 (75km) ①-② 2時間20分 1時間01分 ▲1時間19分 ①定価料金 ②実験料金 ①-② 3,250円 0円 ▲3,250円 舞鶴西IC舞鶴港
国道175号 さんだ• 舞鶴港は、北東アジアやロシアとの対岸貿易の拠点とし
て、また、フェリー航路のターミナル港として海の玄関口
の役割を果たしている。
• 本年4月には、5万トン級船舶が接岸可能な国際ターミ
ナル「舞鶴国際ふ頭-みずなぎふ頭」が供用開始。
舞鶴港~池田(中国池田IC)
[料金(大型車) ]
[所要時間]
①一般道 (97km) ②高速経由 (109km) ①-② 2時間10分 1時間24分 ▲ 46分 ①定価料金 ②実験料金 ①-② 4,800円 1,650円 ▲3,150円 三田西IC 中国池田IC 中国道 舞鶴若狭道 (無料化社会実験区間) 国道176号 国道173号 国道27号 吉川JCT (C)Yahoo Japan, (C)RMC,HK,GeoC :高速道路(有料) :一般道 :無料化社会実験区間 8 ※移動経路のみ酒田港
国道47号 酒田みなとIC無料化社会実験による重要港湾からの物流コスト引下げ:酒田港の例
①一般道 (120km) ②高速経由 (121km) ①-② 2時間35分 1時間43分 ▲52分 ①定価料金 ②実験料金 ①-② 3,900円 0円 ▲3,900円酒田港~山形(山形北IC)
[料金(大型車)]
[所要時間]
• 酒田港は、山形県唯一の重要港湾、国際貿易港で、
庄内空港、山形自動車道など、陸・海・空の交通網
が交差した物流拠点に適した立地環境。
• 中国黒龍江省と酒田港とを結ぶ航路「東方水上シル
クロード」や韓国釜山港との定期コンテナ航路等が
就航している。
山形道 (無料化社会実験区間) 山形北IC 国道13号 国道48号 山形道 東北道 (C)Yahoo Japan, (C)RMC,HK,GeoC :無料化社会実験区間 :無料で供用中区間 :高速道路(有料) :一般道 仙台宮城IC酒田港~仙台(仙台宮城IC)
①一般道 (158km) ②高速経由 (181km) ①-② 3時間23分 2時間23分 ▲1時間 ①定価料金 ②実験料金 ①-② 6,500円 2,750円 ▲3,750円 時間 分 時間 分 分[料金(大型車)]
[所要時間]
9 ※移動経路のみ八戸IC
八戸港
[料金(大型車) ]
[所要時間]
① 般道 ②高速経由 ①定価料金 ②実験料金 ①-② 5,050円 2,350円 ▲2,700円無料化社会実験による重要港湾からの物流コスト引下げ:八戸港の例
・八戸港は、青森県の太平洋側南部に位置する北東北の国際物流の拠点の役割を担っている。
・国際海上コンテナについては、東南アジア定期航路、韓国・中国航路、北米西岸航路等が就航している。
八戸港~盛岡(盛岡IC)
盛岡IC 東北道 八戸道 国道4号 安代JCT (C)Yahoo Japan, (C)RMC,HK,GeoC ①一般道 (137km) ②高速経由 (130km) ①-② 2時間59分 1時間39分 ▲1時間20分 (無料化社会実験区間) 10:無料化社会実験区間
:高速道路(有料)
:一般道
※移動経路のみ無料化社会実験による重要港湾からの物流コスト引下げ:佐世保港の例
佐賀大和IC 福岡IC 国道202号 九州道[料金(大型車) ]
[所要時間]
①一般道 (118km) ②高速経由 (120km) ①-② 3時間23分 2時間18分 ▲1時間05分 ①定価料金 ②実験料金 ①-② 5,550円 4,050円 ▲1,500円佐世保港~福岡(福岡IC)
・佐世保港は、長崎県県北地域の中央に位置し、地域
の物流拠点としての機能を果たしている。
・五島列島や西海市の各離島へのフェリー航路のター
ミナル港として、長崎県の島嶼部の玄関口となってい
る。
佐世保みなとIC 武雄JCT 武雄佐世保道路 (無料化社会実験区間) 佐賀大和IC佐世保港
国道35号 国道34号 長崎道 (C)Yahoo Japan, (C)RMC,HK,GeoC 3時間23分 2時間18分 ▲1時間05分[料金(大型車) ]
[所要時間]
①一般道 (69km) ②高速経由 (66km) ①-② 1時間53分 1時間01分 ▲52分 ①定価料金 ②実験料金 ①-② 3,250円 1,750円 ▲1,500円 :無料化社会実験区間 :高速道路(有料) :一般道佐世保港~佐賀(佐賀大和IC)
11 ※移動経路のみ無料化社会実験で期待される効果:観光の振興
深川西 岩見沢 沼ノ端西 八竜 秋田中央無料化社会実験による観光圏の連携促進
※観光圏:自然、歴史、文化等において密接な関係のある 観光地同士が連携し、 2泊3日以上の滞在型 観光を目指す区域 「観光圏整備法に基づく、観光圏整備実施計画認定地域」 富良野・美瑛 広域観光圏 日本海きらきら羽越観光圏 新たな青森の旅・ 十和田湖広域観光圏 釧路湿原・阿寒・ 摩周観光圏 さっぽろ 広域観光圏 :実験区間周辺の観光圏 (平成22年4月28日現在) 下 山形北 水戸 南 須走 西富士 富士 津 平湯 中ノ湯 丹波 沓掛 松山 江津 米子西 東出 雲 大分米良 延岡南 日奈久 佐世保 中央 仁保 川平 穂波東 篠栗 古賀 市布 速見 築城 椎田 打越 相原 : 無料化社会実験区間 : 無料で供用中区間 曽於弥 五郎 : その他有料区間 12 山陰文化観光圏 京都府丹後観光圏 めでためでた♪ 花のやまがた観光圏 箱根・湯河原・熱海・ あしがら観光圏 八ヶ岳 観光圏 富士山・富士五湖 観光圏 伊勢志摩地域観光圏 四万十・足摺エリア (幡多地域)観光圏 広島・宮島・岩国 地域観光圏 新東九州観光圏 平戸・佐世保・西海 ロングステイ観光圏 豊の国千年ロマン 観光圏 トキめき佐渡・ にいがた観光圏 会津・米沢地域 観光圏 あなたの空と大地 水戸ひたち観光圏 越中・飛騨観光圏 市来 大分 鹿児島西 鹿児島 中土佐観光圏と無料化社会実験の連携:新東九州観光圏の例
新東九州観光圏
『東九州見聞録~泉と浦の物語』○ 観光圏整備の目標
「泉の隠れた魅力」+「浦の秘められた魅力」 = デジタル社会をリセットするアナログ体験無料化社会実験による観光圏の連携促進
高速道路を活用し、地域の魅力を連携させる必要○ 地域の課題
新東九州観光圏の目標
※として平均宿泊数の約10%増や、泉から浦への移動車両台数の
約8%増などが設定されており、東九州道等の無料化社会実験により、観光圏の連携が促
進され、更なる効果アップが期待されます。
※平成24年度までの5年間の目標 せん うら デジタル社会をリ ッ するアナ グ体験 泉:別府市、由布市等の温泉地 浦:臼杵市、津久見市、佐伯市等の沿岸部 13 大分IC 別府IC 佐伯IC 大分IC~佐伯IC (普通車) 定価料金:1,400円 ⇒ 実験料金:0円 :無料化社会実験区間 :高速道路(有料) :観光圏「泉」の隠れた魅力
・別府:竹久夢二と湯治の宿 ・由布院温泉:風の食卓 ・湯平温泉:棚田米の魅力 ・塚原:MONOづくりの町 等「浦」の秘められた魅力
・関アジ・関サバ漁体験 ・伝馬船クルーズ ・グラスボート・ダイビング ・漁師レストラン 等 (C)Yahoo Japan, (C)RMC,HK,GeoC 大分道・東九州道 (無料化社会実験区間)観光圏と無料化社会実験の連携:山陰文化観光圏の例
隠岐諸島無料化社会実験による観光圏の連携促進
山陰文化観光圏
『ご縁で結ばれる、感動の旅』○ 地域の課題
○ 観光圏のイメージ
県境を越えた一体的な情報発信や広域での観光客受入 体制及び公共交通機関や道路、港湾、空港など社会資本 整備が必ずしも十分でない山陰文化観光圏の目標
※として平均宿泊数の約10%増や、観光消費額の約6%増などが設
定されており、山陰道等の無料化社会実験により、観光圏の連携が促進され、更なる効果
アップが期待されます。
※平成24年までの5年間の目標 松江道・山陰道(安来道路) (無料化社会実験区間)「出雲大社地区」
出雲大社近くで博物館も近隣にあり、門前町の風情と文化的雰 囲気が味わえる「大山地区」
自然観光の中心である大山山麓の主な宿泊施設群「松江しんじ湖温泉地区」
風光明媚な宍道湖を望む宿泊施設集積地「玉造温泉地区」
歴史ある温泉地であり、施設、知名度とも高水準 出雲IC 米子西IC~出雲IC (普通車) 定価料金:1,700円 ⇒ 実験料金: 0円 松江玉造IC 東出雲IC :高速道路(有料) :観光圏 :無料化社会実験区間 :無料で供用中区間 米子西IC -自然、神秘性・環境、歴史文化、癒し・スポーツ、食- 多様性のある「神々のふるさと」への旅 14 (C)Yahoo Japan, (C)RMC,HK,GeoC 三刀屋木次IC無料化社会実験を活かした地域の観光振興の取組:
山形県庄内地域の例
○ 庄内地域の観光協会の取組み
・無料化社会実験にあわせ、沿線地域の自然、歴史、文化、温泉等の魅力の発信や、
観光施設等の割引を実施する予定。
・これにより、地域の観光消費の増大が期待されるとともに、今後、実績を踏まえた
更なるサービス向上も期待されます。
15 庄内観光コンベンション協会作成:無料化社会実験区間 :並行一般道 :並行一般道の混雑多発箇所 :無料で供用中区間 安来IC 松江玉造IC 安来道路 松江市 米子西IC 米子市 中海 宍道湖 安来市 東出雲IC 国道9号 東出雲町 五反田交差点