平成２５年度 事業実施計画
公益社団法人 岡山県シルバー人材センター連合会基本方針
我が国はすでに長期の人口減少過程に入り、平成２４年には、団塊の世代が ６５歳台の仲間入りをするなど、生産年齢人口の減少と人口の高齢化が一層進 む社会に突入している。 岡山県は、４７都道府県の中でも生産年齢人口の減少と高齢化の進展が顕著 であり、平成３２年の生産年齢人口は１,０８０千人（平成１７年比１２.９％ 減）、高齢化率は３０.８％に達するものと予想され（平成１７年比８.３％ポイ ント増）、特に山間地を抱える市町村では既に深刻な状況となっている。 岡山県内においては、経済的な安定の下で、全ての人がいきいき働くことな どを推進するため、岡山県長期構想及び中期的行動計画（「第３次おかやま夢づ くりプラン」）が策定され、県内のシルバー人材センター（以下「センター」と いう。）においても、地方公共団体と連携し、福祉・家事援助サービス、教育・ 育児支援サービス、地域環境の保全等の取組みを進め、高齢者の就業機会の拡 大を図るなど、地域社会に密着した事業運営を行っている。 こうした中で、平成２５年４月１日に３センターが公益法人に移行する予定 であり、これにより法人格を有する１７センターの全てが公益法人として事業 運営を行うことになるが、今後においても、センターによる就業その他の多様 な社会参加活動の創出は、高齢者のセーフティーネットとして従前にも増して 重要になることから、国及び地方公共団体の支援を確保し、効率的なシルバー 人材センター事業（以下「シルバー事業」という。）を展開していく必要がある。 当連合会は、県内の高齢者が臨時的かつ短期的な就業又はその他の軽易な業 務に係る就業、並びにその他の社会参加活動の機会をいつでも受けることがで きるようにするため、雇用失業情勢や国・県の関連施策等を踏まえ、各セン ターと一体となって、シルバー事業を推進するとともに、国・地方公共団体を はじめ、地域社会のシルバー事業に対する理解を一層深め、高齢者の多様な就 業・社会参加の促進を図ることとする。 また、岡山労働局からシニアワークプログラム地域事業の受託を図り、職業 安定機関及び事業主団体等と連携して、高齢者の雇用を前提とした技能講習及 び講習終了後の管理選考等を一体的に実施し、雇用・就業につなげることに努 めることとする。Ⅰ シルバー人材センター事業
１ 岡山県シルバー人材センター事業中期活動計画の推進 センターとの連携・協力の下に、県内全域にシルバー事業を浸透させ、各 センターの運営基盤の強化等を図ることを目的に、次項２以下の事業を積極 的に推進し、センター会員数及び就業機会の確保・拡大等の平成２５年度活 動計画の目標達成に取り組む。 ○ 平 成 ２ ５ 年 度 岡 山 県 シ ル バ ー 人材センター事 業 中 期 活 動 計 画 の 推 進 項 目 男 女 計 会 員 数 ( 人 ) ５ ,８ ６ ４ ２,６ ６ ６ ８,５ ３ ０ 就 業 実 人 員 ( 人 ) ５ ,０ ４ ５ ２,３ ４ ７ ７,３ ９ ２ 就 業 延 人 員 ( 人 日 ) ― ― ７ ２ ２,４ ７ ２ 就 業 率 ( ％ ) ８ ６.０ ８ ８.０ ８ ６.７ 受 注 件 数 ( 件 ) ― ― ７ ７,０ ３ ９ 契 約 金 額 ( 千 円 ) ― ― ３,２ ８ １ ,３ ９ １ ２ 受託調整 県内の高齢者の生きがいの充実と福祉の増進を図るとともに、活力ある地 域社会づくりに寄与するため、岡山県内で広域的に展開する業務について、 岡山県及び県内外の民間事業所から有償で受託し、これをセンターと共同で センターの会員に提供するとともに、県外の民間事業所が県内の特定地域に おいて実施する業務についてもセンターと連携して受託し、センターの会員 に提供する。 ３ 安全・適正就業の推進 県内全域で安全・適正就業対策を効果的かつ着実に実施するため、安全・ 適正就業基本計画等の策定、安全・適正就業の推進に係る指導・助言・研修、 情報提供を行うとともに、センターの会員の安全意識の高揚と啓発活動を行 う。 特に、適正就業に関しては、法令厳守の徹底を図り、「適正な受託と就業 のための自主点検表」の積極的かつ計画的な活用により、雇用と受け取られ かねない就業については、一般労働者派遣事業への移行や職業紹介事業によ る是正を進める。 また、安全・適正就業は、シルバー事業の根幹であることから、連合会未 加入センターについても安全・適正就業に係る助言・支援を行う。具体的内容は次のとおりである。 [指導・助言・研修、情報提供等の内容] ① 安全・適正就業体制の整備、安全・適正就業対策の企画・実施 ② 事故状況の収集とその分析、再発防止のフォローアップ ③ 安全・適正就業に係る取組事例等の提供 ④ 受託事業の自主総点検による適正就業の推進、契約書締結等の励行 [高齢者の安全意識の高揚と啓発活動の内容] ① 安全・適正就業推進強化月間（７月）及び安全の日（７月１日）の設定 による一斉活動 ② チャレンジ 200 日への参加（無事故・無違反 200 日への挑戦） ４ 普及啓発 県内全域で効果的かつ効率的な普及啓発活動を推進するため、普及啓発に 係る指導・助言、情報提供を行うとともに、県民、官公庁、事業所への普及 啓発、高齢者自身に対する意識啓発を行う。 具体的内容は次のとおりである。 [指導・助言、情報提供等の内容] ① 本事業の意義と基本的な理念及び仕組みの理解 ② 県民、官公庁、事業所に対するシルバー事業の普及啓発及び多くの高齢 者に就業機会を提供するための入会促進 ③ ホームページや行政機関広報、情報誌等を活用した啓発・広報 [県民、事業所、官公庁等への普及啓発の内容] ① ホームページ、行政機関広報等を活用した周知・広報 ② イベントへの参加による周知・広報 ③ 活動事例等のマスメディアへの情報提供及び取材協力 ④ 普及啓発促進月間（10 月）の設定及び月間における県内一斉ボランティ ア活動等の実施 ５ 就業分野の開拓・拡大 県内全域で高齢者が自らの能力や希望に応じた就業機会を享受できるよう、 就業機会開拓・拡大推進のあり方を調査・研究し、就業分野の開拓・拡大に 係る指導・助言、情報提供を行うとともに、県内における広域的な仕事の需 給調整及び就業開拓等を行う。 具体的内容は次のとおりである。 [指導・助言・研修、情報提供等の内容] ① 県内全域で取り組む仕事や独自事業及び新たな就業分野の開拓・拡大 の実施
② 今後の高齢者や女性が魅力を感じる職域の拡大の実施 ③ 県内の高齢者が就業可能な仕事の開発・開拓、県内のニーズに対応す る仕事の開拓の実施 ④ 就業開拓推進員等を対象としたセミナーの開催 [就業開拓、仕事の需給調整の内容] ① 広域的な仕事の需給調整 ② 「シルバーしごとネット」等を活用した発注者とセンター間との需給 調整 ６ 調査研究 県内全域のシルバー事業を発展・拡充するため、必要に応じて高齢化の状 況、高齢者を取り巻く雇用失業情勢及び地域社会のニーズなどを分析しなが ら、広域的な仕事の需給調整や事業の共同化など、県内のシルバー事業の質 の向上と効率的な運営を図るための特定のテーマに関する調査研究、及び一 年度間の本事業の実績の集計等を行う。 シルバー事業の実績及び調査結果については、事務所での閲覧及びホーム ページ等により公開を行うとともに、必要に応じて県政・県民・マスコミ等 関係方面に提言活動を行う。 具体的内容は次のとおりである。 ① 広域的な仕事の需給調整及び事業の共同化に関すること ② 労働者派遣法及び職業安定法等の一部改正に関すること ③ 県内全域のセンターのシルバー事業実績の集計及び分析（年度） ７ 一般労働者派遣 一般労働者派遣事業の実施事務所と一体となって、センターの会員を対象 に、一般労働者派遣による就業機会の提供を行うため、連合本部・実施事務 所・センターの役割分担を定め、県内全域の一般労働者派遣事業に係る事業 計画の策定、事業の適正実施に係る統括、行政への実績等の届出、会計の統 括管理等を行う。 一般労働者派遣事業を実施していないセンターについては、適正就業を推 進するためにも、又、当該センターの会員の職域の拡大を図るためにも一般 労働者派遣事業の導入を促すこととする。 ８ 職業紹介 職業紹介事務所を通じて、臨時的かつ短期的な仕事又はその他の軽易な業 務に係る仕事を希望する県内の高齢者を対象に、職業紹介による就業機会の 提供を行うとともに、求人事業所や求職者の広域調整、県内全域の職業紹介 事業に係る統括管理を行う。
また、公益社団法人全国シルバー人材センター事業協会主催の職業紹介責 任者講習会への参加を促し、法令を遵守した適正な職業紹介事業に取り組む。 ９ その他事業を発展・拡充するための指導・助言、情報提供等 地域社会のニーズや制度改正等に的確かつ円滑に対応することができるよ う、専門的又は実践的な指導・助言、情報提供を行うとともに、知識・企画 力の向上を図るための委員会及び研修等を開催する。 具体的内容は次のとおりである。 ① 事業を円滑に推進するための全国及び県内の情報収集・提供 ② 一般労働者派遣事業における職域開発・拡大、及び当該事業に取り組む ための具体的方策 ③ 企画提案方式による事業における事業拡充と市民参加の視点に立った 事業の企画、実施の支援 ④ 調査・検討委員会の開催 ⑤ 介護周辺業務、福祉・家事援助サービス等におけるサービス提供就業会 員の拡大 ⑥ 高齢者の社会参加活動の領域の拡大・助言 ⑦ 事業推進に係る事務処理及び会計処理の助言 ⑧ 法令遵守の業務運営及び事務処理の助言 ⑨ 会員の事業運営の参画・活用等による経費支出の見直しなど運営努力に よる効率的な事業の実施、就業機会の拡大による財源の確保 ⑩ 岡山県並びに岡山労働局が実施する検査・指導業務への対応 ⑪ 連合本部事務局長による個別指導の実施 10 企画提案方式による事業 地 域 社 会 の 特 性 （ 地 方 公 共 団 体 の 地 域 活 性 化 、 福 祉 プ ラ ン ） に 対 応 し 、「 教 育 、 子 育 て 、 介 護 、 環 境 、 第 1 次 産 業 、 観 光 」 の 重 点 分 野 に つ い て 、 地 方 公 共 団 体 と 連 携 ・ 共 同 し た 企 画 提 案 方 式 に よ る 事 業 に 積 極 的 に 取 り 組 み 、 地 域 社 会 に 貢 献 す る と と も に 就 業 機 会 の 拡 大 を 図 る 。
Ⅱ シニアワークプログラム地域事業
働 く 意 欲 の あ る 高 年 齢 者 の 雇 用 ・ 就 業 を 促 進 す る こ と を 目 的 と し て 、 就 職 を 希 望 す る ５ ５ 歳 以 上 の 高 年 齢 者 を 支 援 す る 「 シ ニ ア ワ － ク プ ロ グ ラ ム 地 域 事 業 （ Ｓ Ｐ 事 業 ） 」 を 岡 山 労 働 局 か ら 企 画 競 争 に よ り 受 託 し 、 ハ ロ ー ワ ー ク 、 活 動 拠 点 、 事 業 主 団 体 等 と の 連 携 ・ 参 画・協 力 の も と 雇 用 を 前 提 と し た 技 能 講 習 、管 理 選 考 等 を 実 施 す る 。(1 ) 高 年 齢 者 活 用 啓 発 事 業 の 推 進 ア 業 種 別 事 業 主 団 体 に 対 す る 高 年 齢 者 雇 用 の 啓 発 イ 高 年 齢 者 雇 用 に 係 る 会 議 等 で の 啓 発 ウ 事 業 主 団 体 傘 下 の 個 別 事 業 主 へ の 訪 問 等 に よ る 啓 発 エ 啓 発 資 料 の 作 成 、 配 布 、 広 報 誌 等 へ の 掲 載 (2 ) 総 合 的 雇 用 ・ 就 業 情 報 提 供 事 業 の 実 施 ア 技 能 講 習 、 管 理 選 考 等 の 周 知 イ 事 業 所 訪 問 等 に よ る 求 人 開 拓 ウ 求 人 ・ 求 職 者 に 対 す る 周 知 ・ 広 報 及 び 雇 用 ・ 就 業 情 報 の 提 供 等 エ 個 別 相 談 の 実 施 (3 ) 技 能 講 習 事 業 の 実 施 【 技 能 講 習 計 画 一 覧 表 】 実 施 地 域 ( ハ ロ ー ワ ー ク 管 内 別 ) 講 習 回 数 受 講 定 員 ( 人 ) ハローワーク岡山(岡山市・東区除く) 21 470 ハローワーク津山(津山、真庭、美作市、美咲町) 1 2 205 ハローワーク倉敷中央(倉敷市、総社市) 1 2 255 ハローワーク玉野(玉野市) 1 1 5 ハローワーク和気(赤磐、備前市) 2 4 0 ハローワーク高梁(新見市) 1 2 5 ハローワーク笠岡(笠岡、井原、浅口市) 3 6 5 ハローワーク西大寺(岡山市東区) 2 5 0 合 計 5 4 1,125 (4 ) 職 業 紹 介 事 業 の 実 施 岡 山 労 働 局 及 び ハ ロ ー ワ ー ク の 協 力 ・ 連 携 の も と 、 技 能 講 習 を 修 了 し た 高 年 齢 者 を 対 象 と し た 管 理 選 考 を 実 施 す る 。 (5 ) フ ォ ロ ー ア ッ プ の 実 施 上 記 (1) か ら (4) ま で の 事 業 に よ り 就 職 に 至 ら な か っ た 者 に 対 し て 、 ハ ロ ー ワ ー ク の 協 力 ・ 連 携 の も と 、 職 業 相 談 、 そ の 他 就 職 に 資 す る 各 種 継 続 的 な 支 援 を 実 施 す る 。
Ⅲ 諸会議・研修会等の開催
当連合会の事業運営の執行に関して必要な会議等を、次のとおり開催する。 会 議 名 開催回数 シルバー人材センター事務局長会議 安全・適正就業委員会委員、推進員合同会議及び安全・適正 就業推進大会 ３ 回 ３ 回新規採用等職員研修会 福祉・家事援助サービス担当者研修会 業務担当者研修会 会計・経理担当者研修会 役職員研修会(集合指導) １ 回 １ 回 １ 回 １ 回 １ 回
Ⅳ 法人管理事業
１ 会員の状況 ・正会員 ２１団体 ・賛助会員 ２１市町 ・未加入 ６団体 ２ 理事会、定時総会の開催 会 議 名 開催回数 理事会 定時総会 ３ 回 １ 回岡山市事務所 浅口市事務所 倉敷市事務所 計 200 69 28 297 85 13 28 126 23 5 8 36 公共 １５件 公共 ２件 民間 ８件 民間 ３件 民間 ８件 15,000 3,000 19,108 37,108 15,000 3,000 19,108 37,108 15,000 3,000 19,108 37,108 賃金相当額 12,750 2,484 15,864 31,098 手数料 1,536 372 2,334 4,242 消費税 714 144 910 1,768 支出見込額（千円） 15,000 3,000 19,108 37,108 12,750 2,484 15,864 31,098 支払会員交通費 24 0 0 24 支払会員法定福利費 40 20 47 107 15 17 0 32 0 10 31 41 消耗品費 12 10 0 22 活動拠点委託費 1,210 157 2,051 3,418 租税公課 720 144 910 1,774 3 0 0 3 賃借料 205 158 205 568 支払手数料 21 0 0 21 平成２５年度 シルバー派遣事業計画 （公社）岡山県シルバー人材センター連合会 派遣料金収入 契約件数（件） 派遣会員（人） 収支予算 収入見込額（千円） 事業計画 登録会員（人） 旅費交通費 通信運搬費 支払負担金 支払会員賃金 契約先 契約金額（千円）
