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発展途上国における文民統制(一)

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Academic year: 2021

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(1)Title. 発展途上国における文民統制(一). Author(s). 稲, 正樹. Citation. 北海道教育大学紀要. 第一部. B, 社会科学編, 30(1): *1-13. Issue Date. 1979-09. URL. http://s-ir.sap.hokkyodai.ac.jp/dspace/handle/123456789/4422. Rights. Hokkaido University of Education.

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(8) 発展途上国における文民統制 H. 的 の 立前に 制 軍 ヨ翼ン 補 れる い な 憲 地 州 要 は 余地は 模 れ 習 。 将校法 影響不 将 ②帰属 ド 生 を維独 ③ 内 ここ④地位に 政府を感 、 の に を継承 上 均 な 校 ため 立以政 に 富 何 的 へ の 大 よ 巴 連 衡 力 試 は お独 が 持する 党の 唯 統 一 をも じ ら ほと あ 理的 ・ 環 きさり で ) 自 邦 を を 強 教 に 験 的要因 来 地 境間の相 てこか 幾 し は っ イ 巨 域出 育 、 には 得た矯正力 立後らの管 た 支 の ん て 特 に 分かはコン 轄事 も 都市 で 、 に 歴 の 配しなかイ ど 上 ン 制 大 もか 。 するあ と 地 地 英 な権身の デ なかで ド 軍 以下史 で 方 項 域・ 階 語 助 に っ られた文 かわ を絶 的要ある て っ オ 違 を ・北 総督的統 で た 力 ことに 単 一 けと 上 き た ロ っ の三つ が あるため 陸 イ 通 が ギ 。 級司 。 た たために 因 ら ト え 軍 発展 促進じ ン 級・ 種族 ま ー 。 な の ず ロ ず全 よ を 民 令官 て ド た 的 自 っ 支 イ ー が さ なさ出 っ 犠 統制治 連 政治ら た 配政党 す ン ル 国 注目 、 身の 将校 て 牲に るこが れ 、 邦政 の 。 ド が 的に循 ( 連邦政 強 の 、 上の 不 て れ 的 権 軍 個々 巴 軍 容易と さ 文 し 化 冠 府 見解力 部 が存 とを妨 均 い る れ の対 制 民 、措 け を に 衡 る た 環 る の 将・ 指 ある置 お 府 官僚機 を軍確信はた在 なほ 。 めにが 多限 外交な さ 。 導 も の )をの は げ し 校に 第 一 ま せ っ 監 層 程 、 部 し と てき て ど た 、 く ない 渉 て てい 将校な は 度 注 作 督 広 構に自 てきえ望ん い 多 は の 低さ い 「 陸 陸 目さり を逸 体に押 る く 非 範 た っ が る るこイ あげる機 軍に軍 た な賞加 。 ギ ことは 。 いる尚武とそてい全 脱 と海・ れる て 会 で え 第 リ と ( し 対す 6 二 で ス る 英 の 罰 て会し 議派も こと 的 周 。 語 ミ 。 て 、 、 を 時 ある は つ ける 」 囲 士 で の o る実空 即 会 野心的 指 策 文 も 与 議派 代 その 合 の 官 行 号 軍間ち は 導 動 民統 、o 。 の慣 える p 質 独 な お 規 こ イ 候 わ 陸 は 必 部 の 1 ルが艶. の イ ④ E 相 )の ン. 対 ド 結論 的 操 のケー に 作 重 によ 要 ス で るコン に は お ない け. ト る と ロ 特徴 い ー う ル 点 に は に 比 、 あるべ 軍部 て 。 、 の心理域 一 命 令 人の将校 によるコ. の徴. (場 ロ. 合a ン 募 ト o ロ 四 ・訓 ー n 色. 機能を 練 o ものな し ば 文 ま い るる を認民は 営 自 異質・ の 良いジ 。 すること 極 す n イ ⑤責任領 手 ら は ャ 作 ては 、 民のっ 巴 。 軍 め 組織的 す 小 るこ8 ーナリ ない 戦上 必ず てきて の ン 、. それ部 る. ド. 限 無 る 化. 巳. し と と で の に の公共生 界 秩 ことを求める の 決定説 中 域 が をわ序 ようが で 明 にある い と共自 し に い あ ス 決定 ー文民 尊心を な 過 を う判 るとト る て 行 で で あ そ も 程の求. 。 に. も っ. きるき 国. きるる とする. 。 家 活 断 い れ 、 まえて 、 てきて め 。 財 防衛 軍 。 イ にお が う に軍人 文 最 られ部 政上の 傷 その地 におの と考える将校は 専 環境 、 こ ン も ある 、 つ 民の強 ・ 安全保障 の で あ る 。. 門 或 早 る が け い いて軍部を い いて 文民れ ド 。 予 責任 知 期 そ るこ位 る る は大国の軍部と自 はほ い 自 算配分 。・ 。 、 れ 側 識 は政治 は 身も の 新兵 い 影 少 段 軍 と軍 複雑国 自 の 意図 と は大 と 部 家維持機能を果 体 階か器・ 問 な く 公 響下に ん 額 蔵・ 題 国 く 、な と 的私的に に 目 部の 役 で ど か イ あ によ 完 も ら 増員 ほとん に 、行 対 だ ら 関する 全 文 その政部門に従属す し た 文民 る ン たとえ ある民 。 る 名 せ 割 防 ド に国内 ・ 軍機構 地 誉 ないた ど の政治 軍 。 国の軍人との 統制 、 両 が 省 文 位 ある尊 文 。 査定す わ ずか は 第三 い を 民 を縮小 ないの し 異 民 大部 に代るよ だ 制 な 常 は 調 通 側 統 め け 度を十分 制 分の政 敬 の る 整ので じ の が な その で も て 能 ・ る すべ試 ら ほ はそれ 。 で 、 も同ど 中 結 将 要 逸 、 力 統制も り良い また重 みを あ 多 で び 校を 治家・ 求 脱 厳 も る の き 。 に 時 様 軍 つき 自 に すれ密 、 し で 地 、 要 対 運 に で が 訓 も 体 に 高 て あ 位 文.

(9) . S巌侵瀞鰍弾′ 選は率艇や ^」~ 弾 癖 士 } ; o ‐J. SR対 タト1. 1」~ 観 栂 ;. 鴻 い′ 棒 嘉 一′ト. . 檎t oo. ト海獣廻薫. 礎地雷・餐鯉鞘樽轡瀞瀞呈. 塾徽艇豆出世一 } ′ 議跡部事士 鋲 会 にt QS. ive i (ー) Un n ty ofl ino i r t Urb ign 餐 匁 掛 ・ ト s sa zma ‐Chamnpa. 臨o. l i lofme M通tar (N) Cohen,“Civi i anCont r l o nd aぞin We yinl ch ,edり 呼 ばiり -一44 pp .43 .. ( )扇州橡 m M i 互 く 踏締琳 M 怖 質 t b fV i 哩( i l r e m e r o ) S盤熱栂 c e r oysQ) a y unc . 撰 u禦 5 痩禍 寝畏怖 堂o 総一 ;禁 澱 壊′ Ste hen p Coh Z彬 加dZ e n p 7 Q 2 . , Aγ粥y′ 旗 C鯛 加6 l ”物〃Zo 劫8D効メo i p粥靴Zqfα Mα筋” ey ‐ , Berke , Un i ty of C凱if n ia Pr ve r s or s es eo 都鵡′ Cf T A. .22 28 , 1971 , pp ‐猛 禽r . . H th t Z脚 厳粛 e a r ぬ c o A C “ e β“ ”魂 α “ ゑ 如 ‘ ′ ザ e α γ 飾れ 創 加 d加 加 γ の D B , , ヱ822一ヱ922 N t Abb D id & t C h l e w o n 1 9 7 4 2 0 2 o 1 a v a r e s - 然も P p , . ‐ , , Ph i丘p Ma son A 掴のZ げ厭 豹 加α名 A 鰯吃 A A ごげ げ o % ◇ g “′ 7 れ c c o 2 ” % , γ ,飴 ○断たe 7 sα 7 2α 朋8鶴 London ,Jona故an Cape .397一401 ,1974 ,pp .. l i lofthe M鋤ta〔 (マ) Cohen,”Civi an Cont iaぞ p r o nd yinl .45 .. ( L o) ヤS ヤト~煙琳ヤ命u′ 皿蝶葛 侭濃 糠 息轟 掴味 逓遼 為′ 掛振糎 療傘導繰越都; S 檎 畏o (p‐46.) (の) ヤハユ艶班間川嫌11轡M′ K堤腰S勝馨把殴蝉も祭優脆くt J; o fJS 誕園u 穐鴛蛭 「てハユ璽玩梧婁添S準掴」 誓K雄掛縞療日中縛11恥・1 ′. ¥{ く蛙.11く鳳 柊billl 回 灘(欝) 不旺 S L 1 R dl h ds H. u o a n p . . . Rudo l l d Po l i i i t r a ia“in 駅′ sa 1 l i l ph ”Gene 1 tWi山a c a u ・ sinl nd son C N c l つ ns , . , , 1 ed 7 s o 7 is z 7 l sα 2α Goり 7 eγ 2甥雄7 2 たS そm Fr zmc co . er Pub , Gαγ ・ , Chand ・ ,1967 ,P 0 136 .弾淋 嚢 桐 て Kー ヤヘユK挺塔S糾掻躯聡蝉娘′ トス ☆K挺準 S*こ慧叔ヤマ〉 都 三為 やtoo Dwga Das Basu, 廓ケリメ”αの〃 ごo 物e Co〃s瓦粥Z Z捌 け 加d忽,S友物 品ダ New Demi Pr ice lofl ia ‐版1 nd リ , ent . ,1976 ,p. 144 .. ′ 1-L (ト) 艇地懲ヤセ藁壕1淑珊玩抑懲瀞轡丑‐ d′ ¥′ 轡0 (の)ト 」に曇燭撰都堤右弾尋股」畏 S 娘か;姿′ n一ぐへ皿本S鰍愛馬織 都 為 炎 戦 罪歯 梢r oo (p tel l ) .62 ,no . (の)#母露u烈継や 蜂馨逓禍畏′瞳鍵套Sた愈u督撫ャS細弾蝕畏「n特」 脚享琳~← 0 (p 0 ) .5 ‐ るZ d‐ (8) ぼ .50一53 ‐ ,PP. ′ (コ) 塾」ト ユ J m リ m ↑〆賦~慧 園艇-Uの ( でヘ 秋飽鐸 ) 〆煙-くの (ヤ ヘユに餐套) SKハて- J′ 回魚網四・掛 1墜 S傾慕L に醤如 糞 t 料・ -+ K」・薄納秤S盤撫誕園呈誕や 票 縞 逓持 叫 」 } 3reo(p. 54 ) ‐. (鮭)nーぐ入選リリ (p.56‐)′ 〆脳堪諺S恐報栂皿表課州嘉〆曇健雄お心 数嬢Sn ヘム ロ ーミ′ 姫冬i J崎r onへふローミui be l l中や 優杖孝 (Ro t r. A Dh l d Ch i E Li db l R 腐 れ,Eの加粥 ね,α a a n a r e s n o m o 7 2〆 醐 . 8肋だ . , ,New Yo J三r rk,Ha rpe r ) は滋 t eo .99 . ,1953 ,pf. . (聾)- 」S縞秋S÷ 君縞優越′ 1 ヤ榊母一 く度1¥ l dm 蛍S米紐路瀞豆崎 } 謙恕榔事士春;~′ n-ぐ入鰹鰻 ;r oo (pp )ト 」S 壕 碁 .59-61 . 穐禦V療網S′ 濠爆「1 ヤ噌苛ヤヘユ米避静級S餐績○」S総装弾N′. . 墜4ロ#4 KU姿むQ瀬搬 (Cyn h i t oe) a H.Enl. 一. トS秋賦堤纂u誕J′ 勾S『′ 柊冊楚奏 ヤト十 ト都督蹴 る′ 勾く春汁細 ′ ミ弾皿嘉~‐ J;r J ′ 繕 添 栂 n ヘ ム ロ ー ミ 」t e 姿はや 0 1舜や榊畔汁翌禍 珊静 -ト -弾礎鱗J. s委却暦. JS t. S 都 櫨図一煙′ 〆 脳 ~ 賠 添 S 尋 紳 S 冬 眠 (convergence) 為 袷 ↑豆膜 こ 0 瞳囲碁綻士 Ho gs馳鞭・堤扇S紳認・挺暴S皿 姿′ 轟樽嬰掴む … 眼 こIQo 誌 ド S 餐 お 煙′ ⑭. 葛慰さ灸.

(10) 発展途上国における文民統制 H. 民 閃 立 閃 コミる 軍のし 一 年の日 自 校 治機関と さ た 警察暴 岐と軍部 「 に の 然 間の 密 。 た^ れ 対決な が o 四 マ 7) か 四 イ の 一 動 暴 間 鎮 九 、 ら 日のギリ な っ 付 日のュ ラヤ種 。 動 の 不圧に 族的性 与さ己( ナ 主に募集さ 戦 六 急 」 ていた 収 マレ 己) 8 九 速 期 共産党 後の本 束 接なな 後 ルな緊張 } への ス ) 国 信 政 年 に 軍との 戦が 人 ー れ が が っ 格 非 も 府 文 五 拡 ( 一が た時設立 存 協力た 家作戦会 シ 後 により を が 常事 緊張悪化を進 ア 在 が 民 月 張 九 マレー が にマ 主 政 動員依 のコミ さ 六三 ( さ も高まり初め れたもの し を示唆 、 敵 治 態期闘 存 れた それは 一九 た れた ラヤ 議( 一 ー 人が し の程 と 的 ) と 九三 五七 。 し に 思 し たのはマレ にお 軍部の ュ 。 六 2 ( 連 度 ナ 五 優 た 顕 一 だ わ ている マレ巴 三年に創 。 著に九 いてっ お め と ル暴 年 勢 年 盟 れる 独 八 口 党 四八ー六〇年) ー 巴 て た 中核 ( )にで い て 立 1 3 ) 。 人 あ 月 ( 多 う 動 な 。 、 。 0 、 P E の 見 三 一 イ このと 再 っ 彼 政治家 連 っ O・そ ー連問 が 種 の 「 設 度 た ギ 題 初 た らの 間にはス の な ER 族 通 。 誓 限 隊 を め さ リ 軍 。 日) 構 し っ お 部 そ 、 隊 た れた 、て り で 政治 ス 人が 成 が 即 口 の ℃ ち 高級 あ 、 は は最 で の後マ 賢 一 明 が o 文 り 文民 ラ 葛{ の連邦連 、 マレー 9 らか 、 に o 日 的 軍 イ ヤ )} 主に中 な 期 初 こ 官 民 、 中 部の 指 ン 陸 が タ 僚・ 覆r統 従 心問 っ 待 の れ に 種族 導 ド 軍は権 し 任 はマレ 制 来か イ て 連ー (な 国 、た 務 層 ネ 力 隊 ル 安 z は弱 題 隊 ( る 人 マ 忠 と観全保o o ら と 構 に シ 多 を握勺 ( 成 頼りアと 種族的 の に か ラヤ誠 一 8巴 ) め の軍・ し を示九四人 り独特 つ れら 点 障 が られ の 分 た 色 成 陸 住 き に の の 将 統 。 、. 九. 層 軍間異 いたない の党相 の は ( 0 鋭いガ ◎ な が 監督 、 ガ 見 イ に地りこ 。 。 に イ 員 直 長 G 創 日匝 。 ア ガ 証 接 下 ら ア イ ナ イ 不国D 設 を持コ に れ ナ 位のの ないで 0 ギ 軍部の 当 の ア Fは主 ン あ ( 時は給 リ ナ 1 7は軍 で っ ト る 。 - b oスo 均 は て ロ が G 人 ジ ー 、 D ・ 衡 、 にア 、 いること 勺 に レンマ ( こ政党o 長 警察はほ警察 ル そのF よ し フリカ 「 n ①” は り とん が と て ガ 促 0 0一 が いる官 イ 支 勺 と脆 九 望ま は ア 配政ど れ 人 進 六 弱性 ないま か し 。 首 ナ 相 防衛党 た主ら た種) は五 れて特に将 構 の兼任 間 。 小 年 は 成さ 族 規 に 、 にアフ い 庁 に 分極化 制 る 校に 模 創 マ れた 。 0 度 で ( で 設 レ に 、 さ ー 一 な あ 票 的障壁 リカ 複 れたシ 。 の 高揚期に当 九七る り 巨 匝 ア 人 またマレ 雑 た 、 な ガ の場 三 めに軍人0 を建 か 鰍 ら 年 組 イ go o 織構造 成 設 ア 合 の は の ナ よ する 議会選挙 る)ー 、昇 防 りも一 進は蘭 シ た PNC o 巴 努力 と ア っ で 衛 陸 と て は 隊 首 e. 統 異 同 制 な じ 概 る く 念 政 民 の 治的軍関 識 別 意義係 を進 の を持形成に種族性 めるこ ち 得る とを意図 こと が 、 決定的 し ② て 両国 役 い 割 る のケース 。 を果 し 分 ていても 析に よ り文 、 全 民 く. 的 の様 よ は 進 レ 整機ないる ( 。 エンロ Z 一 り ないこ 依 ー のため 存 式 舞 九七 、 人 関 。 し お 彼 を コ を減少 か の 第 か 改 巴 四 ら と の 主ら 国家二 し ーは 成 訂 切 年 の政策 、 に こ 「 八 陸軍内 な っ 防衛警察・ れ 次 し するこ o p チ て は に 月 て [ 文 ま きてい ) ャ い 評 が の に及 とに圧 総 で ン ネる 議 陸 民 ず 勝 選 ぼ はマレ と 会( 軍 統制 、 間 独 る よ し 挙 す ルと言う 立後 。 っ た で 影響の 可能性 Z の を証明する 讐 ー し 。 S 責 て 。は 連 て 第三P 任分 増 、 UM連 色 大 隊 空・ さ 0 配 し し NO盟 が に 党 の 首位海軍イ 納 の も た軍事 あた を拡大 問 は大 の ン 口 お 題 の を占が ド りは党 で 指導者 い あ 人・ o を論も 予 o ‐ ロ ー 算 、 軍部・ し に め る た新減殺さ て が 中 公 じ 反証の 問 は い 、国 二 る 警 古 た る こ 人 も が す 題 察 い な れるこ れもの 圧倒 、 る を 両 もの取 応 と へ 国 国民 。 な 陸 募 的にマ者 り の 民 即 統 戦 ど 軍 と の で 上 調 も げ 時 合 線 に で 昇.

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