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ごみ減量・資源化の目標について
1. 現行計画の目標達成状況と今後の予測 (1) 現行計画の目標達成状況 現行計画の数値目標の内，家庭系ごみ原単位目標は平成 29（2017）年度の時 点で既に平成 34（2022）年度目標を達成しています。低下傾向にある資源化率 の目標は未達成となっており，最終処分量は目標であるゼロを維持しています。 指標 平成 30(2018) 中間目標年度 平成 34(2022) 最終目標年度 平成 29 年度 現状 ① 家庭系ごみ原単位 385g/人日 380g/人日 374.2g/人日 ② 家庭系ごみ資源化率 44％ 45％ 41.3％ 総資源化率 46％ 47％ 43.5％ ③ 最終処分量 ゼロ ゼロ ゼロ (2) 現行計画の施策を維持した場合のごみ量予測について 現行計画に定めたごみ減量・資源化のための施策を維持し，引き続き市民の皆 さんのご協力がいただけた場合，1 人 1 日あたりの可燃・不燃・有害・粗大 ごみ排出量（家庭系ごみ原単位）は，平成 34（2022）年度に 367.6g/人 日になると予測されます。 図 1 現行計画の施策を維持した場合の家庭系ごみ原単位予測 374.2 367.6 300 350 400 H22 H29 H34 H38 g/人日 家庭系ごみ原単位（実績） 家庭系ごみ原単位（予測） ③総資源化率 ＝ ②家庭系ごみ資源化率 ＝ 資源物収集量＋中間処理施設資源化量＋集団回収量 ごみ総排出量 資源物収集量＋集団回収量 家庭系ごみ排出量 ①家庭系ごみ原単位 ＝ 家庭系ごみ排出量―資源物収集量－集団回収量 人口×365（366） ※各指標の計算方法 第 4 回審議会 資料 4 H30.10.42 一方リサイクルについては，現行計画の施策を維持し，市民の皆さんが現状の 水準で分別にご協力いただいたとしても，古紙類やびん・缶など資源物の排出 量そのものの減少が予測され，平成 34（2022）年度には総資源化率が 42.1％，家庭系ごみ資源化率が 40.0%と，低下傾向となることが予測されま す。 図 2 現行計画の施策を維持した場合の資源化率予測 排出原単位に将来人口（図 3）をかけると，年間のごみ排出量が算出されま す。排出原単位は減少傾向が見込まれますが，人口が増加するため，年間ごみ 量はほぼ横ばいになるものと予測されます（図４）。なお，事業系ごみは引き 続き増加するものと予測されます。 図３ 調布市の人口予測（各年 10 月 1 日） ※「調布市の将来人口推計」（平成 30 年 3 月）の基本推計に基づく 44.7% 45.1% 44.2% 43.5% 43.4% 42.9% 42.6% 42.3% 42.1% 41.8% 41.6% 41.4% 41.2% 41.0% 42.3% 42.3% 41.8% 41.3% 41.2% 40.5% 40.3% 40.2% 40.0% 39.9% 39.8% 39.8% 39.7% 39.6% 30% 40% 50% H26 H27 H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 総資源化率（実績） 総資源化率（予測） 家庭系ごみ資源化率（実績） 家庭系ごみ資源化率（予測） 224,026 224,283226,291229,220 231,904 233,680 235,420 236,961 238,405 239,512 240,361 240,972 241,472 241,652 241,712 0 100,000 200,000 300,000 H25 (2013) H26 (2014) H27 (2015) H28 (2016) H29 (2017) H30 (2018) H31 (2019) H32 (2020) H33 (2021) H34 (2022) H35 (2023) H36 (2024) H37 (2025) H38 (2026) H39 (2027) 人口（ 人） 人口実績 推計
3 図４ （参考）現行計画の施策を維持した場合の年間ごみ・資源量予測 31,672 32,138 22,323 21,465 6,164 7,249 0 20,000 40,000 H22 H29 H34 H38 年 間 排 出 量 t ／ 年 家庭系ごみ（実績） 家庭系ごみ（予測） 資源物（実績） 資源物（予測） 事業系可燃ごみ（実績） 事業系可燃ごみ（予測）
4 2. 基本方針と数値目標（案） (1) 基本方針１と数値目標（案） 基本方針１ 家庭系ごみの削減 《目標設定の考え方》（案） もう一踏ん張りのごみ削減で，多摩地域トップクラスを目指します。 現行計画策定以降，市はごみ減量に向けた具体策の提示や，市民へのわかりや すい広報に努め，市民とともに考え行動しながら，家庭系ごみの減量を推進して きました。現行計画における家庭系ごみ原単位の目標を大幅な前倒しで達成した ことは，市民の皆さんのごみ減量努力が反映されているとともに，現行計画に定 めた施策が一定の効果を上げているものと考えられます。 現行計画に定めたごみ減量・資源化のための施策を維持し，引き続き市民の皆 さんのご協力をいただけた場合，1 人 1 日当たりの可燃・不燃・有害・粗大ごみ 排出量（家庭系ごみ原単位）は，平成 34（2022）年度に 368g/人日になると 予測されます。 平成 34（2022）年度に向けては，現行計画の施策を維持し，引き続きごみ の排出抑制を進めます。さらに，新たな課題である食品ロス削減の取組や，PR・ 啓発による分別徹底の推進などを進め，多摩地域でトップクラスを目指して，家 庭系ごみ原単位を 360g/人日とすることを計画目標とします。 なお，事業系ごみの減量目標については，本計画の目標年次までの取組の効果 を評価・検証した上で，平成 35（2023）年度以降の一般廃棄物処理基本計画 の策定時に反映するものとします。 数値目標 1 家庭系ごみ原単位の目標値 《家庭系ごみ原単位》 現 状 平成 29 年度 374.2g/人日 目 標 平成 34 年度 360g/人日 家庭系ごみ原単位 ＝ 家庭系ごみ排出量―資源物収集量－集団回収量 人口×365（366） 策定年度 平成 25 年度 390.2g/人日
5 図 4 家庭系ごみ原単位の目標値（案） もう一踏ん張りで 1 人 1 日 8 グラムのごみ減量 □平成 34（2022）年度目標の家庭系ごみ原単位目標 360 グラムは，現行計画の施策を維持した場合 の予測値 368 グラムよりも，さらに８グラムの削減となります。 □食べ残しをしない，生ごみを一絞りする，容器を買ったお店に返すなど，まだやってないな，もう少 しできるな，という取組を見つけて試してみませんか？ 390 390 386 378 374 360 368 350 360 370 380 390 H25 (2013) H29 (2017) H34 (2022) g/ 人日 目 標 目 標 現行計画の施策を維持した場合 1 人 1 日あたり もう 8 グラムの ごみ減量 ２人家族なら 16 グラム ３人家族なら 24 グラム ご飯一杯 140 グラム ミニトマト一個 約 20 グラム 500ml ペットボトル 25 グラム 牛乳 1 リットルパック 30 グラム 発泡トレイ 5 グラム 水切りネットで一絞り 16 グラム 食べ残しをしない 冷蔵庫で腐らせない もらわない 生ごみの水を切る マイボトルを使う 資源にする レジ袋 LL（45 号） ８グラム
6 参考 1：多摩 26 市の家庭系ごみ原単位（平成 29 年度） 参考２：平成 29 年度の可燃ごみ組成分析結果 ○ グラフは，平成 29 年度の家庭系可燃ごみの組成分析結果です（平成 29 年 8 月，平成 30 年 2 月の 2 回の平均）。 可燃ごみの約 3／4 は，厨芥類（生ごみ）と紙類で占められていることが分かりま す。 ○ 全体の 52.5％と最も多い厨芥類（生ごみ）の中には，食べ残しや未利用食品とい った「食品ロス」が含ま れています。その割合 は，可燃ごみ全体の 9.9％となっています。 ○ 紙類（23.5％）や布類 （2.7％），プラスチック 類（6.4％）の中にも， まだ資源化できるもの， 例えば雑がみや容器包装 プラスチックなどがある 程度含まれているものと 考えられます。 358.0 359.4 363.2 368.4 370.9 373.2 374.2 389.7 405.5 411.5 414.5 421.1 422.3 427.4 432.4 435.0 438.0 443.4 446.4 454.0 457.9 464.3 492.2 495.4 499.9 623.4 425.0 0 200 400 600 立川市 西東京市 府中市 国分寺市 小金井市 三鷹市 調布市 東村山市 東久留米市 東大和市 清瀬市 昭島市 日野市 多摩市 狛江市 武蔵野市 羽村市 八王子市 国立市 町田市 福生市 稲城市 小平市 武蔵村山市 青梅市 あきる野市 g/ 人日 ７位 平均 資料：「多摩地域ごみ実態調査 平成 29 年度版」 （公財）東京市町村自治調査会 より作成 厨芥類 52.5% 紙類 23.5% 布類（繊維類） 2.7% 草木類 0.4% プラスチック類 6.4% ゴム、皮革類 2.7% 不燃物 0.4% その他可燃物 11.6% 調理くず 42.6% 食べ残し 3.0% 未利用食品 6.9%
7 (2) 基本方針２と数値目標（案） 基本方針２ さらなるリサイクルの推進 《目標設定の考え方》 ワンステップ上の分別徹底で，資源化率の維持を目指します。 資源化率は低下傾向にありますが，これは新聞紙や雑誌といった古紙類の排出 量そのものが減少しているためであり，市民の皆さんの分別協力が特段悪くなっ ているためではありません。 資源の排出量の減少は，排出抑制の観点から必ずしも悪いことではありませ ん。しかし，組成分析調査結果を見ると，可燃ごみの中には資源化可能な紙類 や，分別されない容器包装プラスチックが未だ混入しているものと推測されま す。（※前ページ参考２） そこで，資源分別をさらに徹底し，資源化率を平成 29（2017）年度実績の 水準に維持することを計画目標とします。 数値目標２ 家庭系ごみ資源化率，総資源化率の目標値 《家庭系ごみ資源化率》 現 状 平成 29 年度 41.3％ 目 標 平成 34 年度 41％ 《総資源化率》 現 状 平成 29 年度 43.5％ 目 標 平成 34 年度 43％ 策定年度 平成 25 年度 42.9％ 策定年度 平成 25 年度 46.0％ 総資源化率 ＝ 資源物収集量＋中間処理施設資源化量＋集団回収量 ごみ総排出量 家庭系ごみ資源化率 ＝ 資源物収集量＋集団回収量 家庭系ごみ排出量
8 図 5 家庭系ごみ資源化率，総資源化率の目標値（案） 参考３：多摩 26 市の総資源化率（平成 29 年度） 46.0% 44.7% 45.1% 44.2% 43.5% 43% 42.9% 42.3% 42.3% 41.8% 41.3% 42% 41% 40% 35% 40% 45% 50% H25 H26 H27 H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 総資源化率 家庭系ごみ資源化率 目標 現行計画の施策を 維持した場合 56.5% 45.6% 43.5% 43.2% 42.4% 42.2% 40.5% 40.0% 39.9% 39.5% 37.6% 36.5% 36.5% 36.3% 36.1% 35.9% 35.7% 35.1% 35.1% 34.9% 34.2% 33.9% 33.8% 32.3% 31.5% 31.2% 37.4% 0% 20% 40% 60% 小金井市 国分寺市 調布市 東村山市 立川市 西東京市 府中市 三鷹市 武蔵野市 東久留米市 狛江市 東大和市 清瀬市 国立市 羽村市 昭島市 福生市 青梅市 多摩市 日野市 小平市 八王子市 武蔵村山市 町田市 稲城市 あきる野市 3 位 平均 資料：「多摩地域ごみ実態調査 平成 29 年度版」 （公財）東京市町村自治調査会 より作成
9 (3) 基本方針 3 と数値目標（案） 基本方針３ 適正かつ安定的な処理の確保 《目標設定の考え方》（案） 最終処分量ゼロを維持します。 本市では，平成 25 年のクリーンプラザふじみの稼働後も，可燃物を焼却した 後の焼却残渣のエコセメント化，リサイクルセンターでのプラスチック等の選別 残渣のエネルギー回収により，最終処分量ゼロを維持しています。引き続き，適 正かつ安定的な処理を確保し，最終処分量ゼロを維持していきます。 「適正処理」ってなんだろう？ 数値目標３ 最終処分量の目標値 現 状 平成 29 年度 ゼロ 目 標 平成 34 年度 ゼロ 策定年度 平成 25 年度 ゼロ エコセメント事業の シンボルマーク エコタロー 土木・建築工事やコンクリート 製品に使われるエコセメント 可燃ごみを焼却処理したり，不燃ごみなどを破砕･選別して資源 を取り出したりすることを「中間処理」といいます。ふじみ衛生 組合の焼却施設「クリーンプラザふじみ」と破砕･選別施設「リサ イクルセンター」は，どのような「適正処理」を目指しているの でしょうか。 □生活環境に影響がないこと ごみの中間処理に当たり，まず排出ガスや臭気，騒音などで施 設周辺の生活環境に影響がないようにするのは当然のことです。 クリーンプラザふじみやリサイクルセンターでは，厳しい排出ガ ス自主規制値を定め，臭気・騒音等の対策を徹底しています。 □資源の有効利用と最終処分の「ゼロ化」へ リサイクルセンターでは機械や手選別によって，金属類やプラ スチックなどの資源物を選別し，選別残渣は焼却処理していま す。焼却残渣（焼却灰）は東京たま広域資源循環組合のエコセメ ント化施設でセメント化し，有効利用しています（右の写真）。 □地球環境への配慮 施設の維持･管理の際の省エネはもちろんのこと，ごみ焼却エネルギーを利用して発電・売電する ことにより，地球温暖化防止に貢献しています。 「適正処理」を支えるのは「正しい分別」です。モバイルバッテリーなどの充電池やガスボンベ が火災事故の原因になったり，水銀含有物が焼却対象ごみに混入して焼却施設が停止したりするこ ともあります。リサイクルだけではなく，「適正処理」のための分別にも取組みましょう。
