中野駅地区整備構想（案）-2

３ 現在の中野駅地区の問題

・既存の南北の駅前広場は面積が不足して おり、必要な機能が収納できていない。 【（３）駅前広場機能】 ・中野通り横断歩行者数が多く、 その滞留空間も十分ではない。 【（５）歩行者交通】

駅周辺課題図

・北口駅前広 場では、 車両と歩 行者の動 線の分離が図られていない。 【（３）駅前広場機能】 ・南口駅前広場ではタクシーの二重停車が 見受けられる。 【（３）駅前広場機能】 ･南口駅前広場の入 口と出口の間 で 十 分な 滞 留長 が 確保 でき て いない。 【（６）道路交通】 ・周辺開発による大幅な歩行者増 によって、歩道幅員の不足が懸 念される。 【（５）歩行者交通】 凡例 バス乗車場 バス降車場 タクシー乗降場 駅前広場車両動線 主要歩行者動線 駅前広場 開発敷地 ･みどりの空間が乏しい。 【（２）景観・オープンスペース】 ・需要を満た すタクシ ー待機場 が確保さ れておらず 、深夜な どは路上 での待機 が見られる。 【（３）駅前広場機能】 ･区役所前交差点と 北口駅前広場 入口が近接し、十分な滞留長が 確保できていない。 【（６）道路交通】 ・バス乗り場が駅前広場の 外に分散し、バス の運行経路も複雑で分かりにくい。 【（３）駅前広場機能】 ・自転車駐車場が一杯で、広場を 利用して駐輪している。 【（３）駅前広場機能】 ・バリアフリー対策が不十分。 ・今後の周辺開発により、中野駅前歩道空間等の更なる混雑が懸念される。 【（４）駅施設】 【（７）バリアフリー】

５

４ 上位計画

（１）「中野区都市計画マスタープラン（改定案）」 （200９年３月） ア 中野駅地区は、周辺の４つのゾーン（中野二丁目ゾーン、中野三丁目ゾーン、中野 四丁目ゾーン、中野五丁目ゾーン）をつなぐ核として、中野駅と区役所・サンプラザ 地区を中心に、中野区の玄関口となる広域的な交流拠点を形成すると位置づけられて いる。 イ 中野駅周辺は東京の新たな顔となる「にぎわいと環境の調和するまち｣を整備目標 に掲げており、このなかにある中野駅地区については、交通結節機能の強化を標榜し ている。 ウ 中野駅地区の整備、交通結節機能の強化については、以下のような整備方針が具体 的に掲げられている。 中野駅周辺まちづくり方針図（出典：中野区都市計画マスタープラン（改定案）） ＜駅地区整備の方向性＞ ○中野駅地区（中野駅舎及び駅舎周辺、駅前広場）については、駅及び駅前広場を改善し、公共交 通機関の利便性や歩行者の東西南北の回遊性を確保し、交通結節機能を強化するとともに、中野 の玄関口として魅力ある駅及び周辺空間を形成します。 ○中野駅周辺まちづくりと整合を取りながら、駐車場、自動二輪車駐車場、自転車駐車場の適切な 整備を誘導します。 ○ペデストリアンデッキの活用により、東西南北の回遊動線の形成をすすめます。 ○駅周辺のユニバーサルデザインによる整備、バリアフリー化を推進します。 ＜新北口駅前広場＞ ○都市計画に位置づけられている中野四丁目の広場は、警察大学校等跡地の開発計画と整合を図り ながら、新北口駅前広場として、土地の立体的な活用により、バス乗降場や駐車場、自転車駐車 場、憩いの広場を整備します。 ＜北口駅前広場＞ ○既存の北口駅前広場は、バス乗降場機能を新北口駅前広場に移転集約することにより、歩行者優 先の広場として再整備し、景観に配慮した、うるおいのある空間を形成します。 ＜南口駅前広場＞ ○南口駅前広場は、周辺整備にあわせた再整備により、十分な歩行者空間を確保するとともに、バ スやタクシーなどの錯綜を解消するなど、改良します。 ＜駅施設＞ ○中野駅舎は、駅前広場から連続した北口・南口改札の再整備やゆとりあるコンコ－スの整備、南 北歩行者動線の整備、駅舎のユニバーサルデザインの整備など、周辺まちづくりの進捗とあわせ た改良を、鉄道事業者に対して要請します。

５ 中野駅地区整備基本方針等

（１） 基本的な考え方

ア 交通結節機能の改善

交通施設を集約し、わかりやすさと乗り換えの利便性を向上させる

・駅前広場規模の拡充により、広場の外に分散している交通施設を集約し、わかりやすさと 乗換え利便性の向上を図る。 ・高低差のある地形を活かして立体的に交通施設を集積し、効率的な空間利用を行なう。 イ 回遊性の向上

周辺と一体となった立体的な歩行者ネットワークを形成する

・駅に近接している既存商店街や区 役 所 ・ サ ン プ ラ ザ 地 区 と の 一 体 的 な 計 画 整 備 な ど 、駅周辺で起きている様々なまちづくり相互のネットワークを形成する歩行者動線を確 保する。 ・デッキ、昇降施設等によるバリアフリーに配慮した歩きやすい歩行者動線を確保する。 ウ 賑わいの創出

駅前広場と商業施設との連携や歩行者広場の確保により賑わいを創出する

・区役所・サンプラザ地区との一体的な計画整備及び中野二丁目地区再開発等の駅前広場に 面した開発や既存商店街との連携により、駅前広場空間に賑わいを取り込む。 ・駅前広場への歩行者広場の確保により、区民や来街者の交流の場としての活用等を図り、 賑わいを創出する。 エ 東京の新たな顔にふさわしい景観の形成

東京の新たな顔としてみどりやうるおいが感じられる場をつくる

・もみじ山文化の森から平和の森公園へ連なるみどりのネットワークの中継点として、みど り豊かな空間を形成する。 ・区 役 所 ・ サ ン プ ラ ザ 地 区 と の 一 体 的 な 計 画 整 備 の 活 用 な ど 、 駅からまちの様子 が見通しやすい空間構成とする。 広場に面した商業施設 広場の活用 回遊性を高める立体的なネットワーク 豊かなみどりのある広場 見通しやすい空間構成 立体的な交通施設の配置

駅 と ま ち と が 融 合 す る 魅 力 的 な 賑 わ い 拠 点 を つ く る

５ 中野駅地区整備基本方針等

（２）中野駅地区整備基本方針

ア 中野駅周辺歩行者動線計画 （ア）将来構想 歩行者動線概念図 ■新たな東西、南北動線の整備、既存歩行者動線の機能強化 ・高低差のある地形と鉄道高架による市街地の南北・東西の分断を解消し、市街地の活性化や交通結節機能の強化、地域の回遊性の向上を図る観点から、中野二丁目、三丁目、四 丁目、五丁目それぞれをネットワークする駅周辺民間開発等と一体となった東西・南北動線の整備、既存歩行者動線の機能強化を図る。 ・地上レベルの動線強化と併せて、谷地形となっている中野駅周辺の地形的特徴を積極的に活用したデッキレベルの歩行者動線整備によって、重層的な駅周辺歩行者動線を形成する。 【整備基本方針での駅前広場の呼称】 この整備基本方針のなかでは、既存 の南北の駅前広場は、「現北口駅前広 場」及び「現南口駅前広場」といい、 現在の中野駅北口広場に整備する駅前 広場を「新北口駅前広場」という。

５ 中野駅地区整備基本方針等

（イ）段階的に整備を進める歩行者動線の考え方 ■継続した公共交通基盤の利便性確保と周辺まちづくりに合わせた計画実現 ・中野駅及び駅前広場は現在、１日当たり延べ約 40 万人以上（※）が利用する公共基盤であり、継続してその機能を確保しつつ、整備を進める必要がある。 ・駅周辺のまちづくりはそれぞれ段階的に進められており、各歩行者動線の計画についても、それを踏まえて段階的に進めていく必要がある。 ※ H17 年度中野駅利用者数 約 35 万人（改札内乗り換え含む、都市交通年報より）、 また、鉄道を利用しない駅前広場利用者を約 6 万人と推計（過年度現況実態調査より） 現北口駅前広場と新北口駅前広場を接続する東西連絡路の整備 ・混雑し課題の多い現北口駅前広場の歩行空間を改善 ・北口側の回遊性及び交通結節性の向上の観点から、新北口駅前 広場と現北口駅前広場はデッキレベルで接続し、一体的な利用 を促進 西側南北通路の整備 ・鉄道を横断する新たな南北通路は、駅施設の機能強化と整合を 図り、整備する必要があるが、現在の中野通り東側の既存駅舎 は、特殊な構造となっており、現況の駅利用を行いながら構造 そのものを改修することは困難なため、南北通路は、中野通り 西側の橋上レベルにおいて、先行して確保 東側南北通路の整備 ・中野二丁目再開発や、中野五丁目駅前地域のまちづくり と合わせ、中野通り東側についても橋上レベルにおいて 南北通路を確保し、中野駅周辺の歩行者動線を重層的に 形成 中野二丁目と中野三丁目を接続する東西連絡路の整備 ・中野二丁目の歩行者動線を、将来的なまちづくりと合わ せ、西側の中野三丁目方面までつなげることによりバリ アフリーに配慮した南口の東西のネットワークを形成 中野通り東側における回遊性の向上 ・周辺開発によって、更なる混雑が予想される現北口改札付近歩 行空間（現北口駅前広場及び中野通り東側歩道）を改善し、歩 きやすい空間づくりを進めると共に、十分な滞留空間を確保 現南口駅前広場の整備とバリアフリールートの確保 ・中野二丁目再開発と連携し、現南口駅前広場の歩行者空 間を改善 ・中野二丁目再開発と連携し、再開発区域から駅改札付近 までデッキ動線で結ぶことにより千光前通り方向への利 便性の高い歩行者動線を形成 先行する公共空間の整備 新北口駅前広場の整備 ・混雑し課題の多い北口側の交通環境を改善するため、新北口駅 前広場を区役所・サンプラザ地区と一体的に計画し整備 中野三丁目と西側南北通路を接続するまちづくり ・中野三丁目でのまちづくりにより、西側南北通路とまち をつなぐ歩行者系駅前広場空間を形成 まちづくりと一体的な整備

５ 中野駅地区整備基本方針等

イ 改札口配置及び南北通路の考え方 改札口配置及び新たな南北通路の考え方 ・既存の高架下乗り換え通路はそのままに、現北口改札前歩行空間の混雑を解消するため、 北口改札を改修し、現南北駅前広場に面した改札を配置する。 ・中野通り西側の橋上レベルに先行して南北通路および改札口を配置する。 ・中野通り東側の歩道については現在のバス乗降場を移設し幅員を拡幅することにより機能 を強化する。 ・将来のまちづくりと合わせ、中野通り東側の橋上レベルに南北通路を設置する。

５ 中野駅地区整備基本方針等

ウ 駅前広場機能の考え方 新北口駅前広場と 北口駅前 広場の一体的整備推進 駅前広場の配置 区役所 ・サン プラザ 地区 一体的開発との連携 （ア）将来需要への対応 ・周辺開発等にともなう将来の交通需要に対応した施設整備を行う。 （イ）北口側駅前広場機能の改善 区役所・サンプラザ地区と機能的に連携した新北口駅前広場と、現北口駅前広場の 一体的整備を推進し、安全性や利便性に配慮したスムーズな歩行者動線を実現する。 また、各施設はユニバーサルデザインにより整備する。 ■新北口駅前広場への交通施設の集約 ・現北口駅前広場および広場の外に分散して配置されている北口のバス乗場を新北口 駅前広場に集約配置し、バス利用のわかりやすさ、利便性を向上させるとともに、 バス乗り場による中野通りの交通負荷の軽減を図る。 ・現在、北口側には確保されていないタクシー乗降場及びプールを、新北口駅前広場に 確保し、公共交通が集約された交通結節点を整備する。 ・区役所・サンプラザ地区一体的開発との連携により賑わいを創出する。 ・新北口駅前広場用地内の既存の緑を極力保存し、くつろぎの場となるまとまった 広場空間を確保する。 ・新北口駅前広場用地内に立地する既存の駐輪場等を駅前広場整備とあわせて、再整備する。 ・利用者の利便性に資する駐車場のあり方を検討する。 ■現北口駅前広場の改善 ・バス乗降場を新北口へ集約することで、歩行者主体の駅前広場整備を図る。 ・周辺商店街との連携により、賑わいを創出する。 （ウ）南口側駅前広場機能の改善 各施設はユニバーサルデザインにより整備する。 ■現南口駅前広場の改善 ・歩行者空間の機能を強化し、ゆとりある駅前広場空間を創出する。 ・中野二丁目市街地再開発、既存商店街との連携により、賑わいを創出する。 ■中野三丁目での駅前広場機能の確保 ・まちづくりと一体的に歩行者系駅前広場機能（賑わい空間、駅利用者の滞留、 昇降空間）を確保する。 （エ）駅前広場間の連携 各駅前広場間の連絡性の強化により、バスの乗り換え等、駅前広場間の機能補完を図る。

５ 中野駅地区整備基本方針等

エ 自動車駐車場整備の考え方 駐車場整備方針図 ・今後の周辺開発によって発生する駐車需要に対しては、付置義務駐車場等によって、必要 な施設数の充足を図る。 ・既存駐車場で対応することのできていない駐車需要や路上駐車の一部、駅への送迎等の短 時間駐車需要を対象として、公共駐車場整備を計画する。 ・高齢者等の移動制約者に配慮し、利用者の利便性を確保するため、新北口駅前広場用地に 限らず、将来の区役所・サンプラザ地区等も含めた駅周辺全体の中で、駅周辺の駐車場の 利用実態、路上駐車の実態等を踏まえ、必要な駐車場を整備する。 ・駅至近の駐車場利用に伴う、周辺交通への影響等課題については、長時間駐車の抑制、適 切な整備台数及び出入口配置、混雑時への対応策（ハード、ソフト共）によって、解決を 図る。 ・自動二輪車については、近年の自動二輪車の取り締まり強化、法制度の改定等によって、 その駐車スペースを適切に確保しようとする傾向にある。中野駅周辺においても、上記潮 流や既存施設に原付・自動二輪車が駐車可能なこと踏まえ、必要な原付・自動二輪車の駐 車スペースを確保する。

５ 中野駅地区整備基本方針等

オ 自転車等駐車場整備の考え方 自転車駐車場配置の考え方 ・自転車駐車場は交通結節点として必要な施設である。 ・また、「自転車駐車場整備マニュアル（建設省都市局監修）」に基づき、駅から半径 200m 以内の利便性の高い範囲に自転車駐車場を確保することが重要である。 ・北口側については、中野四丁目において自転車等駐車場を新北口駅前広場の立体的な施設 整備の中で整備し、車両交通、歩行者交通との輻輳を軽減することのできる安全な自転車 等駐車場出入口を確保するとともに、中野五丁目のまちづくりの中で、自転車等駐車場の 確保を検討する。 ・南口側については、中野二丁目再開発の中での自転車等駐車場整備を推進すると共に、中 野三丁目のまちづくりの中で、自転車等駐車場の確保を検討する。 ・自転車等駐車場への安全なアクセス動線について、今後検討する。

５ 中野駅地区整備基本方針等

（３）各駅前広場整備方針

ア 先行する公共空間の整備 （ア） 新北口駅前広場整備方針

「新しい中野の顔となる都市型複合交通ターミナルの整備」

○新改札、南北通路と連携した一大交通結節点の整備 ・地表レベルに北口のバス、タクシー乗場を集約し、新改札、南北通路に近接したバリ アフリーな乗降空間を整備する。 ・車両の出入口は、中野通りへの自動車交通の集中を回避する観点から、広場西側に確 保する。 ・自転車駐車場は立体的に地下に整備し、交差点の交通緩和、利用者の利便性及び地形 の高低差を考慮した検討を行い、出入口を配置する。 ・利用者の利便性を確保する一定台数の自動車駐車場を駅前広場地下に配置する。 ○回遊性の向上に資する歩行者動線の整備 ・新北口駅前広場と現北口駅前広場をデッキ（かさ上げ広場）で結び、両広場の一体 利用の促進を図る。 ・新改札、南北通路と区役所・サンプラザ地区一体的開発をフラットにつなぐデッキを 整備し、高低差の少ない円滑な歩行者動線を確保する。 ・現北口改札～けやき通りへの連続した地表歩行者空間を確保する。 ○周辺との連続性、一体感のあるオープンスペース、緑地の整備 ・現北口駅前広場、区役所・サンプラザ地区一体的開発に面したオープンスペース、緑 地を整備し、周辺と連続性、一体感のある東京の新たな顔としての憩いの空間を創 出する ・中野通り西側の擁壁の勾配緩和により地形的にも、視覚的にも連続性を確保する。 ・デッキと地表歩行者動線の接続部に歩行者が滞留・交流することができるまとまりの ある歩行者広場を確保する。 新北口駅前広場整備方針図

５ 中野駅地区整備基本方針等

（イ） 現北口駅前広場・東西連絡路整備方針 「地域の利便性確保と賑わい形成に資する歩行者中心の広場の創出」 ○サンモールと駅をつなぐ歩行者中心のオープンスペースの整備 ・駅前広場に面して整備される改札と、サンモールをつなぐ、歩行者中心の オープンスペースを整備する。 ・交通施設は必要最小限とし、タクシー、身障者送迎車、一般車を設ける。 ○新北口駅前広場と連携した一体的な歩行者空間の整備 ・新北口駅前広場と現北口駅前広場を接続する東西連絡路を整備し、両駅前広場にまた がる一体的な歩行者空間を創出する。 ・歩行者広場としての勾配、高低差の少ないバリアフリーな空間を創出する。 ○駅コンコースとの段差解消 ・駅前広場の歩道レベルの調整により、駅コンコースと駅前広場の段差を解消し、バリ アフリー化を図る。 ○中野通り東側歩道の拡幅 ・改札およびバスのりばが移設される鉄道高架下の中野通り東側歩道は、幅員の拡幅に よりゆとりのある歩行空間を確保する。 ○中野通り車両出入口の集約 ・中野通りへの車両の出入口を１箇所に絞り、コンパクトな交差点形状とすることで、 交差点間の滞留長を確保する。 現北口駅前広場整備方針図 イ まちづくりと一体的な整備 （ア） 現南口駅前広場整備方針 「南口の交通ターミナ ル機能の確保と民間開発との連携による歩行者空間の強化」 ○南方面への公共交通機能の集積 ・利用者の利便性に配慮し、南方面への公共交通機能は現南口駅前広場に集積した、 わかりやすい機能配置を行う。 ○中野二丁目再開発と連携した歩行者空間の確保 ・中野二丁目再開発と連携し、駅前広場と一体的に再開発地区内で歩行者空間を確 保するとともに、再開発区域から駅改札付近までデッキ動線で結ぶことにより、 駅～駅前歩行者空間～商業業務施設～千光前通りへの平面的、立体的な賑わい空 間の創出を図る。 ○南口側東西連携の拠点となる空間の確保 ・南口の現 JR 駅施設の将来計画とあわせて、上記デッキ動線からつながる南口側東 西歩行者ネットワークの拠点となる空間の確保等により回遊動線の円滑化、賑わ いの創出を図る。 ・将来的には、上記デッキレベルの歩行者動線を、西側の中野三丁目方面までつなげ ていき、東西歩行者ネットワークによる歩車分離と地形高低差の解消を図り、歩き やすい空間づくりを推進する。 ○駅コンコースとの段差解消 ・駅前広場の歩道レベルの調整により、駅コンコースと駅前広場の段差を解消し、バ リアフリー化を図る。 ○中野通り車両出入口の集約 ・中野通りへの車両の出入口を１箇所に絞り、コンパクトな交差点形状とすることで、 交差点間の滞留長を確保する。 現南口駅前広場整備方針図