米 国 国 務 省 ス ー ダ ン 人 権 慣 行 に 関 す る 国 情 報 告 – 2006 年 民 主 主 義 ・ 人 権 ・ 労 働 局 発 表 2007年 3 月 6 日 推 定 人 口 4,120 万 の 共 和 国 、ス ー ダ ン は 、南 北 間 の 22 年 に わ た る 内 戦 に 終 止 符 を 打 ち 、挙 国 統 一 暫 定 政 府 を 設 立 し た 2005 年 1 月 の Comprehensive Peace Agreement (CPA) (包 括 和 平 協 定 )に よ り 制 定 さ れ た 権 力 分 担 取 り 決 め に 従 っ て 統 治 さ れ て い る 。政 府 の 為 政 権 は 、2009 年 に 計 画 さ れ て い る 選 挙 ま で 続 く 。 挙 国 統 一 政 府 は 、 北 部 の イ ス ラ ム 教 徒 が 多 数 を 占 め て お り 、 独 裁 的 大 統 領 Omar Hassan al-Bashir お よ び そ の 側 近 に よ り 支 配 さ れ て い る National Congress Party (NCP) (国 民 議 会 党 )、お よ び Sudan People's Liberation Army (SPLA) (ス ー ダ ン 人 民 解 放 軍 )の 政 治 部 (南 部 の キ リ ス ト 教 徒 お よ び 伝 統 的 土 着 宗 教 の 信 者 に よ り 主 導 さ れ て い る )、Sudan People's Liberation Movement (SPLM) (ス ー ダ ン 人 民 解 放 運 動 )か ら 構 成 さ れ て い る 。2000 年 、Bashir は 再 選 さ れ 、彼 の 党 は す べ て の 主 要 反 対 政 党 に よ り ボ イ コ ッ ト さ れ た 大 欠 陥 選 挙 に お い て 議 会 の 360 議 席 中 の 340 議 席 を 獲 得 し た 。 SPLM は 、 2005 年 10 月 に 設 立 さ れ た Southern Sudan 自 治 政 府 の 与 党 と し て 機 能 を 果 た し て い る 。自 治 政 府 は 、2005 年 12 月 に 別 の 憲 法 を 承 認 し た 。 南 部 が 独 立 国 と な る か 否 か を 決 定 す る 国 民 投 票 は 、 2011 年 に 予 定 さ れ て い る 。 文 官 当 局 は 、 一 般 的 に 治 安 部 隊 お よ び 政 府 支 持 民 兵 の 効 果 的 支 配 を 維 持 し て い る 。 し か し な が ら 、 治 安 部 隊 よ び 政 府 支 持 民 兵 の 一 部 が 独 自 に 行 動 す る 若 干 の 例 も 見 ら れ た 。 報 告 年 の 間 に 、 こ の 国 に お い て 激 し い 人 種 衝 突 が 数 回 発 生 し た 。 5 月 5 日 に お け る 政 府 と Sudan Liberation Movement/Army (SLM/A) (ス ー ダ ン 解 放 運 動 /軍 )の Minni Minawi 派 に よ る Darfur Peace Agreement (DPA) (Darfur 和 平 協 定 )の 調 印 に も 関 わ ら ず 、 Darfur に お い て 衝 突 が 続 い た 。 政 府 軍 、 政 府 支 持 民 兵 (janjaweed)と Darfur 反 乱 グ ル ー プ は 、 こ の 年 の 間 中 、 重 大 な 侵 害 を 犯 し 続 け た 。南 部 に お い て CPA の 実 施 に 関 し て 緊 張 と 暴 力 が 続 き 、ま た 、10
で あ っ た 。 チ ャ ド と 国 境 を 接 す る こ の 国 の 西 部 に お い て も 激 し い 衝 突 が あ っ た が 、 そ の 一 部 は Darfur に お け る 衝 突 の 余 波 で あ り 、 一 部 は Darfur に 本 拠 を 置 き 、 チ ャ ド 大 統 領 Idriss Deby の 支 配 に 反 対 す る チ ャ ド 反 乱 軍 に よ る も の で あ っ た 。 ウ ガ ン ダ の 反 乱 運 動 、 Lord's Resistance Army (LRA) (神 の 抵 抗 軍 )が こ の 年 の 後 半 に ス ー ダ ン 南 部 に 侵 入 し 、 市 民 を 攻 撃 ・ 殺 害 し た と 言 わ れ る 。
Darfur 政 府 軍 、janjaweed と Darfur 反 乱 グ ル ー プ は 、こ の 年 の 間 に 少 な く と も 数 千 人 と 伝 え ら れ る 市 民 の 殺 害 を 含 む 重 大 な 侵 害 を 犯 し た 。 政 府 と janjaweed 民 兵 は 、 ア フ リ カ 部 族 の 多 数 の 村 を 完 全 に 破 壊 し 、 拷 問 お よ び 女 性 に 対 す る 暴 力 行 為 を 犯 し た 。 Darfur 反 乱 グ ル ー プ も 強 姦 を 犯 し 、 ま た 、 機 材 お よ び 供 給 品 を 盗 む た め に 人 道 援 助 車 列 ・ 施 設 を 攻 撃 し 、 人 道 主 義 奉 仕 者 を 殺 傷 し た 。 国 連 に よ る と 、 2003 年 の 衝 突 勃 発 以 降 、 200,000 人 以 上 が 死 亡 し 、 200 万 の 市 民 が 国 内 難 民 と な り 、 推 定 234,000 人 の 難 民 が 隣 国 の チ ャ ド に 逃 げ た 。 ア フ リ カ 連 合 主 導 の 国 際 監 視 軍 (African Union Mission in Sudan or AMIS) (ア フ リ カ 連 合 ス ー ダ ン 派 遣 軍 す な わ ち AMIS)の Darfur 駐 屯 に も 関 わ ら ず 、治 安 が 重 大 な 問 題 で あ り 、こ の 年 の 間 に さ ら に 悪 化 し 、 年 度 後 半 に 暴 力 の 報 告 が 増 加 し た 。
2005年 1 月 の CPA の 調 印 に も 関 わ ら ず 、南 部 に お い て 暴 力 が 間 欠 的 に 発 生 し た 。Sudanese Armed Forces (SAF) (ス ー ダ ン 国 軍 )お よ び SPLA と 連 携 す る 民 兵 お よ び 独 立 民 兵 が 暴 力 攻 撃 に 従 事 し 続 け た 。CPA の 実 施 、特 に 提 携 民 兵 の 復 員 と 武 装 解 除 を 取 り 決 め た 安 全 保 障 規 定 の 実 施 の 遅 延 が こ れ ら の 暴 力 事 件 を 助 長 し た 。 SPLA は 、 民 兵 が 1 月 9 日 ま で に SPLA ま た は SAF の い ず れ か に 加 わ る こ と を 要 求 し て い る CPA 規 定 に 従 っ て 、 そ の 隊 列 に 南 部 ス ー ダ ン 防 衛 軍 の Paulino Matiep 派 (40 人 以 上 の 民 兵 グ ル ー プ )の よ う な 一 部 の 民 兵 を 首 尾 よ く 取 り 込 ん だ が 、 他 の 民 兵 は ど ち ら の 軍 に 参 加 す る こ と も 拒 否 し た 。 12 月 、 Malakal に お い て 、SPLA の 部 隊 が 政 府 支 援 民 兵 の 避 難 し た 先 の SAF の 基 地 を 砲 撃 し た と き に 、SPLA と SAF は CPA に 違 反 し て 直 接 戦 闘 を 交 え た 。こ の 衝 突 中 に 数 百 の 市 民 が 負 傷 し 、推 定 150 人 の 市 民 と 両 軍 の 兵 士 が 殺 害 さ れ た 。
政 府 の 人 権 記 録 は 依 然 と し て 劣 悪 で あ り 、 引 き 続 き 政 府 と janjaweed が 関 与 し た Darfur に お け る 大 量 虐 殺 を 含 む 多 数 の 重 大 な 問 題 が 発 生 し た 。 人 権 侵 害 は 以 下 を 含 ん で い る 。 自 ら
の 政 府 を 変 更 す る 市 民 の 権 利 の 剥 奪 /全 国 に お け る 政 府 軍 お よ び そ の 他 の 政 府 支 持 グ ル ー プ に よ る 法 律 外 お よ び そ の 他 の 不 法 な 殺 人 /治 安 部 隊 に よ る 拷 問 、殴 打 、強 姦 、そ の 他 の 残 忍 、非 人 間 的 待 遇 ま た は 処 罰 /厳 し い 刑 務 所 状 態 /反 政 府 容 疑 者 の 隔 離 拘 禁 、恣 意 的 な 逮 捕 、 拘 留 お よ び 長 期 に わ た る 裁 判 前 拘 禁 /行 政 に よ る 司 法 妨 害 お よ び 正 当 な 法 に よ る 手 続 き の 否 定 /未 成 年 者 の 強 制 徴 兵 /人 道 主 義 援 助 の 輸 送 妨 害 /市 民 の プ ラ イ バ シ ー 権 、 言 論 、 報 道 、 集 会 、 結 社 、 宗 教 、 移 動 の 自 由 の 侵 害 /国 内 で 強 制 移 住 さ せ ら れ た 人 々 (IDP)な ら び に 国 内 お よ び 国 際 人 権・人 道 主 義 団 体 に 対 す る 嫌 が ら せ /女 性 生 殖 器 切 除 (FGM)慣 行 を 含 む 女 性 に 対 す る 暴 力 と 差 別 /性 的 暴 力 お よ び 特 に Darfur に お け る 少 年 兵 の 徴 募 を 含 む 子 供 の 虐 待 /人 身 売 買 /人 種 的 少 数 派 に 対 す る 差 別 お よ び 暴 力 /労 働 者 の 権 利 の 否 定 /Southern Sudan に お け る 治 安 部 隊 お よ び 提 携 と 非 提 携 両 民 兵 に よ る 児 童 労 働 を 含 む 強 制 労 働 。
特 に こ の 年 早 く 、 Nuer 種 族 民 兵 White Army を 対 象 と す る 強 制 武 装 解 除 作 戦 中 に SPLA 隊 員 が 重 大 な 虐 待 を 行 い 、 多 数 の 殺 人 お よ び 数 千 の 市 民 の 移 住 を 引 き 起 こ し た 。 SPLA は 、 少 年 兵 の 徴 募 を 続 け た 。
反 政 府 グ ル ー プ お よ び 反 乱 グ ル ー プ も 多 数 の 重 大 な 虐 待 を 行 っ た 。SLA の 分 派 、Darfur に お け る Justice and Equality Movement (JEM) (正 義 平 等 運 動 )お よ び そ の 他 の 反 乱 グ ル ー プ が 殺 人 、殴 打 、誘 拐 、強 姦 、強 盗 、財 物 の 破 壊 、強 制 徴 兵 、少 年 兵 の 徴 募 を 行 っ た 。彼 ら は 、 支 配 下 の 人 々 の 移 動 な ら び に 救 援 者 お よ び 救 援 物 資 の 到 達 を 制 限 し 、 非 政 府 組 織 (NGO)の 作 業 者 を 誘 拐 ・ 殺 害 し た 。 人 権 の 尊 重 第 1 節 以 下 か ら の 自 由 を 含 む 個 人 の 完 全 性 の 尊 重 a. 生 命 の 恣 意 的 ま た は 不 法 な 剥 奪 特 に Darfur に お け る 衝 突 に 関 連 し て Darfur の 政 府 お よ び そ の 工 作 員 に よ る 政 治 的 な 動 機 の 殺 人 の 報 道 が あ っ た 。多 数 の 裁 判 な し の 殺 害 の 報 道 も あ っ た 。2004 年 9 月 に 始 ま っ た こ と
が 国 務 省 に よ り 突 き 止 め ら れ た Darfur に お け る 大 量 虐 殺 が こ の 年 の 間 中 続 い た (第 1.g.節 参 照 )。
警 察 と 軍 隊 が デ モ 参 加 者 を 殺 害 し た (第 2.b.節 参 照 )。
軍 隊 の 隊 員 は 、軍 隊 の 他 の 隊 員 も 殺 害 し た 。10 月 31 日 、Juba の 中 心 部 の 軽 食 堂 に お い て 、 最 近 SPLA に 編 入 さ れ た 旧 Murle 民 兵 が や は り 最 近 SPLA に 編 入 さ れ た 仲 間 の Murle を 大 手 を 振 っ て 射 殺 し た 。証 人 に よ る と 、2 人 の 別 の SPLA 兵 が や っ て き て 闘 い に 加 わ っ た 。2 人 の う ち の 1 人 が 犠 牲 者 に 近 づ き 、 2 度 目 に 彼 の 頭 を 撃 っ た 。 Khartoum に お け る 8 月 30 日 の 反 政 府 抵 抗 中 の 催 涙 ガ ス 吸 入 の た め に 少 な く と も 1 人 が 死 亡 し た 。 Gezira 州 の 警 察 が 無 断 居 住 者 キ ャ ン プ の 家 を 強 制 的 に 破 壊 し 、 子 供 を 含 む 4 人 の 死 亡 を も た ら し た (第 1.f.節 参 照 )。 Darfur に お け る 大 規 模 暴 力 は こ の 年 の 前 半 に は 減 少 し た が 、 こ の 年 の 後 半 に 著 し く 増 加 し た 。 一 般 的 な 無 法 状 態 お よ び 政 府 軍 、 政 府 提 携 民 兵 、 反 乱 軍 、 民 兵 軍 に よ る 村 落 、 人 道 援 助 作 業 者 と 車 列 に 対 し て 続 け ら れ る 攻 撃 に よ り 不 安 の 程 度 が 高 ま っ た (第 1.g.節 参 照 )。 SAFお よ び SPLA 提 携 民 兵 な ら び に 非 提 携 民 兵 が 南 部 に お い て 暴 力 の 使 用 を 継 続 し 、 こ の 年 の 間 に 数 知 れ な い ほ ど の 死 者 を も た ら し た 。 政 府 軍 と 提 携 民 兵 は 、 隣 国 チ ャ ド に お け る 攻 撃 お よ び 殺 人 に 関 与 し た (第 1.g.節 参 照 )。 全 国 で 活 動 し て い る 反 乱 グ ル ー プ が 人 道 援 助 作 業 者 の 死 亡 を 含 む 殺 人 に 関 与 し た (第 1.g. 節 お よ び 第 4 節 参 照 )。 伝 え ら れ る と こ ろ に よ る と 1 月 か ら 9 月 ま で の 間 に 南 部 に お い て 地 雷 の た め に 約 51 人 の 市
民 が 死 亡 し た が 、 一 部 の 消 息 筋 は 、 国 連 に 実 際 に 報 告 さ れ る 死 者 の 比 率 は 低 い の で 、 こ の 数 字 は も っ と 大 き い と 考 え て い る (第 1.g.節 参 照 )。 政 府 は 、 南 部 に お け る 地 雷 を 除 去 す る た め に 国 連 地 雷 処 理 グ ル ー プ と 協 力 し た 。
こ の 年 の 間 に 正 体 不 明 の 襲 撃 者 が 有 名 な 新 聞 編 集 者 を 誘 拐 ・ 殺 害 し た (第 2.a.節 参 照 )。
こ の 年 の 間 に 人 種 間 衝 突 が 死 者 を も た ら し た (第 5 節 参 照 )。
Darfur の AMIS 監 視 部 隊 は 、 IDP の 死 亡 に 責 任 が あ る (第 1.g.節 参 照 )。
b. 行 方 不 明 特 に Darfur に お け る 反 乱 支 持 容 疑 者 の 失 踪 を 含 む 政 治 的 な 動 機 の 行 方 不 明 に 政 府 が 関 与 し て い る と い う 疑 惑 が 続 い た 。 推 定 15,000 人 の Dinka の 女 性 お よ び 子 供 が 主 と し て 1983 年 か ら 1999 年 ま で に 誘 拐 さ れ た 。 年 末 現 在 、 こ れ ら の う ち 少 な く と も 8,000 人 が 行 方 不 明 で あ る 。 観 測 筋 は 、 こ れ ま で に 誘 拐 さ れ た 人 々 の 一 部 は 強 制 労 働 者 と し て 事 実 上 の 奴 隷 に 売 ら れ た が 、 一 部 は 軍 隊 に 徴 募 さ れ た と み て い る 。 場 合 に よ っ て は 、 誘 拐 犠 牲 者 は 逃 げ た り 、 最 終 的 に 解 放 さ れ た り 、 身 代 金 で 受 け 戻 さ れ た り し た 。 あ る 場 合 に は 、 誘 拐 犠 牲 者 は 殺 害 さ れ た 。 政 府 の Committee to Eradicate the Abduction of Women and Children (CEAWC) (女 性・児 童 誘 拐 根 絶 委 員 会 )に よ る と 、 こ の 年 に 帰 っ て き た 誘 拐 犠 牲 者 は 非 常 に 少 な い 。 政 府 は 誘 拐 者 ま た は 強 制 労 働 者 所 有 者 を 特 定 せ ず 、 ま た 、 彼 ら を 訴 追 し な か っ た 。 Darfur の 反 乱 軍 は 、 伝 え ら れ た と こ ろ に よ る と 政 府 職 員 お よ び 人 道 主 義 作 業 者 を 含 む 人 々 を 誘 拐 し た (第 1.g.節 お よ び 第 4 節 参 照 )。 Upper Nile 州 東 部 に お い て も 女 性 と 子 供 の 種 族 間 誘 拐 が 断 続 的 に 行 わ れ て い る と い う 報 道 が あ っ た (第 5 節 参 照 )。
LRA は 、ウ ガ ン ダ で 子 供 を 誘 拐 し 、こ の 国 の 南 部 に 拉 致 し た 。LRA は 、南 部 で 市 民 を 殺 害 し た (第 5 節 参 照 )。
c. 拷 問 お よ び そ の 他 の 残 忍 ま た は 非 人 間 的 な 、 ま た は 品 位 を 落 と す 待 遇 ま た は 処 罰
2005年 7 月 に 採 択 さ れ 、 以 下 「 暫 定 憲 法 」 と 呼 ぶ Interim National Constitution は 、 こ の よ う な 慣 行 を 禁 止 し て い る が 、 政 府 の 治 安 部 隊 は 政 敵 の 容 疑 者 お よ び そ の 他 の 人 々 に 対 す る 拷 問 、 殴 打 、 嫌 が ら せ を 継 続 し た 。 2005年 12 月 、Southern Sudan の 政 府 は 、慣 習 法 に 基 づ く 別 の 憲 法 を 採 択 し た 。こ れ は 拷 問 を 禁 止 し て い る 。 し か し 、 SPLA の 軍 隊 は 、 こ れ ら の 規 定 を 実 際 に 尊 重 し な か っ た 。 シ ャ リ ア (イ ス ラ ム 法 )に 従 っ て 、 刑 法 は 、 む ち 打 ち 、 切 断 、 石 投 げ 、「 は り つ け 」 (処 刑 後 の 死 体 を さ ら し も の に す る )の よ う な 肉 体 的 刑 罰 を 規 定 し て い る 。暫 定 憲 法 に 基 づ い て 、政 府 は 南 部 10 州 に シ ャ リ ア 法 を 免 除 し て い る が 、伝 え ら れ る と こ ろ に よ る と 南 部 の 一 部 の 裁 判 官 は 依 然 と し て シ ャ リ ア 法 を 守 っ て い る 。 北 部 の 裁 判 所 は 、 特 に ア ル コ ー ル の 提 供 に つ い て 常 に む ち 打 ち を 宣 告 し た 。
2月 、 National Intelligence and Security Service (NISS) (国 家 情 報 安 全 部 )の 係 官 が Kassala 大 学 の 平 穏 な 学 生 デ モ を 解 散 さ せ る た め に 催 涙 ガ ス を 使 用 し 、 棒 で 学 生 を 殴 打 し た 。 数 人 の 学 生 が 負 傷 し て 病 院 に 収 容 さ れ た 。
こ の 年 の 間 に 、密 輸 取 締 り 警 察 に よ る 虐 待 の 報 告 が 数 件 あ っ た 。た と え ば 、3 月 27 日 、エ リ ト リ ア と の 国 境 付 近 に お い て 、Kassala 州 の 密 輸 取 締 り 警 察 が Hafayer 町 の Rashaida 族 の 数 人 を 襲 撃 し 、彼 ら の 所 有 物 を 押 収 し た 。3 日 後 、Hafayer 州 の 密 輸 取 締 り 警 察 が Rashaida の 指 導 者 を 逮 捕 し 、そ の 家 族 の 面 前 で 激 し く 殴 打 し た 。4 月 23 日 、密 輸 取 締 り 警 察 は Hafayer 付 近 で 他 の 男 を 逮 捕 し 、 彼 の 所 有 物 と 金 銭 を 押 収 し 、 熱 し た 石 炭 で 彼 の 両 手 に 火 傷 を 負 わ せ た 。 そ の 翌 日 、 麻 薬 取 締 り 警 察 は H afayer の 商 店 を 家 宅 捜 索 し 、 数 点 の 商 品 を 押 収 し 、
SPLMの 地 方 事 務 所 か ら 出 て き た 17 才 の 少 年 の 足 を 撃 っ た 。
4月 15 日 、政 府 軍 の 兵 士 が West Darfur の Kulbus 付 近 で 2 人 の 男 と 13 才 の 少 年 を 逮 捕 し 、 "Tora Bora" (Darfur の 反 逆 者 の 俗 語 )と し て 告 発 し た 。 兵 士 た ち は 少 年 を 電 線 と 銃 の 台 尻 で 殴 打 し て か ら 拘 留 所 に 連 行 し て 3 日 間 拘 禁 し た 。 拘 禁 中 、 兵 士 た ち は 再 び 少 年 を 殴 打 し 、 水 を 浴 び せ 、一 晩 中 立 た せ 続 け た 。4 月 25 日 、少 年 は 一 般 拘 置 所 に 移 送 さ れ 、翌 日 、El Geneina の 裁 判 官 の 命 令 に よ り 釈 放 さ れ た 。 6 月 12 日 、 NISS の 係 官 が Omdurman の イ ス ラ ム 大 学 の 男 子 学 生 を 拘 留 し 、 拷 問 し た 。 こ の 学 生 は 、 授 業 料 未 払 い の た め に 退 学 さ れ た 数 人 の 学 生 の 復 学 を 大 学 に 要 求 す る ビ ラ を 配 っ て い た 。 係 官 ら は 、 キ ャ ン パ ス の 部 屋 に こ の 学 生 を 連 れ 込 み 、 目 隠 し し 、 天 井 の 不 安 か ら 逆 さ 吊 り し た 。 係 官 ら は 次 に 学 生 の 肛 門 に ガ ラ ス 瓶 を 挿 入 し よ う と し 、 金 属 の 棒 で 彼 を 殴 り 、両 手 と 両 脚 に 電 撃 を 加 え た 。係 官 ら は 、彼 が 7,000 ド ル (150 万 SDD)を 支 払 う 義 務 を 負 わ せ る 書 類 に 署 名 し た 後 に 、 彼 を 釈 放 し た 。 UN Mission in Sudan (UNMIS) (国 連 ス ー ダ ン 派 遣 団 )は 、 後 に 診 断 書 で 犠 牲 者 の 負 傷 を 確 認 し た 。
9 月 7 日 、 Wau の 大 学 の 理 事 長 が 大 学 を 学 生 扇 動 家 か ら 守 る た め に 大 学 に 介 入 す る よ う SPLAに 要 請 し た 後 、SPLA の 兵 士 が Wau に お い て 少 な く と も 6 人 の 大 学 学 生 を 殴 打 し た 。 UNMIS の 報 告 に よ る と 、学 生 た ち は 、何 も 挑 発 行 為 を せ ず 、一 部 の 学 生 は た だ こ の 大 学 の 学 生 で あ る こ と を 認 め た だ け で 、殴 打 さ れ た 。9 月 19 日 、Western Bahr al Ghazal 州 政 府 は 、 こ の 大 学 に 1 年 間 の 閉 校 を 命 令 し 、 警 察 と SPLA に 構 内 か ら す べ て の 学 生 を 排 除 す る よ う 指 令 し た 。 9 月 初 め Torit に お い て 、 SPLA 合 同 統 合 部 隊 の 兵 士 が 強 姦 で 逮 捕 さ れ 、 監 獄 か ら 逃 亡 し よ う と し て 撃 た れ た 後 に 、SPLA と 地 方 警 察 の 間 で 戦 闘 が 勃 発 し た 。SPLA の 兵 士 た ち は 報 復 の た め に 警 察 署 を 攻 撃 し 、 数 人 の 警 察 官 を 殴 打 し 、 街 路 で 無 差 別 に 発 砲 し た 。 こ の 年 の 間 に 、 過 去 数 年 の 間 に 市 民 を 拷 問 ま た は 虐 待 し た 警 察 、 兵 士 お よ び そ の 他 の 政 府 職 員 を 法 に 照 ら し て 処 断 す る 試 み は 、 ほ と ん ど 見 ら れ な か っ た 。
2005 年 に お け る 次 の 虐 待 に 関 与 し た 政 府 職 員 に 対 し て な ん ら 措 置 は 講 じ ら れ な か っ た 。正 式 告 訴 な し に 8 カ 月 間 拘 留 さ れ た 活 動 家 Salah Abdelrahman の 殴 打 (1 月 )、Mahmoud Abaker Osmanお よ び Diggo Abdel Jabbar の 拘 留 と 殴 打 (2 月 )、Khartoum 暴 動 関 連 で 行 わ れ た 多 数 の 人 々 の 拷 問 (8 月 )、 Omudurman の イ ス ラ ム 大 学 で 組 合 を 結 成 し よ う と し た 9 人 の 学 生 の キ ャ ン パ ス に お け る 拷 問 (10 月 )。 治 安 部 隊 が デ モ 解 散 実 力 行 使 中 に 難 民 を 虐 待 し 、 人 々 を 殺 傷 し た (第 2.b.節 お よ び 第 2.d.節 参 照 )。こ の 1 年 を 通 じ て 警 察 は 、エ チ オ ピ ア 難 民 ま た は 移 住 者 に よ り 占 拠 さ れ た 家 屋 を 間 欠 的 に 急 襲 し た 。 信 頼 す る べ き 報 告 に よ る と 、 警 察 は こ れ ら の 手 入 れ 時 に と き と し て 難 民 を 殴 打 し 、 催 涙 ガ ス を 使 用 し た (第 2.d.節 参 照 )。
兵 士 、 Popular Defense Force (PDF) (民 衆 防 衛 軍 )隊 員 、 政 府 提 携 民 兵 、 Darfur 反 乱 グ ル ー プ が 女 性 を 強 姦 し た (第 1.g.節 参 照 )。 Darfur の す べ て の 年 令 の IDP を 対 象 と す る 強 姦 と 性 的 虐 待 に は 明 確 に 記 録 さ れ た パ タ ー ン が あ る (第 1.g.節 参 照 )。 UNMIS は 、そ の 軍 事 要 員 お よ び 軍 属 の 4 人 が 南 部 に お け る 子 供 の 性 的 虐 待 容 疑 に 関 連 し て 出 身 国 に 送 還 さ れ た こ と を 認 め た 。 UNMIS は 、 そ の 他 の 13 人 が 同 様 な 容 疑 で 取 り 調 べ を 受 け て い る こ と を 認 め た 。 Darfur の 政 府 軍 お よ び 提 携 民 兵 が 空 爆 を 含 む 反 乱 軍 に 対 す る 攻 撃 中 お よ び 市 民 入 植 地 に 対 す る 攻 撃 中 に 多 数 の 市 民 の 傷 害 に 関 与 し た (第 1.g.節 参 照 )。
SLA、JEM お よ び そ の 他 の Darfur 反 乱 グ ル ー プ も Darfur に お け る 市 民 の 傷 害 に 関 与 し た (第 1.g.節 参 照 )。
刑 務 所 よ び 拘 留 所 の 状 態
十 分 で あ り 、 洗 面 所 や シ ャ ワ ー の よ う な 基 本 的 設 備 の 不 足 し て い る と こ ろ が 多 い 。 医 療 は 初 期 的 で あ る 。 囚 人 は 、 通 常 、 食 糧 を 家 族 ま た は 友 人 に 依 存 し て い る 。 刑 務 所 係 官 は 、 恣 意 的 に 囚 人 と の 面 会 を 拒 否 し た 。 伝 え ら れ る と こ ろ に よ る と 、 高 位 の 政 治 犯 は 他 の 囚 人 よ り 良 い 待 遇 を 受 け て い る 。 政 府 は 、 定 常 的 に 拘 留 中 の 人 々 を 虐 待 し た 。 信 頼 す る べ き 報 告 に よ る と 、 治 安 部 隊 は 被 拘 留 者 を 隔 離 状 態 で 監 禁 し 、 殴 打 し 、 食 糧 、 飲 料 水 、 身 ご し ら え の 機 会 を 与 え ず 、 冷 た い 床 の 上 で 寝 る よ う 強 制 し た 。 未 成 年 者 が し ば し ば 成 人 と と も に 収 容 さ れ 、と き と し て 成 人 収 監 者 か ら 性 的 虐 待 を 受 け た 。 2005年 10 月 、 Juba の 警 察 拘 留 所 に お い て 成 人 収 監 者 が 16 才 の 少 年 を 強 姦 し た 。 政 府 は 、国 内 人 権 監 視 者 に よ る 刑 務 所 の 定 期 的 訪 問 を 認 め な か っ た 。2005 年 8 月 、政 府 は 国 連 監 視 者 に 自 由 な ア ク セ ス を 与 え る こ と に 同 意 し た 。 し か し 、 政 府 は 、 5 月 3 日 、 国 連 人 権 高 等 弁 務 官 に よ る Khartoum North の Khobar 刑 務 所 の NISS 区 画 の 訪 問 要 請 を 拒 否 し た (第 1.e.節 参 照 )。政 府 は 、こ の 年 の 間 に 、International Committee of the Red Cross (ICRC) (国 際 赤 十 字 委 員 会 )に 政 府 刑 務 所 訪 問 の 機 会 を 与 え る こ と を 拒 否 し た 。
反 乱 軍 に よ り 運 用 さ れ て い る 拘 留 所 は 政 府 に よ り 運 用 さ れ て い る も の と 同 様 で あ る が 、 一 部 は よ り 悪 い 。 6 月 19 日 、 UNMIS 監 視 員 が Minni Minawi と 提 携 し て い る SLA 部 隊 (以 下 で は 、 SLA (Minawi)と 呼 ぶ )に よ り 運 用 さ れ て い る D arfur の Thabit の 拘 留 施 設 を 訪 問 し 、 16人 の 囚 人 が 横 に な る ス ペ ー ス も な い 1 部 屋 に 収 容 さ れ て い る こ と を 発 見 し た 。軍 と 民 間 の 被 拘 留 者 が 混 合 収 容 さ れ て い た 。 SLA お よ び そ の 他 の 反 乱 グ ル ー プ は 、 こ の 年 の 間 に ICRC に 一 部 の 囚 人 と の 面 会 を 許 可 し た 。 d. 恣 意 的 な 逮 捕 ま た は 拘 留 暫 定 憲 法 お よ び 法 律 は 、告 訴 な し の 指 摘 逮 捕 お よ び 拘 留 を 禁 止 し て い る 。し か し 、政 府 は 、 国 家 治 安 法 に 基 づ い て 恣 意 的 逮 捕 お よ び 拘 留 を 継 続 し た 。
警 察 お よ び 治 安 機 構 の 役 割 NISSと 内 務 省 の 両 方 と も そ の 支 配 下 に 、国 内 治 安 に 責 任 を 持 つ 警 察 の ほ か に 、治 安 部 隊 を 持 っ て い る 。警 察 と し て 、正 規 警 察 部 隊 と 民 間 警 察 (正 規 警 察 よ り 高 い 給 与 を 受 け て い る 並 列 政 府 支 援 部 隊 )が あ る 。 民 間 警 察 の 効 果 性 は 、 地 方 民 兵 お よ び 治 安 部 隊 の 強 さ に 応 じ て 、 異 な る 。 軍 隊 は 、 国 の 内 外 の 安 全 に つ い て 責 任 を 負 っ て い る 。 警 察 の 腐 敗 が 問 題 で あ り 、 警 察 職 員 は 地 方 の 市 民 か ら 賄 賂 を 強 要 す る こ と に よ り 自 分 た ち の 収 入 を 補 っ て い る 。
LUNMIS に よ る と 、 Southern Sudan の 警 察 は 、 地 域 住 民 を 効 果 的 に 保 護 す る た め の 資 源 を 欠 い て い る 。 West Equatoria 州 の Maridi で は 、 警 察 は 、 制 服 、 無 線 、 十 分 な 車 両 、 事 務 機 器 を 持 っ て い な い 。 地 方 の 拘 置 所 は 1 室 の み か ら な り 、 便 所 が つ い て い な い 。 警 察 は 、 資 源 の 不 足 を 補 う た め に 、 告 訴 人 の 事 件 を 調 査 す る 前 に 告 訴 人 に 3 ド ル (5,000 ウ ガ ン ダ ・ シ リ ン グ )の 支 払 を 要 求 し た 。南 部 で は 、ウ ガ ン ダ・シ リ ン グ 、ケ ニ ア・シ リ ン グ 、エ チ オ ピ ア ・ ビ ル 、 米 ド ル が 、 す べ て 、 共 通 通 貨 と し て 通 用 す る 。 地 方 の 司 法 職 員 の 訓 練 も 不 十 分 で あ り 、 1 人 の 裁 判 官 の み 法 律 の 学 位 を 持 っ て い る 。 地 方 の 警 察 の 別 の 不 平 は 、 SPLM の 係 官 が 警 察 業 務 に 定 常 的 に 介 入 し 、 警 察 に 法 的 手 続 き に よ ら ず に 縁 者 お よ び 友 人 を 釈 放 さ せ る こ と で あ る 。 裁 判 所 は こ の 年 の 間 に 数 件 の 事 例 に お い て 警 察 官 そ の 他 の 公 務 員 を 彼 ら の 行 っ た 虐 待 の 廉 で 訴 追 し た が 、 刑 事 免 責 が 依 然 と し て 重 大 な 問 題 で あ る 。 5 月 3 日 、 Darfur の 特 別 重 大 刑 事 裁 判 所 は 、2005 年 11 月 の そ の 設 置 以 降 に 付 託 さ れ た 唯 一 の 事 例 に 対 す る 判 決 を 行 っ た 。 こ の 裁 判 所 は 、South Darfur に お い て ア ラ ブ 民 兵 の 2005 年 10 月 の Tama 攻 撃 か ら 生 じ た 強 盗 お よ び 戦 争 犯 罪 (略 奪 )容 疑 に 関 し て 、2 人 の Military Intelligence (MI) (軍 事 情 報 )係 官 お よ び 1 人 の 民 間 人 に 無 罪 を 言 い 渡 し た 。 し か し 、 こ の 裁 判 所 は 、 こ れ ら の 3 人 を 「 犯 罪 共 同 行 為 」 お よ び 窃 盗 で 有 罪 と し 、 少 な く と も 2 年 の 収 監 を 宣 告 し た 。 同 日 、 El Geneina 高 等 裁 判 所 は 、 Mornei の 警 察 官 を 2005 年 に お け る 10 才 の 少 女 の 強 姦 に つ い て 有 罪 と し 、 3 年 の 刑 期 と む ち 打 ち 100 回 を 宣 告 し た 。
警 察 官 に よ る 虐 待 の 他 の 事 案 に お い て は 、告 発 し た 犠 牲 者 が 処 罰 さ れ た 。た と え ば 、6 月 、 Omudurmanに お い て 南 部 IDP の 2 人 の 女 性 (そ の う ち 1 人 は 7 カ 月 の 身 重 で あ っ た )が 彼 ら の 家 か ら 金 を 盗 も う と し た 警 察 官 に 抵 抗 し た た め に 、 警 察 官 に よ り 激 し く 殴 打 さ れ た 。 2 人 の 女 性 は Thowra 警 察 署 に 連 行 さ れ 、そ こ で 再 び 上 位 の 警 察 官 に よ り 殴 打 さ れ た 。翌 日 、 こ れ ら の 女 性 が 裁 判 所 に 連 行 さ れ た と き 、1 人 の 女 性 が 虐 待 を 裁 判 官 に 訴 え た 。3 人 の 警 察 官 が 虚 言 と 警 察 侮 辱 罪 で 彼 女 を 告 訴 し た 。 裁 判 官 は 警 察 に 有 利 な 判 決 を 下 し 、 名 誉 棄 損 の 廉 で 彼 女 に む ち 打 ち 30 回 と 23 ド ル (5,000 SDD)の 罰 金 を 宣 告 し た 。 逮 捕 と 拘 留 逮 捕 に 際 し て 令 状 は 要 求 さ れ な い 。 刑 法 に 基 づ い て 、 人 を 告 訴 な し で 3 日 間 拘 留 で き 、 こ の 拘 留 は 治 安 部 長 の 命 令 に よ り 30 日 間 延 長 で き 、 次 に 地 方 検 事 の 承 認 を 得 て さ ら に 30 日 間 延 長 で き る 。 刑 法 に 取 っ て 代 わ る 国 家 治 安 法 に 基 づ い て 、 国 家 の 安 全 の 侵 害 の 嫌 疑 を か け ら れ た 者 は 、 告 訴 な し で 3 月 間 拘 留 で き 、 こ の 拘 留 は 治 安 部 長 の 命 令 に よ り 3 月 間 延 長 で き る 。 実 際 に は 、 無 期 限 の 拘 留 が 一 般 的 で あ っ た 。 法 律 は 、 逮 捕 時 に お け る 本 人 に 対 す る 逮 捕 容 疑 の 通 知 お よ び 不 当 な 遅 延 の な い 速 や か な 司 法 決 定 を 規 定 し て い る が 、 こ れ ら の 規 定 は め っ た に 順 守 さ れ な か っ た 。 法 律 は 、 死 刑 ま た は 終 身 刑 に よ り 処 罰 さ れ る 犯 罪 で 起 訴 さ れ た 者 以 外 に 対 す る 保 釈 を 規 定 し て お り 、 機 能 し て い る 保 釈 制 度 が 存 在 す る 。 法 律 は 弁 護 士 と の 接 見 を 規 定 し て い る が 、 治 安 部 隊 は 、 し ば し ば 、 刑 事 事 案 被 拘 留 者 を 含 む 被 疑 者 を 不 明 の 場 所 に 弁 護 士 ま た は 家 族 と 連 絡 さ せ な い 状 態 で 長 期 に わ た り 隔 離 し た 。 た と え ば 、8 月 9 日 、MI 係 官 は 、ビ ザ な し で チ ャ ド か ら 国 境 を 越 え て き た ア メ リ カ の ジ ャ ー ナ リ ス ト Paul Salopek と 彼 の 2 人 の 外 国 人 助 手 を 拘 留 し た 。 当 局 は 、 領 事 に 連 絡 す る こ と も 弁 護 士 と の 接 見 を 与 え る こ と も な く 彼 ら を 9 日 間 隔 離 状 態 に 置 い た 。 人 々 が 恣 意 的 に 逮 捕 さ れ 、 拘 留 さ れ た 。 一 般 的 に 、 政 府 は 、 起 訴 ま た は 裁 判 な し で 人 を 釈 放 す る 前 に 数 日 間 拘 留 し た 。 し か し 、 特 に 、 認 知 さ れ て い る 政 治 的 反 対 者 の 場 合 に は 例 外
が あ っ た (第 1.e.節 参 照 )。
4 月 4 日 、 Kassala 州 の 治 安 部 隊 が Beja Congress の 数 人 の 党 員 を 容 疑 な し で 逮 捕 し た 。 伝 え ら れ た と こ ろ に よ る と 、 こ れ ら の 党 員 は 6 カ 月 後 に 釈 放 さ れ た 。 Sudanese Organization Against Torture (SOAT) (ス ー ダ ン 拷 問 反 対 組 織 )の 主 張 に よ る と 、4 月 の 逮 捕 は 、3 月 に Beja Congress 党 員 の 大 量 逮 捕 で 始 ま っ た 東 部 数 州 に お け る Beja Congress に 対 す る 弾 圧 の 一 環 で あ る 。
11月 12 日 、民 兵 と SLA 党 員 容 疑 者 間 の 銃 撃 戦 に 続 い て 、警 察 が West Darfur の Masteri 付 近 の IDP キ ャ ン プ に 手 入 れ を 行 っ た 。 キ ャ ン プ 付 近 で た き ぎ を 集 め て い た 2 人 の Masalit の 男 性 が 手 入 れ 中 に 行 方 不 明 に な っ た 。 3 日 後 、 地 元 警 察 本 部 長 は 、 こ れ ら の 2 人 が SLA を 支 援 し た 廉 で 拘 留 さ れ た と 述 べ た が 、 し か し 、 こ の 容 疑 を 裏 づ け る 証 拠 を 持 っ て い な い こ と を 認 め た 。 数 日 後 に こ れ ら 2 人 が 釈 放 さ れ る 旨 の UNMIS の 保 証 に も 関 わ ら ず 、 伝 え ら れ る と こ ろ に よ る と 、 彼 ら は 年 末 現 在 ま だ 拘 留 さ れ て い る 。 こ の 年 の 間 に 、 ジ ャ ー ナ リ ス ト が 逮 捕 さ れ 、 拘 留 さ れ た (第 2.a.節 参 照 ) 宗 教 指 導 者 が 逮 捕 さ れ 、 殴 打 さ れ た (第 2.c.節 参 照 )。 治 安 部 隊 は 、 し ば し ば 、 IDP キ ャ ン プ の 南 部 女 性 に 狙 い を つ け た 。 彼 女 た ち が 伝 統 的 な 自 家 醸 造 ア ル コ ー ル を 製 造 ・ 販 売 し て い る か ら で あ る 。 こ の よ う な 女 性 は 逮 捕 さ れ 、 シ ャ リ ア に 基 づ い て 最 高 6 カ 月 間 収 監 さ れ た 。 一 部 の 女 性 は 、 服 役 し た 期 間 に 関 係 な く 、 罰 金 を 払 え る と き ま で 収 監 さ れ 、 し た が っ て 事 実 上 無 期 限 の 刑 罰 に 服 し て い る 。犯 罪 に 問 わ れ た 浮 浪 児 は 無 期 限 に 拘 留 さ れ た (第 5 節 参 照 )。 NGOの 構 成 員 お よ び 市 民 社 会 グ ル ー プ の 逮 捕 と 拘 留 も 行 わ れ た (第 4 節 参 照 )。 裁 判 前 の 恣 意 的 な 長 期 拘 留 は 普 通 の こ と で あ っ た 。 大 量 の 被 拘 留 者 と 裁 判 官 が 法 廷 に 現 れ な い と い う よ う な 司 法 の 非 効 率 に よ り 裁 判 の 遅 れ が 引 き 起 こ さ れ た 。
政 府 は 、 正 当 な 法 の 手 続 き に 従 う こ と な く 、 定 常 的 に 自 宅 軟 禁 を 行 っ た 。 e. 公 正 な 公 開 裁 判 の 否 定 暫 定 憲 法 お よ び 法 律 は 司 法 の 独 立 を 規 定 し て い る が 、 司 法 は 、 特 に 国 家 に 対 す る 犯 罪 の 場 合 に 、 大 統 領 ま た は 治 安 部 隊 に 大 幅 に 従 属 し て い る 。 最 高 裁 判 所 の 長 官 お よ び 判 事 は 、 司 法 委 員 会 が 推 薦 し 、 大 統 領 が 任 命 す る 。 大 統 領 は 、 憲 法 裁 判 所 の 7 人 の 判 事 を 任 命 す る 。 と き と し て 、 裁 判 所 は 、 一 定 の 独 立 性 を 示 し た 。 た と え ば 、 上 訴 裁 判 所 は 、 と き ど き 、 下 級 裁 判 所 の 政 治 的 事 案 に 関 す る 決 定 、 特 に 治 安 裁 判 所 の 決 定 を 覆 し た 。 し か し 、 裁 判 所 に 対 す る 政 治 的 干 渉 が 定 常 的 に 発 生 し た 。 司 法 制 度 は 、 4 種 類 の 裁 判 所 を 含 ん で い る 。 す な わ ち 、 通 常 裁 判 所 、 軍 事 裁 判 所 、 特 別 裁 判 所 、 部 族 裁 判 所 で あ る 。 通 常 裁 判 所 制 度 内 に 、 民 事 裁 判 所 、 刑 事 裁 判 所 、 上 訴 裁 判 所 、 最 高 裁 判 所 が あ る 。 軍 事 裁 判 所 は 軍 人 の み を 裁 い た が 、 民 事 裁 判 所 お よ び 刑 事 裁 判 所 と 同 じ 権 利 は 持 っ て い な い 。 Darfur の 特 別 裁 判 所 は 、 非 常 事 態 に お い て 国 家 に 対 す る 犯 罪 を 裁 く た め に 機 能 し た 。 こ の よ う な 裁 判 所 は 、 各 Darfur 首 都 に 1 つ ず つ 、 3 つ あ る 。 部 族 裁 判 所 は 、 農 村 地 域 に お い て 土 地 お よ び 水 の 権 利 お よ び 家 族 問 題 に 関 す る 紛 争 を 解 決 す る た め に 機 能 を 果 た し た 。刑 法 が 犯 罪 事 案 に 適 用 さ れ 、民 事 法 が 大 部 分 の 民 事 事 案 に 適 用 さ れ る 。 シ ャ リ ア は 、 暫 定 憲 法 に 基 づ い て 、 北 部 で は 適 用 さ れ る が 、 南 部 で は 適 用 さ れ な い 。 し か し 、 伝 え ら れ る と こ ろ に よ る と 南 部 の 一 部 の 裁 判 官 は 、 シ ャ リ ア の 法 手 続 に 従 い 続 け て い る 。 Southern Sudan 政 府 は 、 慣 習 法 に 基 づ く 新 し い 刑 法 を 10 月 に 採 用 し た 。 裁 判 手 続 き 暫 定 憲 法 と 法 律 は 、 公 正 で 迅 速 な 裁 判 を 規 定 し て い る 。 し か し 、 こ れ は 、 し ば し ば 、 順 守 さ れ な か っ た 。 通 常 裁 判 所 の 裁 判 は 、 名 目 的 に は 、 法 的 保 護 の 国 際 基 準 を 満 た し て い る 。
裁 判 は 、 裁 判 官 の 裁 量 に よ り 一 般 市 民 に 公 開 さ れ る 。 国 家 の 安 全 お よ び 国 家 に 対 す る 犯 罪 の 場 合 、 裁 判 は 、 通 常 、 公 開 さ れ な い 。 陪 審 は 使 用 さ れ な い 。 被 告 は 、 通 常 、 代 理 人 を 委 嘱 す る 権 利 を 持 ち 、 ま た 、 裁 判 所 は 死 刑 ま た は 無 期 刑 に よ り 処 罰 さ れ る 犯 罪 で 訴 追 さ れ て い る 貧 窮 被 告 に 無 料 弁 護 士 を 付 け る こ と を 要 求 さ れ る 。し か し 、 報 告 に よ る と 、 被 告 は し ば し ば 弁 護 士 を 与 え ら れ ず 、 ま た 、 弁 護 士 は 場 合 に よ っ て は 被 告 に 助 言 で き る の み で 、 法 廷 で 証 言 で き な い 。 報 告 に よ る と 政 府 は 、 と き と し て 、 被 告 弁 護 士 の 出 廷 を 拒 否 し 、 ま た は 、 被 告 側 証 人 の 召 喚 を 許 可 し な か っ た 。た と え ば 、2005 年 5 月 、上 訴 裁 判 所 は 、弁 護 士 に 対 し 政 変 を 企 て た 容 疑 の 28 被 告 の 代 理 を 禁 止 し 、新 し い 弁 護 士 を 選 任 す る か 、ま た は 政 府 の 任 命 し た 弁 護 士 を 受 け 入 れ る こ と を 被 告 に 命 令 し た 裁 判 官 の 2004 年 決 定 を 支 持 し た 。 そ の 後 、 さ ら に 43 人 が 起 訴 さ れ た 。 81 人 の 被 告 の う ち 49 人 が 政 変 を 企 て た 廉 で 有 罪 と さ れ 、 5 年 か ら 15 年 の 刑 を 宣 告 さ れ た 。 そ の 他 の 人 々 は 釈 放 さ れ た 。 し か し 、 3 月 13 日 、 Khartoum North の Bahriの 特 別 裁 判 所 は 、 証 拠 不 十 分 に よ り 49 被 告 の う ち 8 人 に 対 す る 起 訴 を 棄 却 し た 。 こ の 裁 判 所 は 、 4 月 26 日 に 、 被 告 人 の 自 白 が NISS 係 官 に よ る 拷 問 の 下 に 得 ら れ た も の で あ る と し て 別 の 10 被 告 を 無 罪 釈 放 し た 。 暫 定 憲 法 お よ び 法 律 に よ る と 、 無 罪 の 推 定 が 存 在 す る が 、 こ れ は 実 際 に は 尊 重 さ れ て い な い 。 判 決 が 最 終 的 で あ っ て 上 訴 権 が な い 軍 事 裁 判 の 場 合 を 除 き 、 被 告 は 上 訴 す る 権 利 を 持 つ 。 と き と し て 秘 密 に さ れ 、即 決 さ れ る 軍 事 裁 判 は 、手 続 き 的 保 障 措 置 を 持 た な い 。た と え ば 、 被 告 の 弁 護 人 は 被 告 に 助 言 で き る が 法 廷 で 証 言 で き な い 。 証 人 は 、 軍 事 裁 判 へ の 出 廷 を 許 可 さ れ る 。 特 別 裁 判 所 法 は 、 憲 法 、 有 事 規 制 、 刑 法 の 一 部 の 節 の 違 反 な ら び に 麻 薬 犯 罪 お よ び 通 貨 犯 罪 を 裁 く 3 裁 判 官 特 別 治 安 裁 判 所 を 設 置 し た 。 主 と し て 文 官 裁 判 官 か ら 構 成 さ れ る 特 別 裁 判 所 は 、大 部 分 の 治 安 関 連 事 案 を 取 り 扱 っ た 。弁 護 士 は こ の 法 廷 で 証 言 で き た 。弁 護 士 は 、
法 廷 文 書 閲 覧 が 許 さ れ る 時 期 が と き と し て 非 常 に 遅 く 、 有 効 な 防 御 を 用 意 で き な い と の 不 平 を 訴 え た 。 判 決 は 一 般 的 に 厳 し く 、 そ し て た だ ち に 実 行 さ れ た 。 し か し 、 死 刑 判 決 は 、 最 高 裁 判 所 長 官 お よ び 国 家 元 首 に 付 託 さ れ た 。 被 告 は 、 上 訴 申 立 書 を 最 高 裁 判 所 長 官 に 提 出 で き た 。 被 告 は 7 日 以 内 に 判 決 に 上 訴 で き る 。 上 訴 裁 判 所 の 判 決 は 最 終 的 で あ る 。 特 別 刑 事 裁 判 所 は 、 大 統 領 命 令 に よ り 許 可 さ れ た と き に 、 Darfur で 開 廷 さ れ た 。 開 業 を 希 望 す る 弁 護 士 は 、 政 府 の 管 理 す る 弁 護 士 協 会 の 会 員 に な る こ と を 要 求 さ れ た 。 政 府 は 、政 敵 と み な す 法 律 専 門 家 会 員 に 対 す る 嫌 が ら せ を 継 続 し た 。2005 年 9 月 、Darfur の 治 安 部 隊 は 、法 律 扶 助 に 関 す る 会 議 に 出 席 し た Darfur 弁 護 士 協 会 理 事 長 Mohamed Addoma と 数 人 の 仲 間 の 弁 護 士 を 一 時 拘 留 し た 。 こ の 年 の 間 、 そ の よ う な 嫌 が ら せ の 報 告 は な か っ た 。
南 部 に お い て Southern Sudan 政 府 は 、 伝 統 的 な 長 官 裁 判 所 、 payam (地 方 )裁 判 所 、 郡 裁 判 官 、 地 域 裁 判 官 、 上 訴 裁 判 所 か ら な る 司 法 制 度 を 使 用 し た 。 裁 判 所 制 度 は 、 イ ン フ ラ ス ト ラ ク チ ャ 、 通 信 、 財 源 の 欠 乏 お よ び 無 力 な 警 察 の た め に 多 く の 地 域 に お い て 機 能 し な か っ た 。 Southern Sudan 政 府 は 、 家 庭 内 の こ と お よ び 刑 事 事 件 を 含 む 大 部 分 の 事 案 に 慣 習 法 を 適 用 す る 伝 統 的 裁 判 所 す な わ ち 「 長 老 裁 判 所 」 を 認 知 し た 。 地 元 の 首 長 が 一 般 的 に 伝 統 的 裁 判 所 を 主 宰 し た が 、 被 告 は 非 慣 習 裁 判 所 に 上 訴 す る 権 利 を 持 っ て い る 。 し か し 、 上 訴 が 行 わ れ た と い う 報 告 は な か っ た 。 伝 統 的 裁 判 所 は 、 い ま や 、 正 式 に 承 認 さ れ 、 司 法 制 度 に 組 み 込 ま れ て い る 。 行 政 当 局 お よ び 制 度 が 機 能 し て い な い 南 部 お よ び Nuba Mountains の 一 部 に お い て は 、慣 習 裁 判 所 以 上 の 効 果 的 な 司 法 手 続 き は 存 在 し な い 。 信 頼 す る べ き 報 告 に よ る と 、 こ れ ら の 地 域 で は 軍 隊 が 特 に 民 事 秩 序 に 対 す る 犯 罪 に つ い て 犯 罪 被 疑 者 を 即 決 で 裁 判 し 、 処 罰 し た 。 政 治 的 な 囚 人 お よ び 被 拘 留 者 政 治 犯 の 報 告 は な か っ た 。 し か し 、 政 府 は 、 反 対 政 党 の 党 員 を 含 む 推 定 100 人 の 政 治 犯 を 抑 留 し 続 け た 。伝 え ら れ る と こ ろ に よ る と 治 安 部 隊 は 、政 治 的 反 対 者 を 起 訴 せ ず に 拘 留 し 、
拷 問 し 、 隔 離 状 態 に 置 い た (第 1.c.節 参 照 )。 こ の よ う な 人 々 の 拘 留 は 一 般 的 に 長 く 続 い た 。 治 安 部 隊 は 、 し ば し ば 、 政 治 的 反 対 者 に 嫌 が ら せ を 与 え る た め に 、 彼 ら を 尋 問 の た め に 召 喚 し 、 そ の 日 1 日 中 尋 問 す る こ と な く 留 置 し 、 翌 日 に 帰 ら せ る と い う 過 程 を と き に は 数 週 間 続 け た 。 9 月 、 政 府 は 、 砂 糖 お よ び 燃 料 の 価 格 の 政 府 支 援 の 値 上 げ に 対 す る 抵 抗 を 企 て た 廉 で 野 党 Umma 党 の 数 人 の 指 導 者 を 拘 留 し た 。 (第 2.b.節 参 照 )。
治 安 部 隊 は 、Hassan al-Turabi's Popular Congress 党 の 党 員 を 拘 留 し た 。し か し 、こ の よ う な 拘 留 は 、 こ れ ま で の 数 年 よ り 少 な か っ た 。
治 安 部 隊 は 、 Darfur に お け る 反 乱 を 支 持 し た 疑 い 多 数 の 人 々 を 逮 捕 し た 。 そ れ ら の 人 々 の 一 部 は 裁 判 に か け ら れ 、有 罪 と さ れ て 、特 別 裁 判 所 で 死 刑 を 宣 告 さ れ た (第 1.e.節 参 照 )。た と え ば 、 4 月 19 日 、 Khartoum North の NISS 係 官 は 、 JEM の 法 律 顧 問 を 拘 留 し 、 彼 の 所 持 物 を 押 収 し た 。 そ の 日 後 刻 、 係 官 は 彼 を NISS 本 部 に 移 送 し 、 彼 は そ こ に 5 月 2 日 ま で 留 置 さ れ た 。彼 は 、こ の 日 に Khartoum North の Khobar 刑 務 所 の NISS 区 画 に 移 送 さ れ 、立 憲 体 制 の 転 覆 、 ス パ イ 、 公 文 書 の 取 得 の 廉 で 起 訴 さ れ た 。 裁 判 官 は 、 後 に 彼 の 釈 放 を 命 令 し た 。そ の 理 由 は 、政 府 が 起 訴 す る 前 に あ ま り に も 長 く 彼 を 拘 留 し た こ と で あ っ た 。し か し 、 NISSは 、彼 を 別 の 裁 判 官 に 送 致 し た 。こ の 裁 判 官 は 、彼 を さ ら に 1 週 間 拘 留 す る よ う 命 令 し た 。 彼 は 、 後 に 釈 放 さ れ た 。 5月 の DPA の 調 印 後 、政 府 は 、紛 争 関 連 の 多 数 の 政 治 的 被 拘 留 者 の 釈 放 を 開 始 し た 。ス ー ダ ン に お け る 人 権 情 勢 に 関 す る 国 連 特 別 報 告 者 に よ る と 、 政 府 は 、 8 月 ま で に 、 DPA に 従 っ て 23 人 を 釈 放 し た 。 政 府 は 、 国 際 人 道 主 義 組 織 に 政 治 的 被 拘 留 者 と の 面 会 を 許 可 し な か っ た 。 5 月 3 日 、 政 府 は 、Khartoum North の Khobar 刑 務 所 の NISS 区 画 へ の 人 権 団 体 の 訪 問 に 関 す る 国 連 高 等 弁 務 官 の 要 請 を 拒 否 し た 。
民 事 司 法 手 続 き お よ び 救 済 人 権 侵 害 の 損 害 賠 償 を 求 め る 訴 訟 の た め に 裁 判 所 を 利 用 す る 方 法 は 存 在 し た 。 し か し 、 独 立 司 法 の 不 在 に よ り そ の よ う な 訴 訟 が 成 功 す る こ と は あ り そ う も な か っ た 。 財 産 損 害 賠 償 政 府 と さ ま ざ ま な 教 会 と の 間 で 没 収 さ れ た 教 会 財 産 に 関 す る 多 数 の 紛 争 が 続 い て い る 。 財 産 の 損 害 賠 償 ま た は 補 償 に つ い て 下 さ れ た 裁 判 所 命 令 の 報 告 は な か っ た 。 f. プ ラ イ バ シ ー 、 家 族 、 自 宅 ま た は 通 信 の 恣 意 的 侵 害 暫 定 憲 法 お よ び 法 律 は こ の よ う な 行 為 を 禁 止 し て い る が 、 政 府 は 実 際 に こ れ ら の 権 利 を 定 常 的 に 侵 害 し た 。 治 安 部 隊 は 、 し ば し ば 、 令 状 な し に 夜 間 捜 索 を 行 い 、 政 治 犯 罪 容 疑 者 を 標 的 と し た 。 Darfur に お い て 年 間 を 通 じ て 政 府 軍 お よ び 提 携 民 兵 が 村 へ の 砲 撃 と 焼 き 討 ち 、財 物 の 略 奪 、 I D P キ ャ ン プ の 襲 撃 を 行 っ た (第 1.g.節 参 照 )。 警 察 は 、し ば し ば 、違 法 ア ル コ ー ル 醸 造 捜 査 の た め に 令 状 な し に IDP 地 域 に 入 り 、し ば し ば 醸 造 に 無 関 係 の 財 物 を 押 収 し た 。 警 察 は 違 法 ア ル コ ー ル 醸 造 者 を 投 獄 す る と 脅 迫 し て 彼 ら か ら 金 銭 を 強 要 し た 。
た と え ば 、 Khartoum 付 近 の El Fateh 強 制 収 容 所 に 住 む Dinka の 女 性 の 6 月 11 日 の 報 告 に よ る と 、 警 察 が 5 月 に 彼 女 の 家 に 違 法 ア ル コ ー ル を 捜 す 手 入 れ を 行 っ た 。 警 察 は ア ル コ ー ル を 発 見 で き ず 、 彼 女 に 有 り 金 を 全 部 渡 す よ う 強 制 し た 。 1 人 の 警 官 が 後 に 残 り 、 彼 女 に 性 交 を 要 求 し た 。 彼 女 が 抵 抗 す る と 、 警 官 は 「 そ の う ち に 」 ま た 来 る と 彼 女 に 告 げ た 。
10 月 26 日 、 警 察 は 1 人 の 男 性 の 家 の 捜 査 を 行 っ た が 、 ア ル コ ー ル を 発 見 で き な か っ た 。 そ れ で も な お 警 察 は 金 銭 を 要 求 し た 。UNMIS に よ る と 、警 察 は こ れ ら の 家 宅 捜 索 で ア ル コ ー ル を め っ た に 発 見 せ ず 、 違 法 ア ル コ ー ル 製 造 の 法 廷 訴 追 は さ ら に 少 な か っ た 。
政 府 密 告 者 の 広 い ネ ッ ト ワ ー ク が 、 学 校 、 大 学 、 市 場 、 職 場 、 近 傍 の 監 視 を 行 っ た 。
い く つ か の 地 域 に お い て 、政 府 は 地 域 住 民 の 強 制 移 住 ま た は 強 制 退 去 を 企 図 し た 。Northern 州 の Sani、Burti Gareb、Kurkoban、Sherri Island 付 近 の 遊 牧 民 の 苦 情 申 立 に よ る と 、政 府 の Merowe Dam Project Implementation Unit (Meroweダ ム ・ プ ロ ジ ェ ク ト 実 施 局 )が 遊 牧 民 の 伝 統 的 放 牧 地 を 無 補 償 で 接 収 し 、 そ れ を 外 国 建 設 会 社 に 与 え 、 住 民 に そ の 地 域 の 井 戸 の 使 用 も 禁 止 し た 。 年 末 現 在 、 武 装 警 官 が 遊 牧 民 の 土 地 お よ び 水 の 利 用 を 禁 止 し て い る 。
ス ー ダ ン に お け る 人 権 状 況 に 関 す る 国 連 特 別 報 告 者 に よ る と 、 8 月 12 日 現 在 、 Merowe ダ ム・プ ロ ジ ェ ク ト の 結 果 の 洪 水 の た め に 、2,000 人 以 上 の 人 々 が Amri 町 近 郊 を 主 と す る 地 域 か ら 退 去 を 強 い ら れ た 。 当 局 は 、 住 民 に 対 し 6 日 前 に 住 居 退 去 通 告 を 与 え た 。
8 月 16 日 、 Gezira 州 の 警 察 は 、 住 民 に 移 住 を 強 制 す る た め に Dar al Salaam 無 断 居 住 キ ャ ン プ の 家 屋 の 取 り 壊 し を 始 め た 。 ブ ル ド ー ザ ー が 午 前 4 時 に 現 れ 、 警 察 が 催 涙 ガ ス を 使 用 し て 住 民 を 家 屋 か ら 追 い 払 っ た 。 子 供 を 含 む 4 人 が 殺 さ れ た 。 12,000 人 の キ ャ ン プ 全 体 が 24時 間 以 内 に 完 全 に 破 壊 さ れ た 。地 方 当 局 と 無 断 居 住 者 に よ り 合 意 さ れ る 新 し い 場 所 へ の 住 民 の 移 転 を 約 束 し た 1 月 の 覚 書 に 反 し て 、 当 局 と 無 断 居 住 者 は 新 し い 場 所 に つ い て 合 意 で き ず 、 年 末 前 に 代 わ り の 場 所 は 与 え ら れ て い な い 。 政 府 は 、 男 性 市 民 の 強 制 的 な 兵 役 の 一 環 と し て 市 民 の 兵 役 へ の 強 制 徴 募 を 続 け 、 ま た 、 政 府 提 携 部 隊 お よ び 反 乱 軍 も Darfur に お い て 少 年 兵 の 徴 募・入 隊 を 継 続 し た (第 1.g.節 参 照 )。 イ ス ラ ム 教 徒 の 男 性 は 非 イ ス ラ ム と 結 婚 す る が 、 イ ス ラ ム 教 徒 の 女 性 は 、 相 手 の 男 性 が イ ス ラ ム に 改 宗 し な い 限 り 、非 イ ス ラ ム 教 徒 と 結 婚 で き な い 。(第 5 節 参 照 )。 し か し 、こ の 禁 止 は 、特 に 南 部 に お い て 、ま た は ヌ バ 族 の 間 で は あ ま ね く 順 守 ま た は 強 行 さ れ な か っ た 。
非 イ ス ラ ム 教 徒 は 非 イ ス ラ ム の 子 供 の み 養 子 に で き る 。 こ の よ う な 禁 止 は イ ス ラ ム 教 徒 の 両 親 に は 適 用 さ れ な い 。
Southern Sudan 政 府 は 、 一 般 的 に 、 南 部 に お い て プ ラ イ バ シ ー 、 家 族 、 家 庭 ま た は 通 信 に 干 渉 し な か っ た 。し か し 、南 部 の 民 兵 、特 に South Sudan Independence Movement (南 ス ー ダ ン 独 立 運 動 )は 、 高 校 生 の 年 令 の 子 供 を 含 む 市 民 の 強 制 徴 募 を 続 け た 。 g. 内 部 抗 争 に お け る 過 度 の 暴 力 の 使 用 お よ び そ の 他 の 虐 待 Darfur Darfur に お け る す べ て の 勢 力 が 国 際 人 権 人 道 法 を 侵 害 し た 。 政 府 お よ び janjaweed は 依 然 と し て Darfur に お け る 大 量 虐 殺 に 関 与 し た 。 Darfur に お け る 抗 争 は 、 遊 牧 牧 畜 民 と 定 住 耕 作 社 会 間 の 地 域 的 緊 張 と 人 種 的 緊 張 の 両 方 を 両 政 府 が 無 視 し て き た こ と に 根 ざ し て い る 。 こ れ ら の 緊 張 は 、 資 源 の 乏 し さ お よ び 政 府 の 遊 牧 民 兵 に 対 す る 支 援 に よ り 激 化 さ れ て き た 。こ の 年 の 間 に 、政 府 、ア ラ ブ 民 兵 部 隊 、Darfur 反 乱 グ ル ー プ は 、 伝 え ら れ る と こ ろ に よ る と 、 少 な く と も 数 千 人 の 市 民 を 殺 害 し た 。 年 末 ま で に 、 Darfur に 200 万 人 以 上 の IDP が 存 在 し 、 そ の ほ か に 234,000 人 の 市 民 が チ ャ ド に 逃 げ 、そ こ で は 国 連 難 民 高 等 弁 務 官 (UNHCR)が 大 規 模 難 民 救 済 活 動 を 調 整 し て い る 。国 連 に よ る と 、 2003 年 以 降 、 200,000 人 以 上 が 暴 力 お よ び 強 制 移 住 の 結 果 と し て 死 亡 し た 。 政 府 は 、 市 民 を 威 嚇 ・ 殺 害 し 、 女 性 を 強 姦 し 、 地 域 の 焼 き 討 ち と 略 奪 を 行 う 主 と し て ア ラ ブ 人 遊 牧 民 か ら な る janjaweed 民 兵 を 支 援 し 続 け た 。 こ の 年 の 間 に 、 政 府 は 、 家 屋 、 学 校 お よ び 市 場 を 含 む 民 間 目 標 の 空 爆 を 続 け た 。
UNMIS に よ る と 、4 月 24 日 、政 府 軍 と 政 府 提 携 民 兵 が South Darfur の Joghana 町 を ラ ン ド ク ル ー ザ ー 、 ヘ リ コ プ タ ー 、 改 装 ア ン ト ノ フ 爆 撃 機 で 攻 撃 し た 。 ラ ン ド ク ル ー ザ ー の 多 く は 、爆 撃 機 と 同 様 に 白 く 塗 装 さ れ て い た が 、消 息 筋 の 見 方 に よ る と こ れ は 、NGO ま た は 国
連 の 車 両 を 偽 装 す る 試 み で あ っ た 。 報 告 に よ る と 、 こ の 攻 撃 中 に 市 民 が 標 的 に さ れ た が 、 年 末 現 在 、 死 傷 者 の 数 は 確 認 さ れ て い な い 。
North Darfurに お け る 市 民 を 標 的 と す る 政 府 の 爆 撃 は 、こ の 年 の 後 半 を 通 し て 続 い た 。9 月 6日 の ヒ ュ ー マ ン・ラ イ ツ・ウ オ ッ チ の 伝 聞 し た 国 際 監 視 団 の 報 告 に よ る と 、8 月 最 終 週 の 攻 撃 中 に 政 府 の ア ン ト ノ フ 爆 撃 機 が North Darfur の Hassan 村 を 攻 撃 し 、 1 人 の 女 性 と 7 人 の 子 供 を 殺 害 し た 。AMIS の 後 日 の 確 認 に よ る と 、Kukul 付 近 の 急 襲 に よ り 20 人 が 殺 さ れ 、 1,000人 以 上 が 難 民 と な っ た 。
North Darfurの Tawila 付 近 の 空 爆 は 、 9 月 の 最 初 の 2 週 中 に 行 わ れ た 。 こ の 空 爆 に よ る 死 者 は 報 告 さ れ て い な い が 、こ の 攻 撃 に よ り Tawila 付 近 の Rwanda 収 容 所 の IDP が 400 人 増 加 し 、キ ャ ン プ の 資 源 事 情 を 著 し く 圧 迫 し た 。UNMIS に よ る と 、8 月 15 日 か ら 9 月 15 日 ま で の 間 に 、 不 十 分 な 医 療 の た め に 12 人 が 収 容 所 で 死 亡 し た 。
12月 後 半 、 政 府 は 、 North Darfur の Anka 村 と Um Rai 村 を 爆 撃 し た 。 AMIS の 報 告 に よ る と 、 こ の 爆 撃 の た め に 5 人 の 市 民 が 死 亡 し た 。
こ の 1 年 を 通 じ て 、政 府 お よ び 政 府 提 携 民 兵 は 、IDP 収 容 所 、民 間 施 設 、住 宅 を 攻 撃 し て 、 少 な く と も 数 百 人 の 市 民 を 殺 害 し た 。
5月 20 日 、馬 ま た は ラ ク ダ に 騎 乗 し 、大 部 分 カ ー キ 色 の 制 服 を 着 用 し た 約 150 人 の 部 隊 が South Darfurの Fuguli 村 を 攻 撃 し た 。 こ の 攻 撃 が 行 わ れ た と き 、 Fuguli 村 は 、 DPA に 調 印 す る こ と を 拒 否 し た SLA の Abdel Wahid al-Nur 派 (以 下 、 SLA (Abdel Wahid)と 呼 ぶ )に 忠 誠 を 尽 く す Fur 部 族 民 に よ り 支 配 さ れ て い た 。武 装 集 団 は 村 を 無 差 別 に 砲 撃 し 、家 畜 を 殺 し 、 家 々 か ら 略 奪 し た 。SLA (Abdel Wahid)軍 は た だ ち に 応 酬 し た が 、機 関 銃 を 搭 載 し た 2 台 の 車 両 を 含 む 政 府 軍 増 援 部 隊 に 圧 倒 さ れ た 。 UNMIS の 報 告 に よ る と 、 こ の 攻 撃 で 13 人 の 市 民 が 殺 さ れ た 。
逮 捕 し 、SLA を 支 援 し た 容 疑 を か け た 。こ れ ら の 警 察 官 は 、犠 牲 者 を ラ イ フ ル 銃 の 台 尻 で 殴 り 、 む ち 打 ち を 加 え た 。 こ れ ら の 人 々 は 、 後 に 立 憲 政 体 の 破 壊 お よ び 国 家 に 対 す る 戦 争 行 為 の 廉 で 起 訴 さ れ た 。 こ の 事 案 の 状 況 は 、 年 末 現 在 不 明 の ま ま で あ る 。
7月 、 政 府 は 、 DPA を 拒 絶 す る 反 乱 グ ル ー プ の 連 合 、 National Redemption Front (NRF) (国 民 救 済 戦 線 )に よ る 地 域 住 民 に 対 す る 攻 撃 に 対 応 し て 、NRF に 対 す る 大 規 模 攻 撃 を 開 始 し た 。 政 府 は 、NRF を 支 援 し て い る と 思 わ れ る 地 域 住 民 も 攻 撃 し 、多 数 の 人 々 の 殺 害 に 関 与 し た 。
8 月 28 日 か ら 31 日 に か け て 、 Habania 部 族 お よ び Fellata 部 族 の 数 百 の 制 服 着 用 武 装 民 兵 が South Darfur の Buram 近 く の 47 カ 村 を 攻 撃 し 、 こ の 地 域 の 住 民 約 1,000 人 が 逃 亡 し た 。 少 な く と も 38 人 が 殺 さ れ 、 23 人 が 負 傷 し た が 、 こ の 攻 撃 の 間 に 数 百 人 の 市 民 が 殺 害 さ れ た と い う 未 確 認 の 報 告 も あ る 。 10月 9 日 、 9 人 の 政 府 軍 兵 士 が El Fasher 市 の 中 央 マ ー ケ ッ ト の 小 売 店 主 を 激 し く 殴 打 し 、 さ ら に 隣 接 の 数 人 の 小 売 店 主 の 殴 打 を 続 け た 。 兵 士 等 は 犠 牲 者 を 「 奴 隷 」 と 呼 び 、 店 か ら 数 台 の 携 帯 電 話 を 盗 ん だ 。 10 月 12 日 に 他 の 兵 士 た ち が マ ー ケ ッ ト に 舞 い 戻 り 、 他 の 小 売 店 主 を 殴 打 し 、 店 か ら 略 奪 し た 。 10 月 13 日 、 兵 士 た ち は 、 支 払 を 回 る 紛 争 の 後 に マ ー ケ ッ ト の 肉 屋 を 4 回 撃 っ た 。 警 察 は 軍 隊 に よ り 行 わ れ た 犯 罪 に 対 す る 管 轄 権 を 持 っ て い な い と 地 元 の 警 察 は 後 に 店 主 た ち に 告 げ た 。
10月 29 日 、緑 色 の 制 服 を 着 用 し た 数 百 人 の 武 装 民 兵 が West Darfur の Jebel Moon 付 近 の 数 カ 村 と Aro Sharow IDP 収 容 所 を 攻 撃 し た 。大 部 分 10 才 以 下 の 26 人 の 子 供 を 含 む 少 な く と も 50 人 の 市 民 が 殺 害 さ れ た 。UJNMIS の 得 た 生 存 者 の 報 告 に よ る と 、襲 撃 者 は 1 つ の 村 の 住 民 に 対 し「 わ れ わ れ は お 前 た ち を 撲 滅 す る た め に や っ て き た 」と 宣 言 し 、「 出 て ゆ け 、奴 隷 ど も !」 と 叫 ん だ 。 1 人 の 少 年 は 命 乞 い し て 、「 も う あ の 少 年 を 殺 し た の だ か ら 、 ぼ く は 見 逃 し て く だ さ い 」と 襲 撃 者 に 言 っ た 。襲 撃 者 は 、「 お 前 を 見 逃 し た ら 、お 前 は 大 人 に な る 。 お れ は 、お 前 を 見 逃 さ な い ."と 言 っ た 。続 い て 彼 は 少 年 を 撃 っ た 。こ の 地 域 の 7,000 人 も の 人 々 が 暴 力 に よ り 難 民 と な り 、 国 境 を 越 え て チ ャ ド に 逃 げ 込 ん だ 。
11月 、 North Darfur の Birmaza に お け る 政 府 軍 、 janjaweed、 反 乱 グ ル ー プ 間 の 暴 力 に よ り 20人 以 上 の 市 民 が 殺 害 さ れ 、 人 数 不 詳 の 人 々 が 難 民 と な り 、 ま た 、 6 棟 の 国 連 世 界 食 糧 計 画 の 倉 庫 が 破 壊 さ れ た 。
12月 1 日 か ら 2 日 に か け て 、 武 装 集 団 が North Darfur の Abu Sakin 村 を 攻 撃 し 、 少 な く と も 11 人 を 殺 害 し 、人 数 不 詳 の 人 々 を 難 民 化 し た 。12 月 23 日 、こ の 村 を 訪 問 し た 国 連 評 価 派 遣 団 は 、村 が 略 奪 さ れ て 荒 廃 し て い る こ と 、50 軒 以 上 の 家 屋 が 焼 き 払 わ れ た こ と を 確 認 し た 。 12月 9 日 、janjaweed が El Fasher の 中 央 マ ー ケ ッ ト に お い て 小 売 店 主 を 射 殺 し た 。こ の 後 、 North Darfur 州 知 事 お よ び 州 政 府 の 数 人 の 長 官 が 状 況 を 評 価 す る た め に マ ー ケ ッ ト を 訪 問 し よ う と し た が 、janjaweed が か れ ら の 車 列 に 発 砲 し 、1 人 を 殺 害 し 、少 な く と も 8 人 を 傷 つ け た 。
12月 10 日 、抵 抗 者 が West Darfur の El GeneinaAMIS キ ャ ン プ を 取 り 囲 み 、AMIS の 部 隊 が 彼 ら を 保 護 し な い こ と に 抗 議 し た 。 AMIS に よ る と 、 数 人 の 抵 抗 者 が キ ャ ン プ に 向 け て 発 砲 し 、構 内 に 侵 入 し よ う と し た 。AMIS の 部 隊 は 群 衆 に 発 砲 に よ り 応 酬 し 、2 人 の 抵 抗 者 を 殺 し 、 1 人 を 傷 つ け た 。
国 連 の Darfur 調 査 国 際 委 員 会 の 2005 年 報 告 は 、「 Darfur に お い て janjaweed お よ び 政 府 軍 兵 士 に よ り 行 わ れ た 強 姦 お よ び そ の 他 の 種 類 の 性 的 暴 力 は 広 範 か つ 組 織 的 で あ っ た 」 と 述 べ て い る 。 こ の 傾 向 は 、 こ の 年 の 間 も 継 続 し た 。 犠 牲 者 の 大 部 分 は 、 IDP 収 容 所 に 住 ん で い る 女 性 と 少 女 で あ り 、 た き ぎ 、 水 ま た は 食 糧 を 集 め る た め に 収 容 所 か ら 出 た と き に 強 姦 さ れ た 。 女 性 た ち は 、 政 府 軍 兵 士 あ る い は 反 乱 軍 兵 士 の 犯 人 を 「 制 服 の 男 」 と 表 現 す る 場 合 が 多 い 。 強 姦 の 犠 牲 者 は ほ と ん ど 常 に 殴 ら れ 、 殺 す と 脅 か さ れ 、 暴 行 中 に 人 種 的 な 罵 り を 受 け た 。 襲 撃 者 が 犠 牲 者 を 殺 害 し た 場 合 も あ っ た 。
た と え ば 、 UNMIS に よ る と 、 West Darfur の 4 カ 村 に 対 す る 1 月 の 攻 撃 で 武 装 民 兵 が 5 人 の 子 供 を 含 む 25 人 を 強 姦 し た 。 犠 牲 者 の 一 部 は 輪 姦 さ れ た 。
4 月 16 日 、 3 人 の ア ラ ブ 民 兵 が Ardamata 収 容 所 の 8 人 の IDP 女 性 に 近 づ い た 。 彼 女 た ち の う ち の 2 人 は 赤 子 を 抱 い て い た 。UNMIS に よ る と 、民 兵 の 1 人 が 赤 子 の 男 児 は 殺 す と 脅 か し 、 自 分 に 赤 子 の 性 別 を 確 か め さ せ る よ う 母 親 に 要 求 し た 。 母 親 た ち が 拒 否 す る と 、 民 兵 は 彼 女 た ち を 殴 っ た 。 1 人 の 女 性 は Adamata IDP 収 容 所 の 警 察 に 苦 情 を 申 告 し よ う と し た が 、拒 否 さ れ た 。も う 一 人 の 女 性 は 、警 察 に 報 告 を 提 出 す る こ と を 拒 否 し た 。「 警 察 は 何 も し な い 」 か ら で あ る 。
7月 24 日 、一 部 は 軍 服 を 着 用 し た 25 人 の 武 装 グ ル ー プ が South Darfur、Nyala 郊 外 の Kalma 収 容 所 付 近 で た き ぎ を 集 め て い た 17 人 の Fur の IDP 女 性 を 襲 っ た 。男 た ち は 女 性 た ち を ラ イ フ ル 銃 で 殴 っ て か ら 強 姦 し た 。 一 番 若 い 女 性 は 19 才 、 最 年 長 は 42 才 だ っ た 。
国 連 に よ る と 、7 月 半 ば か ら 8 月 半 ば に か け て South Darfur、Nyala 郊 外 の Kalma 収 容 の 120 人 な い し 300 人 の IDP 女 性 が 強 姦 さ れ た 。
当 局 、 特 に 警 察 は 、 し ば し ば 、 強 姦 犠 牲 者 の 司 法 制 度 利 用 を 妨 害 し た (第 5 節 参 照 )。 た と え ば 、ア ラ ブ 民 兵 が 1 月 20 日 に West Darfur に お い て Krenek 村 を 襲 撃 し た 後 、地 元 の 族 長 が 襲 撃 者 に よ り 36 人 の 女 性 が 強 姦 さ れ た と 警 察 に 訴 え 出 た 。警 察 は こ れ に 応 え て 4 人 の 女 性 を 診 察 の た め に 診 療 所 に 連 行 し 、彼 女 た ち を 10 時 間 に わ た っ て 尋 問 し た 。当 局 は 、族 長 と 女 性 た ち を 虚 偽 の 情 報 を 提 供 し た 廉 で 告 発 し た 。地 方 予 審 裁 判 所 は 、5 月 2 7 日 に 族 長 に 対 す る 告 発 は 却 下 し た が 、 女 性 た ち に 対 す る 告 発 は El Geneina の 検 察 官 に 付 託 し た 。 検 察 官 は 、 後 に こ の 告 発 に つ い て 何 も 知 ら な い と UNMIS に 述 べ た 。 8 月 8 日 、 4 人 の 民 間 人 と 1 人 の 軍 の 将 校 が South Darfur で 13 才 の 少 女 を 強 姦 し た 。 3 人 の 民 間 人 被 告 は 自 白 し た が 、4 人 目 は 無 罪 を 主 張 し た 。軍 将 校 は 彼 女 を 強 姦 す る と 脅 か し 、 ま た 、 他 被 告 を 助 け た の み で あ る と 主 張 し た 。 Nyala の 検 事 が 軍 当 局 に こ の 将 校 を 民 間 法 廷 で 訴 追 す る 許 可 を 求 め た が 、 軍 当 局 は こ の 年 末 ま で に こ の 要 求 に 回 答 し な か っ た 。 UNMIS に よ る と 、当 局 は 、こ の 将 校 以 外 の 被 告 の 訴 追 を 容 易 に す る た め に 将 校 に 対 す る 告 発 を 取 り 下 げ る こ と を 検 討 し て い る 。
2005 年 の 強 姦 事 案 、す な わ ち 、West Darfur 州 に お い て 2 月 に 発 生 し た 3 人 の 政 府 支 持 武 装 民 兵 に よ る 2 人 の 姉 妹 の 強 姦 、 同 月 に 2 人 の 未 成 年 女 性 が 政 府 支 持 民 兵 に よ り 強 姦 さ れ た 事 案 に 対 し て 何 も 措 置 は 講 じ ら れ な か っ た 。 こ の 年 の 間 に 、 政 府 は 、 Darfur に お け る 女 性 に 対 す る 暴 力 を 阻 止 す る さ さ や か な 措 置 を と り 続 け た 。 政 府 は 、 強 姦 犠 牲 者 の 適 切 な 措 置 を 詳 述 し た 医 師 向 け 医 療 小 冊 子 を 印 刷 し た 。 政 府 は 、South Darfur に 30 人 の 女 性 警 察 官 を 配 置 す る こ と も 約 束 し た (第 5 節 参 照 )。 し か し 、強 姦 犠 牲 者 に 対 す る 警 察 の 嫌 が ら せ と 脅 迫 、強 姦 疑 惑 の 捜 査 に 着 手 し な い こ と 、Darfur に お け る 警 察 に お け る 相 変 わ ら ず の 刑 事 免 責 を 含 む 重 大 な 問 題 が 残 っ て い る 。 こ の 年 の 間 に Darfur に お い て 強 姦 の 訴 追 が 1 件 成 功 し た 。 9 月 5 日 、 Kabkabiya の 裁 判 所 は 政 府 軍 兵 士 に 対 し 11 才 の 少 女 を 強 姦 し た 廉 で 有 罪 と し 、5 年 の 刑 期 と 100 回 の む ち 打 ち を 宣 告 し た 。
SLA (Minawi)、SLA (Abdel Wahid)、JEM お よ び そ の 他 の グ ル ー プ を 含 む Darfur に お け る 反 乱 グ ル ー プ も こ の 年 の 間 に 市 民 の 殺 害 、 殴 打 お よ び 強 姦 を 含 む 多 数 の 侵 害 を 犯 し た 。
4月 21 日 、SLA (Minawi)の Zaghawa 支 持 者 と 思 わ れ る 武 装 グ ル ー プ が North Darfur、Shangil Tobayi付 近 の B i r g i t の 農 夫 を 激 し く 殴 打 し た 。被 害 男 性 は こ の 負 傷 の た め に そ の 日 に 死 亡 し た 。 同 じ 日 に 、 SLA (Minawi)の 兵 士 と 思 わ れ る 50 人 の 武 装 グ ル ー プ が 近 隣 地 区 の 道 路 バ リ ケ ー ド で 55 才 の Fur の 商 人 を 撃 ち 、か つ 、殴 り つ け た 。翌 日 、彼 ら は 農 夫 の 死 亡 を そ の 家 族 に 知 ら せ る た め に 彼 を 釈 放 し た 。
AMISに よ る と 、7 月 6 日 、SLA (Minawi)軍 が North Darfur、Brka の 地 域 社 会 指 導 者 を 殺 害 し た が 、 そ の 理 由 は 彼 が SLA 派 の 敵 に 与 し て い た か ら で あ る と 伝 え ら れ た 。
7月 7 日 、SLA (Minawi)軍 が SLA (Abdel Wahid)に 与 し て い る と 伝 え ら れ て い る North Darfur、 Birmazaa近 傍 の 数 カ 村 を 攻 撃 し 、 3 人 の 市 民 を 殺 害 し た 。
4月 27 日 、 SLA (Minawi)派 と 連 携 し て い る と さ れ て い る SLA の 兵 士 が El Fasher と Nyala 間 の 路 上 で Mamad の 小 売 店 主 に 兵 役 服 務 中 に 政 府 の た め に ス パ イ を 行 っ た と い う 疑 い を か け て 拘 束 し た 。 小 売 店 主 は 、 ス パ イ を 白 状 す る ま で 棒 と ラ イ フ ル 銃 の 台 尻 で 繰 り 返 し 殴 打 さ れ た 。
9月 3 日 、SLA (Minawi)を 思 わ れ る 60 人 の 武 装 し た 男 た ち が ラ ク ダ と 馬 に 乗 っ て 現 れ 、South Darfur の Gereida 付 近 で 野 草 を 採 集 し て い た 4 人 の Masalit の IDP 女 性 を 取 り 囲 ん だ 。男 た ち は 彼 女 ら を 殴 り 、彼 女 た ち の ロ バ を 盗 み 、次 に 衣 服 を 脱 ぐ よ う 強 制 し た 。UNMIS に よ る と 、 各 女 性 は 次 に 数 人 の 男 に よ り 強 姦 さ れ た 。 2 人 の 女 性 は 、 妊 娠 し て か な り 経 過 し た 段 階 に あ っ た 。 9月 29 日 、緑 色 の 制 服 を 着 用 し た 2 人 の 民 兵 が Kabkabiya 付 近 で 自 分 の 畑 で 働 い て い た Fur の 女 性 を 誘 拐 し 、彼 女 を プ ラ ス チ ッ ク の 袋 に 包 ん で ラ ク ダ に 縛 り 付 け た 。1 時 間 後 、2 人 は 停 ま り 、 彼 女 を ラ ク ダ か ら 降 ろ し 、 順 番 に 彼 女 を 強 姦 し た 。 彼 女 た ち は 、 警 察 へ の 事 件 届 け 出 を 拒 否 し た 。 2005 年 に 政 府 に よ り 行 わ れ た「 人 道 主 義 モ ラ ト リ ア ム 」す な わ ち 、ビ ザ の 発 給 お よ び 人 道 主 義 組 織 に よ る 物 品 の 輸 入 に 対 す る 制 限 の 撤 廃 の 発 表 に も 関 わ ら ず 、政 府 は Darfur に お け る 人 道 主 義 者 の 活 動 に 対 す る 制 限 を 継 続 し た 。 一 部 の 例 で は 、 政 府 は 人 道 主 義 援 助 作 業 者 に 対 す る 入 国 ビ ザ の 発 給 を 数 ヶ 月 見 合 わ せ 続 け た 。 出 国 ビ ザ の 発 給 も し ば し ば 2 週 間 以 上 か か り 、 人 道 主 義 計 画 の 遅 延 と 混 乱 を も た ら し た 。
政 府 の Humanitarian Aid Commission (HAC) (人 道 主 義 援 助 委 員 会 )は 、引 き 続 き 、NGO に 対 し 、 NGO が 5 者 選 択 委 員 会 を 使 用 し 、 か つ 、 HAC 担 当 官 を 臨 席 さ せ な い 限 り 、 職 員 の 面 接 ま た は 選 択 を 差 し 控 え る よ う 要 求 し 、こ の た め に Darfur に お け る 新 し い 職 員 の 雇 用 が 著 し く 遅 延 し た 。