平成 28 年度
新発田市交通安全実施計画
ま え が き
この計画は、交通安全対策基本法（昭和４５年法律第１１０号）第２６条第４項の
規定に基づき、平成２８年度において、新発田市の区域における陸上交通の安全に関
し、関係行政機関、関係民間団体等が一体となって当市において実施すべき施策を定
めるものです。
平成２７年中の当市の交通事故発生状況は、発生件数が１８３件（前年比１２件減）、
負傷者数が２１２名（前年比３０名減）、死者数が３人（前年比１名減）となり、い
ずれも減少した。
全国及び県内でも交通事故発生件数及び負傷者数については、減少傾向を維持して
おりますが、特に高齢者に関する事故が全体の４１.５％を占め、交通事故死者３人の
うち２人が高齢者でした。
こうした状況を踏まえ、平成２８年度は「交通死亡事故を限りなくゼロに近づける」
ことを基本とし、交通事故全体を減少させるという基本方針の目標達成に向けて、関
係機関・団体等が連携し、安心で安全なまちづくりを実現するため交通安全対策を推
進するものです。
目 次
平成２８年新発田市交通安全対策基本方針 ･･････････････････････････････････････････････ １ 新発田市内における交通事故発生状況 ･･････････････････････････････････････････････････ ５ 第１節 交通安全対策 １ 交通事故防止対策の推進 ･････････････････････････････････････････････････ ６ 第２節 道路交通環境の整備 １ 主要幹線道路の整備 ･････････････････････････････････････････････････････ ８ ２ 自転車利用環境の整備 ･･･････････････････････････････････････････････････ ８ ３ 交通安全施設の整備 ･････････････････････････････････････････････････････ ９ ４ 効果的な交通規制の推進 ･････････････････････････････････････････････････ ９ ５ 交通環境の整備 ･････････････････････････････････････････････････････････ １０ 第３節 交通安全思想の普及啓発 １ 段階的かつ体系的な交通安全教育の推進 ･･･････････････････････････････････ １０ ２ 交通安全に関する普及啓発活動の推進 ･････････････････････････････････････ １２ ３ 運転者教育等の推進 ･････････････････････････････････････････････････････ ２５ 第４節 救助・救急体制の充実 １ 救助・救急体制の整備 ･･･････････････････････････････････････････････････ ２５ ２ 応急手当の普及 ･････････････････････････････････････････････････････････ ２５ 第５節 交通事故被害者対策 １ 交通事故被害者対策の推進 ･･･････････････････････････････････････････････ ２５ 第６節 踏切道の安全対策 １ 踏切道の立体交差化及び構造改良の推進 ･･･････････････････････････････････ ２５ ２ 踏切保安設備の整備等 ･･･････････････････････････････････････････････････ ２５ ３ その他踏切道の交通安全と円滑化を図るための措置 ･････････････････････････ ２６ （資料） 新発田市交通安全条例 ･････････････････････････････････････････････････････････････ ２７ 新発田市交通安全対策会議規則 ･････････････････････････････････････････････････････ ２９ 新発田市交通安全対策会議通学路交通安全部会運営要綱 ･･･････････････････････････････ ３０ 新発田市交通安全対策会議委員名簿 ･････････････････････････････････････････････････ ３１平成 28 年新発田市交通安全対策基本方針
第１ 趣 旨 人命尊重を基本理念に、人優先の交通安全思想を普及し、安全で円滑・快適な交通社会の実現を 目指すため、平成２８年の交通事故防止目標とこの目標達成に向けた交通安全対策の重点等につい て、基本方針を定めるものとする。 第２ 交通安全対策の達成目標 平成２７年における交通事故は、発生件数・死者数・負傷者数ともに前年より減少したものの、 交通事故死者数は３人であったことを踏まえ、「交通死亡事故を限りなくゼロに近づける」ことを基 本とし、交通事故全体の減少を図ることとする。 なお、本年は「第９次新発田市交通安全計画」の最終年である。 第３ 交通安全対策の重点 平成２７年中における交通事故の発生実態を踏まえ、交通事故防止目標の達成に向けて、次の重 点対策を強力に推進し、交通事故の防止を図ることとする。 １ 高齢者の交通事故防止 平成２７年中に発生した当市の交通死亡事故による死者数は３人で、そのうち２人が高齢者であ り、交通事故発生件数に占める高齢者の交通事故件数の割合も高い状況が続き、依然として高齢者 の交通事故防止が大きな課題となっている。 こうした現状を踏まえ、高齢者を取り巻く道路交通環境の整備、運転者に対する高齢者保護意識 の醸成、夜光反射材の活用をより一層推進するとともに、高齢運転者に対する運転免許証の自主返 納制度の周知を図る。 さらに、「いきいきクラブ・チャレンジ 100」や「高齢者交通安全推進員認定講習会」をはじめ、 「高齢者交通安全教室」を通じて、交通ルールの遵守と交通マナーの実践により高齢者自身の交通 安全意識の高揚を図るなど、交通安全教育を一層推進し、高齢者の交通事故防止を図る。 ２ 歩行者及び自転車の安全確保 高齢者、子どもや高校生に多く発生している歩行中や自転車乗車中の交通事故の根絶に向けて、 家庭、学校、地域等と連携し、指導・広報・啓発活動を一層推進する。 また、交通ルールの遵守、交通マナーの向上及び事故を未然に防ぐ交通行動など、交通安全意識 の高揚を図る。 併せて、自転車利用者に対する正しい通行方法の周知と運転者に対して安全速度の励行及び身体 障がい者や高齢者等が通行（歩行）している際の保護意識の醸成を図る。 ３ シートベルトとチャイルドシートの着用の徹底 自動車乗車中における交通死亡事故のシートベルト着用者の割合が依然として低いことや、後部 座席におけるシートベルトの着用率、チャイルドシートの使用率についても同様に低い状況である ことから、指導・広報・啓発活動により積極的に展開するとともに、交通安全教育を一層推進し、 全座席でのシートベルトとチャイルドシート着用の徹底を図る。４ 飲酒運転の根絶 平成２７年中、当市においては飲酒運転事故件数が０件であったが、全国的に見ると、依然とし て発生している飲酒運転や飲酒運転による事故の根絶に向けて、広報・啓発活動を展開することに より、運転者に飲酒運転の危険性・責任の重大性を認識させるとともに、家庭・地域・職場等にお いて飲酒運転根絶の醸成を図る。 ５ 通学路の安全確保 近年、全国で登下校中の児童生徒が死傷する交通事故が相次いで発生したことを受けて、小・中 学校、関係機関が連携して通学路の危険箇所の把握に努め、通学路の安全確保を図る。 第４ 交通安全対策の推進方法 市、県及び交通安全関係機関・団体は、相互の連携を密にして、推進体制の確立を図るとともに、 交通安全対策の推進に当たっては、計画段階から広く市民の声を反映させ、それぞれの地域の特性 に応じた広報・啓発や交通安全教育、街頭指導及び道路交通環境の整備等、効果的な交通安全対策 を推進する。 １ 高齢者交通安全対策の推進 ⑴ 地域の老人クラブ等へ出向き、交通ルールの遵守と交通マナーの実践を習慣づけられるよう 参加型の交通安全教室を開催し、「加齢に伴う身体機能の自覚や交通事故危険回避ゲーム」等を 通じて判断力・反射神経等の身体機能の変化が及ぼす影響の理解を深める。 ⑵ 「慣れ･過信･油断」による事故が多いことから、世帯訪問活動では、チラシを配布するだけ でなく、その場で「一言声をかけ、事故防止方法を伝える」ことでより効果的な取組みを行う。 ⑶ 高齢者の利用が多い大型店舗等でチラシ配布等の啓発活動を行うとともに、高齢者交通安全 推進員や老人クラブ等と連携し、地域における生活に密着した交通安全対策を推進する。 ⑷ 高齢者運転免許証自主返納事業を実施し、運転に不安のある高齢者が免許証を「返納しやす い」環境を整えることで、高齢者の交通事故防止を図る。 ２ 歩行者及び自転車の安全対策の推進 ⑴ 幼児から高齢者までの各年齢層に応じた段階的かつ体系的な交通安全教育を推進するとと もに、歩行者等の保護意識の啓発を図り交通安全教育を推進する。 ⑵ 園児が交通マナーを実践する基本的な技術・知識を身に付けることができるよう、交通安全 関係機関・団体や交通安全指導員が実技やゲーム等を通じ交通安全教育を実施するとともに、 幼稚園・保育園に交通安全紙芝居などの教材を配布し、交通安全意識の向上を図る。 ⑶ 自転車の正しいルールとマナーの向上を促進するため、実践的な自転車教室を開催する。 なお、小学校では、保護者の交通安全に対する理解と関心を高め、家庭において児童・生徒 等が交通安全に関する望ましい習慣を身につけられるよう家族参加型教室を開催する。 ⑷ 夕暮れから夜間にかけて多発する高齢者の歩行者事故・自転車事故の防止を図るため、高齢 者交通安全推進員や老人クラブ等と連携して交通安全教室を開催し、夜光反射材の着用（貼付） を積極的に推進する。 ⑸ 自転車利用者の交通ルールの遵守及びマナーの向上を促進するため、駅前駐輪場や大型店 舗・高齢者への世帯訪問において、ＴＳマーク（自転車安全整備店による整備良好マーク※保 険付帯）や夜光反射材使用の普及・啓発活動を行う。
３ シートベルト・チャイルドシートの着用対策の推進 ⑴ 全座席のシートベルト着用は、各季の交通安全運動、交通安全教室、世帯訪問などの機会を 通じて積極的に指導・広報・啓発活動を展開する。 ⑵ チャイルドシートの着用は、幼稚園・保育園の交通安全教室や園の送迎時において、新発田 警察署・新発田地区交通安全協会・交通安全指導員・交通安全母の会等と協力して保護者への 指導・啓発活動を行う。 ４ 飲酒運転根絶対策の推進 ⑴ 飲酒運転は、「人生を狂わす重大な犯罪行為」であることを踏まえ、その危険性や社会的責 任の重大性を社会全体として認識する必要があり、今後も積極的な広報・啓発活動を展開し、 家庭・地域・職場など飲酒運転を許さない社会環境の醸成に努める。 ⑵ 飲食店組合等と連携して、繁華街等の飲食店訪問を実施するなど、アルコールを提供する側 にも飲酒運転の根絶を呼びかける。併せて、新発田警察署に徹底した指導取締りを要請すると ともに、広報車による巡回広報を実施するなど、積極的な飲酒運転根絶対策を推進する。 ５ 交通ルールの遵守とマナー向上対策の推進 ⑴ 交通安全の基本である交通ルールの遵守とマナーの向上について、各季の交通安全運動、交 通安全教室、交通安全推進大会など、あらゆる機会を通じて積極的な広報・啓発活動を展開す る。 ⑵ 交通安全関係者はもとより、関係機関・団体の車両をはじめ、交通安全指導車等の公用車が 模範となって交通ルールを遵守し、市内全体のマナー向上を図る。 ６ 交差点における交通事故防止対策の推進 ⑴ 交通事故の半数以上を占める交差点事故を減少させるため、交通ルールの遵守とマナー向上 の推進とカーブミラーなどの交通安全施設の整備・充実を推進する。 ⑵ 交差点の車両通行環境に応じて、事故を未然に防ぐため「警戒標識や警告看板」を設置し、 交通事故の防止を図る。 ７ 交通安全教育の推進 ⑴ 幼児期から年代別の段階的・体系的な教室を開催し、参加・体験型、問題解決型（グループ ワーク）の交通安全教育を関係機関・団体やＰＴＡと連携しながら推進する。 ⑵ 安全運転管理者等への研修会を通じ、交通事故の実態や交通法規の改正内容等の情報提供を 行い、事業所における企業内教育を推進する。 ８ 通学路の安全確保の推進 ⑴ 継続的に通学路の安全確保を行うため、教育委員会、学校、保護者、道路管理者、新発田警 察署、自治会等が参加する合同点検を行うなど、実態把握を行い対策を講じる。 ⑵ 対策実施後の効果を検証し改善・充実を図り、通学路の安全性の向上に努める。
第５ 交通安全運動の実施 各季の交通安全運動の実施に当たっては、各機関・団体等の実態に即した実施要領を定め、効果 的な交通安全運動を展開する。 また、「かもしれない、もしかしたら」と危険を予測して事故防止を図る「かもしか運動」を市 の交通安全のキャッチフレーズとして啓発を図る。 １ 全国運動 ⑴ 春の全国交通安全運動 ４月 ６日（水）～ ４月１５日（金） 交通事故死ゼロを目指す日 ４月１０日（日） ⑵ 秋の全国交通安全運動 ９月２１日（水）～ ９月３０日（金） 交通事故死ゼロを目指す日 ９月３０日（金） ２ 県の運動 ⑴ シートベルト・チャイルドシート着用強調月間 （カチッとベルトパーフェクト運動） ３月 １日（火）～ ３月３１日（木） ⑵ 夏の交通事故防止運動 ７月２２日（金）～ ７月３１日（日） ⑶ 高齢者交通事故防止運動 １０月 １日（土）～１０月３１日（月） ⑷ 冬の交通事故防止運動 １２月１１日（日）～１２月２０日（火） ⑸ 交通死亡事故多発警報 発令の日から１０日間 （詳細は別に定める） ３ その他 ⑴ 安全運転・チャレンジ１００ ９月２３日（金）～１２月３１日（土） ⑵ いきいきクラブ・チャレンジ１００ ９月２３日（金）～１２月３１日（土） ⑶ 県民交通安全フェア～交通安全県宣言記念行事～ ７月８日（金）新潟テルサ ⑷ 交通安全家庭の日「家族で話そう、みんなの交通事故防止」毎月１０日 （歩行者の安全確認、自転車のルール遵守、自転車の「不注意」防止） ⑸ 自転車安全月間 ５月１日（日）～５月３１日（火） ⑹ 飲酒運転根絶・高齢者事故防止推進大会 １０月２５日（火）文化会館 ⑺ 高齢者「交通安全ゲートボール大会」 未定 ⑻ 合同交通安全祈願祭及び出初め式 未定 ⑼ 高齢者世帯訪問 未定 ⑽ 通学路合同点検 ８月
新発田市内における交通事故発生状況 区分＼年別 H23 H24 H25 H26 H27 増減数 増減率 発生件数 302 238 160 195 183 -12 -6.2％ 死者数 3 3 6 4 3 -1 -25.0％ 負傷者数 366 273 183 242 212 -30 -12.4％
18
年
19
年
20
年
21
年
22
年
23
年
24
年
25
年
26
年
27
年
死者数
8
7
4
4
2
3
3
6
4
3
交通事故件数
572 550 555 431 390 302 238 160 195 183
0
100
200
300
400
500
600
700
0
2
4
6
8
10
（高齢者事故発生状況） 区分＼年別 H23 H24 H25 H26 H27 増減数 増減率 交通事故発生件数 302 238 160 195 183 -12 -6.2％ 高齢者事故 全事故に占める割合 105 85 61 60 76 16 26.7％ 34.8％ 35.7％ 38.1％ 30.8％ 41.5％ 10.7％ 10.7％ 高齢者加害事故 65 53 40 39 43 4 10.3％ 死者数 3 3 6 4 3 -1 -25.0％ 高齢者死者数 3 3 4 3 2 -1 -50.0％ （全国） 区分＼年別 H23 H24 H25 H26 H27 増減数 増減率 発生件数 691,937 664,907 628,248 573,465 536,789 -36,676 -6.4% 死者数 4,612 4,411 4,373 4,113 4,117 4 0.1% 負傷者数 854,493 824,539 779,660 709,989 665,126 -44,863 -6.3% （新潟県内） 区分＼年別 H23 H24 H25 H26 H27 増減数 増減率 発生件数 8,983 8,383 7,556 6,317 5,345 -972 -15.4% 死者数 133 107 107 103 97 -6 -5.8% 負傷者数 10,971 10,207 9,216 7,654 6,476 -1,178 -15.4%第１節 交通安全対策 １ 交通事故防止対策の推進 「交通死亡事故を限りなくゼロに近づける」ことを基本とし、交通事故全体を減少させることを目 標に掲げ、次のとおり交通安全対策の重点項目を定め、交通事故の実態に即した対策を講ずることに より、交通事故の未然防止を図る。 また、対策の実施にあたっては、新発田警察署をはじめとした関係機関・団体が相互に連携しなが ら推進する。 ⑴ 高齢者交通安全対策の推進 ア 交通安全教室 交通安全協会及び老人クラブ連合会で組織されている高齢者交通安全推進員と連携して、楽し みながら学ぶことができる参加型の交通安全教室を開催する。 また、レクリエーションや交通事故危険回避ゲームを取り入れることにより、加齢に伴う身体 機能の変化が及ぼす影響の理解を深めるとともに身体機能の向上により交通事故防止に努める。 イ 世帯訪問活動 高齢者は、「慣れ・過信・油断」により身近な生活道路等での交通事故が多いことから、直接 世帯を訪問し、交通安全啓発チラシ配布等の啓発活動を行う。 また、配布のみに終わらずその場で「一言、事故防止方法を伝える」など積極的な声掛けを行 い、より効果的な活動に努め、交通死亡事故が発生した地域や交通量が多く危険性が高い地域を 中心に世帯訪問活動を実施する。 ウ 交通安全啓発活動 （ア） 高齢者大学などの高齢者が多く集まる機会を利用して啓発活動を行う。 （イ） 高齢者の利用が多い市内大型店舗の特売日等に交通安全啓発チラシの配布を行う。 （ウ） 高齢者交通安全推進員の活動と合せた地域に密着した啓発活動を行う。 （エ） 高齢者交通安全アドバイザーの活動と連携した啓発活動を行う。 ⑵ 歩行者及び自転車の安全対策の推進 ア 交通安全教室 （ア） 幼児から高齢者までの各年齢層に応じた段階的かつ体系的な交通安全教室を行うことに より、正しい道路横断や自転車の歩行者に対する安全の配慮など交通マナーの向上と交通 ルールの遵守を指導する。 （イ） 幼稚園・保育園では、楽しく安全確認実技が行えるよう、ゲームなどにより基本的な技 術・知識を身に付け、交通安全意識の啓発を図る。 （ウ） 小学校では、教室実施時に「３つのおやくそくカード」等の教材を配布し、正しいルー ルとマナーの向上を促進するため、児童のみならず家族からの教室参加を促し、家庭にお いても、日頃からの交通安全意識の啓発を高める。 （エ） 中学校では、自転車実技指導及び自ら考える「問題解決型」交通安全教室を行い、日常 生活における交通安全を振り返り、「事故に遭わない・起こさない」知識を醸成させる。 （オ） 高校生には、自転車・二輪車の利用者として、交通社会における「義務と責任」を学び、 「歩行者等に配慮して、社会人として必要な交通マナー」を身に付けるよう指導する。 イ 世帯訪問活動 （ア） 夜間の歩行や自転車に乗る際は、明るい服装や夜光反射材着用の徹底を広報・啓発する。
（イ） 自転車利用者に対してＴＳマークや夜光反射材使用の普及・啓発活動を行う。 ウ 歩行者に配慮した運転マナーの向上 歩行中の歩行者及び横断歩道で待機中の歩行者に対して、安全確保に配慮した交通マナーの向 上を推進する。 ⑶ シートベルトとチャイルドシート着用対策の推進 ア シートベルトの着用対策 全座席シートベルトの着用は、交通安全の基本として各季の交通安全運動や強化月間、又は交 通安全教室など、あらゆる機会を通じて積極的に広報・啓発活動を行い、シートベルト着用の推 進を図る。 イ チャイルドシートの使用対策 チャイルドシートの使用は保護者の責務として、幼稚園・保育園の送迎時において、交通安全 指導員や交通安全母の会と協力して直接声掛け指導を行う。 ⑷ 飲酒運転根絶対策の推進 ア 広報・啓発活動 飲酒運転は人生を狂わす重大な犯罪行為であり、各季の交通安全運動、交通安全教室及び交通 安全推進大会並びに広報紙、エフエムラジオ放送及び市ホームページなど、あらゆる機会を通じ て広報・啓発活動を展開し、家庭・職場・地域など社会全体で飲酒運転を許さない社会環境の醸 成を図る。 イ 飲食店訪問活動 飲酒運転は、運転者だけでなくアルコール類を提供する側にも責任があることから、飲食店組 合等と連携して繁華街等の飲食店訪問を実施し、車両での来店の有無の確認やタクシー、運転代 行業者の手配等を行うことによる飲酒運転の防止活動を推進する。 ⑸ 交通ルールの遵守とマナー向上対策の推進 ア 指導・広報・啓発活動 市民一人ひとりが高い意識を持ち、安全行動を取ることができるよう各季の交通安全運動、交 通安全教室及び交通安全推進大会並びに広報紙、エフエムラジオ放送及び市ホームページなど、 あらゆる機会を通じて積極的な指導・広報・啓発活動を展開し、交通ルールの遵守と正しい交通 マナーの定着化を図る。 イ 正しい交通マナーの実践 交通安全関係者はもとより、新発田警察署、学校及び市職員並びに関係公共機関及び安全管理 者選任事業所などの職員が率先して、市民に思いやりのある正しい交通マナーを実践するととも に、横断歩道で待機している歩行者に対しては、交通ルールに基づき優先的に歩行させるなど、 市内全体の交通マナーの向上を図る。 ⑹ 交差点における交通事故防止対策の推進 市内における交差点事故は、全交通事故発生件数の半数以上を占めていることから、車両通行環 境に応じて、カーブミラーなどの交通安全施設を充実させる。 また、交差点の車両通行環境に応じた危険防止のための警戒標識や警告看板を設置して交通事故 防止に努める。
⑺ 交通安全教育の推進 安全に道路を通行するために必要な技能及び知識を習得し、かつ、その必要性を理解できるよう に、各年代別の段階的・体系的な交通安全教室を開催するとともに、実践した交通安全教育の効果 を検証して、常に効果的な交通安全教育ができるように努める。 ⑻ 通学路の安全対策体制 通学路の安全対策体制として、市、市教育委員会、学校、保護者、道路管理者、新発田警察署等 の関係機関が連携して、通学路の危険箇所を把握するとともに合同点検を行い通学路の安全確保に 努める。 第２節 道路交通環境の整備 １ 主要幹線道路の整備 高速交通体系の整備や関係アクセス道路の整備により、市内を中心に道路交通環境が大きく変化し ている。 このような状況の中で、交通事故の発生を抑制するため、歩行者、自転車、自動車等が安心して安 全に走行できるよう道路改良を行うとともに、歩道・区画線・カーブミラー等の施設整備を行い、交 通事故の発生しにくい道路環境の整備を推進する。 また、高齢者や障がい者、妊産婦の方など歩行者が生活する上で行動の妨げになる障壁をなくすよ う、バリアフリーな歩道の整備を推進する。 ２ 自転車利用環境の整備 手軽な交通手段として自転車の利用が増加する一方、自転車乗用中の交通事故が増加していること から自転車にやさしい利用環境の整備を図る。 ⑴ 自転車歩行者道の整備 自転車が安全かつ円滑に利用できる自転車歩行者道を整備し、自転車利用環境の整備を図る。 ⑵ 放置自転車等対策事業の推進 新発田駅を中心に半径２００ｍ以内を放置自転車等禁止区域に指定し、これに違反した放置自転 車等を撤去・保管する。 また、公共の場所における自転車等の放置を防止することにより、市民の生活環境の保全と良好 な都市環境の形成を推進する。 ⑶ マナー・モラル向上の指導及び教育の拡充 中・高校生の自転車乗用中のマナー向上のため、新発田警察署をはじめ関係機関・団体並びに市 内各学校と連携を図りながら、中・高校生の交通ルール遵守について指導・強化を推進する。 ⑷ 駅前自転車等駐車場の整備 市内に設置される駅（新発田、西新発田、佐々木、中浦、月岡、加治、金塚）に併設する自転車 等駐車場は、利用者が安心・安全に利用できるよう、必要に応じて改修や整備を計画的に実施する。
３ 交通安全施設の整備 交通安全施設は、道路管理者がそれぞれの計画に基づき整備を図ってきたところであるが、引き続 き交通事故の多発している道路、その他交通の安全を確保する必要がある道路の交通安全施設等、そ の設置効果を最大限に発揮させるよう各道路管理者は、次のとおり整備を実施する。 ⑴ 新潟国道事務所新発田維持出張所 事業名 事業量 路線名 設置箇所 中央帯設置 約 160ｍ 国道 7 号 小舟町 交差点改良 上り線左折レーン設置 国道 7 号 高浜入口交差点 区画線補修 未定 国道 7 号 市内 ⑵ 新発田地域振興局地域整備部 事業名 事業量 路線名 設置箇所 歩道設置 Ｌ＝85ｍ 主要地方道新発田紫雲寺線 稲荷岡 Ｌ＝130ｍ 一般県道次第浜新発田線 小舟町 区画線補修 外側線 Ｌ＝22,700ｍ 中央線 Ｌ＝2,100ｍ 管内一円 市内一円 ⑶ 新発田警察署 事業名 事業量 路線名 設置箇所 その他補修 Ｌ＝1,600ｍ 速度規制の見直し 市道本田線 万代～本田辛 19 本 道路標識 市道、主要地方道新発田津川線 市内 66 箇所 一時停止関連標示 市道、県道押廻加治線、県道八幡 新田石喜加治停車場線 市内 75 箇所 横断歩道関連標示 市道、国道 7 号・290 号等 市内 3 路線 Ｌ＝2,600ｍ 右はみ禁止標示 市道、主要地方道新発田紫雲寺線 等 市内 ⑷ 新発田市地域整備課 事業名 事業量 路線名 設置箇所 歩道設置 Ｌ＝40ｍ 市道内竹板山線 板山 防護柵設置 Ｌ＝250ｍ 市道乗廻線ほか 乗廻他 区画線補修 未定 市内一円 市内一円 ４ 効果的な交通規制の推進 道路における危険を防止するとともに、車両交通の安全かつ円滑化、歩行者及び自転車利用者の安 全保持など良好な交通環境の整備、交通流・量の状況等、地域の実態に応じた効果的な交通規制を新 発田警察署に依頼する。
また、交通信号機、横断歩道、一時停止等については、今後とも交通事故多発地点を重点に地域か らの要望・意見を踏まえ新発田警察署に上申を実施し、適正な設置を推進するとともに交通事故の防 止及び交通の円滑化を図る。 ５ 交通環境の整備 ⑴ 道路使用の適正化 ア 道路使用及び占用の適正化 工作物の設置、工事等のための道路の使用及び占用の許可にあたっては、道路の構造を保全し、 安全かつ円滑な道路交通を確保するため、原則として抑制する方針のもと適正な運用を行う。 また、道路使用許可条件の履行、占用物件等の維持管理の適正化を図るとともに、地下埋設物 の管理について指導を強化する。 イ 不法占用物件等の排除 道路交通の妨害となる不法占用物件等については、指導・取締りにより排除を行うとともに、 沿道住民等に対して、不法占拠等の防止を図るための啓発活動を積極的に行う。 ウ 計画的な占用工事等の施工 道路の掘り返しを伴う占用工事等については、無秩序な掘り返しと工事に伴う事故を防止する ため、極力これを抑制するとともに、計画的な占用工事等の施工について合理的な調整を図る。 ⑵ 道路法に基づく通行の禁止または制限 道路構造の保全と交通の危険を防止するため、道路の損壊、異常気象等により交通に危険が認め られる場合、及び道路に関する工事のため「やむを得ない」と認められる場合には、道路法に基づ き迅速かつ的確に通行の禁止、又は制限を行う。 第３節 交通安全思想の普及啓発 １ 段階的かつ体系的な交通安全教育の推進 交通事故は、交通安全意識とモラルの低下が大きく影響していることから、交通安全教育の実施に あたっては、モラルの向上を最重点とし、自他の生命尊重の理念のもとに、家庭、地域、学校、職場 等の領域別、及び交通安全意識と交通マナーを身に付けるため、人間の成長過程に合わせて幼児から 高齢者まで、段階的かつ体系的に交通安全教育を推進する。 市及び市民、関係機関・団体等が一体となった交通安全教育を推進し、計画段階から地域住民の参 加促進を図り、対象者を拡大させた地域参加型の交通安全教室の開催をする。 また、教育機関及び地域における自治会や老人クラブ等の交通安全教室の開催にあたっては、市、 関係機関・団体が積極的に地域の会場に出向いて、対象者参加型の交通安全教室の開催を推進する。 ⑴ 幼児に対する交通安全教育 心身の発達段階に応じて、身近な生活における交通安全のルールを理解させ、進んでルールを守 る習慣や態度、安全に道路を通行するための基本的な知識が身に付くよう、分かりやすい交通安全 教室を実施する。 主な内容 歩行訓練、交通安全ゲーム、交通安全ＤＶＤ、紙芝居、寸劇、体操
⑵ 小学生に対する交通安全教育 歩行者及び自転車の利用者として必要な知識を習得させるとともに、道路交通の状況に応じて安 全に通行するため、危険を予測し、これを回避して安全に通行する意識と能力を高めるよう交通安 全教室を実施する。 また、家庭内で交通安全について話し合いができるよう、家族参加型教室を開催し平時からの交 通安全教育を推進する。 小学校１年生を対象とした交通安全教室では、「３つのおやくそく」カードを配布し、小学校３ 年生を対象とした自転車教室では、「ルールを守って自転車に乗りま証」（受講証）を交付するなど、 交通安全意識の高揚を図る。 主な内容 １・２年生 歩行訓練、交通安全ゲーム、視聴覚教材 ３～６年生 自転車実技、視聴覚教材、講話、問題解決型グループワーク ⑶ 中学生に対する交通安全教育 通学等の手段として自転車を利用する機会が多く、自転車で安全に道路を通行するために必要な 技能・知識を十分に習得させるとともに、道路を通行する場合は、社会的責任を果たすことの重要 性を理解できるよう交通安全教室を実施する。 主な内容 自転車実技、視聴覚教材、講話、問題解決型グループワーク ⑷ 高校生に対する交通安全教育 自転車、バイク、自動車等の運転者として、生徒の実態や地域の実情に応じて歩行者の安全確保 に配慮する等、安全運転に関する意識の高揚と実践力の向上を図るとともに、交通ルールを遵守し 正しい交通マナーや駐輪場の正しい利用を実践するよう交通安全教室を実施する。 主な内容 講話、自転車・原動機付自転車実技指導、視聴覚教材 ⑸ 地域・職場等における交通安全教育 ア 講習会の実施 各地域・職場において、交通安全教室や安全運転を具体的に指導する実践的・体験的な講習会 の開催を推進し、歩行者及び自転車利用者の保護に努める。 また、シートベルトとチャイルドシートの着用を徹底するとともに、飲酒運転や著しい速度超 過、横断歩行者妨害など死亡事故に直結するおそれの高い悪質・危険な運転や迷惑性の高い駐車 違反防止の徹底を図る。 イ 関係団体の主体的活動の推進 新発田地区交通安全協会、交通安全母の会など関係団体の活動に対しては、主体的活動の推進 が図られるように積極的な協力や依頼を行う。 また、それらの活動を通じて交通ルールの遵守と交通マナーの実践を習慣付けるとともに、交 通安全意識の高揚を図る。 ⑹ 高齢者に対する交通安全教育 高齢者交通安全推進員の活動の充実に努め、楽しみながら学ぶことができる寸劇やゲームを取り 入れた交通安全教育や加齢に伴う身体機能の変化を経験する参加・実践型の交通安全教育を積極的
に推進する。 特に、交通安全教育を受ける機会の少ない高齢者を中心に世帯訪問やいきいきサロン訪問による 個別指導を推進するとともに、長寿社会交通安全アドバイザー及び老人クラブ連合会・高齢者大学、 各地区老人クラブの活動と連携した指導を推進する。 ２ 交通安全に関する普及啓発活動の推進 ⑴ 交通安全運動の推進 交通安全運動は、市民一人ひとりに広く交通安全思想の普及・浸透を図り、交通ルールの遵守と 正しい交通マナーの実践を習慣付けるための市民運動を関係機関・団体等と一体となって組織的か つ継続的に展開する。 ア 効果的な交通安全運動の推進 交通事故の発生実態、市民の要望・意見等を計画に反映させ、真に交通事故の防止に効果の上 がる運動が推進されるよう配慮する。 イ 交通安全運動の重点 交通安全運動の重点としては、高齢者の交通事故防止、飲酒運転の根絶、シートベルトとチャ イルドシート着用の徹底、交通ルールの遵守とマナーの向上、交差点における交通事故防止、子 どもの交通事故防止、夜間（特に薄暮時）における交通安全、自転車の安全利用の促進など、市 内の交通情勢に即した事項を設定する。 ウ 市民参加型の交通安全運動 交通安全運動の実施にあたっては、事前に運動の趣旨、実施期間、運動の重点等について広く 市民に周知することにより、市民参加型の交通安全運動の充実・発展を図る。 ⑵ 交通安全に関する広報の推進 ア 効果的な広報活動の推進 市民の交通安全への関心と意識を高めるため、関係機関・団体等と密接な連携のもと、家庭、 学校、地域等に対して、交通事故の実態を踏まえた効果的かつ日常生活に密着した内容の広報活 動を行う。 イ 街頭指導及び広報車等による広報の推進 春・秋の全国交通安全運動及び夏・冬の交通事故防止運動期間中は、新発田警察署、新発田地 区交通安全協会、交通安全母の会、高齢者交通安全推進員等と連携し、主要な交差点等において 一斉街頭啓発活動を推進するほか、市の交通安全指導車や新発田地区交通安全協会の交通安全指 導車による巡回、エフエムしばたによる告知により市内一円の事故防止広報を推進する。 ウ 交通安全指導所による広報 春の全国交通安全運動及び夏の交通事故防止運動を中心に交通安全指導所を設置し、運転者に 対して飲酒・無謀・過労運転の防止、全座席のシートベルトとチャイルドシートの着用、高齢者 事故防止などの広報啓発活動を行う。 ⑶ 交通安全に関する民間団体等の主体的活動の推進 現在組織されている団体等が行う交通安全対策事業及び諸活動に対して、援助や交通安全に必要 な資料・資材の提供を行い、その主体的な活動を促進する。
⑷ 各機関・団体等における主な交通安全活動の取組内容 ■新発田地区交通安全協会 項 目 活 動 内 容 交 通 安 全 活 動 実 施 計 画 １ 高齢者の交通事故防止に関する対策 ⑴ 効果的な広報活動の推進 市・市老連等の広報紙を通じて事故の発生状況等を広報 ⑵ 訪問指導の積極的な推進 市・関係団体と連携して計画的な訪問指導の実施 ⑶ 「いきいきクラブ・チャレンジ１００」参加者の拡大 参加チームの掘り起こし活動 ⑷ 反射材活用の積極的推進 交通教室等における反射効果の実演 ⑸ 安全教育の強化 参加型・体験型等実践教室の開催 ２ 歩行者及び自転車の安全確保に関する対策 ⑴ 積極的広報の推進 安全協会機関紙等あらゆる広報媒体を活用して改正道交法・ＴＳマーク普 及の周知徹底 ⑵ 通学時間帯の街頭指導の実施 中・高校と連携し通学時間帯での街頭指導活動の強化 ⑶ 安全教育の強化 小・中・高校で実施の安全教育及び高齢者の自転車教室の開催 ⑷ 一般運転者対策の推進 安管事業所等の安全研修会の積極的な開催 ３ シートベルトとチャイルドシートの着用の徹底に関する対策 ⑴ 各種広報媒体を活用した積極的キャンペーンの推進 各種機関紙等で広報活動を強化 ⑵ 安管事業所等と連携の強化 ⑶ 安全教育の推進 地域・職場等の研修会・交通安全教室開催時における安全意識の啓発活動 を強化 ４ 飲酒運転の根絶に関する対策 ⑴ 飲酒運転根絶の啓発活動の推進 飲酒運転の結果の重大性・悲惨さ等をあらゆる機会を捉え啓発活動を強化 ⑵ 広報・キャンペーン活動の推進 事故･違反実態及び同乗者･種類提供等の共犯関係について広報活動の強化 ⑶ 「ハンドルキーパー運動」の定着化 飲食店・安管事業所関係者等への協力要請 ⑷ 飲酒運転根絶宣言の拡大 ア 安管事業所等の根絶宣言署名運動の推進 イ 町内会等を巻き込み根絶宣言署名運動の推進
⑸ 安全教育の推進 地域・事業所等で部会・支部主催による安全教育を積極的に開催し、ＤＶ Ｄ・その他の資機材の活用で安全意識を啓発 ５ 通学路の安全確保に関する対策 ⑴ 各支部主体による通学路の危険個所の把握と改善 各支部により危険個所を把握し、管理者等への連絡と問題点の改善 ⑵ 各運動期間中、通学路における街頭指導所の開設 通学児童に対する「声かえ」と交差点等危険個所における交通誘導の実施 市 の 交 通 安 全 対 策 と の 連 携 １ 交通安全祈願祭の開催 ２ 高齢者交通安全ゲートボール大会の開催 ３ 高齢者の交通事故防止と飲酒運転根絶推進大会の開催 ４ 交通安全親子教室の開催 ５ こどもの自転車安全運転指導教育 そ の 他 の 交 通 安 全 活 動 計 画 １ 新入学児童に対する交通安全ランドセルカバーの贈呈 ２ 新入学児童の保護者へ、リーフレット「お願いします」の贈呈 ３ 「いきいきクラブ・チャレンジ１００」の出発式の開催 ■新潟国道事務所新発田維持出張所 項 目 活 動 内 容 市 の 交 通 安 全 対 策 と の 連 携 市が実施する交通安全行事において、道路施設を活用していただく場合に協力 する そ の 他 の 交 通 安 全 活 動 計 画 １ 歩道等の定期巡回を実施し、危険箇所や補修必要箇所の処置を行う。 ２ 新発田警察署と交通安全上の課題となっている箇所等について合同点検を実 施し、道路施設の対応策を検討する。 ３ 他機関の交通安全行事において、道路施設を活用していただく場合に協力す る。 ■新発田警察署 項 目 活 動 内 容 交 通 安 全 活 動 実 施 計 画 １ 高齢者の交通事故防止に関する対策 ⑴ 高齢者交通安全教室の開催 年間を通じて高齢者の集まる会合等に出向き交通安全教室を開催して、高 齢者の交通事故防止意識を醸成する。 ⑵ 高齢者世帯訪問指導の実施 各季の運動期間及び通常の警察活動を通して高齢者世帯訪問を推進し、高 齢者及び家族等に対し、交通事故被害防止、加害事故防止意識を醸成する。 ⑶ 高齢者事故防止運動の効果的推進 １０月に予定されている「高齢者交通事故防止運動」期間において、関係 期間団体と連携した広報啓発活動を推進する。
２ 歩行者及び自転車の安全確保に関する対策 ⑴ 事業所等における交通安全講習会の開催 事業所等での交通安全講習、各種会合等を活用し、横断歩道 や歩道上の 歩行者優先に関する意識を醸成する。 ⑵ 自転車安全月間の取組 ５月に予定されている「自転車安全月間」等において、自転車利用の安全 確保に向けた広報を実施する。 ⑶ 自転車教室の開催 小・中学校、高校での自転車教室を開催し、自転車安全利用の定着を図る。 ３ シートベルトとチャイルドシートの着用の徹底に関する対策 ⑴ シートベルト・チャイルドシート着用強調月間の取組 街頭での運転手に対する広報啓発活動、幼稚園・保育園等での保護者に対 する指導、広報を推進する。 ⑵ 大型店舗等における広報啓発活動 関係機関・団体と連携して大型店舗等においてチラシ配布による広報啓発 を実施する。 ⑶ 事業所等に対する出勤時のシートベルト着用調査の実施 事業所等に対する交通安全講習、出勤時のシートベルト着用調査により着 用意識を醸成する。 ４ 飲酒運転の根絶に関する対策 ⑴ 高齢者事故防止・飲酒運転根絶推進大会の開催 １０月「高齢者事故防止・飲酒運転根絶推進大会」を開催し、飲酒運転根 絶の広報を実施する。 ⑵ 飲食店に対する広報 年末年始等の飲酒運転の増加が予想される時期に、関係機関・団体と連携 して飲食店訪問を実施し、飲酒運転根絶意識を醸成する。 ⑶ 事業所等従業員に対する広報 事業所に対する交通安全講習会において、飲酒運転の危険性等について広 報し、飲酒運転根絶意識を醸成する。 安全運転推進モデル事業所を指定し、交通安全・飲酒運転防止等の交通マ ナーを醸成する。 ５ 通学路の安全確保に関する対策 ⑴ 通学時間帯の街頭活動の推進 通学・下校時間帯を重点に赤ランプを点灯したパトカーの巡回、交差点で の監視活動を推進する。 ⑵ 交通安全施設の整備 横断歩道・一時停止線等の交通安全施設を整備する。 市 の 交 通 安 全 対 策 と の 連 携 １ 高齢者世帯訪問による交通安全広報活動、老人クラブ等の高齢者が集まる会 合等に赴いての交通安全教室の開催及び夜光反射材の配布・直接貼付活動 ２ 大型店舗等での交通指導員、新発田地交通安全協会等と連携した夜光反射材、 チラシ等の配布による広報活動 ３ 小・中・高校生を対象とした自転車教室の開催、幼稚園・保育園の保護者を 対象としたチャイルドシート着用の広報啓発活動
４ 飲酒運転根絶を呼びかける飲食店訪問 ５ 各季の運動期間中街頭指導所の開設 そ の 他 の 交 通 安 全 活 動 計 画 １ 交通街頭活動の推進 ⑴ 事故多発路線、事故多発エリアを重点とした交通指導取締り の推進 ⑵ 交差点関連違反や歩行者妨害、事故に直結する悪質危険違反の指導取締り の推進 ２ 交通安全施設の整備 道路管理者と連携して、道路環境要望に基づいた安全設備の整備・点検 ■新発田地域広域消防本部 項 目 活 動 内 容 交 通 安 全 活 動 実 施 計 画 １ 各所属長が朝のミーティング時に安全運転、飲酒運転の撲滅を職員に指導す る。 ２ 毎月２回運転免許証の提示により、交通違反者撲滅と交通事故防止の意識高 揚を図る。 ３ 職員向け広報紙を通し交通安全、交通マナーの向上、飲酒運転撲滅の意識高 揚を図る。 ４ 全国の社会的に影響のある事故などを取り上げ随時、通知文により職員への 交通安全及び飲酒運転撲滅に対する周知を図る。 ５ 高齢者に配慮した安全運転意識の徹底を指導する。 市 の 交 通 安 全 対 策 と の 連 携 市の交通安全対策を考慮し業務上の運転及び休日に於いても市民の模範となる ように交通安全に務める。 そ の 他 の 交 通 安 全 活 動 計 画 １ 『安全運転・チャレンジ１００』の参加による無事故無違反への取組み。 ２ 新潟県自動車運転練習所のコースを借りて大型、中型車両の緊急走行時訓練 を実施する。 ３ 職場内に於いて安全運転管理者（新発田地区交通安全協会）による交通事故 防止、飲酒運転根絶等の文書を適宜配布する。 ４ 新発田地区交通安全協会主催の安全運転競技会に参加する。 ５ 全職員に通勤用自動車の車検証及び任意保険の写しを提出させる。 ■新発田市自治会連合会 項 目 活 動 内 容 交 通 安 全 活 動 実 施 計 画 １ 当会の役員会を通じて平成２８年度新発田市交通安全対策基本方針を全１７ 地区組織に周知し、交通安全の推進を図る。 ２ 各種事業時に飲酒運転の根絶の呼びかけ ３ 講演会において、交通安全チラシの配布 ■新発田市老人クラブ連合会 項 目 活 動 内 容 交 通 安 全 活 動 実 施 計 画 １ 高齢者の交通事故防止に関する対策 ⑴ 交通安全推進委員会（年２回）、高齢者交通安全推進員の勉強会の開催（年 １回）の開催
⑵ 市老連事業、会議等における交通安全の呼びかけ ⑶ 単位老人クラブ、地区協議会における交通安全教室の開催 ⑷ 市老連新潟県高齢者交通安全推進員の退任者へ感謝状贈呈 ２ 歩行者及び自転車の安全確保に関する対策 交通ルールの遵守、マナー向上の呼びかけ ３ 飲酒運転の根絶に関する対策 ⑴ 「高齢者交通事故防止」、「飲酒運転根絶」推進大会への参加 ⑵ 運転者、同上者のモラル向上の呼びかけ ４ 通学路の安全確保に対する対策 ⑴ 登下校の時間帯の見守り ⑵ 歩道等の危険箇所について整備の働きかけ 市 の 交 通 安 全 対 策 と の 連 携 １ 交通安全推進員研修会の開催 ２ 街頭指導所開設に伴う実施員の協力 ３ 県民交通安全フェアへの参加 ４ 高齢者交通安全推進員認定講習会の受講 ５ 交通安全事業への参加・協力 ６ 高齢者健康づくりの集いで「交通安全横断ゲーム」の開催 そ の 他 の 交 通 安 全 活 動 計 画 いきいきクラブ・チャレンジ１００への参加と無事故無違反の達成を目指す。 ■新発田市交通安全母の会 項 目 活 動 内 容 交 通 安 全 活 動 実 施 計 画 １ 各幼稚園・保育園でのシートベルトとチャイルドシートの着用呼びかけ ２ 世帯訪問による交通安全呼びかけ ３ 交通安全教室等での指導補助（サポート） ４ 各季の交通安全運動期間中におけるチラシ配布 市 の 交 通 安 全 対 策 と の 連 携 １ 交通安全街頭指導、交通安全指導所、飲食店訪問など、市・新発田警察署・ 新発田地区交通安全協会主催事業への協力 ２ 幼稚園・保育園、小学校・中学校の交通安全教室への協力 ３ エフエムしばたのラジオ放送による交通安全啓発活動 そ の 他 の 交 通 安 全 活 動 計 画 １ 人権フェスティバルでの交通安全母の会コーナーの設置 ２ 交通安全母の会だよりの発行 ■新発田市交通安全指導員 項 目 活 動 内 容 交 通 安 全 活 動 実 施 計 画 １ 幼稚園・保育園、小学校・中学校の交通安全教室における指導 ２ 単位老人クラブを中心とした高齢者交通安全教室における指導 ３ 自治会、子ども会での交通安全教室における指導 ※交通安全教室については、各年齢層に合わせて指導教材を作成し、新発田 弁を使った親しみやすく、分かりやすい効果的な指導を行う。 ４ 各季の交通安全運動期間中における街頭一斉啓発活動
５ 各季の交通安全運動期間中や緊急対策時における巡回広報 ※飲食店関係者への飲酒運転根絶活動 ６ 交通安全指導所における交通安全指導 ７ 高齢者交通安全推進員研修会、シルバー人材センター、高齢者学級の交通安 全教室等で交通安全指導 ８ 交通安全推進大会、交通安全教室等における交通安全劇の上演 市 の 交 通 安 全 対 策 と の 連 携 １ 交通安全祈願祭及び出初め式の開催 ２ 広報活動の推進 そ の 他 の 交 通 安 全 活 動 計 画 １ 新発田警察署・新発田地区交通安全協会主催事業への協力 ２ 市や県主催の各種イベントにおける交通整理と交通誘導 ３ 交通安全ゲートボール大会における横断歩道の正しい渡り方の指導 ４ 聖籠町と合同で研修会を行い、交通安全教室の実施方法、規律訓練、交通誘 導等を研修 ５ 県主催の研修会に参加 ■社会福祉法人のぞみの家福祉会 項 目 活 動 内 容 交 通 安 全 活 動 実 施 計 画 １ 高齢者の交通事故防止に関する対策 ⑴ 施設利用者（高齢の障がい者）への交通ルール・マナーの指導教育 ⑵ 施設利用者（高齢の障がい者）への夜光反射材の活用推進 ⑶ 職員に対し、車両運転時の高齢者保護意識醸成教育 ２ 歩行者及び自転車の安全確保に関する対策 ⑴ 施設利用者（障がい者）・職員への歩行時の通行留意事項の指導教育 ⑵ 施設利用者（障がい者）・職員への自転車運転時の正しい通行方法の周知 ⑶ 施設利用者（障がい者）・職員への夜光反射材の活用推進 ⑷ 施設利用者（障がい者）・職員への横断歩道における歩行者最優先の意識醸 成教育 ３ シートベルトとチャイルドシートの着用の徹底に関する対策 ⑴ 施設利用者（障がい者）・職員への後部含め全座席において本器具着用の教 育指導 ⑵ 職員への利用者（障がい者）の送迎時における確実なベルトロックの確認 徹底指導 ４ 飲酒運転の根絶に関する対策 施設利用者（障がい者）・職員への飲酒運転の危険性・責任の重大性の教育 ５ 通学路の安全確保に関する対策 施設利用者（障がい者）・職員への児童生徒の登下校中の安全配慮の教育指導 市 の 交 通 安 全 対 策 と の 連 携 市の年間各季実施交通安全運動期においては、更なる周知と運動参加に努める。 そ の 他 の 交 通 安 全 活 動 計 画 １ 各自、運転前の車両点検 ２ 各施設安全運転管理者による交通安全指導並びに車両整備の励行
■新発田市少年補導委員会 項 目 活 動 内 容 交 通 安 全 活 動 実 施 計 画 １ 青色回転灯を付けた補導車で市内を巡回する際、交通安全の呼びかけを実施 する。 ２ 自転車の二人乗り、傘さし運転等のマナー違反者に対し、注意・指導を行う。 ※月１３日～１５日実施 市との交通安全 対 策 へ の 連 携 交通安全対策会議で決定した事業に協力する。 ■新発田市小中学校ＰＴＡ連合会 項 目 活 動 内 容 交 通 安 全 活 動 実 施 計 画 １ 高齢者の交通事故防止に関する対策 各小中学校で実施される交通安全教育を介し、各家庭における日常会話を通 じ、近親高齢者に対する交通安全啓蒙活動の普及に努めるよう、ＰＴＡを通じ て各家庭に呼びかけ活動を徹底教化する。 ２ 歩行者及び自転車の安全確保に関する対策 交通ルールの遵守に努めるよう、各小中学校に配布される標識標示リーフレ ットの活用を各学校を通じて再認識し安全確保に努める対策を推進する。 ３ シートベルトとチャイルドシートの着用の徹底に関する対策 小学校を中心とした保護者に対してのチャイルドシート・シートベールとの 着用義務を各ＰＴＡを通じて啓発活動を展開する。 ４ 飲酒運転の根絶に関する対策 各ＰＴＡ行事等集会や各文書配布等において、飲酒運転・犯罪を知らしめ、 根絶に向けた啓発活動を展開する。 ５ 通学路の安全確保に関する対策 交差点（信号機設置の有無に関係なく）における安全確認の徹底と右側通行 の遵守や歩行者専用道路の活用について、交通安全確保のため、各ＰＴＡを通 じての保護者に対する呼びかけ活動を実施する。 市との交通安全 対 策 へ の 連 携 通学路の安全確保のため、危険箇所の把握に努めるとともに、市が実施する通 学路の危険箇所合同点検に協力し通学路の安全性の向上に努める。 ■新発田商工会議所 項 目 活 動 内 容 交 通 安 全 活 動 実 施 計 画 １ 高齢者の交通事故防止に関する対策 高齢者への配慮、交通ルールの徹底について、毎週の朝礼において、職員へ 注意喚起し徹底する。 ２ 歩行者及び自転車の安全確保に関する対策 歩行者及び自転車の安全確保について、毎週の朝礼において、職員へ注意喚 起し徹底する。 ３ シートベルト・チャイルドシート着用の徹底に関する対策 毎月配布の会員情報誌に「飲酒運転根絶」・「シートベルト着用遵守・運転中 の携帯電話ＮＯ」を掲載し、会員事業所に啓発を実施する。
４ 飲酒運転の根絶に関する対策 同上 ５ 通学路の安全確保に関する対策 新発田市交通安全プログラム・合同点検実施箇所の公表方針にある関係機関 への公表に伴い、市内会員事業所・経営者及び担当者への周知活動を実施する。 市 の 交 通 安 全 対 策 と の 連 携 市担当課と連携し、市内会員事業所・経営者及び担当者への定期的な周知活動 を実施する。 そ の 他 の 交 通 安 全 活 動 計 画 １ 当所広報誌を活用し、交通ルール徹底について、機会を捉えて注意喚起の取 組を実施する。 ２ 昨年同様、冬の交通事故防止運動に合わせ、年末年始にエフエムしばたを活 用し、「ストップ交通事故」の広報の中で、交通マナー徹底の呼び掛けを実施す る。 ■新発田市建設業協会 項 目 活 動 内 容 交 通 安 全 活 動 実 施 計 画 １ 工事現場までの移動時を含め、作業時間帯での歩行者への安全配慮及び誘導 時においては、高齢者・学童等にゆとりをもって対応するよう求める。 ２ 交通安全・事故防止への意識の向上・ルールの尊重を求める。 市 の 交 通 安 全 対 策 と の 連 携 新発田市交通安全実施計画書の全社への配布により、各団体の取り組み等の確 認により交通安全への再認識につなげ事故防止へ理解と協力を求める。 そ の 他 の 交 通 安 全 活 動 計 画 交通安全便り、交通安全標語、カレンダー等の配布により毎日の事故防止に活 用してもらう。 ■北越後農業協同組合 項 目 活 動 内 容 交 通 安 全 活 動 実 施 計 画 １ 高齢者の交通事故防止に関する対策 高齢者への配慮、交通ルール遵守の徹底を朝礼で注意喚起 ２ 歩行者及び自転車の安全確保に関する対策 交通ルール遵守の徹底を朝礼で注意喚起 ３ シートベルトとチャイルドシートの着用の徹底に関する対策 ⑴ 全施設への「交通安全宣言」ポスターの掲示 ⑵ 毎月１回、朝礼での「交通安全宣言」の唱和 ⑶ 全国及び県の交通安全運動に合わせたシートベルト着用向上運動の無通告 実施（朝の出勤時間にあわせて実施） ４ 飲酒運転の根絶に関する対策 ⑴ 毎月１回、朝礼での「交通安全宣言」の唱和 ⑵ 飲酒が伴う会議では、「飲酒運転は絶対してはならない」ことを伝達 ５ 通学路の安全確保に関する対策 児童、生徒への配慮、交通ルール遵守の徹底を朝礼で注意喚起 そ の 他 の 交 通 安 全 活 動 計 画 １ 安全運転チャレンジ１００への参加 ２ 新人職員 安全運転研修会への参加 ３ 安全運転競技会への参加
４ エフエムしばた交通安全特別スポット放送 ５ 常勤役員による交通違反・事故者への訓示（内容による） ６ 長期無違反者の表彰 ７ 年１回、全役職員の「交通安全宣言」への署名実施と新発田警察署への提出 ■東日本旅客鉄道株式会社新発田駅 項 目 活 動 内 容 交 通 安 全 活 動 実 施 計 画 １ 社員への交通安全意識の徹底 ⑴ 年度初の「運転免許証」の確認による事故防止の意識高揚を図る。 ⑵ 春季・秋季の「全国交通安全運動」に合わせ、重点実施項目（交通法規遵 守・運転前の始業点検）定めて意識付けを図る。 ⑶ 公私に関わらず「安全運転」「防衛運転」の心がけを徹底指導する。 ２ 歩行者及び自転車の安全確保に関する対策 高齢者、歩行者、自転車運転者の行動に配慮したゆとり運転を徹底指導する。 ３ シートベルトとチャイルドシートの着用の徹底に関する対策 助手席、後部座席の同乗者のシートベルト着用を徹底指導する。 ４ 飲酒運転の根絶に関する対策 コンプライアンス全社員教育により各種ルールの遵守、社会倫理に照らし合 わせた行動の徹底を図る。 ５ 通学路の安全確保に関する対策 通学時間帯での運転時は最大の注意を払うことを徹底指導する。 そ の 他 の 交 通 安 全 活 動 計 画 新発田警察署と連携した踏切道でのチラシ配布による事故防止啓発活動の実施 ■新発田自動車学校 項 目 活 動 内 容 交 通 安 全 活 動 実 施 計 画 【当校の基本方針】 当校の基本方針は、あくまで地域に根差した ⑴ 安全意識を身に付け、より安全な運転行動のできる初心運転者の育成 ⑵ 高齢者を中心とした運転者対策の推進 ⑶ 地域の交通安全センターとしての活動推進 に置きながら、新発田市交通安全活動実施計画に参画するものである。 １ 高齢者の交通事故防止に関する対策 高齢者講習の充実・強化 ２ 歩行者及び自転車の安全確保に関する対策 ｢原付講習｣及び｢自転車安全教室｣等開催時の広報・啓発 ３ シートベルトとチャイルドシートの着用の徹底に関する対策 シートベルトとチャイルドシート着用必要性の広報・啓発 ４ 飲酒運転の根絶に関する対策 効果的｢処分者講習｣及び｢初心運転者講習｣の実施
５ 通学路の安全確保に関する対策 市通学路交通安全プログラムの目的達成に向けた各種活動の支援 市 の 交 通 安 全 対 策 と の 連 携 １ 交通安全活動期間中に｢小学校街頭安全指導｣の実施 ２ のぼり旗、ポスターの掲出 ３ ｢親子自転車教室｣｢原付講習｣等の実施 ４ ｢シルバードライビングスクール｣の実施 ５ 全国交通安全活動期間中に各事業所の新人職員対象の｢ドライビングスクー ル｣及び一日開放の実施 ６ 「指定自動車教習所の日」を中心とした施設開放 そ の 他 の 交 通 安 全 活 動 計 画 １ 自転車利用者・原付安全運転実技指導の実施 ２ 小学校及び高齢者に対する安全運転教室の開催 ３ 学校のコース、施設等を活用した企業・団体に対する「交通安全教育」の実 施 ４ 小中学生の「職場見学」等体験学習の実施 ５ 高校生・大学生等の若年教習生を対象とした交通道徳の教授 ■新発田市保育園・幼稚園 項 目 活 動 内 容 交 通 安 全 活 動 実 施 計 画 １ 歩行者及び自転車の安全確保に関する対策 園児を送迎する徒歩・自転車の保護者に交通ルールとマナーについて啓発を 行う。 ２ シートベルトとチャイルドシートの着用の徹底に関する対策】 園児を送迎する車の保護者に、チャイルドシートやシートベルト着用を啓発 する。 ３ 通学路の安全確保に関する対策 ⑴ ポスターや園だより等で、保護者に交通安全について啓発を行うと共に、 玄関前で送迎時直接指導を行う。 ⑵ 通園バスを利用している園では、安全でスムーズなバス運行のために、通 園バスの心得等について保護者に協力をお願いする。 ⑶ 園外保育や遠足等での実体験や絵本・紙芝居等の視覚教材により、園児へ の交通安全指導を行う。 市 の 交 通 安 全 対 策 と の 連 携 １ 地域安全課・交通安全指導員・交通安全母の会と連携して、園児及び保護者 を対象とした交通安全教室を開催する。 ２ チャイルドシート着用等については、入園式など多くの保護者が参加する行 事に合わせて保護者対象の交通安全教室を行うなど工夫する。 そ の 他 の 交 通 安 全 活 動 計 画 １ 交通安全関係の研修会等に積極的に参観し、職員の意識高揚を図る。 ２ 職員間でも通勤時事故を起こさないように声をかけ合ったり、危険箇所の共 有を行ったりして安全運転に努める。
■新発田市小学校長会 項 目 活 動 内 容 交 通 安 全 活 動 実 施 計 画 １ 児童・家庭への交通安全指導 ⑴ 年度初めの学区ごとの通学路・公園等の安全確認 ア ＰＴＡ、地域との連携による安全マップの作成 イ こども１１０番の家の設置依頼・確認 ウ 新１年生に対する下校指導 ⑵ 通学路の安全点検と安全確認 ⑶ ＰＴＡによる登下校時パトロールと指導（随時） ⑷ 各学期初め及び交通安全期間中の立哨指導 ＰＴＡ、地域ボランティア等との連携 ⑸ 休日・祝日・長期休業前の交通安全指導 ア 全校朝会、地域子ども会、学級での指導 イ 学校便り、生活指導便り、安全パンフレット等による啓発 ⑹ 長期休業中の学区内巡視と安全指導 ⑺ 自転車の運転技能向上と運転マナーの指導の徹底 ア 自転車安全教室等の実施 イ 夜間、降雪期の乗車禁止等の校区内ルールの徹底 ２ 教職員への交通安全指導 ⑴ 非違行為撲滅への意識の向上 ア 校内研修会の実施や行動計画書の作成 イ 特に、飲酒運転や速度超過違反等の根絶 ⑵ 交通ルールの遵守とマナーの向上 ⑶ 春・秋の交通安全運動と連動した交通安全指導の実施 ⑷ 新１年生への安全歩行指導 市 の 交 通 安 全 対 策 と の 連 携 １ 春・秋の交通安全運動と連動した交通安全指導の実施 ２ 新１年生への安全歩行指導 ３ ３年生等への自転車安全教室等の開催 ４ 市の交通安全対策を受けた、小学校長会での情報交換 そ の 他 の 交 通 安 全 活 動 計 画 １ 交通安全にかかわる作文、標語、ポスターコンクール等への参加 安全についての啓発と意識の向上 ２ 児童会(委員会）による交通安全への啓発活動 児童朝会での呼びかけ、校内ポスターの掲示 ■新発田市中学校長会 項 目 活 動 内 容 交 通 安 全 活 動 実 施 計 画 １ 生徒・家庭への交通安全指導 ⑴ 定期的に生徒への交通安全指導を実施し、自ら交通事故防止のために交通 ルールを遵守しようとする意識を高める。 ⑵ 自転車通学を許可している学校では、全校生徒を対象に交通安全教室を開 催し、自転車の正しい乗り方を指導する。自転車による加害事故が増加して いることも踏まえ、特に、以下の３点を徹底する。
ア ヘルメットの正しい着用 イ 並進、脇見運転の禁止 ウ 夕暮れ時の早期のライト点灯 ⑶ 通学バスを利用している学校では、利用状況を調査すると共に、バス利用 のマナーと安全な利用方法について指導を徹底する。 ⑷ 学校だよりやＰＴＡ広報誌等で、生徒や保護者の交通安全に対する意識啓 発を図る。 ⑸ ＰＴＡや地域と連携し、計画的に交通安全指導を実施する。 ⑹ 教職員やＰＴＡ、地域住民による通学路安全点検を実施する。 ２ 教職員への交通安全指導 ⑴ 交通事故撲滅に向け、意識の向上を図る。特に、以下の３点を徹底する。 ア 速度超過をしない イ 一時停止の厳守による交差点事故の防止 ウ 飲酒運転の根絶 ⑵ 事故発生時の初期対応について万全を期するよう指導する。 市 の 交 通 安 全 対 策 と の 連 携 １ 市職員や新発田警察署及び駐在所、交通安全指導員と連携して、交通安全教 室を実施する。 ２ 春、秋の交通安全運動期間に連動した交通安全指導を実施する。 ３ 通学路安全合同点検を実施する。 そ の 他 の 交 通 安 全 活 動 計 画 １ 交通安全に関わる作文やポスター、標語等のコンクールに参加する。 ２ 長期休業開けや交通安全運動期間中に街頭指導を実施し、意識の向上を図る。 ■新発田地区高等学校生活指導連絡協議会 項 目 活 動 内 容 交 通 安 全 活 動 実 施 計 画 １ 登校指導 自転車乗車及び歩行マナーの指導 ２ 交通講話 ⑴ 自転車等の安全指導に関わる交通講話 ⑵ 新発田警察署に依頼 ３ 実技講習 ⑴ 原付バイクの安全運転実技講習 ⑵ 新発田警察署、市内自動車学校に依頼 市 の 交 通 安 全 対 策 と の 連 携 １ 春の交通安全指導 交通マナー街頭指導 ２ 秋の交通安全指導 交通マナー街頭指導 ３ 冬期間の駅駐輪場指導 冬期間の駅駐輪場の不使用を指導 そ の 他 の 交 通 安 全 活 動 計 画 １ 市内高校合同モラル＆マナーアップ作戦 ⑴ 職員及び生徒による駅駐輪場の整理やゴミ拾い ⑵ 年３回実施 ２ 登校用自転車のステッカー貼付の徹底
