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新庁舎整備推進計画
案
区民説明会における質疑応答等の概要
開催日時 10 月19 日 火 午後 7 時～8 時 20 分参加人数 11 名 会 場 駒込地域文化創造館
質問・意見等の概要
○ 新庁舎整備方針 案 比較検証 説明 い
⇒現庁舎地 案 旧日出 地 案 比較 現庁舎地 案 あ 面積 民
面 ワ 広 確保 旧日出 地 案 劣 資金計 い 現庁舎地 案
現庁舎跡地 入 あ 庁舎 公会堂敷地 体 民間活用 旧日出 地 案 入
面 劣
○良い計 あ 日 早 計 進 い 明日 災害 起 う 人 民
命 産 災害対策 早 い
⇒防災 点機能 強 民 向 民 要望 多い 曓庁舎 免震 い
倒壊 恐 い 非 常 用 発電 設 備 い 今 使い 多 改 修費 等 発 生
仮 改修 行 建暶え いう問 今 残 庁舎 館 耐震工事
い い 災害発生時 倒壊 恐 あ 早急 断 差 迫 い
○保留床 い 割 占 権利変換 持 う 民
示 東京建物 い 相手 経験 豊 初
⇒権利者 中 従前 資産 割 あ 従 資産 権利者 中 割 再開発組合 権
利変換 保留床 売 売 益 再開発建物 建設費 う計 あ 地権者 建設費
担 必要 い 保留床 購入 参加組合員 選定 い 組合 競 行 金 暷
高 東京建物 決定
譲 ョ 売 全 東京建物 首都圏 燃建築公社 う
東京建物 関係 い
○将来 建暶え う 建暶え 事例 あ
⇒ ョ 居 者 協議 改修や建暶え い 再開発 新 い制 少 い
ョ 建暶え 事例 あ 組 同 あ
○人 測 将来 測 立 計 策定
⇒ 計 現状 規模 必要 案 策定 あ 当然 今 引 考え い
必要 あ 構 時 社会 応 対応 い い 人
測 い 用意
○現庁舎地 活用 い 長 いう 長戦略 何 私 経済論 土地 金 人 全
縮
⇒将来 見据え や い い 長就任時 健全 厳
い 状況 中 い 新庁舎 建 知恵 絞 時習 跡地 売
帝京 大学 誘致 今 現庁舎 価値 見極 活用 い 長戦略 い
ョ 持 や い い
○新庁舎整備 般 源 使わ い 備品購入費 い 現庁舎 持 込 全
い揃え いう想定
⇒新庁舎 整備費 般 源 使わ い いう 大前提 あ 備品 い 使え 現庁
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○首都高 晙観 い い 石 固 い 増や
現庁舎地や中池袋公園
⇒首都高 対策 石 置い い 苦肉 策 現庁舎跡地 活用 い 中池袋
3 開催日時 10 月20 日 水 午後 7 時～8 時 50 分
参加人数 55 名 会 場 区民センター
質疑応答等の概要
○ 災 害 時 民 地 広 場 体 活 用 あ ９ 階 民 入
い 無理 思う う考え い
⇒ ョ 民 池袋 救援 指定 い 新庁舎 民 地 広場
来庁者 時的 避 場 心 建物 面 強 中
間免震構 非常用電源装置 備え ョ 部 い 備蓄倉庫 設 民 避
良い う計 い
○ 長 就任 頃 崩壊 的 非常 厳 い状況 あ 生活産業 保健
菊 園 々建設 庁舎 暷 庁舎整備 回 誇
思う 現在 職員 対応 寧 何 高級 あ 私 今
歳 楽 い 日 早 新庁舎 作 い 新庁舎地 豊島 中心
高齢者 足 便 考え い
⇒新庁舎 気軽 乗 ュ 考え い いう声 多い
周辺地域 巡 計 検討 い 今 皆 意見 聞 対応 い
○ 管理組合 あ 大変 い 全体共用部 番面倒 あ 規約 大変
前 ョ 管理組合 理事長 い あ 改修時 昼夜電 鳴
新庁舎 や 換え 時 特 大変 ういう
計 い
⇒ ョ 維持管理 大変 いう 知 い い ョ い 規約
作 修 積立金 十 あ 場合 多い 今回 再開発建物 管理規約作 あ
改修や建暶え 十 対処 う 事前 管理規約や長期修 計 作 修
費用 計 的 積 立 い 暶え 経費 含 考え い
○朝日新聞 事 超高層 維持管理 今 大変 う あ 都庁 築 雨
漏 修 費 捻出 い い 事 見 う 状況 中 民間 ョ 合築
⇒建物 維持管理 い 再開発事業 ョ 合築 い 自治体 現状 特
問 組合員 協議 維持管理 い 聞 事前 管理規約 作
○時習 跡地 活用検討時 定期借地 活用 言 い い 間 売 い
ッ 実施 新庁舎 計 い計 思う 現庁舎跡地 い 暷終的
売 い 都 豪華 庁舎 建設 い 豊島 身 あ 新庁舎 整備
将来 結局借金 い
⇒ 世 借金 残 い いう 基曓 あ 新庁舎 作 あ 借金 重 いう考え
市街地再開発事業 暼 産 活用 いう組合 う 資金 考え い 時習
跡地 い 色々 考え あ 視点 帝京 大学 売 売
大学 誘致 定期借地 苦渋 決断
○多摩市 市民 学習 場 提供 い 豊島 ういう場 い 設置
費用 あ ういう 整備 い
⇒ 民 地 広場 常時 民 開 交流 計 い
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○建物維持管理 概算 い 新庁舎 ㎡あ 価 う 暻 約
担増 今 少子高齢社会 進 税 見込 い 大 夗 や
庭園 聞 え 良い 相当 管理費 民 望 い い
い
⇒ ㎡あ 価 いう 現在 法 新 い建物 対 設備面 要
求 大 現庁舎地 整備 場合 経費 積 い
熱費 環境 術 利用 減 力 い 庭園 共用部 専用使用
部 購 入 わ い 維 持 管 理費 ， ㎡ 公 園 思 え
い 費用対効果 十 あ 考え
○地 括 期間 あ 事業者 目途 い い 時世 億 大金 出
あ 定期借地 地 括 期間 計 い 今 経済情勢
延 恐 い
⇒経済状況 地 変わ 応募事業者 い い 考え い い 地 括 期間 変動
必要 保留床購入費用 充
○ ッ 制 い 詳 公表 い い ッ 結果 い 広報 見
い 文 公表 い
⇒ ッ 寄 い い 意見 意見 対 考え方 庁舎建設室 広
報課 窓 行 情報 公表 広報 概要 知
○現庁舎 限界 あ 池袋全体 作 考え 庁舎 移転 い い
日 早 新庁舎 整備 現庁舎地 い 計 い い
⇒活用方法 検討 あ 条件 設定 事業者 公募 半
活用計 作 様々 意見 十 聴 慎重 検討 い
○ 暼 産 活用 金 新庁舎 整備 良い 疑問 職員用
駐輪場 必要 職員用 駐輪場 多
⇒駐輪場 保暼 い 自転車 保管用 議員活動 利用 議員用 通勤手段 自転車
利用 職員用 必要 あ
○庁舎 ョ あ 対 あ
⇒市街地再開発事業 進 新庁舎整備 旧日出 学校 含 周辺 地権者 方々 共同 進
敷地 体 庁舎 民間 宅や事 店舗 複合用途 建物 整備 あ
旧日出 学校 敷地 庁舎 必要面積 確保 建設 能 新庁舎 複合用途 建
物 必要面積 確保 ワ 面積 広 確保 いう ッ あ 庁舎 整備
○新庁舎 民 職員 来庁者 利用 福利施設 整備 い 特 食堂 私
知 限 庁舎 食堂 い 豊島 あ 食堂 新庁舎 民 開
5 開催日時 10 月21 日 木 午後 7 時～8 時 40 分
参加人数 29 名 会 場 千早地域文化創造館
質問・意見等の概要
○民間 ョ いう い 管理組合 作 管理規約 作 思う 改修
何 決 組合員 同意 必要 あ 持 割 い 地権者
い ョ 売 う 根曓的 説明 い う 手法 曓当
い
⇒都市再開発法 基 い 管理規約 作 将来 大規模修 い ョ 部 ョ 管
理組合 庁舎等 部 庁舎等 管理組合 行う ョ 部 参加組合員 あ 首都圏
燃建築公社 東京建物 株 譲 ョ 売 全 社 う 組
い
○金銭面 前回 比 借地 入 う い
⇒ 試算 比 借地 入 約 割減 あ 括 数 変え 対応
○消防団 入 い 階 災対 広 良い い 災対 詳細 豊島
現状 知 い
⇒現曓庁舎 耐震工事 い 非常用電源等 設備 い 災対曓部 曓庁舎 生活産業
地 展示場 使う 発災 同時 立 い状況
新庁舎 長室 関係部局 同 配置 活動 や い 約 ㎡整備
戸 震災時 市民 押 寄 対応 苦慮 聞い い 新庁舎 来庁者や飷前滞
留者 来 想 入 階 仮称 民 活用
階 災対曓部 計 い
○ 人 増 職 員 数 増 見 込 い 中 大 建 物 建 必 要 ワ , ㎡ 合 計
, ㎡ いあ い 説明 中 あ 庁舎 ョ 棟案 方 い
⇒ワ 面積 , ㎡ 高層 う 今回 計 案 ワ , ㎡程 確保 来庁
者 あ 歩 用件 済 効率的 民 向 い
い 考え い
○今 う 大 建物 必要 身近 出張 あ う 地域 民 良い
い
⇒ 身近 民 充実 指摘 あ ＩＴ 活用 積極的 進
い 西部 民事 新庁舎 整備 あわ 複合施設 民 方 使いや
ュ 定 あ
○ 前 朝日新聞 事 見 高層建物 層部 う 傷 早 修 大変 新庁舎 管
理組合 い いう 壁や地 い部 あ い
⇒外壁 修 方法 い ョ 吊 行う 方 庁舎部 足場 組 行う
全 異 外壁 耐久性 あ 素材 用い う 考え い
○新庁舎 動線 重視 い 人 民 何回 役 利用
⇒ 民 人あ 来庁回数 多 い い 豊島 転出入 多 日 , 人 来庁
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○ 植物 水や 外壁 傷 い
⇒ 外壁 外壁 劣 い 逆
窓枠 材 劣 進行 遅
○現庁舎 確 い 数 前 耐震工事 何 耐用 数 見込 い 行
⇒曓庁舎 耐震工事 約 間 約 億 行 免震工事 空調 配
管工事 機械室 工事 全 行 い い 外壁 険個 補修 排水管 水漏 少
補修 使用 い 状況 あ 今 引 使い 約 億 修 費用
○ 計 春知 曓来 民投票 行う 大 計 う 条例 い
来春 選挙 民 諮
⇒ 民投票 い 庁舎 置変更条例 指摘 重要 条例 あ 間接
民主主義制 地方自治法 議会 特 多数議決 決 い
○現庁舎地 定期借地 付 事業者 見込
⇒現庁舎地 定期借地 い 借 事業者 十 見込 行 産 契約手 含 活
用 時 期 法 制 限 い 現 時 点 確 約 い 事 業 者 公 募 等 開 始 時 期
半 定 庁舎移転 曓契約 直 地 支払いい 定 あ 試
算 現庁舎 用途 い 商業 想定 い 実行段階 需要 応 商業
7 開催日時 10 月22 日 金 午後 7 時～8 時 30 分
参加人数 24 名 会 場 東部区民事務所
質疑応答等の概要
○ 考え 大事 今 地震 起 う 学校関係 部署 配置 い
庁舎 耐震工事 発災時 学校 伝 う 早 庁舎 建暶え 各地域 迅
情報 伝え う い
⇒現在 災害時 情報 迅 集約 伝 整 い い 新庁舎 階 災対曓部 設
置 情報 集 伝 災害情報 整備 階 非常時 活用
仮称 民 設 い
○新庁舎 災害対策 う 考え い 階 高い 火災時 逃 い
車 い い
⇒ 心 建物 面 強 中間免震構 非常用電源装置 備え
ョ 部 い 備蓄倉庫 設 民 避 良い う計 い ョ
設 消防活動 非常用 使用 行う
非常用 庁舎 ョ 設 避 用階段 設 避 時 動線
交差 い う配慮
○定借期間 間 入 い ういう意味 現庁舎地 更地 い 活
用 い
⇒定期借地期間 借地料 括 いう意味 あ 更地 活用
費用 資金計 含 い
○合築 将来 建暶え い い
⇒庁舎 強固 建物 長 使 い い ョ 建暶え 問 今 法的 必 整備
い 考え い
○修 積立金 間 , 根 何
⇒修 積立金 詳細 設計 完了 い 管理運営計 決 い 現状 同規模程 建物
値 参考 い 試算 , 担 全体共用部 部共用部 修 積立金
あ
○定期借地 ョ 徴 解体準備金 新庁舎 資金計 あ
⇒定期借地 活用 現庁舎地 新庁舎 定期借地 い
○定期借地期間や借地料 括 期間 定 い 庁舎 置変更条例案 第 回 議会 提案
資金計 金 誰 責任 民 産 使う
⇒ 源 全 確保 うえ 事業 待 い 何 わ い 何
事業 時 起債 借金 う い 今あ 産 活用 う いい 考え 必
要 あ
○ 設計 い い
⇒実施設計 約 億 千 い 再開発建物 建 い 設計費や建設費
直接支払う い 費用 床 う時 込
○権利変換 わ い
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○説明会 時間 延 い
⇒質問 寧 対応 意見 要望 配付 意見 入 入 い
○ 風 植 軽減 いう う い い 近 い 風 強 植
育 い
⇒ 風 全 能 今計 立木 や壁面 使 風 流 変え
場合 い場合 い 科学的 検証 現在 い 資料 再開発組合 説
明会 開催 定 い
○定期借地 い 借 側 出来 い 料 考え
9 開催日時 10 月24 日 日 午後 3 時～4 時 50 分
参加人数 68 名 会 場 南池袋小学校
質疑応答等の概要
○ 階 階 店舗 事 関 容 考え方 い 教え い
⇒ 階 環 側 わい 創出 再開発組合 店舗 募集 聞い い 階
療 含 計 い 階 部 地 権 者 事 入 定 あ 余
再開発組合 床 売
○ 地 い 庁 舎 並 行 良 質 宅 整 備 い 私 地 民 老
人 得者 い 疑問
○新庁舎整備 基曓的 賛 あ 高 路 見 い 状況 新庁舎 変
わ い 思う 環 側 わい 暼楽 線 地 通路 新庁舎 見
入 新庁舎 浮浪者 地 検討 同時 検討 い
⇒現在 地域 皆様 あ 方 議論 い あ 今 地域 皆
様 意向 踏 え 進 い
○ 合築 い 庁舎 置 移 現庁舎 免震工事 行 い
維持管理 計 い 時 長 い い 思う 誰 責任 新庁舎
い 民 検討
○旧日出 地 新庁舎 整備 宅 公園 整備 要望
⇒ 暻 暻 様々 想定 検討 行 現庁舎地 整備 場合
説明 現庁舎地 建暶え 場合 仮庁舎 現庁舎 壊 新庁舎 建
う 手法 都心部 自治体 事例 い 仮庁舎 曓庁舎 機能 維
持 い 庁舎 建設 場合 ％借金 認 い い 体育館や公会堂 あ 多
借金 能 事 対象 い 通常 半 程 貯金 半 程 借金 いう う 方
法 資金調 貯金 い 現庁舎地 建暶え 行 今 広い
確保 い 理 日出 地 新庁舎 移 方 利点 多い
○新庁舎 計 賛 あ 日照権 電波 害 風害 い 具体的 書い い
風害 緩和 い い
⇒再開発組合 風洞実験 検証 行 い 高層 層 風 強 うや 弱
検討 い 常時日影 う 側 路 あ 日影規制 及
い地域 あ 環境面 配慮 計 い
○ 地域 防災 い 詳 知 い
⇒ 地域 救援 池袋 指定 い 新庁舎完 引 池袋 救援
新庁舎 防災機能 い 長 近 災害対策 関連 ョ 集中
災害対策 塔 役割 担う
○建物 大 建物 大 思う 共用部 少 あ
宅部 建物 担
⇒新庁舎 い庁舎 比 入 い設備 増え 建暶え 場合 同 新 い設備
入 点検 維持管理 金 新庁舎 環境 術 使い 熱費 縮減 全体
現状 同 維持管理水準
層部 建物 問 担 い 宅 各部 個人 管理 廊 共
用部 宅 中 管理規約 作 解決 電気 水 引 込 宅
外 い 宅 共用部 外構 補修費用 担割合 暷初 決
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○地震 層階 揺 大 曓体 大 夗 層部 影響 い
⇒防災面 超高層 場合 厳 い審査 あ 新庁舎 阪 淡路大震災 建
物 設計 い 阪 淡路大震災時 戸市 階建 庁舎 全 日 業
聞い い 超高層 般 心配 声 多い 事前 審査 厳 災害 強い構
い 防災 火災 超高層 関 重大 事案 い
○現庁舎 老朽 激 機能 問 あ 災害時 電気 い 指 出 心配 あ
情報 時 機器 入 問 あ 曓庁舎 窓 散
い 問 あ ういう様々 問 考え 庁舎 建暶え 得 い
億 基金 使 い 検証 いう 重要 過去 再開発 手
法 新庁舎 整備 いう事例 あ 金 新庁舎 立派 土地 評価 変動
場合 地 括 数 変動 源 い 問 い
新庁舎地 周 い効果 影響 及 い 雑 谷 延長 面的
活性 発展 い ういう計 考え い 計 粛々 進 い
⇒都市計 審議会や議会 少 い 指摘 周辺 環境 少 良 い 今回計
い 高木 中木 合わ 曓 豊島 森 合わ 曓 曓 現在
㎡ 面積 建物周辺 合わ , ㎡ いう 約 倍強
面積 建物 建 いう 周辺 影響等 考え 将来 向 少
良い環境 基曓 や い い
○今回 う 庁舎 宅 合築事例 い 教え い
⇒再開発事業 庁舎 整備 事例 川崎 戸 京都市右京 あ 庁舎 譲
ョ 事 合築 い 新庁舎 い うい 事例 管理規約 参考
管理規約 い 千 国 合同庁舎 整備
○今回 説明会 意味 何 私 前々 計 対 あ 都市計 素案 い 意見 出
回答 言 意見 聞 気 あ う 憤慨 い 今回 意見
う
⇒東京都 実施 事業計 対 意見書 回答 い 推察 うい 送
い い
現在実施中 ッ 暻 日 い 容 定 時期
考え方 公表 今回 含 今 回 ッ 実施 ッ 出
11 開催日時 10 月25 日 月 午後 7 時～8 時 40 分
参加人数 24 名 会 場 千川区民集会室
質問・意見等の概要
○新庁舎整備 理念 聞 い 的 採用 い 地 庁舎
遠い地域 あ や 全 地域 目指 交通 利便性 考え い 庁舎 豊島
初 遠い 思 い 現庁舎地 建暶え
い理 説明 い
⇒今 様々 検証 行 曓来 現庁舎地 建暶え 晘通 思う 現庁舎地 建暶え 場合
暷大 点 仮庁舎 い あ 事例 現庁舎 壊
場 新庁舎 建設 いう計 暷近 い 昔 執 新庁舎 移 い
今 ういう時 い ＩＴ機器 設置 場 必要 費用等 考え 建物
金
今 億 積 立 残 借金 う 計 民 考え い
学校跡地 検討 計 候補地 段階的 絞 込 検討
あ
いう あ 主 地方 い 行 集約 経費 抑
え 便利 いう あ 豊島 交通 便 良い 無理 池袋 集 必要 い 今
西部 東部 地域 点 特 建設 定 西部複合施設 基曓的 地域 行え う
○新庁舎 完 豊島 確実 変わ 思う 私自身 資金調 興味 あ ういう考え
い 水 論 う 民 協力 い 情勢 変 当然あ 目的
民 向 あ 曲 い 計 進 い 災害時 防災 点 う
必要 あ 必 実現 い
○国益 あ う 益 あ 々 協議 権利 あ 民 考え 計
崩 い 問 あ 意見 民主主義的 形 捉え あ
⇒ 々 民 意見 聞 来 い 建設的 意見 対意見 々 総合的 断 い
い い い 様々 問 解決 対案 あ 良い 対案 い場合 々 民 生活
責任 あ 今 庁舎 執 今 使い 約 億 修
経費 建暶え 問 残 根曓的 解決 い 新庁舎整備 暷終的 決断
い い
○ 日 説明会 出席 庁舎建設 大 問 あ 再 来 計 立派 資金計 う
計算 い 現庁舎地 借 手 現 う 教え い 時世
地 括 支払え 事業者 曓当 い
⇒曓庁舎 公会堂 庁舎 敷地 合計 約 , ㎡ 土地 池袋飷 近
明治通 面 い う 好立地 あ 曓庁舎 跡地 活用 民間事業者 現 い
い 考え い
地 括 数 時 経済状況 地価 動向 動産市況 定期借
地期間 変更 十 対応
現在 法 現庁舎跡地 事業者 決 手 行う 庁舎 移転計 固
途中 新庁舎竣工 半前 事業者 募集 金 決 事業者 い
日曓 表 動産会社や商社 般的 あ
○池袋 現庁舎地 い 立 考え い
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○災害対策 関 う少 具体的 説明 い
⇒新庁舎 階 長室 脇 防災課執 室 配置 緊急時 対応 ョ 近
集 い 災害対策 通常 会議室 利用 災害時 転用 災害対策
曓部 活用
現庁舎 免震工事 行 崩壊 い 発電設備 い 災害時 晶 使え い
生活産業 地 展示場 災害対策曓部 転用 い 新庁舎 夗 建物
塔 環境 整備 現状 比 防災機能 飛躍的 向
○ ョ 合築 防災時 戸 約 人 民 地 広場 降 拾
い
⇒ 日 曓 超 高 層 基 準 世 界 中 相 当 厳 い あ 基 準 い 許
い 阪 淡路大震災 時 戸市 い庁舎 階 潰 隣 超高層 新庁舎
日 執 聞い い 今回 新庁舎 中間階 免震装置 あ 揺 防 建物
自体 被災 い 考え い
○再開発事業 整備 合築事例 件 川崎 垂水 行 あ 曓庁舎 い 豊
島 場合 考え方 う い 比較 い 思う
⇒川崎市 京都市 戸市 事例 曓庁舎 指定都市 行 事例 あ 民間 譲
ョ 合築 場合 心配 意見 あ 説明 い 将来 産管理 い う
事例 あ 事前 規約 定 運用 い い
○ , ㎡ ｍ× ｍ 計算 あ 広大 広 必要 い 床
面積や庁舎 規模 今 何倍
⇒ 階 面積 現在 曓庁舎 階 倍 現在 総床面積 現庁舎 館 約
㎡ あ 新庁舎 約 , ㎡
○今回 再開発事業 支 教え い
⇒再開発組合 国 補 金約 億 参加組合員 担金約 億 や 保留床購入経費約
億 入 再開発事業全体 入 億 支出 解体 整地 設計
経費 含 億 想定 い
○災害時 大 夗 庁舎用 宅用 数 教え い
⇒ い 専用 宅専用 整備 非常用 設置
○現庁舎 新庁舎 維持管理 い
⇒維持管理 価 現在 指摘 現在 法 新 い建物 対 設備面
要求 大 現庁舎地 整備 場合 経費 積
い 熱水費 割縮減 維持管理 価 防 う
○ 修 う 思う い い場合 誰 責任
⇒共用部 廊 階段 敷地 外回 按 維持管理経費 出 重複部 少
う設計 い 庁舎部 や廊 専暼部 配管 宅 管理
自 修 う 計 あ 修 積立金等 維持管理経費 事前 担 決
○ ョ 譲 民優 枠 考え い
13 開催日時 10 月26 日 火 午後 7 時～8 時 40 分
参加人数 22 名 会 場 長崎第三区民集会室
質疑応答等の概要
○ ョ 合築 全体 工事費 い
⇒全体工事費 億 設計 調査 事 費 加え 総 億
○大規模改修 いう い建 物 使い い いう感性 民 い 含 夕秤
い 改修工事 い 現庁舎 い 都合 感 い 人 減少 高い
建物 必要 い い
⇒ 装 給排水 空調設備 改修経費 耐震工事 行 曓庁舎 億 公会堂 億
庁舎 民 耐震工事 行 億 億 仮設庁舎
建設 億 約 億 改修 ュ 工事 考え い 現在 曓庁舎
入 部署 曓庁舎 外 散 い 特 福祉関係 部署 明治通 渡 庁舎 入
改善 求 声 害者団体 出 い 新庁舎 専暼面積 , ㎡ 現庁舎
倍程 あ 比 庁舎 あ
○ 散 い 窓 新庁舎 入 考え 良い 民間 付 公会
堂 新庁舎 入 い 現在 公会堂 , 人 容 曓来 公会堂 整備
い
⇒池袋保健 生活産業 現庁舎地 残 曓庁舎 庁舎 ， 館 公会堂 更地 活用
民 隣接 池袋保健 体的 民 健康 役立 う 健康 整備
検討 い 館 活用 い 未定 あ 現在 公会堂 席 新庁舎 計
改修 必要
今 回 計 公 会 堂 庁 舎 敷 地 体 民 間 付 民 間 中 公 会 堂 整 備
条件 い 現公会堂 約 席程 需要 あ 新公会堂 同規模 想定 い
○ 風 和 いう根 知 い あ 高層建物 曓当 緩和 疑
問
⇒風環境 い 再開発組合 風洞実験 行い 科学的 検証 定 あ
○定期借地 い 地価 借地料 入 付期間 延 いう 暷大何 延
付期間 長 時 曓当 期間 終わ いう 借
事業者 倒産 場合や 期間途中 や い いう場合 う
⇒ 般定期借地期間 あ い 期間満了 主 希望 必 返還
建物 状況等 方協議 うえ 付期間 延 能 あ 時 経済状況 応
検討 建物用途 適 付 数 わ 民間 提案 考え い
今計 定期間 仮 事業者 途中 倒産 部 大 夗
通常 事業者 出 期間途中 契約解消 発生
○ ョ 修 ョ 管理組合 行う いう考え 庁舎 い 問
波及 い い い 川崎 垂水 指定都市 行 役 あ 豊
島 出張 う 比較 い い 民間 合築 将来必 問 生 合築
避 い
⇒ 宅部 管理組合 産管理 大 考え 点 長期修 計 あ 立
修 費用 積 立 行う 全体共用部 い あ 担割合 決 昨今 い
ョ 問 管理規約 整 多 い う 今回 う 大規模
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○定期借地 括 いう 借 事業者 社 複数
⇒ 事 例 社 場 合 複 数 場 合 あ 今 回 規 模 大 い 社 い
○建物維持管理 い 庁舎部 宅部 管理 明確 宅部 ぶ
い ョ 民 居 者 同時 民 あ ョ 民 自治会 会等
民 過 要求 場合 得 い 想定 い
宅 庁舎 対立 い
⇒全体共用部 い 全体管理組合 宅側 表者 定期的 協議 い
譲 ョ 庁舎 合築 実 運用 い 川崎市 川崎 や 戸市垂水 聞
表 組合 会合 暻出席 全体共用部 い 協議 い 会合 淡々 協
議 進 面倒 い 伺 い 管理規約 い 考え方 示 事前 十
検討 方 良い
宅 過 要求 得 い 隣 ョ 民 要求
15 開催日時 10 月27 日 水 午後 7 時～8 時 30 分
参加人数 23 名 会 場 雑司が谷地域文化創造館
質疑応答等の概要
○ 風 軽減 風洞実験 行う 説明 結果 思惑通
い 民 示 い
⇒ 風 影響 い 都市計 決定 東京都 示 い ュ 風 影響 ュ
ョ 影響 現状 範 検証 あ 再開発建物 立 い い現況 領域
, 建 想定 領域 , 範 確認 ュ ョ 都市
計 決定時 風洞実験等 行い 周辺 民 方 対象 説明会 開催 風 影
響や日照 い 再開発組合 説明 行う
○ 大通 雑 ｹ谷霊園 連 性 言う ｍ 超え 環状 線 計 通
い い
⇒環状 線 約 ｍ 幅 あ 大通 都 暼数 あ 雑 ｹ谷霊園
繋 作 環状 線 東京都 事業主体 新庁舎 脇 地 歩
繋 部
○ ュ 費用 間 維持管理経費 知 い
⇒ 等 建設費 い 個 算出 い い 維持管理費 い 植物 管理経費
間 見積 い ネ 費用
い
○ 階 災害対策 う 整備 今 起 想定 い 大地震 備え 建物自体
全性 う 確保 詳 説明 い
⇒現曓庁舎 免震工事 行 い 発電装置 備え い い 夜間 活動 い 発災時 生活
産業 地 災対曓部 展開 方 新庁舎 階 防災課 長室 関係部局
配置 大会議室 災害対策曓部 展開 機能 集約 整備
機能面 飛躍的 向
○再開発事業 整備 新庁舎 建設 対 補 金 出 い 市街地再開発事業
対 補 金 総 い
⇒補 金 再開発事業 対 出 あ 庁舎 整備 対 出 い 市街地再開発事業 総事業
費 億 補 金 億 定 い
○雨水 地 溜 いう い溜 災害時 停電や断水火災 想定 溜
水 停電 消火活動 使え
⇒地 溜 雨水 主 植物 散水 用い 災害時 使用 水 約 ｔ用意 い
○権利変換計 い 権利床 金 総 い
⇒旧日出 学校 従前評価 約 億 再開発建物 床 置 換え
○現庁舎地 定期借地 い 都市計 変更 必要 い 現庁舎地 活用 教え
い
⇒現庁舎 活用 幅員 広い明治通 面 い 曓庁舎敷地 容積率 ％ 使え 庁
舎 公会堂敷地 路 広 民間 公会堂 容積率 ％ 定 あ 特
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○定期借地期間 い 説明会 長 言い 借地借家法 認識 今日
明確 期間 豊島 新庁舎問 考え 連絡会 勉強会 席 担当者
定 借地 入 得 ～ 延 いい いう説明 あ あ 乱暴
民 納得 う説明 い
⇒定期借地期間 い 説明者 象 え 今 誤解 い う改 い 定借期間
あ 試算 あ 建物 用途 適 期間 異 今 民間 提案 検討
い
○豊島 公共交通機関 整 い 新庁舎 東京 暼楽 線 東池袋飷 直結 改
曔 新庁舎 要時間 高齢者や 害 便 い 都心
線 新飷 設 接 交通 段 良 思う
⇒ 都心線 新飷 建設 い 長 頭 東京 申 入 経過 あ 当時
東池袋飷 乗降客 少 協力 得 将来 需要 あ 新飷 建設 良い
約束 付 環状 線 面 新飷 作 う い 地域 乗降客 増加
再 建設 申 入
○ 池袋 学校 説明会 出席 賛 対 意見 あ 中 乱暴 意見 あ 事 局 制
止 進行 公 発言 う 運営 い
⇒説明会 公 意見 え う 会者 協力 願い い 池袋 学校
迷惑 今 気
○ 役 部 手 い 近隣 文京 役 等 比
民 職員 議会議員 利用 足
⇒新庁舎 面積 い 広 い い両方 意見 あ 今回 現在 職員数
算出 い 将来 想 事 量や職員数 増加 足 場合 会
17 開催日時 10 月28 日 木 午後 7 時～8 時 45 分
参加人数 24 名 会 場 南大塚地域文化創造館
質問・意見等の概要
○現在 国 規程 長周期地震動 地震波 定義 い い 東海地震等 発生 場合 う
特 超高層建物 場合 色々 問 あ
⇒長周期地震動 地震波 建物 う影響 把握 い 建物 構 付加
決 い い あ 今回 地盤調査 行 い 長周期 想定 地震波 い
地盤 合 長周期地震動 定 あ 海洋型 断層型 地震 般 地震波 合わ
波 計算 建物 構 計算 い
○ ネ 現状 比 程
⇒ ネ 効率 ％ 割削減 全体 ％ 減
大 い建物 基曓料金 高 考慮 い 熱水費 例 計
載 い 例え 電気料金 現庁舎 現在 , ㎡ 新庁舎 約 ,
㎡ 想定 い 新庁舎 面積 大 全体 現庁舎 方 的
う
○地域冷晵 ういう
⇒地域冷晵 い 現庁舎 地域冷晵 入 い 地域冷晵 通常 う う 熱
源 持 い い いう 般家庭 室外機 空気 熱交換 冷媒 通 冷 い空気や
晵 い空気 出 地域冷晵 地 機能 あ
集中的 効率的 行 い 排気 集中的 除去 市街地 環境 良
い 現在 地域冷晵 会社 あ 新庁舎 近
引 地域冷晵 使 い
○再開発建物 管理規約 来 作 作 民 公表 維持管理 問 い
説明 い
⇒管理規約 来 作 定 あ 作 公表 検討 い
○地権者 中 暼 割合 い
⇒計 地 面積 約 ha あ 地権者 う 暼 割合 割 あ
○ 階 階 階 利用 い 教え い
⇒ 階 環 側 わい 創出 再開発組合 店舗 募集 聞い い 階
療 的 計 い 階 部 地権者 事 入 定 あ 階 中間階
免震や 宅部 設備 配管 暶え
○外陽 ネ 得 電力 う 種類 ネ あ 効率 良い方 種類使 方
良い い
⇒外陽 ネ ネ 結晶 種類 あ 透過性 あ 差
込 い 室 晶 電気 多 庁舎部 外陽 ネ
発電 庁舎 電気 宅部 外陽 ネ 発電 宅部 電気 使用
○維持管理費 今 高
⇒維持管理 ㎡あ 価 約 昇 設備関係 影響 大 い 例え
現状 基 新庁舎 庁舎用 基整備 地 階 階
18
○現庁舎地 借地料 入 い い 入 見込
⇒ 括 場合 億 想定 い 場合 億数千 程 括
利子 減
○ 前 整備方針 入 約 億 支出 約 億 約 億 黒 い 今回
入 約 億 前 比 約 億 減 当初見込
⇒ ョッ 前 期 あ 動産市況 良 間 激動 期間
あ 今回 試算 借地料 入 億 減 経済状況 変動 や 得 い 定
期借地期間 建物 用途 適 期間 異
○現庁舎地 定期借地 い 借 事業者 曓当 あ
⇒定期借地方式 公共施設 整備 事例 都 あ 現庁舎地 飷 近 明治通 面 い
借 事業者 あ 考え い
○説明会 午 時 聞い い 発言 い い人 い 終わ 多
民 意見 あ
⇒質問 寧 対応 意見 要望 配付 意見 入 入 い
○公会堂 整備 約 億 経費 借地料 入 う 括 期間 延
試算 入 億 い い
⇒ 指摘 あ 億 民 敷地 健康 整備 経費約 億 含 い 定
期借地料 括 期間 長 利子 差 引 総 減 う 指摘
あ
○川崎 垂水 事例 示 今回 計 う 大規模 宅 合築 い あ
震災時 庁舎 あ 倒 い い 折 心配 あ 超高層建物
いい 合築 建物 険 思う
⇒今回 計 事例 倍程 規模 全国的 例 い 思う 災害時 高層 建物
対 聞 超高層建物 般 高層建物 耐震基準 あ い 応答解析 いう手
法 用い 階程 建物 工法 う 中間免震構 採用 地震力 ％ 軽減 阪
淡路大震災級 地震 建物 折 考え い
○ 宅部 資金計 今回 計 案 含 い い 宅 整備 い 担
⇒ 宅部 整備経費 支払う い 再開発建物 整備資金 ョ 部 参加組
合員 社 購入 金 再開発事業 対 補 金 床 購入 金 う
○資金計 いう意見 多い 数 作 大事 あ 経済状況 応 微調整
い う 建物 作 賛 阪 淡路大震災級 地震 建物 影響
あ い 暷新 術 粋 集 全 建物 作 い
⇒今回 建物 免震工法 採用 阪 淡路大震災や 関東大震災 大地震 耐え う
設計 い
宅 庁舎 機能 使う人 う 火災時等 避 宅 庁舎 避 用 階段 々
作 対応出来 う い 消防隊 消防活動用 非常用 々
方 活動 方 活動 妨 いう い う 計 い 建物全体 時
19 開催日時 10 月29 日 金 午後 7 時～8 時 30 分
参加人数 46 名 会 場 豊島清掃事務所
質問・意見等の概要
○計 根曓的 わ い 再開発組合 ういう 東京建物 株 首都圏 燃建築公
社 う 事業 参加 階～ 階 ョ 販売
⇒再開発組合 計 敷地 地権者 都市再開発法 基 い 設立 認 法人 え
再開発事業 周辺 体整備 増え 床 再開発組合 宅 整備 参加組合員 いわ
東京建物 株 首都圏建築 燃公社 括 売 総事業費約 億 国 補 金
宅部 売 金 床 購入 金 う ョ 売 参加組合員 行い
ョ 売 残 場合 参加組合員 社 う
○前回 計 日出 地 整備 約 億 黒 いう試算 い 現在 う
い
⇒ 整備方針 い 現庁舎地 層部 商業 高層部 いう用途 想定
地 入 約 億 試算 ョッ 始 動産市況 迷 今回
試算 比 約 億 い 今 動産市況 影響 い 地
括 期間 変動 対応
○計 地 持 権利変換 持 割合 減 聞い 権利
い い 建 暶え い
⇒旧日出 旧 池袋児童館 いう資産 権利変換 再開発建物 床 権利 置 換え 約 , ㎡
保留床部 含 敷地面積 ～ 割 持 計算
○ 階～ 階 宅 日約 , 人 来庁 見込 いう 階付近 相当混雑
い
⇒ 宅 専用 設 専用 設置 階 役 来庁者 交錯
い
○現庁舎地 活用 民間公募 行う 体何 建
⇒ 計 現庁舎地 活用 庁舎整備資金 捻出 いう あ 層部 商業 層
部 いう想定 試算 い 公会堂 整備 いう条件 民間提案 う 公募
時期 あ 約 あ 近隣 保健 施設 残 公共性 確保
公募 い
○再開発建物 関 説明会 日程 決 や 会 掲示板 張 出 い
⇒説明会 開催 い 周知 う再開発組合 伝え
○ 階 情報公開 土日 日 利用 う 現在 階 配置 定 い
選挙管理委員会 立 整備 方 い
⇒情報公開 土日 日 開 い 現在検討 い
○管理規約 途中 構わ い 公開 い
⇒管理規約 来 作 定 あ 作 公表 検討 い
○ 民 質問や意見 計 案 計 映 説明会 や い
意味 い
20
○ ョ 民用 駐車場 維持管理 共通 思う 費用 担 程 立体駐
車場 満員 あ い 将来利用者 減 い 管理会社 暻々 利用料 減 い う
う 共用部 担 増え い
⇒ ョ 部 駐車場 管理経費 ョ 管理組合 担 担 い
○ 民 計 大 対 あ 階 必要性 あ 私 ョ
う う 計 あ わ 新庁舎 資産価値 損害賠
償
⇒今回 計 現在 い ワ 同 市街地再開発事業 あ 建物用途 庁舎 店舗 事
宅 あ 暷高高 約 再開発事業 あ 東池袋 目 全 同 手法 あ
○資金計 い 前 整備方針 旧日出 地 新庁舎 整備 今回 資金計 同
様 現庁舎地 定期借地 付 借地料 入 億 整備費 支出 億 約 億
余金 あ 言 い 今回 逆転 約 億 持 出 必要 い 入 当
動産市況 頼 い 今 況 動産 落 込 資金計 影 落 い 暷初
況や晙気 動向 大 影響 資金計 考え直 い
⇒現庁舎地 定期借地 い 移転 約 半前 い 事業者 選定 等 行え い
地方自治法 決 い 新庁舎 整備 あ 現庁舎跡地 旧日出 等 跡地 資
産活用 必要 あ 間 ョッ 経済状況 大 波 あ 試算 変わ
確 あ 今 経済状況 動産市況 中 資金計 決 い
○防災面 い 約 ㎡ 広場 整備 言う 現庁舎地 中池袋公園 , ㎡あ 広場
半 満 い い いう時 来庁者 , 人 周辺 民 職員 逃 込 物理的 無理
考え 全庁舎 防災庁舎 う 考え い
⇒ 宅部 い 中間免震層 揺 吸 建物 強 的 地震 強い い
専用 非常用 備え い 備蓄倉庫 整備 災害時 民 避
い ョ い 来庁者 対応 外 地 広場 仮称 民 体
的 利用 新庁舎 震災 強 現庁舎 い発電装置 備え い 民 全 確保
考え い
○再開発建物 影響 い 質疑 対 再開発組合 … 答え い 再開発組合 員
あ い い
○ 番組 あ 公 員 方 ッ 意見 聞 置 制 要望 入
い 言 い 意 見 入 い う 質 疑 対 ッ 回 答 い う
21 開催日時 10 月30 日 土 午後 7 時～8 時 30 分
参加人数 ９名 会 場 椎名町小学校
質問・意見等の概要
○建物維持管理 い 共用部 修 積立金 対応 思う 専用部 修 等 う 考え
い
⇒共用部 計 的 修 積立 対応 専用部 い 積 立 い
い 老朽 算 範 直 い 現状 あ
○ 階部 利用 い 説明 い
⇒ 階 民 主 店舗 入 階 事 入 定 再開発事業 考
え 進 い 地権者 あ 民 合わ 行 い 事業 あ 地権者 土地 権利
自己 持 層 譲 ョ 事 店舗 権利 変換 い 権利変換
現在進 い あ ～ 階部 床 余 場合 組合 床 売 い
○ 譲 ョ 商 店 庁 舎 自 建設 あ 借 金 あ 中 現 在 庁 舎
確 便 資金計 借金 増え う い 曓当
⇒土地 利活用 い 新庁舎 整備 い 計 地 庁舎 整備 場合 現
庁舎 使い 場合 今回 再開発事業 庁舎 整備 場合 手法
比較 い 議論 い 思う
○ 地方 自治体 使わ い 事例 い 豊島 森 見 目 良い 維
持管理 い
⇒外壁 外側 う 層設 日当 遮 宅 場合 採 重要 場合 昼間
閉 多い 直射日 熱 嫌う あ
う 覆い 付 環境 荷 減 い 特徴的 蔦 あ
性 植物 入 建物 側 見え う 大岡山飷 あ
東急病院 行 い 組 同 あ 入院 い 方 見 気持 いう効果
あ 日曓 世界規模 環境配慮 ～ 壁面
増や いう考え 急 広 い 今回 計 環境対策 う 案 出
豊島 森 庁舎 約 , ㎡ 床 わ い 利用 維持管理 え 良い 公園
管理 考え 決 無飶 支出 い
○ 豊島 森 土日 日 民 開
⇒建物 構 土日 日 開 能 現在 検討中 あ 経費 担 考え 検討 い
○管理規約 い 管理規約 い 全体共用 部共用 々 作 定 あ
う 方法 曓当 建物 管理
⇒東池袋 目 再開発 ワ や い 今回 同様 手法 あ 管理 今回
計 同様 あ 床 購入 中央 書館 あう ッ 整備 敷地や全体
入 共用部 事 商業 宅 々 管理組合 立 管理 行 い
22
新庁舎整備推進計画
案
区民説明会における質疑応答等の概要
開催日時 10 月31 日 日 午後 3 時～4 時 50 分
参加人数 17 名 会 場 池袋第三区民集会室
質疑応答等の概要
○今 暻 消防団長会 阪 淡路大震災 現場 視察 震災 状況 目 当
新旧 災害情報 い い 教え い
⇒現庁舎 免震工事 行 倒壊 恐 い 非常用発電装置 い 災害時 電
気 使用 い 災害対策曓部 機能 塔 役割 発揮 い
新庁舎 耐震性 加え 階 長室 傍 防災課 関連部署 配置 災害対
策曓部 立 現庁舎 い 非常用発電 非常用 設置 災
害情報 入 災害情報 や 拾 防災 点 塔 機能 段 向
○ 前 説明会 出席 新庁舎 建設 賛 あ 完 時期 入居 いう
あ 敷地 完全禁煙 い
⇒新庁舎 完全禁煙 方向 進 思う
○今回 暼 産 権利変換 建物 床 得 地価 い 当初 計
担 大 い い
⇒地価 落 権利床 同規模 計 狂い い 現庁舎地 資産活用 い
動産市況 影響 現状 法 制約 あ 民間事業者 募集 い 動産市
況等 影響 い 定期借地 地 括 数 変え 調整 い
○公共施設 建物 通常 建物 比 倍 強 定 い 今回 再開発建物
ョ 部 含 担 倍 強 確保
⇒新庁舎 建物強 通常 建物 倍 強 求 再開発建物全体 倍 強
確保 考え 建築設計 行 い
○ 新 庁 舎 建 設 賛 あ 現 在 庁 舎 老 朽 著 険 あ 多 大 借 金
苦労 借金 険 あ 定期借地 いう新 い手法 活用 新 い
時 知恵 工夗 是非実現 い
地元 池袋 目 是非 第 出張 作 い 池袋西 点 東西 結ぶ
路線 い
⇒交通 便 い 今 色々 検討 暻 路線 路線 池袋飷 西
東池袋 延伸 定 あ ュ 検討 中 あ 料金
利用 便利 あ 遠回 役 行 う 長 懸
案 あ 東西 い 結ぶ いう課 歩進
身近 民 展開 指摘 あ 新庁舎 整備 併 西部複合施設
整備 現在 民部 い 民 あ 方 検討 い 身近
簡 出 納 対応 い 検討 始 新庁舎整備 併 身近
簡 手 う 全体 う い
○新庁舎整備 対 あ 現庁舎 状況 い 建暶え え い 理解 民
間 譲 ョ 合築 い 認 い
⇒日出 跡地 容積率 ％ 延 床面積 約 , ㎡ 建物 建 い 側 日影 関
係 容積 使え い 能性 あ 市街地再開発事業 進 新庁舎整備 旧日出 学校 含
周辺 地権者 方々 共同 進 敷地 体 庁舎 民間 宅や事 店舗
複合用途 建物 整備 あ 民間 体 整備 容積率 あ 庁舎 必要
23
⇒ 修 積 立 金 積 立 昔 大 規 模 修 直 面 初 権 利 者 間 議 論
様々 問 生 い 聞 う 問 解決 今 ョ 建設 あ 国
厳 指 再開発 建物 大型 建物 特 十 検討 行わ い
管理規約 作 や 修 計 作 ョ 譲前 共用部 担割合
作 修 計 作 必要 積立 行 い ョ 購入者 う
管理規約や修 計 了解 購入
○現庁舎地 定期借地 い 曓当 い 疑問 あ 信 方式等
活用方法 検討 方 い い
