16th ICA Kuala Lumpur Congress July 23, 10:00-12:00 Room 30６
国立公文書館
Session 1
◆プログラム◆
モデレーター : 後藤 仁 神奈川大学法学部教授10:00-10:20 歴史とアーカイブズ History and Archives
石井 米雄 アジア歴史資料センター センター長
10:20-10:50 日本における大学院アーカイブズ学教育の開始とその課題
The Start of Graduate-Level Archival Education in Japan and Accompanying Problems
保坂 裕興 学習院大学教授
10:50-11:10 外務省外交史料館の所蔵史料と活動
―外交史料の総合的情報センターをめざして―
Historical Materials and Activities of the Diplomatic Record Office of the Ministry of Foreign Affairs of Japan: aiming for a comprehensive information center of historical diplomatic records
内藤 和寿 外務省外交史料館課長補佐
11:10-11:30 神奈川県立公文書館における公文書等の収集から閲覧までの システム管理について ―その現状と方向性について―
System Management from Collecting to Access to Public Documents in the Kanagawa Prefectural Archives: the current situation and future directions
遠藤 茂 神奈川県立公文書館行政資料課副主幹 11:30-11:40 まとめ Summary
後藤 仁 神奈川大学法学部教授
11:40-12:00 質疑応答・意見交換 Discussion and Q&A
日本におけるアーカイブズの発展
石井 米雄（いしい よねお） アジア歴史資料センター センター長 【概要】 アジア歴史資料センターは外交配慮や国内の諸般の理由から紆余曲折をへて２００１年 に設立された。本プレゼンテーションではセンター開設の遅延の原因となった行政内部の 問題点や文化的な背景からくみ取ることの出来る教訓について紹介する。例えば、現在で も日本の近現代史を国際的に特にアジアの人々に伝えるかについて共通の理解や認識はな い。本プレゼンテーションではセンター開設の関係者が直面した論争となっている歴史問 題への共通認識を得ることの困難さを紹介する。さらに外交官としての実体験を踏まえて なぜ多くの役人が記録を残すことに関心が薄いかについて説明する。現在だけでなく過去 の歴史的公文書への国民のアクセスを確保することは民主主義の根幹である。国民は政府 の政策決定を監視し、その決定を責任あるものに出来なければならない。センター設立が 遅れた理由を理解しアーカイブの重要性を理解することは日本と近隣アジア諸国との友好 関係さらに進める上でも必要なことである。 【略歴】 学歴 1955 年 3 月 東京外国語大学第７部第３類（シャム語）中退 1980 年 1 月 京都大学法学博士 2007 年 7 月 チュラロンコン大学：名誉文学博士 職歴 1955 年 4 月 外務省入省（アジア局、大臣官房在タイ日本国大使館・アジア局勤務） 1965 年 7 月 京都大学助教授（東南アジア研究センター） 1967 年 8 月 京都大学教授（東南アジア研究センター） 1985 年 4 月 京都大学東南アジア研究センター所長 1993 年 4 月 上智大学アジア文化研究所所長 1997 年 4 月 神田外語大学学長・学校法人佐野学園理事 2001 年 12 月 国立公文書館アジア歴史資料センター長（現在に至る） 2004 年 4 月 大学共同利用機関法人人間文化研究機構長 2008 年 3 月 同機構長退任 受賞歴 1987 年 3 月 タイ王国白象３等勲章 1994 年 9 月 福岡アジア文化賞（国内学術部門） 1995 年 11 月 紫綬褒章 2000 年 9 月 国際交流基金賞 2000 年 11 月 文化功労者顕彰 2002 年 7 月 大同生命地域研究賞
歴史とアーカイブズ
保坂 裕興（ほさか ひろおき） 学習院大学文学部 教授 【概要】 日本では多年にわたってアーカイブズに関わる学協会がその分野の教育課程の必要性に ついて協議してきたが、2008 年 4 月、日本で最初のものとなる大学院レベルのアーカイブ ズ学教育課程が、学習院大学に開設された。 本報告では、第一にこの課程の概要についてお伝えし、第二に、講義や実習による教育 の実際的な課題、また修了生が羽ばたいていく日本社会において、法制度が未整備であり、 専門職の資格制度が不在である問題、また多様な職業開発が必要であるという課題などに ついて報告する。そして第三に、このような教育課程を通して、21 世紀社会における人間 の情報行動の変化や情報量の爆発的増加に対応しうるような新しいアーカイブズ学研究を 開拓していかなければならないこと等の展望を述べる。 【略歴】 学歴 1985 年 3 月 学習院大学文学部史学科卒業 1989 年 3 月 学習院大学人文科学研究科博士前期課程 ( 史学専攻 ) 修了 職歴 1989 年 4 月 学習院大学史料館助手 1994 年 4 月 駿河台大学文化情報学部専任講師 1998 年 4 月 駿河台大学文化情報学部助教授 2005 年 4 月 駿河台大学文化情報学部教授 現在 学習院大学教授 専門分野 アーキビスト教育論
日本における大学院アーカイブズ学教育の開始とその課題
The Start of Graduate-Level Archival Education in Japan and Accompanying Problems
学習院大学大学院アーカイブズ学専攻 博士前期課程カリキュラム 科目の種類 科目名 単位 テーマ（授業内容） 必修科目 アーカイブズ学演習 8 研究能力、問題解決能力の育成（２年連続履修） アーカイブズ・マネジメント論演習Ⅰ 4 整理記述論とその実践的修得 アーカイブズ・マネジメント論演習Ⅱ 4 コンピュータ情報処理論とその実践的修得 アーカイブズ実習 8 週毎の授業とアーカイブズ機関実習（年２週間）（２年連続履修） （必要単位数） (24) 選択必修科目 アーカイブズ学理論研究Ⅰ 4 基礎理論（情報理論、法制度、倫理、教育・普及ほか） アーカイブズ学理論研究Ⅱ 4 日本及び海外アーカイブズ史 アーカイブズ学理論研究Ⅲ 4 海外基本文献購読 記録史料学研究Ⅰ 4 前近代日本の組織と記録 記録史料学研究Ⅱ 2 近現代日本の組織と記録（国、地方自治体など） 記録史料学研究Ⅱ 2 近現代日本の組織と記録（企業など） 記録史料学研究Ⅲ 4 東アジアの組織と記録 アーカイブズ・マネジメント論研究Ⅰ 4 アーカイブズ管理論（システム設計～公開・活用まで） アーカイブズ・マネジメント論研究Ⅱ 4 レコード・マネジメント論（電子記録を含む） アーカイブズ・マネジメント論研究Ⅲ 4 保存論（コンサベーション、プリザベーションの理論・実践） （必要単位数） (4) 選択科目 情報資源論Ⅰ 2 図書館情報学概論（アーカイブズとの比較を含む） 情報資源論Ⅱ 2 博物館情報学研究（資料のドキュメンテーションほか） （必要単位数） (-) 総計 30 * 博士後期課程学生の必要単位数は 20 単位。
内藤 和寿（ないとう かずひさ） 外務省外交史料館課長補佐 【概要】 外務省外交史料館は戦前・戦後の外務省記録を中心とする外交史料を保存・公開してい る。外交史料館は、これを基に、閲覧・レファレンス、『日本外交文書』の編纂、展示を はじめ、アジア歴史資料センターや外務省ＨＰを通じた電子画像史料の提供、講演会や研 究会の開催など幅広く活動している。外交史料館では、今後もこうした活動の幅を広げる とともに、各活動の連携をはかり、｢外交史料の総合的情報センター｣をめざしてゆきたい と考えている。本報告では、こうした外交史料館の所蔵史料と活動について紹介する。 【略歴】 学歴 1971 年 3 月 中央大学文学部史学科卒業 職歴 1972 年 4 月 外務省入省（外交史料館） 現在に至る 現在の担当業務：史料の閲覧、レファレンス、アジア歴史資料セン ターへの史料提供 ほか
外務省外交史料館の所蔵史料と活動
―外交史料の総合的情報センターをめざして―Historical Materials and Activities of the Diplomatic Record Office of the Ministry of Foreign Affairs of Japan:
遠藤 茂（えんどう しげる） 神奈川県立公文書館 【概要】 神奈川県立公文書館は、平成５年の開館当初から、公文書館条例に基づき、県機関（公 安委員会を除く）の保存期間満了後の現用でなくなった公文書等を公文書館に引き渡す ことを義務付け、このため、公文書等を選別・廃棄することを公文書館長の権限とした ことが大きな特色としてあげられています。 その公文書等保存業務の流れのなかでは、体系的に整備された収集システム、選別基 準等の規程や、選別マニュアル等による選別システム、保存マニュアル等による保存シ ステム等により長年の実績を積み重ね、試行錯誤のうえ保存業務をシステム的に進めて きています。 しかしながら、公文書館の収容能力にも一定の限界があることから、保存スペースの 問題等が生じています。そのため、今までの、システム的に行われてきた保存業務の実 績を踏まえて、課題の検討、解決、方向性について考えてみることにしました。 【略歴】 学歴 1973 年 3 月 神奈川大学経済学部卒業 職歴 1973 年 4 月 神奈川県庁入庁 主な歴任課名 企画部統計課（統計業務） 県民部青少年室（青少年健全育成業務） 労働部能力開発課（職業訓練等能力開発業務） 自治総合研究センター（職員研修業務） 県民部県民課（知事広聴業務） 企画部科学技術振興課（科学技術振興業務） かながわ県民活動サポートセンター（ＮＰＯ活動等支援業務） 公文書館（公文書保存業務） 現在に至る 公文書館では、2006 年 4 月から現在まで約 2 年間、行政資料課で歴 史的公文書の保存業務を担当している。
神奈川県立公文書館における公文書等の収集から閲覧までの
システム管理について
―その現状と方向性について―System Management from Collecting to Access to Public Documents in the Kanagawa Prefectural Archives: the current situation and future directions
フォルダー文書及び簿冊の収集・選別数の推移 表 １ 年度 フォルダー文書 簿冊文書 収集箱数 選別箱数 選別率 収集簿冊数 選別簿冊数 選別率 Ｈ6 9,861 614 6.23% 3,000 2,988 86.80% Ｈ7 9,646 478 4.96% 969 611 63.10% Ｈ8 9,430 603 6.39% 871 607 69.70% Ｈ9 9,595 788 8.21% 864 615 71.20% Ｈ10 9,306 761 8.18% 1,685 1,288 76.40% Ｈ11 10,462 1,053 10.06% 971 768 79.10% Ｈ12 10,190 1,013 9.94% 930 834 89.70% Ｈ13 9,667 755 7.81% 922 789 85.60% Ｈ14 9,586 741 7.73% 1,251 781 62.40% Ｈ15 9,682 567 5.86% 830 571 68.80% Ｈ16 9,320 568 6.09% 1,107 745 67.30% Ｈ17 8,881 465 5.24% 1,071 625 58.40% Ｈ18 8,751 447 5.11% 948 627 66.10% 計 124,377 8,853 7.12% 15,419 11,849 76.80% 部局別選別数の推移（フォルダー文書） 表 ２ 年 度 選 別 箱 数 部 局 名 総 務 部 企 画 部 安 全 防 災 局 県民 部 環 境 農 政 部 保 健 福 祉 部 商 工 労 働 部 県 土 整 備 部 県 政 総 合 C 企 業 庁 病 院 局 教 育 局 議 会 局 監 査 事 務 局 労 働 事 務 局 そ の 他 事 務 局 H7 478 13 7 1 32 80 60 66 88 56 2 42 2 20 7 2 H8 603 13 51 4 47 101 80 74 80 71 2 41 2 19 16 2 H9 788 52 37 5 60 141 130 50 90 60 2 76 45 2 25 7 6 H10 761 45 36 11 63 105 103 67 126 70 4 70 19 5 22 8 7 H11 1,053 58 110 13 62 155 78 68 208 109 3 68 60 3 26 13 19 H12 1,013 49 53 24 90 118 132 138 178 81 3 11 80 3 21 6 26 H13 755 38 57 7 87 84 101 64 151 51 5 2 68 2 24 5 9 H14 741 42 43 25 56 141 95 53 137 61 3 5 52 2 16 6 4 H15 566 39 31 8 29 62 133 43 86 47 6 2 53 1 16 6 4 H16 568 32 27 5 35 100 76 31 65 36 21 2 48 2 60 18 10 H17 465 50 25 5 43 75 72 18 56 39 14 2 39 6 12 2 7 H18 447 51 7 9 7 90 53 13 61 51 7 3 62 7 14 6 6
部局別選別数の推移(簿冊）文書 表 ３ 年 度 選 別 簿 冊 数 部 局 名 総 務 部 企 画 部 安 全 防 災 局 県 民 部 環 境 農 政 部 保 健 福 祉 部 商 工 労 働 部 県 土 整 備 部 企 業 庁 教 育 局 議 会 局 監 査 事 務 局 労 働 事 務 局 そ の 他 事 務 局 H6 2,988 282 15 7 201 263 71 424 62 142 32 8 127 H7 611 86 16 3 108 33 93 222 7 12 6 1 24 H8 607 92 23 7 148 42 74 107 4 85 6 19 H9 615 92 23 3 163 71 108 93 3 34 6 19 H10 1288 115 25 4 372 60 91 120 19 451 6 1 24 H11 768 147 21 54 5 239 31 45 202 4 11 6 3 H12 834 149 21 11 4 241 25 185 121 9 33 6 29 H13 789 142 15 5 12 220 44 145 138 1 9 10 48 H14 781 104 34 4 32 286 27 68 132 3 70 6 15 H15 571 95 28 5 1 242 40 55 12 32 16 6 39 H16 745 219 48 6 5 266 16 55 54 11 29 6 30 H17 625 99 14 7 3 245 32 66 76 9 44 7 23 H18 627 105 15 7 4 201 22 41 163 12 33 6 18 計 11,849 1,727 298 99 90 2,932 706 1,097 1,864 176 969 109 9 1 418
資料２ 簿冊文書選別記録例
No.001 室課名 総務部総務課 整理番号 ２０ 対象文書 昭和50 年度 附属機関委員任免 冊数 １ 厚さ３ cm 内容 30 年保存、総務部総務室作成文書 神奈川県固定資産評価審議会書記・委員・幹事、人事考査委員会委員・考査員、私立学校審議会委 員・会長、財団法人神奈川県弘済会理事・役員、行政書士試験委員、勤務発明審査会委員・会長、 県有財産評価委員等の任免 神奈川県教職員健康審査会委員の委嘱の承諾、横浜市宅地価格研究協議会の専門員の推薦及び委嘱、 選別結果：保存 （過去の選別結果）昭和４３年度～４９年度まで 理由 細目基準15 主要職員及び各種委員の人事に関する公文書等に該当 (2)各種委員（法令設置職、付属機関等委員）の任免に関する調書等は、収集する。 No.002 室課名 総務部総務課 整理番号 ２１ 対象文書 昭和 50 年度 規則以外の職の任免内申 冊数 １ 厚さ１ cm 内容 30 年保存 総務部総務室作成文書 議会事務局書記任免の推薦 選別結果：保存 （過去の選別結果）昭和４３・４５・４９年度 理由 細目基準15 主要職員及び各種委員の人事に関する公文書等に該当 (2)各種委員（法令設置職、付属機関等委員）の任免に関する調書等は、収集する。
- 6 - 後藤 仁（ごとう ひとし） 神奈川大学法学部教授 【略歴】 1940 年 2 月 東京生まれ 学歴 1964 年 東京大学農学部農業経済学科卒業 1969 年 アメリカミシガン州立大学大学院コミュニケーションスクール留学 職歴 1964～1977 年 株式会社博報堂入社 1977～1998 年 神奈川県庁入庁 長洲県政に参画し、神奈川県参事、自治総合研究センター所長、 公文書館長を歴任 1995 年 総理府行政改革委員会行政情報公開部会専門委員 1998 年～現在 神奈川大学法学部自治行政学科教授
