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h25 otsukaigi saihen

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Academic year: 2018

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(1)

交通局運営路線の再編計画について

平成26年3月25日

徳島市交通局

これまでの経緯

(1)

徳島市バス事業の在り方検討委員会の答申

(H19.4~H20.7)

○企業路線と福祉路線の位置づけ

(2)

徳島市地域公共交通総合連携計画の策定

(H22~H31)

○福祉路線の市への移行の確定

○地域住民の移動手段の確保

(2)

(3)

徳島市営バス事業経営計画(H23~H26)

○退職者不補充

○福祉路線の移行

○企業路線の路線再編

路線の統廃合

循環線2路線の新設

○経費の節減(職員給与のカットの実施等)

平成 2 3 年 度

平 成2 4 年 度

平 成 2 5 年度

平成 2 6 年 度

川 内線

天の 原 西線

不動 線

渋 野線

宮 島線

一 宮 線

大 神 子線

五 滝線

※ 「 川 内 循 環 線 」

1 7 号線

  

と して 運 行 中

(4)平成23年度から26年度までの決算内容及び見込み

現 在 実 施 中の経営計 画では、計画 を上回る収 支実績となる ことが見込ま

れ る も の の、経営 安定化補助金に依存せざる を得ない状況に変わ りはなく、

厳 し い 経 営環境が継続し ている。

注 平成2 6 年度の支出には、会計制度の変更に伴う特別損失444,403千円を含めて いな い。

( 単位:千円)

平成2 3 年度

平成 2 4 年 度

平 成2 5 年度

平成 2 6 年度

( 見込 )

( 見 込)

1 , 1 0 7 , 9 4 1

1 , 0 0 5 , 9 3 9

8 6 3 , 9 2 3

7 9 7 , 4 5 3

う ち経 営安 定化 補助

1 5 4 , 0 0 0

1 5 4 , 0 0 0

1 5 4 , 0 0 0

1 5 4 , 0 0 0

1 , 0 7 1 , 0 4 4

8 8 4 , 2 0 1

8 9 3 , 4 0 5

8 5 6 , 6 8 5

損 益  A -B

3 6 , 8 9 7

1 2 1 , 7 3 8

- 2 9 , 4 8 2

- 5 9 , 2 3 2

剰余 金

1 6 7 , 7 0 5

2 7 7 , 2 0 7

2 3 6 , 3 1 9

1 8 6 , 4 6 1

収 入   A

年  度

項  目

(3)

(5)企業路線の乗客数の動向

企 業 路 線 の乗車人員 数は、循環路 線の新設などの影響もあり、 下げ止ま

り の 傾 向が 見られる。

注 平成2 5 年度の乗車人員は、平成2 5 年4 月から平成2 6 年1 月まで の1 0 ヶ月間の実績。

( 単 位: 人 )

平 成 2 3 年 度

平 成 2 4 年 度

平 成 2 5 年 度

( 4 月 ~ 1 月 )

3 , 0 5 3 , 6 8 0

3 , 0 3 8 , 6 0 0

2 , 7 8 6 , 6 3 6

年   度

項   目

        乗   車   人   員

経営計画終了後(H27)の課題

※平成2年から 平成24年の人口については各年の国政調査、将来推計人口については国立社会保障・人口問題研究所

徳 島 市 に おいても 、少子高齢化によ る 人口減少が進行して いる中 で、バスの 乗

車 人 員 は 昭和40 年代以降、一貫して 減少傾向が続いて おり、事 業経営を圧迫してい

る 。 ( 市バス利 用者のピ ークは 昭和41年度の1 日平均乗車人 員92,605人,1 日平均走

行 キ ロ のピ ーク は昭和45年 度の16,843㎞)

(4)

(2)退職者の動向

交 通 局 の 職員数は、退 職不補充を継続 していること から、平 成31年度に

は 6 0 名にまで減少する 。

H23~26年度

徳島市営バス事業経営計画

H23

H24

H25

H26

合計

退職者数

8

1

5

0

14

(

年度末職員数

)

(86) (80) (79) (75)

H27年度以降

H27

H28

H29

H30

H31

合計

退職者数

6

3

3

3

3

18

(

年度末職員数

)

(75) (69) (66) (63) (60)

(3)乗務員の不足

(5)

(4)総収入に占める他会

計からの繰入れ

(

税負担

)

の状況

平 成 2 4年度で の総収入に

占 め る 他会 計からの繰入れ

( 税 負 担 )の占める割合は、

全 国 の 公 営バスの中で最も

高 い 6 0%に達している 。

平成24年度公営バス 事業会計における繰入 都市名 総収入A 繰入金B B /A 徳島 1 ,0 0 5 ,9 3 9 6 1 2 ,3 9 2 6 0 .9 %

青森 2 ,4 9 1 ,4 8 0 1 ,3 7 7 ,4 1 3 5 5 .3 %

岩国 3 9 9 ,6 2 1 2 2 0 ,5 6 5 5 5 .2 %

小松島

2 6 0 ,3 9 7 1 3 6 ,1 7 9 5 2 .3 %

大阪

1 9 ,3 8 7 ,5 6 7 1 0 ,0 9 8 ,0 0 4 5 2 .1 %

熊本 1 ,3 0 3 ,0 3 6 6 5 9 ,0 0 0 5 0 .6 %

名古屋 2 4 ,5 8 0 ,8 9 7 1 1 ,0 9 1 ,5 5 2 4 5 .1 %

宇部 1 ,0 3 1 ,2 7 8 4 5 1 ,3 9 7 4 3 .8 %

尼崎

2 ,8 3 8 ,2 7 0 1 ,1 3 9 ,8 9 7 4 0 .2 %

松江

7 7 9 ,4 8 0 2 8 9 ,5 1 2 3 7 .1 %

仙台 1 0 ,0 7 1 ,8 6 8 3 ,6 6 1 ,4 3 8 3 6 .4 %

佐賀 9 9 3 ,7 1 6 3 5 9 ,2 7 6 3 6 .2 %

伊丹

2 ,3 6 9 ,7 2 0 7 9 6 ,5 9 5 3 3 .6 %

神戸 1 2 ,8 7 3 ,7 0 9 4 ,0 9 3 ,5 9 6 3 1 .8 %

川崎

9 ,1 0 2 ,9 4 2 2 ,8 3 3 ,2 0 1 3 1 .1 %

鳴門 2 0 0 ,6 8 6 5 9 ,1 6 1 2 9 .5 %

横浜

2 0 ,5 4 9 ,1 9 9 5 ,8 9 4 ,2 0 0 2 8 .7 %

高槻

3 ,5 9 5 ,6 2 8 9 2 4 ,9 6 4 2 5 .7 %

東京 3 7 ,6 3 5 ,3 8 1 9 ,6 6 0 ,6 0 0 2 5 .7 %

八戸

1 ,6 0 9 ,7 5 6 4 0 7 ,9 2 9 2 5 .3 %

京都 1 9 ,6 5 8 ,9 9 8 4 ,9 2 7 ,1 7 7 2 5 .1 %

鹿児島

2 ,1 9 3 ,1 0 0 4 8 9 ,3 7 3 2 2 .3 %

佐世保 1 ,6 1 6 ,4 3 8 2 8 6 ,0 6 1 1 7 .7 %

北九州 1 ,8 4 4 ,0 7 3 1 6 8 ,0 6 7 9 .1 %

長崎県

5 ,2 2 0 ,5 0 5 2 5 6 ,6 3 4 4 .9 %

1 8 3 , 6 1 3 , 6 8 4 6 0 , 8 9 4 , 1 8 3 3 3 .2 %

   公営交通事業決算調     ( 単位: 千円)

徳 島 市 の繰入金には、高齢者等

乗 無 料 乗 車負担金、第2種生活路

線 運 行 負 担金、基礎年金拠出金に

か か る 補助金、児童手当・共済追加

費 用 に 要 する経費補助金、経営 安

定 化 補 助 金等を含んで いる。

(5)平成27年度から平成31年度までの収支予測

平 成 2 7年度以 降も退職不補充を 前提とし 、路線を 段階的に移行して いっ

た 場 合 に ついても、これまで 以上に他会計からの繰 入れ(税負担)に依存 せ

ざ る を 得 ない経営状況が予測 されている 。

注1 「総収入に占める他会計からの繰入率」は、資金不足を生じさせな いための必要額を他会計 から繰り入れた場合の繰入額の収入に占める割合

注2 試算上、平成2 7 年度で の注1 の他会計からの繰入は、前計画最終年度の剰余金を考慮して

(単 位:千円)

平 成 27 年 度

平 成 2 8 年度

平 成 29 年 度

平 成 3 0 年 度

平 成 3 1年 度

4 0 5, 1 32

37 5 , 99 6

3 5 8 ,5 4 3

3 18 , 18 9

31 7 , 77 6

7 7 1, 0 14

69 4 , 79 8

6 9 9 ,3 8 6

6 49 , 80 7

63 3 , 00 7

損 益   A - B

- 36 5 ,8 8 2

- 3 1 8, 8 02

- 34 0 ,8 4 3

- 3 3 1, 6 1 8

- 3 1 5, 2 3 1

総 収 入に 占 め る 他 会 計 繰入 率

7 2. 2 8%

7 2 . 77 %

7 5. 9 3 %

77 . 64 %

7 7 . 49 %

年   度

項   目

収 入   A

(6)

地 域 住 民 の生活・経済活動 の基盤とし ての、市民の足を確保す

る た め には現状の路線の維 持は必要である

課題等を踏まえて

今 後 も 乗 客数の減少は 続き、赤字の拡 大も予想さ れ、

官 民 の 運 行コストを考えると新たな職員 の雇用も考え

ら れ な いこと から、現状 の路線規模を交通局で維持し

て い く こと は困難な状況である。

交 通 局 の 縮小

今後の運営方針

(1)

企業路線については福祉路線同様、市に移行し 、市

長部局が民間事業者に委託すること により、現行路線の

維持を図る。

(2)

引き続き退職者の不補充を継続し 、職員数に応じ た 路

線の運行を行う。

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