第４章
建築制限の緩和
01
建築制限緩和の検討経緯
都市計 法 第53条 建築 許可 関 規定 第54条 そ 許可 基準 定
いま
う 都市計 道路 域 都市計 法 将来 事業 滑
施行 確保 建築行為 対 制限 課せ いま
一方 長期 わ 事業 実施さ い場合 以 う 問題 懸念さ ま
事業実施 時期 不明確 あ 地権者及び周辺住民等 生活設計 立 くい
建築制限 地権者 長期間 わ 土地 効 利用 い …等
一方 都 都市計 道路 域 昭和 56 以降 都市計 法第54条 許可
基準 対 以 う 制限 緩和 行 ま
都市計
法第
54
条
許可
基準
第53条 都市計画施設 区域 い 建築物 建築をし う す 者 国土交 通省 定 都道府県知事等 許可を受
い
第54条 都道府県知事等 許可 申請 あ た場合 い 次 該当す そ 許可をし い
当該建築物 次 掲 要件 該当し 容易 移転し 又 除却す あ 認
階数 地階を し い
主要構造物 木造 鉄骨造 コンクリ トブロック造そ 他 類す 構造 あ
建築許可基準
緩和
経緯
昭和56 ～ 成16 特別区 ※ 成15 八王子市 実施
当該建築物 次 掲 各要件 該当し 当該建築物 市街地開発事業等 支
障 い あ 認 そ 許可をす す
都市計画道路 当該区間 事業 施行 近い将来 見込ま い い 防火地域内 あ
商業地域又 近隣商業地域内 あ 容積率 300％
都市計画道路 区域外面積 100㎡ 内
建築物 構造 次 掲 要件 該当し 容易 移転し 又 除却す あ
(1) 階数 高さ 10ｍ あ 地階を し い
(2) 主要構造部 鉄骨造 コンクリ トブロック造そ 他 類す 構造 あ
建築基準法 改正 準耐火構造 準防火地域 い 木造 階建
建築 可能 中 土地 高度利用やゆ あ 住宅 実現 対 要請
背景 木造 階建 建物 多く建築さ 建築形態 定着 いま
- 示 最近 都 総着工建築物数 占 階建 以 着
工建築物数 割合 関 推移 近 増加傾向 あ 階建 ニ ズ 引 続
高い 分 ま
成16 ～現在 都全域 ※23区 併せ 成16 八王子市 実施
※八王子市 鷹市を除く多摩地域 成18 実施 ※ 鷹市 成20 実施
都市計画道路整備 長期化 伴い 建築制限 地権者 負担 大 く い 地権者 負担軽減策 し 新た 建築制限 緩和策を策定
当該建築物 次 掲 要件 該当し 容易 移転し 又 除却す あ
当該区間 事業 実施 近い将来見込ま い い 第 次事業化計画優先整備路線外
市街地開発事業 区画整理 再開発 等 支障 い 階数 高さ 10ｍ あ 地階を し い
主要構造部 木造 鉄骨造 コンクリ トブロック造そ 他 類す 構造 あ
ｖ 建築物 都市計画道路区域 内外 わた 場合 将来 い 都市計画道路区域 内 部分を分離す う設計 配慮をす
近
建築動向
- 階建 以 着工建築物 割合 推移
出 ： 建築統計 報 東京都
20% 22% 24% 26% 28% 30%
H16年度H17年度H18年度H19年度H20年度H21年度H22年度H23年度H24年度H25年度
３
階
以
上
の
着
工
建
築
物
の
割
合
木
造
鉄
骨
造
コ
ン
ク
リ
ト
ブ
ロ
ッ
ク
造
の
合
02
新たな建築制限緩和策
備方針 備 重要性 緊急性 考慮 優先的 備 路線 優先 備
路線 選定 準備 順次事業 着手 いま
今後 優先 備路線 備 着実 進 い ま 10 計 期間 中 実 事
業 着手 時期 路線 生 ま 事業 着手
時期 不明確 中 地権者 方々 生活設計や土地 効活用 十分配慮 必
要
ま 第四次事業化計 計 期間中 い 成20 マン ョックや 成
23 東日本大震災 う 社会経済状況 劇的 変化 生 可能性 あ
ま 現在 優先 備路線 そ 以外 路線 建築制限 異 ま う 変化
伴う新 課題 発生 計 期間 全 優先 備路線 事業化
不確定要素 存在 否定 ませ
今回 階建 ニ ズ 対応 地権者 負担軽減 滑 事業 推進 影響等
総合的 勘案 ま 優先 備路線以外 対象 い 建築制限緩和 範
優先 備路線 含 全 路線 拡大 ま
体的 都 都市計 道路 い 以 示 新 建築制限 基準 設置
ま
新 建築制限 基準
当 建築物 次 掲 要件 当 容易 移転 又 除却
あ
シ 市街地開発事業 理 再開発 等 支 い
ジ 階数 高さ 10ｍ以 あ 地階 い
ⅲ 主要構造部 木造 鉄骨造 コンク トブロック造そ 他 類 構
造 あ
ⅳ 建築物 都市計 道路 域 外 わ 存 場合 将来 い
都市計 道路 域 存 部分 分離 う 設計 配慮
- 新 建築制限 緩和基準 イメ
新 基準 建築制限 緩和 い 成28 日 施行 ま
一部 市 施行日 異 場合 あ ま く 各自治体 問い
合わせく さい
※江戸川 青梅市 優先 備路線 対象 緩和措置 適用 ませ
新
建築制限基準
実施時期
制
限
緩
和
現行
階
建 ま優先
備路線
域
全
都市計
道路
域
第四次～
Column
都市計 道路 域 固定資産税 都市計 税 い都市計 道路 域 土地 建築制限 受 固定資産税
※1
都市
計 税
※2
算定 基礎 価格 補正 評価さ 周辺 土地
比較 税負担 軽減 措置 講 いま
場合 土地 価格 い 各市 村 部 東京都
※3
定 補正率
適用さ ま
＜都市計 道路予定地 補正：東京都 部
※3
例＞
補正率表
路線 分
地積割合
高度商業地 繁華街
ビ 街
そ 他
住居系 工業系等
30％未満 0.90 0.90
30％以 60％未満 0.75 0.80
60％以 0.60 0.70
※ 記補正率 東京都 部 例 あ 各自治体 補正率 い
当 自治体 問い合わせく さい
※1 固定資産税 土地 家屋及び償却資産 所 者 対 そ 固定資産 価
格 基 算定 課さ 税金
※2 都市計 税 都市計 事業又 土地 理事業 要 費用 充
目的税 課さ 税金 課税 対象 資産 原則 市
街化 域 所在 土地及び家屋 償却資産 含ま い あ
※3 東京都 土地 価格 補正 方法 い 部 東京都 定
