東京都 区新庁舎建設基 構想検討会 第 回 議 録
● 日時 成 「」 日 火 午後 時 」0 ~午後 時 」0
● 場所 区役所 第 委員会室
● 委員 出席者 「0 席者
● 第 1 開会 「 前回確認 」 議
。1) 望 い立地条件 考え方 い 。「) 業手法 考え方 い
。」)
回日程 い
『 閉会
● 配 資料
○ 東京都 区新庁舎建設基 構想検討会 第 回 議 録 ・・・資料
○ 立地条件 ・・・資料
○ 業手法 ・・・資料
● 議 録 .開会 ○ 務局
度初 出席 委員 紹
.前回確認 ○ 務局
前回 度 進 方及 庁舎規模 考え方 い 検討 立地条件 前提 庁舎規模 資料 11 委員長発言 あ う 現段階 あ 確定 い いう留保付 」」,000 ㎡
前回 検討会 い い 宿 い 答え い
資料 番目 委員発言 アン 原文 公開 い 区
文章中 個人情報 含 い アン 募集 原文 公開
周知 い い 区 保 文書 あ 情報公開請求 基
開示 いう対応 い い
資料 番目 委員長発言 庁舎 防災 ンタ 遊い い
1「 番 委員発言 防災拠点機能 関 自治体 例 い
参考資料 覧い い 区 地図 防災 ンタ 区役所 掲載 い 両者 距 1.「キ あ 庁舎 防災拠点 第 機能 災害発生時 災害対策 部 設置 あ 災害対策 部 統合的 指揮 決 定 情報 集 把握 関係機関 連携 調整 避 勧告命 決定 支援要請 決定
行う 第 機能 防災情報設備 機器類 設置 あ
防災 ンタ 庁舎 災害対策 部 設置 い場合 施設 機能 防災情報設備 機器類 設置 機能 い 加え 災害発生 必 要 物資 保管 災害発生時 避 場所 物資 輸送 拠点機能
常時 防災教育 場 機能 い
参考資料 覧い い 青梅 役所 災害対策 部 関 図 写 真 掲載 い
自治体 拠点機能 比較 いう点 無線やア 等 基 的 区 あ 変わ い 千 田区 う 区 定点カ 設置 い あ
資料 青梅 役所 常設 災害対策 部室 保 い 災害時 災害対策 部室 隣接 「0『 会議室 「06 会議室 除 大 部屋 使う 前回 検討会 委員 時 非常時 部屋 機能 異 い
いう指摘 い い い 青梅 会議室 通 使い方 い 考え
議 録 戻 資料 番目 総合窓口 設 場合 必要 床
面積 何㎡ いう 質問 あ 立地条件 検討 中 明 い
資料 1「 番目 用途 現況面積 何% 割合 示 い
意見 あ 参考資料 覧い い 番 欄 区現庁
舎 機能 面積 記 い あ 機能 類 執務機
能 区民 ビ 機能 う区 課 あ う 類
区現庁舎 総合窓口 待 合い い いう
資料 1」 番目 区民交流機能 稼働率 関 資料 回 用意
前回 確認 あ
○委員長
意見 あ 青梅 災害対策 部室 時 空室
○ 務局
災害対策 部 外 用途 使う 確認 い い
○委員長
区 災害対策 部専用 部屋 い いう理解 い
○ 務局
通 あ 災害対策 部 設置 場合 庁議室 利用 い
○委員長
地震 時 庁議室 設置 いう 防災 ンタ 役割 担 い
庁舎 険 状態 考え あ 程度庁舎 様 機能 残
必要 あ 理解
.議
望 い立地条件 考え方 い
○委員長
引 続 望 い立地条件 考え方 い 明願う
○ 務局
資料 覧い い 庁舎 う 場所 あ 望 い 考え
口 検討 目 掲 い 検討 目 区民 利便性 防災拠点 業 実現 能性 点 あ
目 覧い い 検討 目 立地条件 検討 指標
第 新庁舎 庁舎像 人 や い庁舎 区民 開 庁舎
あ 実現 区民 利用 や い便利 場所 あ 必要 考
え 区民 利便性 いう検討 目 設
第 庁舎像 全 心 拠点 庁舎 あ 防災
拠点 いう検討 目 設
第 庁舎像 環境 配慮 長持 庁舎 区 ンボ
庁舎 あ 周辺環境 調和 配慮 必要 あ いう検討
目 設
第 新庁舎建設 業 推進 業 効果的 効率的 確実 進 いう立地条件 あ 必要 あ 業 実現 能性 いう 目 設
資料 目 表 欄 確認 調査 修 い
い 利便性 関 調査 庁舎 ア 容易性 関連施設 ア 容易性 民間施設 ア 容易性 あ い 立地条件 考え う
え 要 い あ い ういう視点 必要 い 意
見 い い
○委員長
現時点 具体的 候補地 比較考察 いう議論 方法 い
多少抽象的 議論 点 了解 い い い 理解 い
務局 方 引 続 明願う
○ 務局
区民 利便性 いう 口 庁舎 ア 容易性 調査 考
え 具体的 駅や 停 距 的公共交通機関 人口重心 あ
参考資料 人口 図 添付 い 目 区 図 あ 赤
部 人口密度 高 部 い
関連施設 ア 容易性 調査 考え 区民 区庁舎
手続 関連 務 扱う税務署 都税 務所 法務局 手続
多い い 考え 滑 手続 進 関連施設 近隣 あ
望 い
民間施設 ア 容易性 あ い 日常生活 密接 関連
施設 近隣 あ 気軽 庁舎 立 寄 い い 考え
○委員
人口重心 近い いう 挙 い 重心 あ
○ 務局
重心 あ 立地条件 人口 集中 い 地域 念頭 置 必要
あ う いう 示 い
○委員
新庁舎 王子 赤羽 落 着 う 人口 区 中心 集中 人口 重心 区 中心 建設 便利 東十条 庁舎 建設
○委員長
区 端 困 人口重心 いう言葉 語 い方 いい い 人口
中 公 置 変え い いい い
○委員
東京都 自治体 人口重心 自治体 端 あ い え
静岡 役所 端 あ 方 山岳地帯 あ 人 人口
適 置 あ わ 区 い 王子 あ 赤羽
あ あ 程度公 性 確保 いえ
○委員長
人口 考え 意味 あ う 人口重心 出 言葉 選 方 考え 必要 あ
○委員
検討 目 序 意味 あ え 区民 利便性 重要
○ 務局
優先 考え い い 視点 庁舎 立地条件 口 考
え い い
○委員
優先 付 い い 地震 後 防災 強調
何 優先 議論 必要 あ
検討 目 実 候補地 出 時 程度拘束力 持 あ 断材料
○ 務局
断材料あ い 指標 考え い
○委員長
イ 置 候補地 具体 議論 い
○委員
民間主要施設 ア 容易性 い 商業施設や金融機関 距 調
査 目 庁舎 賑わい あ 場所 い い いう
必要 う え 金融機関 近隣 区役所 中 設置
工夫 済 商業施設 立地条件 中 入 」」,000 ㎡ 建
土地 見 い
○委員
目 あ 理想 目 あ 絶対必要 いうわ い い
○委員
近い方 便利 いう程度
○委員
気軽 庁舎 立 寄 や 民間施設 ア いう 目
設 い う 庁舎 用 あ 時 立 寄 あ わ わ 立 寄 や
必要 い い
行政 効率的 あ いう 目 い 疑問 あ 行政 効率性 考え 場合 遠 銀行 あ 職員 頻繁 遠 行 必要 あ 効率性 点 妥当
い 区民 望 い 置 あ う 区 都や国 い
あ 区 望 い 置 あ い
○委員長
行政 効率性 いう新 目 設 考え 具体的 調査 入
い い 職員 視点 含
い
○ 務局
調査 災害 対 険度 挙 い 参考資料 覧
い い 東京都 発表 い 資料 あ 地震 関 各地域 険性 険
度 ン 図 あ マップ 参考 い い
調査 災害時 ア 容易性 挙 い 情報入手や 時的 避 能 う 区民 わ や 職員 参集 や い場所 あ 必 要 あ 幹線遈路 近い 複数 経路 あ 重要 あ
災害時 機関 連携 対策 実施 関係 消防署 警
察署等 場所的 近接性 通信 連携 容易性 調査 い
○委員長 意見 あ
○委員
要 目 い 思う 優先 決 い 思う 災害 対
全度 来 い 地震等 対応 表現 含 う
地震や水害 対 全 立地 あ 書い い い 水没
能性 高い立地 避 活断層 わ 近い 避 う
○委員
現段階 優先 考え 災害 対 全度 第 う 後 流動
的 考え 表現 い い
○ 務局
地震や水害 対 建築的対応 対処 部 あ 考え 災害 対
全度 配慮 重 考え い
○委員
先日 被災地 行 津波 被害 庁舎 見 地震 荒川 水害 時 起 時 う 考え 必要 あ マップ 想定 い 水害 発生
場合 あ う 建物 機能 率直 言 心配 あ
○委員
マップ 荒川 氾濫 いう 「00 想定 い 状況 踏
○委員
荒川 氾濫 至 堤防 崩壊 決壊 区
水 沈 考え マ タ プ ン 堤防 整備 書い あ
源 足 い う 堤防 実現 い
い
○委員
荒川 氾濫 あ 階 水 沈 残 残 部 機能 維持
いう想定 準備 い 高 あ 望 い指標 あ
場所 あ 対応
○委員
庁舎 防災拠点機能 備え あ 立地 非常 重要 問 あ 地震 降 庁舎 立地 関 対応 変え い 自治体 多い 和歌山県 庁舎
高 移 予定 あ 時期 繰 移転 愛知県半田
基 設計延 床面積 1.』 倍 階数 増や 建設費 膨 いう 千葉県 宮 現在 場所 庁舎 建 え い 地震後
海 近 現地 巨費 投 陸部 移転 頑 建物 い
いう意見 出 い
想定外 いう い う あ ゆ 災害 想定 検討 必要 あ
書い あ 自体 い ういう災害 ういう対策
備え 優先 う 調査 目 決 必要 あ
立地条件 終 断 い 地 高 方 い いう程度
組 込 必要 あ
○委員長
災害 問 重視 いう問 意識 共通 思う 何 意味 い い コ ン や解 付 必要 あ い 言葉遣い い 務
局 検討 い い
○ 務局
いう検討 目 い 区 長期計 中期計 都 計 マ
タ プ ン 整合 及 周辺 状況 調和 調査 い
○委員
周辺 状況 調和 重要 庁舎建設 配慮 庁舎 側
建設 い 能性 あ
○委員長
周辺 状況 ういう問 あ
地域防災計 整合 目 入 い い 区 地域防
災計 後見直 始
○委員
災害対策 あ 方 い 補 予算 い 中 検討会 設置 議論 中身 地域防災計 改定 映 予定 あ 国や東京都 動 見極
区 自 11 日 検証 踏 え 検討 進 あ
○委員長
側 マン ョン 商業地域 問 異 あ 側 配慮 書 限
定的 恐 あ 調和 う インや設計 変わ
業 実現 能性 い
○ 務局
業 実現 能性 い 適 規模用地 確保 調査 い 具体的 層階 総合窓口 設置 能 あ 想定面積 」」,000 ㎡ 規模 確保 あ
参考資料 覧い い 総合窓口 配置 方 多様 あ
表的 例 示 い 参考資料 千 田区 例 図中 ⑨ 総合
窓口課 あ 窓口 複数 手続 済 容 所管
課 窓口 出向い 対応 来庁者 窓口 渡 歩 必要 基 的 窓口 全 済
参考資料 立川 役所 紹 い 区 修 い
い 基幹的 ビ 階 配置 関連 部門 プ 民
動線 効率的 う い 具体的 基幹系 福祉系 プ
子育 系 プ 課税 納税 プ い
参考資料 福島 役所 紹 い 中 番新 い庁舎 あ
区 区民 務所 番 形 近い 連 手続 窓口 対応 関連 窓口 隣接 設置 い コンビニ ビ いう形 あ
個々 込 入 や相談 い 所管課 行 い
区 総合窓口 設 場合 庁舎 建築面積 い 試算 参考資料 10 あ 階 基幹系 ビ 福祉系 ビ 10 課
配置 場合 あ 場合 階 床面積 共用部 含 約 7,600 ㎡
窓口 ビ 基幹系 福祉系 階 配置 場合 約
『,800 ㎡ 床面積 必要 場合 空地 考慮 1「,000 ㎡程度 敷地 必要 あ 場合 約 8,」00 ㎡程度 あ
結論 新庁舎 敷地 」」,000 ㎡ 建物 建 及 総合窓口
設 ㎡程度 面積 持 必要 考え い
立地条件 業 実現 能性 いう検討 目 適 規模用地 確保 い
う調査 い あ
調査 土地 得 費用 要 業費 妥当性 あ
金 あ 調査
老朽 著 い 迅速 業 推進 必要 あ 効率的
設定 調査 目 い
施設 効率的 適 配置 施設 調整や連携 図
調査 い
○委員長 意見 あ
○委員
土 地 敷 地 面 積 延 床 面 積 容 積 率 逆 算 商 業 系 あ 10,」00㎡程度 居系 容積率「00%程度 あ 11,6』0㎡程度 う 敷地面積 10,000~1「,000 ㎡ 出 方 いい い
○委員長
逆算 建物 空地 含 敷地面積 出 い
将来 基 計 具体 段階 検討 必要 あ い 現段階 階 基幹系 ビ 置 いう前提 検討 い
○委員
㎡ いう数字 大 イ わ い 窓口 完結 タイプ
あ 千 田 何㎡ 何㎡ 教え い
○委員長
千 田 ワンフ アあ 床面積 関係課 職員 部 総合窓口 対応
い 複雑 場合 階 各課 行 い
立川 階 子 高齢者 民票 関係 課 あ 階
移動 形 い 階 建設課 区民 頻繁 行 い課 あ
○委員
点申 い 点目 建物 高 必要 敷地面積 異
幅 持 記載 い い 階 配置 1「,000㎡
階 階 配置 8,「00 ㎡ いう ㎡ 1.』 階 対応 いう 8,000 ㎡ 1「,000 程度 幅 持 記載 い い
点目 区 人口規模 近 庁舎 建 え い 区 庁舎
敷地面積 教え い い
点目 現庁舎 敷地面積 い 買 能性 あ 土地 含 い
○ 務局
点目 い 総合窓口 い 面積 必要 層階 床面積 決 敷地面積 考え あ 総合窓口 面積 示 約 7,600 ㎡
約 『,800 ㎡ 望 い 逆算 総合窓口 階 設
置 場合 建築面積 『,800 ㎡ あ 居系地域 建 い率 60% あ ㎡ 敷地 あ 十 あ 商業地域 80% 周辺 考え 建 い率通 面積 確保 い 必要 敷地面積 諸条件 異
あ 幅 持 記載 望 い 考え
点目 敷地 面積 回 降 示 い 近時都 部 建 庁舎 千 田 豊島 福生 立川 あ 区 建 え あ い 練馬や足立 1』
い経過 い
点目 現庁舎 敷地面積 い 現第 庁舎 敷地面積 約 6,000 ㎡ 階 床 面積 約 「,600 ㎡ 第 庁舎 館 全部含 敷地面積 約 1 ㎡ 延 床面 積 約 「」,000 ㎡
○委員
現段階 あ 厳密 想定 い 決 う 示 方 避
あ
10 後 業務 在 方 民 求 ビ 変わ 国 移
管 あ 得 確定要素 多い い 議論 い 候補地 い 出
役所 業務 効率 いう観点 重要 い 広い意味 総合
的コ いう 目 入 う 立地 コ 変わ え 傾斜地
や地盤 悪い 建設 コ 高 駅 遠い 建 新
交通機関 整備 必要 生 コ 高 階数 減 屋
場合 階数 増や タ 使う場合 移動 時間 いう
タ あ 程度 高 業務効率 中 議論 必要 あ
○委員長
建 い率 チ ッ 考え 金 問 効率性 含
確認 いう 目 設 い い
○委員
参考資料 10 総合窓口 関係 課 10 課 中 生活保 護や生活相談 担当 生活福祉課 含 い い 立川 役所 階 生活福祉 課や相談室 あ 千 田 階 生活福祉関連 配置 い 昨 生
活保護や生活相談 来庁 方 多 定 必要 考え
総合窓口 必要 面積 算定 生活福祉課 除い い
○ 務局
階 配置 優先度 高い あ い 利用 頻度 高い課 い 生
活福祉課 訪 区民 多い 区民全体 割合 いう 階 い
いう 議論 思う 観点 回 10 課 検討 い
○委員
確 全区民 行 い 非常 重要 相談窓口 あ 階 総
合窓口 税金等 手続 失職 人 相談
あ 望 い 検討 い い
○委員長
総合窓口 課 入 後変わ 能性 あ 区民 必要性 高い課
層階 いう認識 共 い いう理解 い
新 目 関 務局 い い
○委員
総合窓口 理想的 あ 総合窓口 ネッ 立地 選定 進
先日 葛飾区役所 福祉総合窓口 視察 迷わ い窓口 動 い窓口
待 い窓口 掲 い 区 い 建築 数 建物 活用 突貫
工 行 改築 区民 ニ 応え う 学ぶ
多い
区 ㎡ 広い土地 確保 い 固執 庁舎 建設 遅
区民 ビ 悪い い 区民 利便性 高い区役所
あ い あ 敷地面積 幅 持 考え う
○委員
昨 検討会 視察 千 田区や立川 状況 資料 見 総合窓口 多
様 形 あ 考え い 扱業務 広 福祉 子育 自治体
業務 う進 い 窓口業務 あ 課 執務 場所 集
い ッ 窓口 配置 能 職員 窓
口 対応 様々 問 あ 考え い 敷地 含 制約条件
中 総合窓口 う 形 時間 考え い い
○委員長
総合窓口 重要性 皆 理解い い い 思う 敷地面積 あ 条件 8,000 ㎡~1「,000 ㎡ い う い い い いう訳 い
う 条件 う 影響 い わ や い解
加え 望 い
○委員
区 立川 う 郊外型 庁舎 建 い 区民 頻繁 使う課
執務空間 丸 層階 集 建築面積 必要 総合窓口
在 方 弾力的 考え 階 必要 面積 変わ 駐車場 立体駐
車場 置 等 必要 面積 変わ 都 型 庁舎
いう 前提 考え 必要 あ
○委員長
立川 国 地 活用 広い土地 確保 様々 条件 恵 い
人口規模 区 半 あ 課 ボ 区 異
国 合築 限 効 活用 千 田区 比較的条件 良い
中 検討 立川 両方 紹 い 参考
い
防災拠点 い いう 区民 役 立 点 重視 い
後 総合的 評価 いう検討 目 あ いい 表 言葉 歩
い う 補足 意見 書 望 い
日議論 検討 目あ い 調査 絶対的 条件 断
指標 いう あ 々回 検討会 前回 含 整理 出
い 再度議論 い
○委員
検討 目 区民 利便性 あ 行政 観点 含 あ 利便
性 う
○委員長
職員 利便性 指摘 後検討 い
業手法 考え方 い
○委員長
回 検討会 紹 願い い
○ 務局
資料 覧い い 回検討 い 業手法 い 予習
資料 あ 公共直営 来方式 PFI手法 掲 い 業手法 多
タイ あ 表的 い 回 検討会 各手法 ッ
ッ 考え い 基 的 柄 紹 い
コン タン 明 あ
参考資料 覧い い 業手法 タ ン あ
来方式 PFI 概要 整理 い
公共直営 来方式 い 方式 特色 施設 設計 建設 維持管理 各段階 行政 各 業者 契約 締結 あ 契約 期間 1
満 数 基 設計 実施設計 都度業者 発注 設計 完成
工 段階 建築工 設備工 形 発注 多い 維
維持管理 毎 度発注 毎 度 対応 金 支払う
施設整備 係 資金調遉 公共直営 来方式 般 源 補助金 起債
支払 特徴 様発注 挙 公共直営 来方式
施行方法 設計書等 定 発注
対 民間活力 入 広 い PFI あ 施設 維持管理 含 長期間 契約 行う 契約 相手方 個 業者 PFI 業者 あ PFI 業者 PFI 設立 会社 わ SPC あ 建
設 具体的 業務 SPC 業務 発注 業者 あ
施設整備費 民間 業者 民間金融機関 調遉 括発注 長期契約 特徴 設計 建設費 い 毎 準 形 支払う 区 業 契約期間中 主
般 源 ビ 対価 支払う 発注方式 性能発注 具体的 様 性能 い 水準 定 発注
参考資料 1「 来方式 PFI 千 田 例 挙
い 成 18 19 設計 19 工 請 「「 開庁 い 方 PFI 整備 千 田 国 合 庁舎 計 成 1」 決定 1』 実施方針 公表 16 設計 建設 維持管理 運営 含 括 契約 締結 い 業期間 約 18
業費 約 77 億 延 床面積 「1,000 ㎡ 設計 建設 個 発注 い
千 田 業費 設計 建設 約7」億 維持管理 約19億 延 床面積 区所 「『,』00㎡ 九段PFI ビ 株式会社 設計 建設 維持管理 運営
括発注 九段PFI ビ 株式会社 業務 個 業者 発注 い 建物 区 所 あ
○委員長
回 資料 加え 手法 特徴 い 議論 い
実 手法 議会 選択 う 検討会
手法 い 俎 載 議論 深 い
政 い う
○ 務局
○委員長
務局 対 求 資料 い
回日程 い
○ 務局
回 日程 日 火 18 時半 場所 あ 予定 い 第 回 10 日 木 夜 場所 庁舎 予定 い 終回 11 日 火
区長報告等 あ 昼 形 会議 予定 あ 10 時 11 時 開 催 い 考え い
○委員長
第 回 後 務局 議論 い い 第 回 終報告
書 素案 出 ういう形 い 回議論 方 い
い え ンボ 庁舎 対 区民 異論 あ う対処
含 出 い 構成や 後 務局 作業 い
合い い
.閉会 ○高見澤委員長
日 検討会 終了
第
回
東京都北区新庁舎建設基本構想検討会
次第
成23 7月5日(火) 18:30~20:30
場所:北区役所 第 委員会室
.開 会
.前回確認
.議 事
望ましい立地条件の考え方について 整備手法の考え方について
その他
・次回日程について
.閉 会
<配布資料>
○東京都北区新庁舎建設基本構想検討会 第 回 議事録 資料
○立地条件 資料
.立地条件 考え方
新庁舎 立地条件 目 調査
検討項目 調査事項
区民 利便性
庁舎 ア 容易性
駅 停 距 公
共交通機関
幹線遈路 距
人口重心
関連施設 ア
容易性
税務署 都税 務所 法務局等 距
民間主要施設 ア
容易性
商業施設 金融機関等 距
防災拠点
災害 対 全度
地震や水害 災害 対応 能 あ
災害時 ア 容易性
幹線遈路 距
複数 経路 あ
機関 連携 容易性
消防署 警察署等 近接性 通信等
連携 容易性
各種計 整合性
基 計 中期計 都 計 マ タ
プ ン 整合
周辺環境 調和 周辺 状況 調和
業 実 現
能性
適 規模用地 確保
延 床面積33,000㎡ 規模 確保
層階 総合窓口 設置 建
物面積 確保
敷地面積約10,000㎡ 用地 確保
政 担 担 能 妥当性 あ 金 あ
業
効率的 業 設定
施設 適 配置
施設 調整や連携 図
立地条件
.立地条件 関 検討項目及び調査事項 関係
検討項目 立地条件 検討 指標 調査事項 検討 目 具体
建設候補地 具体 段階 各 目 検討 庁舎像
立地条件 満 い 調査
.検討項目 い
新庁舎 建設 い 人 や い庁舎 区民 開 庁舎
区民 利用 や い便利 場所 あ 望 区民 利便性
全 心 拠点 庁舎 災害時 防災拠点
機能 場所 あ 望 防災拠点
環境 配慮 長持 庁舎 区 ンボ 庁舎
あ 方や周辺環境 調和 求 まち
く
新庁舎建設 業 滑 確実 進 新庁舎建設 業 実現 能
土地 あ 必要 事業 実現可能性
区民 利便性 防災拠点 まち く 事業 実現可
.立地条件 関 調査項目 い
区民 利便性
検討項目 調査事項
区民 利便性
庁舎 ア 容易性
駅 停 距 公共交通機関
幹線遈路 距
人口重心
関連施設 ア 容易性 税務署 都税 務所 法務局等 距
民間主要施設 ア 容
易性
商業施設 金融機関等 距
ア.庁舎へ アクセ 容易性
人 や 区民 開 庁舎 あ 区 各所 来庁 や
い便利 場所 あ 必要
具体的 来庁者 電車や 公共交通機関 使う 多い 考え
駅 バ 停 距離を確認 駅 停 遠い場合 他 公共交通機関 代 い 調査
ア わ や 大 自動車 自転車
歩 来庁 考え 幹線 路 距離 調査
区民 公 性 確保 人口重心 調査
イ.関連施設へ アクセ 容易性
区民 区庁舎 手続 行う時 国や東京都 手続 時 行う場合 多
滑 手続 行え う関連 施設 近隣 あ 望
関連 務 扱う税務署 都税事務所 法務局等 距離を調査
ウ.民間施設 アクセ 容易性
売店や銀行 区民 日常生活 関わ あ 商業施設や金融機関 近
庁舎 あ 区民 気軽 庁舎 立 寄 や 考え
防災拠点
検討項目 調査事項
防災拠点
災害 対 全度 地震や水害 災害 対応 能 あ
災害時 ア 容易性
幹線遈路 距
複数 経路 あ
機関 連携 容易性
消防署 警察署等 近接性 通信等 連
携 容易性
ア.災害 対 安全度
地震や水害 発生 場合 庁舎 防災拠点 機能 う 災害 対
全度 調査
地震や水害 災害 対応可能 あ 調査
イ.災害時 アクセ 容易性
地震や水害 災害 起 場合 情報入手や 時的 避 等 区民
訪 や い場所 あ 職員 災害対策 部等 業務 う
職員 庁舎 参集 や い場所 あ 必要 あ
具体的 幹線遈路沿い あ 災害時 ア や い 考え
幹線 路 距離を調査 経路 何 情 通
場合 庁舎 行 う 複数 経路 有無 い 調査
ウ.他 機関 連携 容易性
災害時 様々 対策 効果的 実行 関係機関 連携 業務 行う
考え
災害時 連携 考え 消防署 警察署等 場所的 近接性や 通信等
まち く
検討項目 調査事項
各種計 整合性
基 計 中期計 都 計 マ タ プ ン
整合
周辺環境 調和 周辺 状況 調和
ア.各種計画 整合性
新庁舎建設 建設地近隣 関連 重要 業 あ
計 整合 い 必要 あ
庁舎整備 密接 関連 基本計画 中期計画 都市計画マ タ プラン 整合 性を調査
イ.周辺環境 調和
新庁舎建設 大規模 業 あ 周辺環境 大 影響 え 能性 あ
近隣 宅地や商業地域 当 地域 歴 的特性 自然環境や景観 周辺
事業 実現可能性
検討項目 調査事項
業 実現 能性
適 規模用地 確保
延 床面積33,000㎡ 規模 確保
層階 総合窓口 設置 建物面積
確保
敷地面積約10,000㎡ 用地 確保
政 担 担 能 妥当性 あ 金 あ
業 効率的 業 設定
施設 適 配置 施設 調整や連携 図
ア.適正規模用地 確保
適 規模 庁舎 建 滑 業 進 い 適
用地 確保 必要 適 規模 用地 あ 調査
具体的 低層階 総合窓口 設置可能 用地 敷地面積約 10,000 ㎡ 想定庁舎規模 約 33,000 ㎡ を確保 こ い 現敷
地 含 調査
イ. 政 担
新庁舎 建設 多 政 担 要 業
用地 得 造成費用 敷地 条件 庁舎 建設費全体 変動
担可能 妥当性 あ 金額 あ 調査
ウ.事業 ケ ュ ル
現庁舎 老朽 著 散 区民 ビ 害等 あ
迅速 業 推進 新庁舎建設 急 実現 望
効率的 事業 ケ ュ ル 設定 い 確認
エ.施設 適正配置
施設 効率的 適 配置 踏 え 現在区 設置 い 区民 務所 区
公共施設 関係 考慮 必要
公共施設 係 事業手法 い 従来 行わ た設計 建設 維持管理
運年を個別 発注 方式 従来方式 以外 PFI方式を た民間活力
を導入 ま ま 事業手法 導入 いま
こ た 新庁舎事業を実施 際 ま ま 事業手法 うち 有効
事業手法を選択 必要 あ ま
庁舎建設 係 主 事業手法
近年 庁舎建設 事業手法 い 施設整備や維持管理 運用を踏まえ 整理
主 以下 う 事業手法 検討 いま
事業手法
施設
整備
維持管理
運用
概 要
公共直営 従来方式 公共 公共
公共 施設整備 維持管理 運用
清掃 警備等 一部業務 民間委託
PFI ※
民間 民間
民 間 資 金 調 施 設 整 備 維 持 管
理 運営を行う
※ :PFI ラ ァ チ
Private Finance Initiative 略 公共施設等 建設 維持管理 運営等を民間 資金
経営能力及び技術的能力を活用 行う新 い手法
事業手法