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第19回農地部会議事録(平成29年3月29日開催) 農業委員会会議議事録:熊谷市ホームページ

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全文

(1)

19

熊谷市農業委員会農地部会議事録

(公

用)

平成29年3月29日(水)

(2)

第19回

熊谷市農業委員会農地部会議事録

1 開会・閉会の日時及び場所

⑴ 開会の日時 平成29年3月29日(水)午前9時30分

⑵ 閉会の日時 平成29年3月29日(水)午前11時42分

⑶ 場 所 大里行政センター第3会議室

2 会議を組織する委員の定数

⑴ 定員数 19名

⑵ 現在数 19名

3 出欠席の状況及びその氏名 下記のとおり

⑴ 出席数 17名

⑵ 欠席数 2名

議席 出欠 氏 名 議席 出欠 氏 名

1 出 福 田 和 行 11 出 川 田 久 夫

2 出 村 田 定 吉 12 出 山 本 勝 市

3 出 夏 目 亮 一 13 出 大 野 隆 一

4 欠 福 島 敬 一 14 出 鈴 木 吉 明

5 出 松 本 丈 15 出 茂 木 友 秀

6 出 木 村 進 16 出 手 嶋 茂 春

7 出 柴 田 忠 雄 17 出 根 岸 里 次

8 欠 大 澤 芳 明 18 出 福 田 正 八

9 出 閑 野 高 広 19 出 青 木 登喜代

(3)

4 議 案

議案第1号 農地法第3条の規定による許可申請について

議案第2号 農地法第4条の規定による許可申請について

議案第3号 農地法第5条の規定による許可申請について

議案第4号 農業経営基盤強化促進法第18条の規定による農用地利用

集積計画について

議案第5号 農地中間管理事業の推進に関する法律第19条の規定に基

づく農用地利用配分計画(案)について

議案第6号 農地法施行規則第29条第1項第1号の規定による届出に

ついて(2a未満)

報告事項

報告事項 (1) 農地法第3条の3第1項の規定による届出について

報告事項 (2) 農地法第4条の規定による届出について

報告事項 (3) 農地法第5条の規定による届出について

報告事項 (4) 農地法第18条第6項の規定による通知について

5 招集者 農地部会長 木村 進

(4)

議 長

(木村部会長)

議 長

事務局

議 長

出席委員が定足数に達しましたので、ただいまから第19回農

地部会を開会いたします。

本日の欠席委員は、4番福島敬一委員、8番大澤芳明委員、以

上の委員から届出がありました。

議事録署名委員の指名について、お諮りいたします。議事録署

名委員について、いかが取り計らいましょうか。

( 「議長一任」の声あり )

議長一任の声がありましたので、1番福田和行委員、2番村田

定吉委員にお願いいたします。

また、書記は事務局職員を指名します。

本日、お手元に配付いたしました書類は、第19回農地部会提

出議案であります。

今回、当農地部会において審議いたします案件は、

議案第1号 農地法第3条の規定による許可申請について

議案第2号 農地法第4条の規定による許可申請について

議案第3号 農地法第5条の規定による許可申請について

議案第4号 農業経営基盤強化促進法第18条の規定による農用

地利用集積計画について

議案第5号 農地中間管理事業の推進に関する法律第19条の規

定に基づく農用地利用配分計画(案)について

議案第6号 農地法施行規則第29条第1項第1号の規定による

届出について(2a未満)

以上、6件ですので、よろしく御審議願います。

事務局から提案でございますが、本日、新規就農の方3人に出

席をお願いしております。2人の方は、議案第4号農業経営基盤

強化促進法第18条の規定による農用地利用集積計画についての

案件、もう1人の方は議案第5号農地中間管理事業の推進に関す

る法律第19条の規定に基づく農用地利用配分計画(案)につい

ての案件になります。この2件を先に御審議いただきたいと思い

ます。

ただいま、事務局から提案がありましたが、そのようにしてよ

(5)

議 長

事務局

(異議なしの声)

最初に、議案第4号農業経営基盤強化促進法第18条の規定に

よる農用地利用集積計画についてを上程し、事務局の説明を求め

ます。

今月の案件は議案番号1089から1169、議案番号303

1から3044の95件であります。議案番号3031から30

44については農地中間管理事業に関するものであり、通常の利

用 権 設 定 と 分 け る た め に 議 案 番 号 を 3 0 0 0 番 台 と し て お り ま

す。

また議案番号1089から1092、1130から1132につ

いては、新規就農に関する案件で御本人に来ていただいておりま

すので全体の説明のあとに、まず審議いただき、その後ほかの議

案の審議をいただきたいと思いますので御了承願います。

まず全体の説明となりますが、総筆数は206筆、総面積は22

5,512㎡で、田は156筆173,188㎡、畑は50筆、

52,324㎡、賃貸借は129筆、159,987㎡、使用貸

借は77筆、65,525㎡、設定の期間は、3年未満が22筆、

33,181㎡、3年以上6年未満が105筆、103,515

㎡、6年以上が79筆、88,816㎡、設定の区分は、新規の

計画が65件、138筆、151,782㎡、再設定の計画が3

0件、68筆、73,730㎡です。

次に借受人別の内訳ですが、農地所有適格法人を除いた認定農

業者の借り受けは、23件で61,217㎡となっております。

次に農地所有適格法人の借り受けは、13件で30,369㎡

となっております。議案番号1169についてですが、新規の法

人による利用権設定となっておりますので、個別に説明させてい

ただきます。

借受人である株式会社○○○○○○ですが、法人の代表者は熊

谷市○○○の認定農業者である○○○○氏の○○○○氏となって

おり、労働力として本人及び○○氏、○○がおります。本件は1

筆970㎡の借受となりますが、今後個人の経営農地についても、

順次法人へ移していくとのことです。全体の説明に戻りまして、

認定農業者である農地所有適格法人を含めた認定農業者の借り受

けの件数は、35件で全体の約37%となります。

(6)

けは、14件で34,411㎡です。こちらは農地所有者から農

地中間管理機構への利用権設定をする案件であり、埼玉県農林公

社から耕作者への貸し付けは、このあと農用地利用配分計画(案)

という形で御審議いただくこととなります。新規就農を除いた上

記以外の担い手の借り受けは、38件で74,022㎡となって

おります。以上95件の計画は、本市においての農業基本構想に

適合するとともに、権利者が経営農地の全てを効率的に利用し、

必要な農作業に常時従事するものとして作成されたもので、経営

面積・従事日数など、同法第18条3項の規定の各要件を満たし

ていると考えます。全体の説明は以上です。

続きまして、新規就農の案件について説明します。

資料12ページの営農計画書をご覧ください。申請人の○○さ

んですが、昨年4月から農業大学校の短期コースで勉強され、今

月卒業し就農されます。経営の特色として、パクチー、空心菜、

カリフラワー、カボチャ等露地野菜を中心に低農薬栽培で生産し、

加工も含めた経営をしたい。技術内容の農業経験年数については

3年ということで、中国の親元で2年、埼玉県農業大学校で1年

間就学されております。経営規模、経営形態はご覧のとおりとな

ります。基本装備はトラクター1台、耕耘機1台、防除機2台で、

農業用物置、農業用作業所および農機具置場は、既存の住宅内の

ものを利用します。経営試算はご覧のとおりです。農地取得後に

おける作付け計画書については、ご本人からの説明となります。

次に申請人の○○さんですが、農機具販売・修理業も営んでお

り、これまでも農作業受託で作業を請け負っておりましたが、今

回正式に貸借権を設定されることとなり、今回申出書が提出され

ました。資料の15ページの営農計画書をご覧ください。経営の

特色として、作物構成は、米・麦・ネギです。経営方針の概要と

しては、おいしい米を作り徐々に経営規模を拡大したいとのこと

です。技術内容の農業経験年数については15年で、農機具メー

カー等の講習も受け、独学により農業に従事しているとのことで

す。経営規模の労働力ですが、世帯員3名のほかに4名の方が、

農作業に従事されます。経営形態はご覧のとおりとなります。基

本装備はトラクター3台、耕耘機3台、田植機2台、トラック5

台、防除機2台です。経営試算はご覧のとおりです。

農地取得後における作付け計画書については、ご本人からの説

(7)

議 長

議 長

申請人

(○○氏)

議 長

茂木委員

申請人

(○○氏)

茂木委員

申請人

(○○氏)

茂木委員

大野委員

議案番号1089から1092については、申請人にお出でい

ただいております。お手元の資料12ぺージもあわせて御覧くだ

さい。

それでは申請人の入室を認めます。

[申請人 ○○○○氏 入室]

本日は、お忙しいところ、大変御苦労様です。

新たに農業経営を行いたいとのことですが、営農計画などにつ

きまして御説明をお願いいたします。

現在、農地を借りて、今は土作りをしています。野菜はパクチ

ー、空心菜、カボチャ、カリフラワー、あとは他の中国野菜を作

付けする計画です。今は規模は小さいが3年後は3町歩、5年後

は30町歩を目指していきたいと思っています。

どうも御苦労様でした。ここに資料がありますので、これに基

づいて委員の皆さんには質疑等をお願いします。

質疑、意見等ございませんか。

日本の野菜なら、ある程度、検討は付くのですが、パクチー、

空心菜は、中国人の友人とかに宅配するのですか。どのように販

売する計画ですか。

市場で販売するものやインターネットでの販売、また、中国系

の友人に販売するつもりです。

今 は イ ン タ ー ネ ッ ト で の 情 報 網 も 大 変 進 ん で い る と 思 い ま す

が、この所得で生活はやっていけると思いますか。

熊谷に家は買ってありローンもないので。あとは電気代やガス

代とかで、そんなに掛からないと思います。生活は自分で作る野

菜とかを食料として、そんなにかからないと思います。

日本の生活のシステムを早く覚えて、頑張ってもらえればと思

います。

(8)

申請人

(○○氏)

大野委員

山本委員

申請人

(○○氏)

山本委員

鈴木委員

申請人

(○○氏)

鈴木委員

申請人

(○○氏)

鈴木委員

申請人

(○○氏)

福田委員

生まれは福建省です。

わかりました。

資料の基本装備で、トラクター1台、耕耘機1台、防除機2台

とあるが、これは自分のものですか。借りているものか。

去年、在学中に買いました。

自分のものですね、わかりました。

今、37歳で農業経験は3年ということですが、それまでどう

いう仕事をしていたのですか。

日本に来て、日本語学校2年、調理師専門学校2年、建築専門

学校3年、卒業して○○○○で現場監督を4年していて、自分に

は目標があって、辞めて中国に帰ろうとしたのですが、嫁がもう

少し日本に滞在しようということで、その後、自分は内装のリフ

ォームの仕事をして、内装は全てガス、水道、電気、タイル工事

をやりました。資格は電気工事士、ガススペシャリスト、水道、

ガス、内装も全てできます。

そのような技術を持っていて、農家、新規就農をしたいのはど

ういう理由ですか。

今は高齢化社会になってきて、耕作放棄地が増えてきて、今は

一番チャンスだと思っています。小さい頃から農業で食べてきた

ので、農家だけで食べて行けると思っています。昔は中国は牛を

使って耕作していましたが、今は機械でできるので、機械で大規

模化してやっていきたいと思っています。

日本で根を張ってやりたいという気持ちですか。

はい、日本でやっていきたいと思っています。

3つほどお聞きしたいのですが、先ほど3年後、5年後の面積

(9)

申請人

(○○氏)

福田委員

申請人

(○○氏)

福田委員

申請人

(○○氏)

福田委員

申請人

(○○氏)

福田委員

申請人

(○○氏)

議 長

議 長

稲を作るのは最初の投資が2千万円かかるので、2年から3年

後に、稼げるように頑張って、3年後には稲とか麦とか、やりた

いと考えています。

新規就農にあたり、行政関係の支援は何か受けているのですか。

青年就農給付金を受けています。妻沼行政センターで手続きを

して受けています。

28年度ですと、具体的には研修支援とか機械購入支援とかは

どうですか。

150万円もらえる新規就農の青年就農給付金だけを受けてい

ます。これからはトラクターを購入したいので、他のものも受け

たいと思います。

新規就農の支援金については、農業大学校を出ていますので、

その辺はご存じということですか。

農業大学校で説明もあり、いろいろな支援があるのを知ってい

ます。

もう1点、農業者年金というのは、ご存じですか。あるいは加

入していますか。

これから今年、農業者年金に加入したいと思っています。

他に、質疑、意見等ございませんか。

( 「なし」の声 )

他に、質疑、意見等も無いようです。

本日は、大変御苦労様でした。

申請人は退室してください。

(10)

議 長

議 長

議 長

議 長

申請人

(○○氏)

議 長

それでは、議案番号1089から1092について、質疑、意

見等を求めます。

質疑、意見等ございませんか。

( 「なし」の声 )

特に、質疑、意見等も無いようですので、これより採決いたし

ます。議案第4号農業経営基盤強化促進法第18条の規定による

農用地利用集積計画についての議案番号1089から1092に

ついて、本案を承認するに賛成の委員の挙手を求めます。

(挙手全員)

挙手、全員です。よって本案については、承認すべきものと決

しました。

次に議案番号1130から1132についても、申請人にお出

でいただいております。お手元の資料15ぺージもあわせて御覧

ください。

それでは申請人の入室を認めます。

[申請人 ○○○○氏 入室]

本日は、お忙しいところ、大変御苦労様です。

新たに農業経営を行いたいとのことですが、営農計画などにつ

きまして御説明をお願いいたします。

作物構成としては、米、麦、ネギで経営方針としては、おいし

い米を作り徐々に経営規模を拡大していきたいと考えています。

農業経験年数は15年で、農業研修等は農機具メーカー等の講習

を受け、独学により農業に従事してきました。今までは農地を借

りて地主のお手伝いという形でやってきましたが、経営規模を拡

大したい、収益を上げたいということになると、自分たちで主体

的にならないとできないところがありまして、自分たちで農業を

やっていきたいと考えて、新規就農をしました。

どうも御苦労様でした。

(11)

茂木委員

山本委員

申請人

(○○氏)

山本委員

申請人

(○○氏)

山本委員

議 長

議 長

議 長

この計画書を見ると2町歩から米麦を耕作するということで、

順調にやっていければと思っています。まして今、米麦の土地利

用型の新規就農は、資金が多く掛かるのでなかなかいないのが現

状です。自分の計画を地道にこつこつやっていけば何とかなると

思います。ご両親が健在ですので、いろいろ意見を聞きながら上

手に経営を伸ばして行ってもらいたいと思います。ただ、この計

画書を見る限りでは、いろいろ問題もあるのですが、今は頑張っ

てもらいたいと思います。機械もトラクター3台、田植機2台、

トラック5台とあるようなので、とても有利なので上手く回して

いけるかなと思います。是非、頑張ってもらいたいと思います。

資料の農業研修等で農機具メーカー等の講習を受けて独学によ

り農業に従事とありますが、機械の修理は自分でできるのですか。

私自身は農機具販売店をやっていますので、自分でできます。

どこのメーカーのものでもできるのですか。

クボタの代理店ですが、他のクボタ以外の修理もやらせてもら

っています。

農家は機械の修理とか費用が掛かりますので、こういった方に

やっていただくいのなら、十分です、期待できると思います。

他に質疑、意見等ございませんか。

( 「なし」の声 )

他に質疑、意見も等も無いようです。

本日は、大変御苦労様でした。

申請人は退室してください。

[申請人 ○○○○氏 退室]

それでは、議案番号1130から1132について、質疑、意

見等を求めます。

(12)

柴田委員

福田委員

事務局

議 長

議 長

議 長

私は賛成の方です。私は○○さんの所へ年中行っているのです。

自分で機械を持っているので、あの周りでできない方の分を○○

さんがやってやっているのです。ですから実際には相当の面積を

扱っていると思います。私も前は米と麦を作っていたのですが、

麦わらの片付けの時に、雨が降ってしまいどうにもならなくなっ

てしまったのを機械を持ってきて丸めてもらいました。あれだけ

機械を持っているので安心だと思います。ああいう人に入っても

らうと良いと思います。

議案書の32ページの議案番号1132、○○さんの申請理由

に規模拡大とありますが、これは新規就農の誤りではないですか。

ご指摘のとおり、新規就農の誤りですので、訂正をお願いしま

す。

それでは事務局の言うとおり訂正をお願いします。

他に質疑、意見等ございませんか。

( 「なし」の声 )

他に質疑、意見等も無いようですので、これより採決いたしま

す。議案第4号農業経営基盤強化促進法第18条の規定による農

用地利用集積計画についての議案番号1130から1132につ

いて、本案を承認するに賛成の委員の挙手を求めます。

(挙手全員)

挙手、全員です。よって本案については、承認すべきものと決

しました。

次に、議案第4号農業経営基盤強化促進法第18条の規定によ

る 農 用 地 利 用 集 積 計 画 に つ い て の 議 案 番 号 1 0 8 9 か ら 1 0 9

2、1130から1132の新規就農以外についての議案の審議

に入ります。

議案番号1127については、○○○○委員が受人となってい

ます。そのため、農業委員会法第31条の規定に基づき議事参与

の制限により一時退席していただき、審議いたします。

(13)

議 長

議 長

議 長

議 長

議 長

議 長

[ ○○委員 退席 ]

それでは、議案番号1127の案件について、質疑、意見等を

求めます。

質疑、意見等ございませんか。

( 「なし」の声 )

特に、質疑、意見等も無いようですので、これより採決いたし

ます。議案第4号農業経営基盤強化促進法第18条の規定による

農用地利用集積計画についての議案番号1127について、本案

を承認するに賛成の委員の挙手を求めます。

( 挙手 全員 )

挙手、全員です。よって本案については、承認すべきものと決

しました。

○○委員は入室をお願いします。

[ ○○委員 入室 ]

次に議案第4号農業経営基盤強化促進法第18条の規定による

農用地利用集積計画についての議案番号1089から1092、

1127、1130から1132以外について、質疑、意見等を

求めます。

質疑、意見等ございませんか。

( 「なし」の声 )

特に、質疑、意見等も無いようですので、これより採決いたし

ます。議案第4号農業経営基盤強化促進法第18条の規定による

農用地利用集積計画についての議案番号1089から1092、

1127、1130から1132以外について、本案を承認する

に賛成の委員の挙手を求めます。

( 挙手 全員 )

(14)

議 長

事務局

しました。

次に、議案第5号農地中間管理事業の推進に関する法律第19

条の規定に基づく農用地利用配分計画(案)についてを上程し、

事務局の説明を求めます。

今回の配分計画は、小原地区、奈良地区、上新田・三本地区の

案件について審議していただきます。

はじめに小原地区について説明します。貸借権の設定を受ける

土地は、28筆、26,880㎡で、地目はすべてが田で、権利

は賃貸借の新規設定となります。設定期間についてはすべて10

年となっています。配分先は、小原営農のみとなっております。

次に奈良地区について説明します。貸借権の設定を受ける土地

は、7筆、7,531㎡で、田が3筆3,961㎡、畑が4筆3,

570㎡となっており、すべて賃貸借で新規設定となります。設

定期間についてはすべて10年となっております。配分先は、田

についてはすべて○○○○○○○○○へ配分し、畑についてはす

べて、新規就農者である○○○○氏へ配分する計画となっており、

このあと個別に説明いたします。

続いて上新田・三本地区について説明します。貸借権の設定を

受ける土地は、2筆、5,593㎡で、地目は2筆ともに田で、

賃貸借で新規の設定となります。こちらの2筆については、一度

農地中間管理事業によって別の受け手に配分がされておりました

が、その受け手と埼玉県農林公社で合意解約がされ、今回の○○

○○氏が改めて配分を受ける計画となっているため、平成29年

6月1日から当初の終期である平成38年10月31日までの9

年5ヶ月の設定期間となっております。以上37筆の農用地利用

配分計画(案)は、農地の全てを効率的に利用して耕作等を行う

ことや、周辺の農地利用への影響、必要な農作業に常時従事する

ものとして作成されたもので、各要件を満たしていると考えます。

次に新規就農者の営農計画についてご説明いたします。議案書

63、64ページ、資料21ページの営農計画書をご覧ください。

申請人ですが、新規で農地を探していたところ、奈良地区で農地

中間管理事業の公募があり、借受人が応募し配分されました。

経営の特色として、作物構成はジャガイモ、キャベツ、にんじ

ん、サツマイモ、とうもろこし、大根で、露地野菜を中心に低農

薬栽培で生産を目指すとのことです。技術内容の農業経験年数に

(15)

議 長

議 長

学校で2年間就学されております。 経営規模、経営形態はご覧の

とおりとなります。基本装備はトラクター1台、耕耘機1台、ト

ラック1台を、これから購入する計画とのことです。農機具置場

を1箇所、育苗用のビニールハウスを1棟です。経営試算はご覧

のとおりです。

補足説明いたします。こちらの議案は、農地中間管理事業の推

進 に 関 す る 法 律 第 1 9 条 の 規 定 に 基 づ き 「 農 用 地 利 用 配 分 計 画

(案)」について、参考資料として、埼玉県農林部から出されてい

る農地中間管理事業(貸借)の事務処理手引きに6農用地利用配

分計画(案)の作成がありますので、そちらをご覧ください。

(4)のアからキまでの7項目について熊谷市が農業委員会に意

見を求めるものとなっておりますので、読み上げます。

【事務局が参考資料の(4)アからキを朗読】

今回の案件については、農用地利用配分計画(案)について、

意見があればここで意見をとりまとめ、配分計画(案)のとおり

承認できるものであれば、「意見はなし」という回答をするもので

す。この案件については、地区ごとに審議をいただければと思い

ます。説明は以上になります。

事務局の説明が終わりました。

この議案については、事務局から説明のあったとおり、配分計

画(案)について意見があれば、農業委員会の意見をとりまとめ、

熊谷市へ回答するものです。配分計画(案)のとおり承認できる

ものであれば、「意見はなし」という回答をするものです。この案

件については、小原地区、奈良地区、上新田・三本地区の3地区

の配分計画が提出されています。地区を分けて審議いたします。

奈良 地区の配分先の経営体の○○○氏については、新規就農で

あり、お出でいただいておりますので、奈良地区を先に審議いた

します。お手元の資料 21ページもあわせてご覧ください。

それでは、経営体の○○○氏の入室を認めます。

[経営体 ○○○○氏 入室]

本日は、お忙しいところ、大変御苦労様です。

新たに農業経営を行いたいとのことですが、営農計画などにつ

(16)

申請人

(○氏)

議 長

村田委員

申請人

(○氏)

村田委員

申請人

(○氏)

村田委員

申請人

(○氏)

中川委員

申請人

(○氏)

中川委員

申請人

(○氏)

中川委員

申請人

(○氏)

経営方針としましては、露地野菜を中心に低農薬生産を目指し

ます。作物構成としましては、ジャガイモ、キャベツ、人参、さ

つまいも、とうもろこし、大根です。機械は今後農協からの購入

を考えています。

どうも御苦労様でした。ここに資料がありますので、これに基

づいて委員の皆さんには質疑等をお願いします。

質疑、意見等ございませんか。

家は新島のどの辺ですか。

○○○○の裏です。○○○○○の近くです。

農業は自分で始めたのか。

とりあえず、自分ひとりで始めました。

作業場とか住まいは。

家は持ち家です。

経営規模ですが、3570㎡で地目は田の所にあり、作付計画

では地目は畑となっているのですが、間違いですか。

はい、そうです。畑です。

資料の農業粗収入を計算すると、160万円ですが、販売はど

のように考えていますか。例えば市場とか。

直売所、スーパーに出せればスーパーも考えています。

160万円の販売で農業経費が80万円、経営成果が80万円

で半分が経費ですが、機械はトラクター1台、耕耘機1台、トラ

ック1台とありますが、これは自己所有ではないのでしょう。

(17)

中川委員

申請人

(○氏)

中川委員

申請人

(○氏)

中川委員

申請人

(○氏)

中川委員

申請人

(○氏)

中川委員

申請人

(○氏)

中川委員

茂木委員

他のトラクターと耕耘機は。

まだ、持っていません。

今後、新規就農の補助金が年間150万円出ると思うのですが、

それだけでは足りないと思いますが、不足した額はどうするのか。

補助金を利用しようと考えています。

直ぐには補助金も出ないと思うのですが、それまでの間は借り

るとか考えているのか。

今のところ借りるのは考えていません。これで新規就農が認め

られれば、農協に行って購入しようと考えています。

直ぐに新規就農と同時に購入するということでいいのですか。

はい、そうです。

新規就農だと始めは基本装備がお金が掛かるので、その返済も

考えて、おそらく生活も経営成果が80万円ということで、一人

で生活できるかどうかわかりませんが、自宅で家族がいれば、あ

る程度フォローしてもらえると思いますが、新規就農でも補助金

が3年で打ち切りになると思いますが、将来の目標としてどのく

らいの経営、金額的にどのくらいの目標を持っているのか、教え

てください。

最終的に10年後、20年先だと1,000万円ぐらいを考え

ています。

わかりました。目標に向かって頑張ってください。

作物はジャガイモ、キャベツ、人参、さつまいも、とうもろこ

し、大根とありますが、私の家でも野菜を大変やっているのです

が、生産に能力を投資してパートを使って、尚かつ収益を上げな

ければならないので、大変なのですが。新規就農の補助金を見込

んでいると思うのですが。しっかりした考え方、とうもろこしで

(18)

青木委員

申請人

(○氏)

青木委員

申請人

(○氏)

青木委員

申請人

(○氏)

青木委員

議 長

議 長

議 長

福田委員

ともあるので、普通の勤め人と同じように8時から5時という考

え方でなく、消費者のための野菜を作っていくという考え方で、

面積で収益を大きく上げるというのは難しいのですが、良く考え

ながら、頑張ってください。成功することを願っています。

作物構成でジャガイモとあるが、もう植えたのですか。

まだ、植えていません。6月から借りられると思いますので、

そこからの計画でジャガイモは来年の計画になります。今年はキ

ャベツからになります。

そうすると8月は植えているのですか、種を蒔くのですか。

8月には植えています。

そうすると種は7月に蒔くのですか。

そうですね。

8月に植えるのは暑いので、ちょっと厳しいかなと思いますが、

頑張ってください。

他に、質疑、意見等ございませんか。

( 「なし」の声 )

他に、質疑、意見も等も無いようです。

本日は、大変御苦労様でした。

申請人は退室してください。

[申請人 ○○○氏 退室]

それでは、議案番号29から32について、質疑、意見を求め

ます。

質疑、意見等ございませんか。

配分計画(案)の件ですが、奈良地区で7筆、配分先は2経営

(19)

事務局

福田委員

事務局

議 長

議 長

議 長

実際に公募されたのは、議案のとおりの2経営体です。

その他に手を挙げた方は、いたのですか。

これは公募で農地中間管理機構がホームページに載せて、他に

過去に奈良地区の農地中間管理事業に取組むということで手を挙

げた方、公募の有効期間が最初は1年で、その後は2年になりま

したが、今回有効期間内の方、全員に声を掛けて借入れの案内は

しています。

他に質疑、意見等ございませんか。

( 「なし」の声 )

特に質疑、意見等もないようですので、これより採決いたし

ます。

議案第5号農地中間管理事業の推進に関する法律第19条の

規定に基づく農用地利用配分計画(案)についての議案番号29

から32について、熊谷市からの協議の回答については、配分計

画(案)どおり承認し、「意見はなし」とするに賛成の委員の挙

手を求めます。

(挙手全員)

挙手全員です。よって本案については、配分計画(案)どお

り承認すべきものとし、「意見はなし」と決しました。

次に議案番号33から35の議案について、質疑、意見等を

求めます。

質疑、意見等ございませんか。

( 「なし」の声 )

特に質疑、意見等もないようですので、これより採決いたしま

す。

議案第5号農地中間管理事業の推進に関する法律第19条の

規定に基づく農用地利用配分計画(案)についての議案番号33

(20)

議 長

議 長

(○○○○○○)

議 長

(○○○○○○)

議 長

(○○○○○○)

画(案)どおり承認し、「意見はなし」とするに賛成の委員の挙

手を求めます。

(挙手全員)

挙手全員です。よって本案については、配分計画(案)どおり

承認すべきものとし、「意見はなし」と決しました。

次に農用地利用配分計画(案)小原地区について、審議いたし

ます。

小原地区の議案番号1から28については、○○○○○配分

先である、○○○○○○○○○○○○○○になっています。そ

のため、農業委員会法第31条の規定に基づき議事参与の制限に

より一時退席し、○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○

いただき、審議いただきたいと思います。

〔 ○○○○○○○○○○○ ○○○○ 〕

それでは、議案番号1から28の案件につきまして、○○○○

○○○○○○○○○○○○○○○○いただきますので、よろしく

お願いいたします。

○○委員に退席いただき、議案番号1から28について、審議

いたします。

○○委員、一時退席をお願いします。

〔 ○○ 委員 退室 〕

議案番号1から28について、質疑、意見等を求めます。

( 「なし」の声 )

特に質疑、意見等もないようですので、これより採決いたし

ます。

議案番号1から28について、熊谷市からの協議の回答に

ついては、配分計画(案)どおり承認し、「意見はなし」とす

るに賛成の委員の挙手を求めます。

(21)

議 長

(○○○○○○)

議 長

(○○○○○○)

議 長

(木村部会長)

議 長

議 長

議 長

議 長

事務局

挙手、全員です。よって本案については、配分計画(案)

どおり承認すべきものとし、「意見はなし」と決しました。

○○委員は入室してください。

〔 ○○ 委員 入室 〕

それでは、○○○○○○○○○○○○○○○○○○○。

〔○○○ ○○○○○ ○○○○〕

次に農用地利用配分計画(案)上新田・三本地区について、

審議いたします。

議案番号36、37の案件について、質疑、意見等を求め

ます。

質疑、意見等ございませんか。

( なしの声 )

特に質疑、意見等もないようですので、これより採決いたし

ます。

農用地利用配分計画(案)についての議案番号36、37に

ついて、熊谷市からの協議の回答については、配分計画(案)

どおり承認し、「意見はなし」とするに賛成の委員の挙手を求

めます。

( 挙手 全員 )

挙手、全員です。よって本案については、配分計画(案)ど

おり承認すべきものとし、「意見はなし」と決しました。

ここで暫時休憩とします。

【休憩 午前10時45分から10時55分】

休憩中の議事を再開します。

次に、議案第1号農地法第3条の規定による許可申請について

を上程し、事務局の説明を求めます。

【事務局が、議案書に記載された内容のうち、議案番号ごとに、

(22)

地目ごとの筆数・申請合計筆数及び申請合計面積、譲渡人氏名、

譲受人氏名、譲渡人及び譲受人の家族数及び従農数、権利並びに

申請事由を朗読する。以下、議案書に記載されていない説明につ

いて記述する。】

議案番号1は、平成29年3月13日、小林委員、福田正八委

員、事務局渋澤次長、樋口主任が現地調査を行い、経営する全て

の農地は適正に耕作されており、譲受人の機械の保有状況、従事

日数から、今後につきましても効率的に利用されていくものと思

われ、農地法第3条第2項の各号には、該当しないものとなって

おります。

議案番号2は、平成29年3月13日、小林委員、福田正八委

員、事務局渋澤次長、樋口主任が現地調査を行い、経営する全て

の農地は適正に耕作されており、譲受人の機械の保有状況、従事

日数から、今後につきましても効率的に利用されていくものと思

われ、農地法第3条第2項の各号には、該当しないものとなって

おります。議案番号1と2は、交換の案件です。農地の交換でも

権利移動に当たるため、農業委員会の許可が必要になります。

議案番号3は、10a当たりの価格は、○○万円です。この案

件につきましては、平成29年3月7日、水野委員、木村委員、

江南行政センター笠原副所長、上山主査が現地調査を行い、経営

する全ての農地は適正に耕作されており、譲受人の機械の保有状

況、従事日数から、今後につきましても効率的に利用されていく

ものと思われ、農地法第3条第2項の各号には、該当しないもの

となっております。

議案番号4は、10a当たりの価格は、○○○万円です。この

案件につきましては、平成29年3月17日、矢島委員、手嶋委

員、大里行政センター田口主査が現地調査を行い、経営する全て

の農地は適正に耕作されており、譲受人の機械の保有状況、従事

日数から、今後につきましても効率的に利用されていくものと思

われ、農地法第3条第2項の各号には、該当しないものとなって

おります。

議案番号5は、10a当たりの価格は、○○万円です。この案

件につきましては、平成29年3月17日、矢島委員、手嶋委員、

大里行政センター田口主査が現地調査を行い、経営する全ての農

地は適正に耕作されており、譲受人の機械の保有状況、従事日数

から、今後につきましても効率的に利用されていくものと思われ、

農地法第3条第2項の各号には、該当しないものとなっておりま

(23)

議 長

議 長

議 長

事務局

議 長

議案番号6は、10a当たりの価格は、○○万円です。この案

件につきましては、平成29年3月17日、矢島委員、手嶋委員、

大里行政センター田口主査が現地調査を行い、経営する全ての農

地は適正に耕作されており、譲受人の機械の保有状況、従事日数

から、今後につきましても効率的に利用されていくものと思われ、

農地法第3条第2項の各号には、該当しないものとなっておりま

す。

議案番号7は、10a当たりの価格は、○○万円です。この案

件につきましては、平成29年3月17日、矢島委員、手嶋委員、

大里行政センター田口主査が現地調査を行い、経営する全ての農

地は適正に耕作されており、譲受人の機械の保有状況、従事日数

から、今後につきましても効率的に利用されていくものと思われ、

農地法第3条第2項の各号には、該当しないものとなっておりま

す。

事務局の説明が終わりました。本案件について、質疑、意見等

を求めます。

質疑、意見等ございませんか。

( 「なし」の声 )

特に質疑、意見等無いようですので、これより採決いたします。

議案第1号農地法第3条の規定による許可申請について、本案を

許可するに賛成の委員の挙手を求めます。

( 挙手 全員 )

挙手、全員です。よって、本案については、原案のとおり許可

すべきものと決しました。

議案第2号農地法第4条の規定による許可申請についての議案

番号2は、議案第3号農地法第5条の規定による許可申請につい

ての議案番号15と関連がありますので、この後、同時に御審議

いただきたいと思います。

ただいま、事務局から提案がありましたが、それでよろしいで

(24)

議 長

事務局

議 長

( 異議なし の声あり )

それでは、そのように決定します。

それでは、議案第2号農地法第4条の規定による許可申請につ

いての議案番号2及び議案第3号農地法第5条の規定による許可

申請についての議案番号15を上程し、事務局の説明を求めます。

議案第2号農地法第4条の規定による許可申請についての議案

番号2及び議案第3号農地法第5条の規定による許可申請につい

ての議案番号15については、2つの議案を1枚にまとめたもの、

裏面は土地利用図を記したものを別紙資料により説明します。

【事務局が、議案第2号農地法第4条の規定による許可申請につ

いての議案番号2について、申請地の地番・公簿地目・面積、申

請人、用途、申請事由、を朗読する。続いて、議案第3号農地法

第5条の規定による許可申請についての議案番号15について、

申請地の地番・公簿地目・面積、譲受人氏名、譲渡人氏名、用途、

権利、申請事由を朗読する。以下、議案書に記載されていない説

明について記述する。】

農地法第4条の議案番号4は、農地区分は2種、敷地拡張後の

面積は、1472.14㎡です。

農地法第5条の議案番号15は、農地区分は2種、建築物は木

造2階建てです。排水関係について、汚水は農業集落排水管に、

雨水は雨水浸透桝を設置します。周囲は一部既設のコンクリート

ブロック擁壁でございます。

4条の申請地は、既に舗装され、農家住宅敷地の進入路として

使用しております。次に5条の申請は、息子の世帯の住宅を建て

る申請です。所有者の息子世帯の住宅を計画したところ、所有農

地に農地法の手続きを取らずに農家住宅敷地の進入路として使用

していた箇所がありました。進入路として使用していた部分と息

子の住宅を建てる部分を分筆し、それぞれ申請が出されておりま

す。

事務局の説明が終わりました。本案件について、質疑、意見等

を求めます。

質疑、意見等ございませんか。

(25)

議 長

議 長

議 長

事務局

議 長

議 長

特に質疑、意見等無いようですので、これより採決いたします。

議案第2号農地法第4条の規定による許可申請についての議案番

号2について、本案を許可相当とするに賛成の委員の挙手を求め

ます。

( 挙手 全員 )

挙手、全員です。よって本案については、原案のとおり許可相

当とすべきものと決しました。

次に、議案第3号農地法第5条の規定による許可申請について

の議案番号15について、本案を許可相当とするに賛成の委員の

挙手を求めます。

( 挙手 全員 )

挙手全員です。よって本案については、原案のとおり許可相当

とすべきものと決しました。

次に、議案第2号農地法第4条の規定による許可申請について

の議案番号1についてを上程し、事務局の説明を求めます。

【事務局が、議案書に記載された内容のうち、申請地の地番・公

簿地目・面積、申請人氏名、用途、申請事由を朗読する。以下、

議案書に記載されていない説明について記述する。】

議案番号1は、農地区分は2種農地、駐車場は4台分です。周

囲は一部既設のコンクリートブロック擁壁があります。

申請のきっかけですが、申請人の所有地に子供世帯の住宅建築

を計画したところ、所有農地に農地法の手続きを取らずに貸駐車

場として使用していた箇所があったため、是正するものです。貸

駐車場は近隣の戸建て住宅の住人に貸しております。

事務局の説明が終わりました。本案件について、質疑、意見等

を求めます。

質疑、意見等ございませんか。

( 「なし」の声 )

(26)

議 長

事務局

議案第2号農地法第4条の規定による許可申請についての議案番

号1について、本案を許可相当とするに賛成の委員の挙手を求め

ます。

( 挙手 全員 )

挙手、全員です。よって、本案については、原案のとおり許可

相当とすべきものと決しました。

次に、議案第3号農地法第5条の規定による許可申請について

の議案番号15以外を上程し、事務局の説明を求めます。

【事務局が、議案書に記載された内容のうち、議案番号ごとに最

初の申請地の地番・公簿地目・面積、他に筆がある場合は公簿地

目ごとの筆数・申請合計筆数及び申請合計面積、譲渡人氏名、譲

受人氏名、用途、権利、申請事由、備考を朗読する。以下、議案

書に記載されていない説明について記述する。】

議案番号1は、農地区分は1種農地、転用該当条文は農地法施

行令第11条第1項第2号イです。建築物は既設の物置1棟で、

敷地拡張後の面積は、360.18㎡です。周囲は一部既設の鉄

筋コンクリート土留めがあります。申請のきっかけですが、譲渡

人と譲受人は親子であり、親が譲渡人、子が譲受人で、譲渡人が

農地法第3条での農地取得、また、譲渡人の孫世帯の住宅建築を

計画したところ、所有農地に農地法の手続きを取らずに住宅への

進入路として使用していた箇所があったため、是正するものです。

議案番号2は、農地区分は1種農地、転用該当条文は農地法施

行令第11条第1項第2号イです。周囲は新設の生垣の計画です。

譲受人の法人は○○○○○○○○○○を主に行っています。農機

具を販売し下取りで引き取った農機具を中古販売する商品となる

かどうか確認するための保管場所、中古農機具の置場、修理を請

け負った農機具の置場、従業員車両の置場が不足していたため、

隣接する申請地と一体で農機具置場、駐車場として使用するもの

です。

議案番号3は、農地区分は2種農地、太陽光発電施設として、

太陽光パネル324枚、発電出力は49.5kwです。周囲は新

設のネットフェンスの計画です。

議案番号4は、農地区分は2種農地、建築物は木造2階建です。

周囲は新設のコンクリートブロック土留めと鉄筋コンクリート擁

(27)

議案番号5は、農地区分は2種農地、農振除外は平成29年1

月6日、建築物は木造2階建です。周囲はのり面仕上げの計画で

す。

議案番号6は、農地区分は2種農地、宅地を含めた全体面積は、

607.87㎡です。路面施工は砂利敷の計画です。譲受人は個

人で土木建築業を営んでおり、現在の居宅敷地内のみでは資材が

置ききれなくなったため、申請地と隣接する宅地と一体で資材置

場として使用し、全体では重機やトラック、砂、砕石等を置く計

画です。

議案番号7は、農地区分は2種農地、駐車場は7台分です。路

面施工は砂利敷き、周囲は新設のコンクリートブロック土留めの

計画です。譲受人は個人で○○業を営んでおり、既存の敷地には、

居宅、事務所、倉庫があります。自家用車両、従業員の車両、業

務用車両、臨時従業員車両の置場が不足しているため、隣接する

申請地を業務用車両や従業員用の駐車場として確保したいとのこ

とで、今回の申請が出されております。

議案番号8は、農地区分は1種農地、転用該当条文は農地法施

行令第11条第1項第2号イです。建築物は木造平屋建です。周

囲は一部既設と新設のコンクリートブロック土留めです。

議案番号9は、農地区分は1種農地、農振除外は平成29年1

月6日、転用該当条文は農地法施行令第11条第1項第2号イで

す。建築物は鉄骨造2階建です。周囲は新設のコンクリートブロ

ック擁壁の計画です。

議案番号10は、農地区分は1種農地です。農振除外は平成2

8年9月9日、転用該当条文は農地法施行令第11条第1項第2

号イです。建築物は木造2階建で、周囲は一部既設のコンクリー

トブロック擁壁です。

議案番号11は、農地区分は2種農地、農振除外は平成29年

1月6日、周囲は一部既設の鉄筋コンクリート土留めです。譲受

人の法人は○○○○○○○○○○○○○○○を行っており、農地

の一部を昭和62年頃から業務用車両、修理用農機具、部品等の

置場として砂利を敷き使用してきてしまったため、農振除外の手

続きを経て、使用してきた部分を分筆し申請が出ております。

議案番号12は、農地区分は2種です。建築物は、木造2階建

で、周囲は一部既設のコンクリートブロック土留めです。

議案番号13は、農地区分は2種農地、建築物は木造2階建の

長屋住宅1棟、周囲は新設のコンクリートブロック積フェンスの

(28)

議 長

議 長

議 長

議案番号14は、農地区分は2種農地、太陽光発電施設として、

太陽光パネル336枚、発電出力は49.5kwです。周囲は新

設のネットフェンスの計画です。

議案番号16は、農地区分は1種農地、転用該当条文は農地法

施行令第11条第1項第2号イです。建築物は木造2階建で、周

囲は一部既設のコンクリートブロック擁壁です。

議案番号17は、農地区分は2種農地、太陽光発電施設として、

太陽光パネル288枚、発電出力は49.5kw、宅地を含めた

全体面積は、1,415㎡です。周囲は一部既設の生垣です。

議案番号18は、農地区分は2種農地、駐車場は34台分です。

路面施工は砂利敷き、周囲は一部既設のコンクリートブロック擁

壁です。譲受人の法人は、○○○○○○○○○○○を運営してい

ます。現在の駐車場敷地では、従業員車両、入居者家族の駐車場、

納品等で来る業者の駐車場が不足することがあります。また、施

設内に置ききれない荷物を置くための物置を現在の駐車場に確保

したい意向があるため、道を挟んで向い側の申請地を施設職員の

駐車場敷地として確保するための申請です。

議案番号19は、農地区分は2種農地、車両は44台分です。

路面施工は砂利敷の計画です。譲受人は個人で○○○○○○○○

○○○○業を営んでおります。廃車を買い上げ、再利用できる部

品を修理で使用するために、車両が増え、現在の修理工場内はい

っぱいになってしまったため、車両の置場として確保するもので

す。

事務局の説明が終わりました。本案件について、質疑、意見等

を求めます。

質疑、意見等ございませんか。

( 発言なし )

特に質疑、意見等無いようですので、これより採決いたします。

議案第3号農地法第5条の規定による許可申請についての議案番

号15以外について、本案を許可相当とするに賛成の委員の挙手

を求めます。

( 挙手 全員 )

(29)

事務局

議 長

議 長

議 長

議 長

相当とすべきものと決しました。

次に、議案第6号農地法施行規則第29条第1項第1号の規定

による届出について(2a未満)を上程し、事務局の説明を求め

ます。

【議案書に記載された内容のうち、申請者氏名、申請地の地番・

公簿地目・面積、申請目的、申請事由、備考を朗読する。以下、

議案書に記載されていない説明について記述する。】

申請のきっかけとしましては、相続で受けた土地を所有者が確

認したところ、農地法の手続きを取らずに、農作業所兼物置とし

て使用していた箇所があったため、これを是正するものです。

事務局の説明が終わりました。

本案件について、質疑、意見等を求めます。

質疑、意見等ございませんか。

( 発言なし )

特に、質疑、意見等もないようですので、これより採決いたし

ます。

議案第6号農地法施行規則第29条第1項第1号の規定による

届出について(2a未満)、本案を原案のとおり承認とすることに

賛成の委員の挙手を求めます。

( 挙手 全員 )

挙手、全員です。よって本案については、原案のとおり承認す

べきものと決しました。

以上で、全議案の審査が終了しましたが、最後に、報告事項に

入ります。報告事項については、専決処理済みですが、報告事項全

体について、質疑がありましたらお願いします。

( 発言なし )

よろしいでしょうか。

(30)

議 長 特に、質疑、意見等も無いようですので、報告事項はすべて了

承されました。

以上で議案、報告事項すべて終了しましたので、議長の職を解

(31)

農業委員会事務局職員

局長 澤田 英夫

次長兼農地係長 渋澤 薫

主査 新井 良和

主任 樋口 祥平

主事 荻野 直久

農業振興課副課長 金井 明夫

農業振興課主任 杉本 正代

江南行政センター主査 上山 奈保美

平成29年3月29日

熊谷市農業委員会

会 長 松 本 丈

議 長 木 村 進

署名委員 福 田 和 行

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