Ìîñêîâñêèé
æóðíàë
ìåæäóíàðîäíîãî
ïðàâà
Moscow
Journal
of International
Law
Íàó÷íî-òåîðåòè÷åñêèé è èíôîðìàöèîííî-ïðàêòè÷åñêèé æóðíàë Èçäàåòñÿ ñ 1991 ãîäà íà ðóññêîì ÿçûêå Âûõîäèò îäèí ðàç â òðè ìåñÿöà ¹1 (61) 2006 ÿíâàðü-ìàðòÑîäåðæàíèå
Ðàçäåë I Ê 60-ëåòèþ Ìåæäóíàðîäíîãî Ñóäà ÎÎÍ Âûñòóïëåíèå Ïðåäñåäàòåëÿ Ìåæäóíàðîäíîãî Ñóäà ÎÎÍ Ñóäüè Øè Öçþþíà ïî ñëó÷àþ ïîñåùåíèÿ Ìåæäóíàðîäíîãî ñóäà Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Â.Â. Ïóòèíûì. Ãààãà, 2 íîÿáðÿ 2005 ã. ... 4 Âûñòóïëåíèå Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Â.Â. Ïóòèíà íà çàñåäàíèè Ìåæäóíàðîäíîãî ñóäà ÎÎÍ. Ãààãà, 2 íîÿáðÿ 2005 ã. ... 10 Ðàçäåë II Ê 15-ëåòèþ «Ìîñêîâñêîãî æóðíàëà ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà» Âûñòóïëåíèå Ïðåäñåäàòåëÿ ðåäñîâåòà «Ìîñêîâñêîãî æóðíàëà ìåæäóíàðîä-íîãî ïðàâà (ÌÆÌÏ)», Ðåêòîðà ÌÃÈÌÎ (Ó) ÌÈÄ Ðîññèè, ÷ëåíà-êîððåñïîíäåíòà ÐÀÍ, ×ðåçâû÷àéíîãî è Ïîëíîìî÷íîãî Ïîñëà, ïðîôåññîðà À.Â. Òîðêóíîâà íà Ìåæäóíàðîäíîé êîíôåðåíöèè «Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî è íàöèîíàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî», ïîñâÿùåííîé 15-ëåòèþ «Ìîñêîâñêîãî æóðíàëà ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà». ÌÃÈÌÎ (Óíèâåðñèòåò) ÌÈÄ Ðîññèè, 16 äåêàáðÿ 2005 ã. ... 15 Âûñòóïëåíèå Ïðåäñåäàòåëÿ Ìåæäóíàðîäíîãî ñîþçà þðèñòîâ À.À. Òðåáêîâà íà Ìåæäóíàðîäíîé êîíôåðåíöèè «Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî è íàöèîíàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî», ïîñâÿùåííîé 15-ëåòèþ «Ìîñêîâñêîãî æóðíàëà ìåæäóíà-ðîäíîãî ïðàâà». ÌÃÈÌÎ (Óíèâåðñèòåò) ÌÈÄ Ðîññèè, 16 äåêàáðÿ 2005 ã. .. 18 ßêîâåíêî À.Â. Ïðàâî ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè è ÎÎÍ ... 21 Ìàðî÷êèí Ñ.Þ. «Ìîñêîâñêèé æóðíàë ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà» è îñâîåíèå ïðîáëåìû âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäóíàðîäíîãî è ðîññèéñêîãî ïðàâà (ê 15-ëåòèþ æóðíàëà) ... 25Ñîðîêèí À.Â. Ìîñêîâñêèé æóðíàë ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ñïîñîáñòâóåò ðàçâèòèþ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà è íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ... 35 Ñòåïàíîâ Î.À. Î íàäãîñóäàðñòâåííîì ïðàâå áåçîïàñíîñòè ... 37 Ñàôàðîâ Í.À. Åâðîïåéñêàÿ ñèñòåìà ýêñòðàäèöèè: íåêîòîðûå ïðîáëåìû ðåôîðìû ... 49 Þìàøåâ Þ.Ì. Ðåãèîíàëüíàÿ èíòåãðàöèÿ è ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ ... 75 Ïàáëî Àðìóýëåñ Äîãîâîðû, çàêëþ÷åííûå ìåæäó Ðåñïóáëèêîé Ïàíàìà è ÑØÀ ... 89 Âûëåãæàíèí À.Í. Ïðàâîïðèòÿçàíèÿ íà ïðèðîäíûå ðåñóðñû Àðêòèêè ... 102 Çàêèðÿõîäæàåâ Ë.Ä. Ðåæèì òðàíñãðàíè÷íûõ ìåñòîðîæäåíèé: ïðèìåíèìîñòü ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ ïîëîæåíèé î òðàíçèòå ... 132 Ñìèðíîâ Ä.Ë. Ïðàâîâàÿ îñíîâà «îáùåé ïîëèòèêè» ÅÑ â ýíåðãåòè÷åñêîé ñôåðå ... 145 Ñàìàòîâ Î.Æ. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî – âàæíûé èíñòðóìåíò ìåæäóíàðîäíîãî îáùåíèÿ â ñòðàíàõ ÑÍà ... 153 Ýíòèí Ì.Ë. Ñîâåò Åâðîïû íà ñëóæáå ïîñòðîåíèÿ îáùèõ ïðîñòðàíñòâ â îòíîøåíèÿõ ìåæäó Ðîññèåé è ÅÑ ... 166 Ñîëíöåâ À.Ì. Âûïîëíåíèå Ðîññèåé îáÿçàòåëüñòâ ïî ìåæäóíàðîäíûì ýêîëîãè÷åñêèì ñîãëàøåíèÿì ... 184 Ïàâëîâà Ë.Â. Èìïëåìåíòàöèÿ äîãîâîðíûõ îáÿçàòåëüñòâ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü â íàöèîíàëüíîì çàêîíîäàòåëüñòâå ... 201 Àêóåâ Í.È. Ñîîòíîøåíèå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðíûõ îáÿçàòåëüñòâ è íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Êàçàõñòàíà ... 208 Ðàõìàíîâ À.Ð. Ôîðìèðîâàíèå ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà â Ðåñïóáëèêå Óçáåêèñòàí ... 211 Ðàäæàáîâ Ñ.À Ïðîáëåìû îáåñïå÷åíèÿ ìèðà, áåçîïàñíîñòè è áîðüáû ñ ïðåñòóïíîñòüþ: ñîîòíîøåíèå ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, ìåæäóíàðîäíûõ èíñòèòóòîâ è íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ... 222 Êðàñîâ Ñ.È. Ñîâåòñêî-àìåðèêàíñêèå îòíîøåíèÿ â ãîäû Âåëèêîé îòå÷åñòâåííîé âîéíû (ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå àñïåêòû – 1941 ãîä) ... 232 Êîâàë¸â À.À. Ìåæäóíàðîäíûå êîíâåíöèè ïðîòèâ ïûòîê è çàêîíîäàòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, çàïðåùàþùåå ïûòêè ... 244 Ìåçÿåâ À.Á. Ïðîáëåìû èìïëåìåíòàöèè ìåæäóíàðîäíûõ íîðì ïî áîðüáå ñ ïûòêàìè â ïðàâîâîé ñèñòåìå ÐÔ ... 257 Òèóíîâ Î.È. Ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû ìåæâåäîìñòâåííîãî õàðàêòåðà â ñâåòå îáùåïðèçíàííûõ ïðèíöèïîâ è íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà è Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ... 261 Ãëîòîâà Ñ.Â., Òðèêîç Å.Í. ×åòâåðòàÿ ñåññèÿ Àññàìáëåè ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíè-êîâ Ñòàòóòà Ìåæäóíàðîäíîãî óãîëîâíîãî ñóäà (Ãààãà, 28 íîÿáðÿ – 3 äåêàáðÿ 2005 ã.): îñíîâíûå äîñòèæåíèÿ è íåäîñòàòêè ... 261 Âîëîâà Ë.È. Ïåðñïåêòèâû äàëüíåéøåãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ìíîãîñòîðîííåãî ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé ... 261 Äåäóñåíêî À.Ñ. Îñîáåííîñòè ïðèìåíåíèÿ èíñòèòóòà îòâåòñòâåííîñòè â ñîâðåìåííîì ìåæäóíàðîäíîì òîðãîâîì ïðàâå ... 261 Ãàíþøêèíà Å.Á. Êîäåêñû ïîâåäåíèÿ, îêàçûâàþùèå âëèÿíèå íà ôîðìèðîâàíèå ìåæäóíàðîäíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðàâà ... 261 Àáàøèäçå À.Õ. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå ïðîáëåìû âìåøàòåëüñòâà ... 261 Òóçìóõàìåäîâ Á.Ð. Ê âîïðîñó îá óïðåæäåíèè ñèëîé ... 275 Ñîêîëîâà Í.À. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå àñïåêòû áèîáåçîïàñíîñòè ... 286 Áåêÿøåâ Ê.À. Î çàùèòå èíòåðåñîâ ðîññèéñêèõ ðûáàêîâ â âîäàõ Øïèöáåðãåíà ... 297 Øóìèëîâ Â.Ì. Êðàòêàÿ èñòîðèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà (â êîíòåêñòå öèâèëèçàöèîííîãî ïîäõîäà) ... 305
Ê 60-ËÅÒÈÞ
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÎÎÍ
24 îêòÿáðÿ 2005 ã. èñïîëíèëîñü 60 ëåò ñóùåñòâîâàíèÿ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé.  ýòîò æå äåíü âñòóïèë â ñèëó Ñòàòóò Ìåæäó-íàðîäíîãî Ñóäà ÎÎÍ, êîòîðûé ÿâëÿ-åòñÿ íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ Óñòàâà ÎÎÍ. 2 íîÿáðÿ 2005 ã. Ïðåçèäåíò Ðîñ-ñèéñêîé Ôåäåðàöèè Â.Â. Ïóòèí, íàõîäÿñü ñ ãîñóäàðñòâåííûì âèçèòîì â Êîðîëåâñòâå Íèäåðëàíäû, ïîñåòèë Ìåæäóíàðîäíûé Ñóä ÎÎÍ è âûñòó-ïèë íà åãî òîðæåñòâåííîì çàñåäàíèè ñ ïðèâåòñòâåííûì ñëîâîì, êîòîðîå ïóáëèêóåòñÿ â ýòîì íîìåðå æóðíàëà. Ýòî èñòîðè÷åñêîå ñîáûòèå ïðîõîäèëî ñ ó÷àñòèåì äèïëîìàòè÷åñêî-ãî êîðïóñà â Ãààãå è äðóãèõ âûñîêîïîñòàâëåííûõ ëèö. Âûñòóïëåíèþ Â.Â. Ïóòèíà ïðåäøåñòâîâàëî âûñòóïëåíèå Ïðåäñåäà-òåëÿ Ìåæäóíàðîäíîãî Ñóäà ÎÎÍ Øè Öçþíà, êîòîðîå òàêæå ïóáëèêó-åòñÿ â ýòîì íîìåðå. Çàòåì Â.Â. Ïóòèí áûë ïðåäñòàâëåí ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ Ïîñòî-ÿííîé ïàëàòû òðåòåéñêîãî ñóäà â Ãààãå ã-íó Òüÿêî âàí äåí Õóòó. Êàê èçâåñòíî, ýòîò ìåæäóíàðîäíûé àðáèòðàæíûé îðãàí áûë ñîçäàí â 1899 ã. íà Ïåðâîé Êîíôåðåíöèè ìèðà, êîòîðàÿ ïðîõîäèëà â Ãààãå ïî èíèöèà-òèâå Ðîññèè.Âûñòóïëåíèå Ïðåäñåäàòåëÿ
Ìåæäóíàðîäíîãî Ñóäà ÎÎÍ Ñóäüè
Øè Öçþþíà ïî ñëó÷àþ ïîñåùåíèÿ
Ìåæäóíàðîäíîãî ñóäà Ïðåçèäåíòîì
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Â.Â. Ïóòèíûì
Ãààãà, 2 íîÿáðÿ 2005 ã.
Ãîñïîäèí Ïðåçèäåíò, óâàæàåìûå ñóäüè, äàìû è ãîñïîäà, Äëÿ ìåíÿ áîëüøàÿ ÷åñòü, ãîñïîäèí Ïðåçèäåíò, ïðèâåòñòâîâàòü Âàñ ñåãîäíÿ îò èìåíè Ìåæäóíàðîäíîãî Ñóäà ÎÎÍ. Ðàä îêàçàòü Âàì ñàìûé òåïëûé ïðèåì ïî òàêîìó òîðæåñòâåííîìó ñëó÷àþ. Áóäó÷è âûïóñêíèêîì þðèäè÷åñêîãî ôàêóëüòåòà Ëåíèíãðàäñêîãî ãî-ñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà, äî íà÷àëà áëåñòÿùåé ïîëèòè÷åñêîé êà-ðüåðû, óâåí÷àâøåéñÿ èçáðàíèåì íà ïîñò Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôå-äåðàöèè â 2000 ãîäó è ïåðåèçáðàíèåì â 2004 ãîäó, Âû, ãîñïîäèí Ïðå-çèäåíò, ñòàëè íàñëåäíèêîì áîãàòûõ è ðàçíîîáðàçíûõ òðàäèöèé ðîññèéñêîé øêîëû ïðàâà. Äëÿ íà÷àëà ñëåäóåò, íàâåðíîå, îñòàíîâèòüñÿ íà ôóíäàìåíòàëüíîì âêëàäå Ðîññèè â ðàçâèòèå íàèáîëåå çíà÷èòåëü-íûõ òå÷åíèé ìûñëè â ìåæäóíàðîäíîì ïðàâå, à òàêæå ñêàçàòü íåñêîëü-êî ñëîâ î âûäàþùèõñÿ ïðàâîâåäàõ è ñóäüÿõ èç Ðîññèè, áëàãîäàðÿ íåñêîëü- êîòî-ðûì Ìåæäóíàðîäíûé Ñóä ïðèîáðåë ñâîé ñîâðåìåííûé îáëèê.  ðîññèéñêîé þðèäè÷åñêîé íàóêå ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî âûäåëèëîñü â êà÷åñòâå ñàìîñòîÿòåëüíîé äèñöèïëèíû â äåâÿòíàäöàòîì ñòîëåòèè.  ïðåñòèæíûõ óíèâåðñèòåòàõ âîçíèêëè êàôåäðû ìåæäóíàðîäíîãî ïðà-âà, à â 1880 ãîäó â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå áûëî îñíîâàíî ðîññèéñêîå Îá-ùåñòâî ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ïîÿâëåíèå â òîò ïåðèîä þðèñòîâ ìè-ðîâîãî óðîâíÿ ÿâèëîñü ñâèäåòåëüñòâîì ñòðåìèòåëüíîãî ïðîãðåññà ðîñ-ñèéñêîé ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé íàóêè.  ÷àñòíîñòè, ïðîôåññîð Ô.Ô. Ìàðòåíñ, ñâåòèëî ýïîõè, ñûãðàë çíà÷èòåëüíóþ ðîëü â ìåæäóíà-ðîäíîì äâèæåíèè çà ìèð. Èìåííî åãî ìå÷òà î «õðàìå ìèðà» âäîõíîâè-ëà ñîçäàòåëåé Äâîðöà Ìèðà. Ïðèâåðæåíåö èäåè âåðõîâåíñòâà ìåæäó-íàðîäíîãî ïðàâà, Ô.Ô. Ìàðòåíñ áûë óáåæäåí, ÷òî ãðóáàÿ ñèëà íèêîãäà íå âîñòîðæåñòâóåò íàä ïðàâîì è «íå çàäóøèò íàøè ñòðåìëåíèÿ ê ïðà-âîòå è ñïðàâåäëèâîñòè».  ïàìÿòü î åãî ñóùåñòâåííîì âêëàäå â ìåæ-äóíàðîäíîå ïðàâî ðîññèéñêîå Ïðàâèòåëüñòâî â 1999 ãîäó ïîäàðèëî Äâîðöó Ìèðà áðîíçîâûé áþñò Ô.Ô. Ìàðòåíñà.Óïîìÿíóâ Ô.Ô. Ìàðòåíñà, íåëüçÿ íå îòìåòèòü ðîëü, êîòîðóþ ñûãðà-ëà Ðîññèÿ â ðàçâèòèè ìåæäóíàðîäíîãî ãóìàíèòàðíîãî ïðàâà, ñòàâ èíè-öèàòîðîì ñîçûâà I è II Ãààãñêèõ êîíôåðåíöèé ìèðà. Íà èñõîäå XIX âåêà èìïåðàòîð Íèêîëàé II ïðèçâàë ãîñóäàðñòâà ïðèíÿòü ó÷àñòèå â Ìåæäó-íàðîäíîé êîíôåðåíöèè ïî âîïðîñàì ìèðà è ðàçîðóæåíèÿ. Ñ ñîãëàñèÿ ìîëîäîé êîðîëåâû Íèäåðëàíäîâ Âèëüãåëüìèíû ìåñòîì ïðîâåäåíèÿ êîíôåðåíöèè áûëà âûáðàíà Ãààãà. Ïðåäñåäàòåëåì I êîíôåðåíöèè ìèðà áûë èçáðàí áàðîí äå Ñòààëü, ãëàâà ðîññèéñêîé äåëåãàöèè, à Ïðåäñåäà-òåëåì II êîíôåðåíöèè – ðóññêèé ïîñîë â Ïàðèæå Àëåêñàíäð Íåëèäîâ. Ïðîôåññîð Ô.Ô. Ìàðòåíñ, âûäàþùèéñÿ ïðåäñòàâèòåëü ðîññèéñêîé ñòîðîíû, ïðèíÿë îñîáåííî àêòèâíîå ó÷àñòèå â ðàáîòå îáåèõ êîíôåðåí-öèé, ïîäãîòîâèâ ðÿä ïðîåêòîâ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ è îòäåëüíûå ñòàòüè.  ÷àñòíîñòè, îí âíåñ ïîëîæåíèå, èçâåñòíîå ñåé÷àñ êàê «îãî-âîðêà Ìàðòåíñà» è ñòàâøåå îäíèì èç îñíîâíûõ ïðèíöèïîâ ìåæäóíà-ðîäíîãî ãóìàíèòàðíîãî ïðàâà. «Îãîâîðêà Ìàðòåíñà» ïðåäóñìàòðèâà-åò, ÷òî ïðè ëþáûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ, íåçàâèñèìî îò òîãî, óðåãóëèðîâàí ëè ýòîò âîïðîñ ñïåöèàëüíî, «ãðàæäàíñêîå íàñåëåíèå è êîìáàòàíòû îñòàþòñÿ ïîä çàùèòîé ïðèíöèïîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, âûòåêàþ-ùèõ èç ñóùåñòâóþùåãî îáû÷àÿ, ïðåäñòàâëåíèé î ãóìàííîñòè è óñòà-íîâëåííûõ â îáùåñòâå íîðì ìîðàëè».  1996 ãîäó Ìåæäóíàðîäíûé Ñóä â ñâîåì Êîíñóëüòàòèâíîì çàêëþ÷åíèè î çàêîííîñòè óãðîçû ïðè-ìåíåíèÿ èëè ïðèïðè-ìåíåíèÿ ÿäåðíîãî îðóæèÿ ñîñëàëñÿ íà «îãîâîðêó Ìàðòåíñà» êàê íà îäèí èç «îñíîâîïîëàãàþùèõ ïðèíöèïîâ, îïðåäåëÿ-þùèõ ñòðóêòóðó ãóìàíèòàðíîãî ïðàâà» (§ 78), è óêàçàë íà «ïðîäîëæè-òåëüíîñòü åå ñóùåñòâîâàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ... â ïîäòâåðæäåíèå òîãî, ÷òî ïðèíöèïû è íîðìû ãóìàíèòàðíîãî ïðàâà ïðèìåíèìû ê ÿäåðíîìó îðóæèþ» (§ 87). Ïîìèìî äðóãèõ äîêóìåíòîâ íà Ãààãñêèõ êîíôåðåíöèÿõ áûëè ïîä-ïèñàíû Êîíâåíöèÿ î çàêîíàõ è îáû÷àÿõ âåäåíèÿ ñóõîïóòíîé âîéíû è Êîíâåíöèÿ î ìèðíîì ðàçðåøåíèè ìåæäóíàðîäíûõ ñòîëêíîâåíèé. Äðóãèì äîñòèæåíèåì êîíôåðåíöèè ÿâèëîñü åäèíîäóøíîå ñîãëàñèå îá ó÷ðåæäåíèè Ïîñòîÿííîé Ïàëàòû Òðåòåéñêîãî ñóäà. Íåïîñðåäñòâåí-íûì ðåçóëüòàòîì èíèöèàòèâû Ìàðòåíñà ñòàëî òî, ÷òî ñîñòîÿòåëüíûé áëàãîòâîðèòåëü Ýíäðþ Êàðíåãè âûäåëèë ñðåäñòâà ïîä ñòðîèòåëüñòâî øòàá-êâàðòèðû Äâîðöà Ìèðà, êîòîðûé ñåé÷àñ ÿâëÿåòñÿ ìåñòîì çàñå-äàíèÿ Ìåæäóíàðîäíîãî Ñóäà, Ìåæäóíàðîäíîãî áþðî Ïîñòîÿííîé Ïàëàòû Òðåòåéñêîãî ñóäà, Ãààãñêîé Àêàäåìèè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà è Ôîíäà Êàðíåãè. Ãîñïîäèí Ïðåçèäåíò, óâàæàåìûå ñóäüè, äàìû è ãîñïîäà, â äâàäöà-òîì âåêå Ðîññèÿ òàêæå ïðèíèìàëà íåïîñðåäñòâåííîå ó÷àñòèå â îáðàçî-âàíèè Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé è Ìåæäóíàðîäíîãî Ñóäà êàê åå îñíîâíîãî ñóäåáíîãî îðãàíà. Óñòàâ ÎÎÍ áûë ïîäïèñàí âûäàþùèì-ñÿ ðîññèéñêèì þðèñòîì Ñåðãååì Êðûëîâûì, êîòîðûé âïîñëåäñòâèè áûë èçáðàí ÷ëåíîì Ñóäà. Ìíîãèå âèäíûå ðîññèéñêèå ñóäüè, ïðåâîñ-õîäíî èñïîëíÿâøèå ñâîè îáÿçàííîñòè â Ñóäå, áûëè èçáðàíû åãî ÷ëå-íàìè, èìåÿ îïûò íåïîñðåäñòâåííîé ðàáîòû â ÎÎÍ. È â äâàäöàòü ïåð-âîì âåêå ïîääåðæêà Ðîññèåé öåëåé è çàäà÷ ÎÎÍ îñòàåòñÿ íåèçìåííîé. Íåäàâíî, âûñòóïàÿ íà ìåæäóíàðîäíîé êîíôåðåíöèè «60-ÿ ãîäîâùèíà Ïîáåäû, îáðàçîâàíèå Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé è ìåæäóíà-ðîäíîå ïðàâî», ïðîøåäøåé â Ìîñêâå â èþíå 2005 ãîäà, ìèíèñòð èíî-ñòðàííûõ äåë Ðîññèè Ñåðãåé Ëàâðîâ çàÿâèë: «Ðîññèÿ è äàëüøå áóäåò ïðèäåðæèâàòüñÿ ïîëèòèêè, íàïðàâëåííîé íà óêðåïëåíèå ðîëè ÎÎÍ â ñîâðåìåííîì ìèðå. Ìû óáåæäåíû â òîì, ÷òî, êàê è 60 ëåò òîìó íàçàä, òîëüêî ñîâìåñòíûìè óñèëèÿìè ÷åëîâå÷åñòâî ñìîæåò óñïåøíî ïðîòè-âîäåéñòâîâàòü âûçîâàì è óãðîçàì, ñòîÿùèì ïåðåä íèì, åñëè áóäåò äåé-ñòâîâàòü ñ îïîðîé íà ÎÎÍ. Íåñìîòðÿ íà âñå èçìåíåíèÿ, ïðîèñøåäøèå â ïîñëåäíèå ãîäû, ôóíäàìåíòàëüíàÿ ðîëü ÎÎÍ â ýòîì îñòàåòñÿ íåèç-ìåííîé». Ãîñïîäèí Ïðåçèäåíò, âðåìÿ íå ïîçâîëÿåò ìíå ðàññêàçàòü î ìíîãèõ ðîññèéñêèõ ó÷åíûõ è äèïëîìàòàõ, êîòîðûå ïðîäîëæèëè ðàáîòó ïî ñî-âåðøåíñòâîâàíèþ íîðì è èíñòèòóòîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà â äóõå ñâîèõ ïðåäøåñòâåííèêîâ: íà÷èíàÿ ñ ïðîôåññîðà Ãðèãîðèÿ Òóíêèíà, êîòîðûé ñûãðàë çíà÷èòåëüíóþ ðîëü â îïðåäåëåíèè ñîâåòñêîé âíåøíåé ïîëèòèêè è ñôîðìóëèðîâàë ñîâåòñêóþ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâóþ êîí-öåïöèþ ìèðíîãî ñîñóùåñòâîâàíèÿ, âïëîòü äî íûíåøíåãî ïîêîëåíèÿ ðîññèéñêèõ ó÷åíûõ-ïðàâîâåäîâ. Äîñòàòî÷íî ñêàçàòü, ÷òî ðîññèéñêàÿ øêîëà ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ïîäàðèëà ìèðó ìíîæåñòâî èäåé, îòëè÷àþùèõñÿ ãëóáîêîé ÷åëîâå÷íîñòüþ è ñèëîé íàó÷íîãî ïðåäâèäå-íèÿ. Ëó÷øå âñåãî ýòà ãëóáèíà ìóäðîñòè è çíàíèé ïðîÿâèëàñü â òîì âêëàäå, êîòîðûé ñóäüè, ïðåäñòàâëÿâøèå Ñîâåòñêèé Ñîþç, à ñåãîäíÿ – Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ, âíåñëè â ñîçäàíèå è ðàçâèòèå ñóäåáíîé ïðàê-òèêè Ìåæäóíàðîäíîãî Ñóäà. Ñóäüÿ Ñåðãåé Êðûëîâ, çàñåäàâøèé â ñîñòàâå Ñóäà ñ 1946 ïî 1952 ãîä, áûë àâòîðèòåòíûì è óâàæàåìûì ïðåäñòàâèòåëåì ðîññèé-ñêîé øêîëû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Çàñëóæèâàåò óïîìèíàíèÿ è òî, ÷òî Êðûëîâ â ñîàâòîðñòâå ñ Äóðäåíåâñêèì ñîçäàë ïåðâûé ó÷åáíèê ïî
ìåæäóíàðîäíîìó ïðàâó â Ñîâåòñêîì Ñîþçå. Ïðååìíèê ñóäüè Ñ.Á. Êðûëîâà ñóäüÿ Ñ.À. Ãîëóíñêèé äîëæåí áûë âñòóïèòü â äîëæíîñòü â 1952 ãîäó, íî ïî ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ òàê è íå ñìîã ïðèíÿòü ó÷àñòèå â ðàáîòå Ñóäà. Îäíàêî íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî, áóäó÷è ÷ëåíîì Êîí-ñóëüòàòèâíîãî Êîìèòåòà þðèñòîâ, îí àêòèâíî ó÷àñòâîâàë â ïðîöåññå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé â âàæíåéøèé ìîìåíò èñòîðèè îáðàçîâàíèÿ Ñóäà, ðàáîòàÿ, â ÷àñòíîñòè, íàä ïðîåêòîì åãî Ñòàòóòà. Èç-ïîä ïåðà ñóäüè Êîæåâíèêîâà, âõîäèâøåãî â ñîñòàâ Ñóäà ñ 1953 ïî 1961 ãîä, âûøëî ìíîãî ïóáëèêàöèé â ñôåðå ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé ïðîáëåìàòèêè. Åãî ñìåíèë ñóäüÿ Êîðåöêèé, çàñåäàâøèé â Ñóäå ñ 1961 ïî 1970 ãîä è çàíèìàâøèé ïîñò çàìåñòèòåëÿ Ïðåäñåäàòåëÿ Ñóäà ñ 1967 ãîäà. Ðàíåå ñóäüÿ Êîðåöêèé çàíèìàë äîëæíîñòü þðèñêîíñóëüòà â ñîâåòñêîé äåëå-ãàöèè ïðè ÎÎÍ è ó÷àñòâîâàë â Ïàðèæñêîé ìèðíîé êîíôåðåíöèè 1946 ãîäà. Ñóäüÿ Ìîðîçîâ, âõîäèâøèé â ñîñòàâ Ñóäà ñ 1970 ïî 1985 ãîä, è åãî ïðååìíèê ñóäüÿ Òàðàñîâ, çàñåäàâøèé â Ñóäå ñ 1988 ïî 1994 ãîä, ïðåäñòàâëÿëè Ñîâåòñêèé Ñîþç íà ðàçíûõ äîëæíîñòÿõ â ðàçëè÷íûõ îðãàíàõ ÎÎÍ. Ïðèáëèæàÿñü, òàêèì îáðàçîì, ê íàñòîÿùåìó âðåìåíè, ñ îñîáûì óäî-âîëüñòâèåì õîòåë áû óïîìÿíóòü Âàøåãî ñîîòå÷åñòâåííèêà ñóäüþ Âëàä-ëåíà Âåðåùåòèíà, âîøåäøåãî â ñîñòàâ Ñóäà â 1995 ãîäó è ñäåëàâøåãî ñòîëü çíà÷èòåëüíûé âêëàä â êîëëåãèàëüíûé ïðîöåññ ïðèíÿòèÿ ðåøå-íèé â Ñóäå. Åãî æèâîñòü óìà è ïðèðîäíîå ëþáîïûòñòâî âñåãäà âíîñè-ëè æèâèòåëüíóþ ñòðóþ â çàñåäàíèÿ Ñóäà, à åãî çàìå÷àíèÿ, îñíîâàííûå íà ãëóáîêîì çíàíèè ðîññèéñêîé ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé òðàäèöèè, ïðåäñòàâëÿëè ñîáîé öåííûå ðàçúÿñíåíèÿ äëÿ êîëëåã. Êàê è ìíîãèå èç åãî ïðåäøåñòâåííèêîâ äî ñâîåãî èçáðàíèÿ â ñîñòàâ Ñóäà ñóäüÿ Âåðåùåòèí ñäåëàë áëåñòÿùóþ íàó÷íóþ êàðüåðó, ñïåöèàëèçèðóÿñü â îáëàñòè êîñìè÷åñêîãî ïðàâà, ïðèíèìàë ó÷àñòèå â ðàáîòå ìíîãèõ îðãàíîâ ÎÎÍ, â ÷àñòíîñòè â Êîìèòåòå ïî ìèðíîìó èñïîëüçîâàíèþ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, à òàêæå áûë ÷ëåíîì è ïîçæå âîçãëàâèë Êîìèññèþ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ãîñïîäèí Ïðåçèäåíò, â çàêëþ÷åíèå õîòåëîñü áû îòìåòèòü, ÷òî â îñ-íîâå âñåõ íàøèõ óñèëèé ïî îáåñïå÷åíèþ ïðèîðèòåòíîãî ñòàòóñà ìåæ-äóíàðîäíîãî ïðàâà ëåæèò èäåàë ìèðà. Îäíàêî ìû îñîçíàåì, ÷òî óñòà-íîâëåíèå ìèðà êàê òàêîâîãî íå ñëåäóåò ëèøü èç ñóùåñòâîâàíèÿ ïðàâà, à ñóäüè íå ÿâëÿþòñÿ åãî åäèíñòâåííûìè àðáèòðàìè. Îäíàêî Ìåæäóíà-ðîäíûé Ñóä, ÿâëÿÿñü ãëàâíûì ñóäåáíûì îðãàíîì ÎÎÍ, ïðîäîëæàåò èãðàòü âàæíåéøóþ ðîëü â êà÷åñòâå ôîðóìà, ñïîñîáñòâóþùåãî óñòà-íîâëåíèþ ìèðà. Ïîñðåäñòâîì ñâîèõ ñóäåáíûõ è êîíñóëüòàöèîííûõ ïðîöåäóð Ñóä çàìåòíî ñïîñîáñòâóåò ðàçðåøåíèþ ñïîðîâ è ïðåäîòâðà-ùåíèþ êîíôëèêòîâ, óãðîæàþùèõ ìåæäóíàðîäíîìó ñîîáùåñòâó. Ñóä ïðîäîëæàåò âåñòè ñâîþ àêòèâíóþ äåÿòåëüíîñòü, è â íàñòîÿùåå âðåìÿ íà åãî ðàññìîòðåíèè íàõîäèòñÿ 12 äåë. Ïîñòóïèâøèå çà ïîñëåäíèå ãîäû íà ðàññìîòðåíèå Ñóäà äåëà ñâèäåòåëüñòâóþò îá åãî óíèâåðñàëüíîì õàðàêòåðå, ïðè÷åì â Ñóäå âûñòóïàþò ïðåäñòàâèòåëè ãîñóäàðñòâ ñî âñåõ êîíòèíåíòîâ. Ïðåäìåò ñóäåáíûõ ðàçáèðàòåëüñòâ îñòàåòñÿ ÷ðåçâû÷àé-íî ðàç÷ðåçâû÷àé-íîîáðàçíûì.  íàñòîÿùèé ìîìåíò íà ðàññìîòðåíèè Ñóäà íàõî-äèòñÿ ðÿä äåë, çàòðàãèâàþùèõ òåððèòîðèàëüíûå ñïîðû ìåæäó ñîñåä-ñòâóþùèìè ãîñóäàðñòâàìè, ñòðåìÿùèìèñÿ îïðåäåëèòü ñâîè âîäíûå è ñóõîïóòíûå ãðàíèöû èëè ïðèéòè ê ðåøåíèþ âîïðîñà, êòî èç íèõ îáëàäàåò ñóâåðåíèòåòîì íàä îòäåëüíûìè òåððèòîðèÿìè, íàïðèìåð, ìåæäó Íèêàðàãóà è Ãîíäóðàñîì, Íèêàðàãóà è Êîëóìáèåé, Ìàëàéçèåé è Ñèíãàïóðîì, à òàêæå ìåæäó Ðóìûíèåé è Óêðàèíîé. Ñóä òàêæå çàíè-ìàåòñÿ âîïðîñàìè äèïëîìàòè÷åñêîé çàùèòû ãðàæäàí, êàê â ñëó÷àå ñ Àõìàäó Ñàäèî Äèàëëî â îòíîøåíèÿõ ìåæäó Ðåñïóáëèêîé Ãâèíååé è Äåìîêðàòè÷åñêîé Ðåñïóáëèêîé Êîíãî.  íàñòîÿùèé ìîìåíò Ñóä ãîòîâèòñÿ ê âûíåñåíèþ ðåøåíèÿ ïî äåëó î âîîðóæåííûõ äåéñòâèÿõ íà òåððèòîðèè Êîíãî ìåæäó Êîíãî è Óãàíäîé, â êîòîðîì áûëè çàòðîíóòû âàæíûå âîïðîñû îá èñïîëüçîâàíèè ñèëû è íàðóøåíèè ïðàâ ÷åëîâåêà. Ãîñïîäèí Ïðåçèäåíò, Âàøå ïðèñóòñòâèå çäåñü ñåãîäíÿ ñâèäåòåëü-ñòâóåò î ãëóáîêîé ïðèâåðæåííîñòè Âàøåé ñòðàíû äåëó ïðàâà è ìåæ-äóíàðîäíîé ñïðàâåäëèâîñòè. Êàê íåäàâíî çàìåòèë Ìèíèñòð èíîñòðàí-íûõ äåë Ðîññèè, ðåøåíèÿ Ñóäà ïîëüçóþòñÿ áîëüøèì àâòîðèòåòîì è ñëóæàò âàæíûì èíñòðóìåíòîì ìèðíîãî ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ. Ìû ïðè-âåòñòâóåì òàêóþ ïîçèòèâíóþ îöåíêó íàøåé äåÿòåëüíîñòè è ñàìûì òåïëûì îáðàçîì áëàãîäàðèì Âàñ, ãîñïîäèí Ïðåçèäåíò, çà Âàø ñåãîä-íÿøíèé âèçèò.
Âûñòóïëåíèå Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè Â.Â. Ïóòèíà
Íà çàñåäàíèè Ìåæäóíàðîäíîãî ñóäà ÎÎÍ
Ãààãà, 2 íîÿáðÿ 2005 ã.
Âàøà ×åñòü, ãîñïîäèí Ïðåäñåäàòåëü Ìåæäóíàðîäíîãî Ñóäà, óâàæà-åìûå ñóäüè, óâàæàóâàæà-åìûå äàìû è ãîñïîäà! Ïîçâîëüòå ïîáëàãîäàðèòü çà ðàäóøíûé ïðèåì, îêàçàííûé ìíå çäåñü, â èñòîðè÷åñêîì çäàíèè Äâîðöà Ìèðà, çà òå òåïëûå ñëîâà, êîòîðûå ïðî-çâó÷àëè â àäðåñ Ðîññèè è åå ãðàæäàí, â äàííîì ñëó÷àå – ñïåöèàëèñòîâ â îáëàñòè ïðàâà. Äëÿ ìåíÿ êàê âîñïèòàííèêà ðîññèéñêîé øêîëû ïðàâà áîëüøàÿ ÷åñòü âûñòóïàòü â ãëàâíîì ñóäåáíîì îðãàíå Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé. Ýòà âñòðå÷à âåñüìà çíà÷èìà. Îíà èìååò âàæíîå çíà÷åíèå êàê äëÿ íàøåé ñòðàíû, òàê è, íàäåþñü, äëÿ äàëüíåéøåãî óêðåïëåíèÿ ïðå-ñòèæà Ìåæäóíàðîäíîãî Ñóäà. Ãîñïîäèí Ïðåäñåäàòåëü, Âû ïîäðîáíî îñâåòèëè âêëàä Ðîññèè â äåÿ-òåëüíîñòü Ìåæäóíàðîäíîãî Ñóäà, è ïåðå÷èñëåííûå Âàìè èìåíà íà-øèõ ñîîòå÷åñòâåííèêîâ – ýòî äåéñòâèòåëüíî ãîðäîñòü è ñëàâà ðîññèé-ñêîé þðèñïðóäåíöèè. Ñ îñîáûì ÷óâñòâîì õîòåë áû îòìåòèòü ïîäâèæíè÷åñêóþ ðîëü Ôåäîðà Ôåäîðîâè÷à Ìàðòåíñà, î êîòîðîì Âû óïîìÿíóëè, ãîñïîäèí Ïðåäñåäàòåëü. Âî ìíîãîì áëàãîäàðÿ åãî íàñòîé÷èâîñòè è áëåñòÿùåìó óìó áûëà óñïåøíî îñóùåñòâëåíà èíèöèàòèâà Ðîññèè ïî ïðîâåäåíèþ â 1899 ãîäó I êîíôåðåíöèè ìèðà. Îíà ñîñòîÿëàñü â Ãààãå, íàâñåãäà îïðåäåëèâ ýòîò ãîðîä êàê ñòîëèöó ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâîñóäèÿ. Õîòåë áû âìåñòå ñ òåì ïîä÷åðêíóòü, ÷òî èäåè Ìàðòåíñà ðîäèëèñü íå ñàìè ïî ñåáå. Âñå ýòî áûëî âîñïèòàíî íà ëó÷øèõ äîñòèæåíèÿõ åâðîïåéñêîé ôèëîñîôñêîé è þðèäè÷åñêîé ìûñëè. Ïî ñóòè, Ìàðòåíñ ðàçâèâàë èäåè âûäàþùåãîñÿ åâðîïåéñêîãî ìûñëèòåëÿ Èììàíóèëà Êàí-òà, äðóãèõ ôèëîñîôîâ è þðèñòîâ. Ýòî íå óìàëÿåò çíà÷åíèÿ ðîññèéñêîé øêîëû ïðàâà, à òîëüêî ïîêàçûâàåò, ÷òî ñàìà ïî ñåáå ðîññèéñêàÿ øêîëà ïðàâà – ýòî åñòåñòâåííàÿ ÷àñòü îáùåìèðîâîé è åâðîïåéñêîé öèâèëèçà-öèè è åâðîïåéñêîé ñèñòåìû ïðàâà. Âïèòàâ ëó÷øèå òðàäèöèâèëèçà-öèè ýòîé ñèñ-òåìû, íàøà ñèñòåìà ïðàâà ñäåëàëà ìíîãî âûäàþùèõñÿ îòêðûòèé è äî-ñòèæåíèé, ñïîñîáñòâîâàëà ðàçâèòèþ ñïðàâåäëèâîñòè â ìèðå, óñòàíîâ-ëåíèþ çàêîííîñòè è ïîðÿäêà. Òîãäà êîíôåðåíöèÿ ïðîõîäèëà â òðåâîæíîå âðåìÿ: íàä ÷åëîâå÷åñòâîì ñãóùàëèñü ñóìåðêè Ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû. È îäíèì èç âûäàþùèõñÿ èòîãîâ ñòàëî òîãäà ïðèíÿòèå Êîíâåíöèè î ìèðíîì ðàçðåøåíèè ìåæãî-ñóäàðñòâåííûõ ñòîëêíîâåíèé. Îãðîìíîå çíà÷åíèå èìåëî è ó÷ðåæäåíèå Ïîñòîÿííîé Ïàëàòû Òðåòåéñêîãî Ñóäà. Ýòî áûë ïåðâûé, ïîñòîÿííî äåéñòâóþùèé óíèâåð-ñàëüíûé ìåõàíèçì ìèðíîãî ðàçðåøåíèÿ ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ñïîðîâ. Îäíàêî íå ìåíåå âàæíûì ñëåäóåò ñ÷èòàòü ñàìî ïðèçíàíèå ìåæäóíà-ðîäíîãî ïðàâîñóäèÿ. Ýòà íîâàòîðñêàÿ èäåÿ ðîäèëàñü â íàøåé ñòðàíå, è åå ñàìîîòâåðæåííî îòñòàèâàëè ïðåäñòàâèòåëè ðîññèéñêîé ïðîãðåñ-ñèâíîé ïðàâîâîé íàóêè. Âçãëÿäû Ìàðòåíñà è ìíîãèõ äðóãèõ åãî ñïîäâèæíèêîâ íàìíîãî îïå-ðåäèëè ðåàëèè òîãî âðåìåíè. Îíè ñïðàâåäëèâî ïîëàãàëè, ÷òî ìåæäó-íàðîäíûå îòíîøåíèÿ ìîãóò áûòü íàèáîëåå ïîëíî ðåàëèçîâàíû èìåí-íî ÷åðåç ñèñòåìó ìåæäóíàðîäèìåí-íîãî óïðàâëåíèÿ, ñèñòåìó, îñèìåí-íîâàííóþ íà îáùíîñòè öåëåé è èíòåðåñîâ ãîñóäàðñòâ, óíèâåðñàëüíûì ñðåäñòâîì îáåñïå÷åíèÿ êîòîðûõ äîëæíî áûòü ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. Îäíàêî, ÷òîáû âîñïðèíÿòü ýòè ìèðîòâîð÷åñêèå èäåè è âîïëîòèòü èõ â æèçíü, ÷åëîâå÷åñòâó ïðèøëîñü ïðîéòè ÷åðåç óæàñû äâóõ ìèðî-âûõ âîéí. Òîëüêî òîãäà ãîñóäàðñòâà îáúåäèíèëèñü è ñîçäàëè Îðãàíè-çàöèþ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, â Óñòàâå êîòîðîé áûëè îòðàæåíû óíè-âåðñàëüíûå ïîäõîäû, âûðàáîòàííûå âûäàþùèìèñÿ þðèñòàìè. Îíè ïðîÿâèëè âåëèêóþ îòâåòñòâåííîñòü çà ñóäüáó ìèðà, è ìû îáÿçà-íû ïðîäîëæàòü èõ áëàãîðîäíîå äåëî, ðàçâèâàòü îáúåäèíèòåëüîáÿçà-íûå ìè-ðîòâîð÷åñêèå ïðîöåññû. Èñòîðèÿ ïîñòîÿííî íàïîìèíàåò íàì îá ýòîì, è ïîòîìó êðàéíå âàæíî íå çàáûâàòü åå óðîêè. Î÷åâèäíî, ÷òî ìåæäóíàðîäíîìó ñîîáùåñòâó ïîòðåáóåòñÿ ïðèëîæèòü åùå íåìàëî óñèëèé, ÷òîáû â ìàêñèìàëüíîé ñòåïåíè èñïîëüçîâàòü ïî-òåíöèàë ÎÎÍ êàê óíèêàëüíîãî ìåõàíèçìà ðåøåíèÿ àêòóàëüíûõ ìåæ-äóíàðîäíûõ ïðîáëåì. Âû õîðîøî çíàåòå, ÷òî Ðîññèÿ êàê ó÷àñòíèöà Ñàììèòà-2005 â î÷å-ðåäíîé ðàç ïîäòâåðäèëà ñâîþ ïðèâåðæåííîñòü ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà.  Ðîññèè ýòîò ïðèíöèï ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç îñ-íîâ êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ.  ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ ÷åòâåðòîé ñòà-òüè 15-é Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îáùåïðèçíàííûå ïðèí-öèïû è íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà è ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÿâëÿþòñÿ ñîñòàâíîé ÷àñòüþ åå ïðàâîâîé ñèñ-òåìû.Áîëåå òîãî, åñëè ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-öèè óñòàíîâëåíû èíûå ïðàâèëà, ÷åì ïðåäóñìîòðåííûå ðîññèéñêèì çàêîíîì, òî ïðèìåíÿþòñÿ íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà. Ïðèâåð-æåííîñòü ìåæäóíàðîäíîìó ïðàâó ïîëîæåíà è â îñíîâó êîíöåïöèé íà-øåé âíåøíåé ïîëèòèêè è íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè. Îñîáî ïîä÷åðêíó: Ìåæäóíàðîäíûé Ñóä, åãî ðåøåíèÿ è êîíñóëüòà-òèâíûå çàêëþ÷åíèÿ èãðàþò âàæíåéøóþ ðîëü â óêðåïëåíèè è ðàçâèòèè ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ ïðèíöèïîâ è íîðì, äàþò ÷åòêîå ïîíèìàíèå ïðàâ è îáÿçàííîñòåé ãîñóäàðñòâ, òåì ñàìûì ïîçèòèâíî âëèÿÿ íà ïðî-öåññû óíèâåðñàëèçàöèè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Åùå ðàç îòìå÷ó: ñàì ôàêò ñóùåñòâîâàíèÿ â ñèñòåìå ÎÎÍ Ìåæäóíà-ðîäíîãî Ñóäà – ýòî âàæíåéøåå óñëîâèå óñòîé÷èâîñòè è ëåãèòèìíîñòè ýòîé îðãàíèçàöèè, â òîì ÷èñëå â êîíòåêñòå âûðàáîòêè è ðåàëèçàöèè êîìïëåêñíîé ñòðàòåãèè ïðîòèâîäåéñòâèÿ íîâûì âûçîâàì è íîâûì óã-ðîçàì, ñ êîòîðûìè ñòàëêèâàåòñÿ ÷åëîâå÷åñòâî. Ìåæäóíàðîäíûé Ñóä âíîñèò îãðîìíûé âêëàä â äåëî ïðåäîòâðàùå-íèÿ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôëèêòîâ è ìèðíîãî ðàçðåøåïðåäîòâðàùå-íèÿ óæå âîçíèê-øèõ ñïîðîâ. È â êîíå÷íîì ñ÷åòå âàøà äåÿòåëüíîñòü ñïîñîáñòâóåò óò-âåðæäåíèþ ìåæäóíàðîäíîé ñïðàâåäëèâîñòè. Ýòî ñòàëî âîçìîæíûì áëàãîäàðÿ íåçàâèñèìîñòè Ñóäà, îñîáîìó ñòàòóñó è óíèêàëüíîìó ñî-ñòàâó åãî ñóäåé. Ðîññèÿ âûñòóïàåò çà óêðåïëåíèå ðîëè Ìåæäóíàðîäíîãî Ñóäà è àêòèâ-íî ïîääåðæàëà âêëþ÷åíèå â èòîãîâûé äîêóìåíò Ñàììèòà-2005 ïîëîæå-íèé, ïîäòâåðæäàþùèõ îáÿçàòåëüñòâî ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ ðàçðåøàòü èõ ñïîðû ìèðíûìè ñðåäñòâàìè, â òîì ÷èñëå ÷åðåç Ìåæäóíàðîäíûé Ñóä. È Âû, ãîñïîäèí Ïðåäñåäàòåëü, ñåé÷àñ ðàññêàçàëè íàì î òåõ äåéñòâè-òåëüíî ñåðüåçíûõ, êðóïíûõ âîïðîñàõ ìåæãîñóäàðñòâåííûõ îòíîøåíèé, êîòîðûìè ñåé÷àñ çàíèìàåòñÿ Ñóä. Ãîñïîäèí Ïðåäñåäàòåëü, ìû ïðèäàåì áîëüøîå çíà÷åíèå ïðåäñòàâ-ëåííîñòè â Ìåæäóíàðîäíîì Ñóäå îòå÷åñòâåííîé ïðàâîâîé ñèñòåìû è ñ÷èòàåì î÷åíü âàæíûì òîò âêëàä, êîòîðûé âíîñèò â äåÿòåëüíîñòü Ñóäà ðîññèéñêàÿ ïðàâîâàÿ øêîëà.  ýòîé ñâÿçè áëàãîäàðåí Âàì çà äîáðûå ñëîâà â àäðåñ ñóäüè èç Ðîñ-ñèè ãîñïîäèíà Âåðåùåòèíà è åãî ïðåäøåñòâåííèêîâ. Íàäååìñÿ, ÷òî òðàäèöèÿ íàøåãî ó÷àñòèÿ â Ñóäå áóäåò ïðîäîëæåíà.  çàêëþ÷åíèå ïîçâîëüòå åùå ðàç âûðàçèòü ãëóáîêîå óâàæåíèå ê äåÿ-òåëüíîñòè Ìåæäóíàðîäíîãî Ñóäà, ïîáëàãîäàðèòü âàñ è çà ïðèãëàøå-íèå, è çà âîçìîæíîñòü âûñòóïèòü ïåðåä âàìè. Æåëàþ âàì óñïåõîâ, ñïàñèáî áîëüøîå çà âíèìàíèå.
Ê 15-ËÅÒÈÞ
«ÌÎÑÊÎÂÑÊÎÃÎ ÆÓÐÍÀËÀ
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÃÎ ÏÐÀÂÀ»
 1990 ã. áûë óòâåðæäåí «Ñîâåòñêèé æóðíàë ìåæäóíàðîäíîãî ïðà-âà», ïåðâûé íîìåð êîòîðîãî áûë èçäàí â 1991 ã. Ñ 1992 ã. æóðíàë âûõîäèò ïîä íàçâàíèåì «Ìîñêîâñêèé æóðíàë ìåæ-äóíàðîäíîãî ïðàâà». Çà ýòî âðåìÿ âûøëî 60 åæåêâàðòàëüíûõ íîìåðîâ æóðíàëà, à òàêæå 3 ñïåöâûïóñêà. 15-ëåòèå ÌÆÌÏ îòìå÷àëîñü â ÌÃÈÌÎ (Ó) ÌÈÄ Ðîññèè 15-16 äåêàáðÿ 2005 ã.  ðàìêàõ þáèëåéíûõ òîðæåñòâ ñîñòîÿëîñü äâà ìåðîïðèÿòèÿ – ñîâìåñòíîå çàñåäàíèå ðåäñîâåòà è ðåäêîëëåãèè 15 äåêàáðÿ è ìåæäóíà-ðîäíàÿ íàó÷íàÿ êîíôåðåíöèÿ «Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî è íàöèîíàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî» 16 äåêàáðÿ. Äàííûé î÷åðåäíîé 61-é íîìåð ÌÆÌÏ îñâåùàåò óêàçàííûå ìåðîï-ðèÿòèÿ è âêëþ÷àåò âñå äîêëàäû, ïðåäñòàâëåííûå íà êîíôåðåíöèè. Íà ñîâìåñòíîì çàñåäàíèè ðåäñîâåòà è ðåäêîëëåãèè áûë óòâåðæ-äåí ïëàí ¹ 2 ÌÆÌÏ çà 2006 ã. Ó÷àñòíèêè çàñåäàíèÿ îòìåòèëè ñëåäóþùèå ïîçèòèâíûå àñïåêòû â ðàáîòå ðåäêîëëåãèè: â æóðíàëå ïóáëèêóþòñÿ ñòàòüè ïî âñåì àêòóàëü-íûì ïðîáëåìàì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà; ïîëåçíà ïðàêòèêà ïóáëèêàöèé íîâûõ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ àêòîâ; ñëåäóåò ïðîäîëæàòü ïóáëèêà-öèþ ñòàòåé àñïèðàíòîâ è ñòóäåíòîâ; ñëåäóåò ñ÷èòàòü ïîëåçíûì îòêðû-òèå ñîáñòâåííîãî ñàéòà ÌÆÌÏ â Èíòåðíåòå. Îòìå÷àëîñü òàêæå íå-áîëüøîå êîëè÷åñòâî ïîäïèñ÷èêîâ èç ñòðàí ÑÍÃ, ÷òî íåãàòèâíî îòðà-æàåòñÿ íà òèðàæå. Áûëà äàíà îáùàÿ ïîëîæèòåëüíàÿ îöåíêà äåÿòåëüíîñòè ðåäêîëëåãèè è ðåäàêöèè æóðíàëà çà ïðîøåäøèå 15 ëåò. Ìåæäóíàðîäíàÿ êîíôåðåíöèÿ íà÷àëàñü ñ òîðæåñòâåííîé ÷àñòè. Ñ ïðèâåòñòâåííûì ñëîâîì ê ó÷àñòíèêàì îáðàòèëñÿ ðåêòîð ÌÃÈÌÎ (Ó) ÌÈÄ ÐÔ, ÷ëåí-êîððåñïîíäåíò ÐÀÍ, ×ðåçâû÷àéíûé è Ïîëíîìî÷íûé Ïîñîë, ïðîôåññîð À.Â. Òîðêóíîâ.Ñ ïðèâåòñòâèÿìè òàêæå âûñòóïèëè «îòöû-îñíîâàòåëè» æóðíàëà – Ïðåçèäåíò Ìåæäóíàðîäíîãî ñîþçà þðèñòîâ À.À. Òðåáêîâ è áûâøèé ðåêòîð ÌÃÈÌÎ, ×ðåçâû÷àéíûé è Ïîëíîìî÷íûé Ïîñîë À.È. Ñòåïàíîâ. Ðåêòîð ÌÃÈÌÎ À.Â. Òîðêóíîâ âðó÷èë ìåäàëè ÌÃÈÌÎ «çà çàñëó-ãè» À.À. Òðåáêîâó, Á.Ï. Ëèõà÷åâó è Þ.Ý. Ìîíàñòûðñêîìó (Êîëëåãèÿ àäâîêàòîâ «Ìîíàñòûðñêèé, Çþáà, Ñòåïàíîâ & Ïàðòí¸ðû îêàçûâàåò íà ïðîòÿæåíèè äëèòåëüíîãî âðåìåíè ôèíàíñîâóþ ïîääåðæêó æóðíàëó). Ïðè ýòîì ðåêòîð îòìåòèë, ÷òî À.È. Ñòåïàíîâó òàêàÿ ìåäàëü áûëà âðó-÷åíà åùå â îêòÿáðå 2004 ã. â äíè ïðàçäíîâàíèÿ 60-ëåòíåãî þáèëåÿ ÌÃÈÌÎ. Ïðèâåòñòâèÿ æóðíàëó áûëè ïîëó÷åíû îò Ìèíèñòðà èíîñòðàííûõ äåë ÐÔ Ñ.Â. Ëàâðîâà, çàìåñòèòåëÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÐÔ À.Ã. Çâÿãèíöåâà, äåêàíà þðèäè÷åñêîãî ôàêóëüòåòà, çàâåäóþùåãî êàôåä-ðîé ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ÐÓÄÍ ïðîôåññîðà À.ß. Êàïóñòèíà, çàâå-äóþùåãî êàôåäðîé ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà Äàëüíåâîñòî÷íîãî ãîñóäàð-ñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà Â.Â. Ãàâðèëîâà, çàâåäóþùåãî êàôåäðîé Êàçàí-ñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà Ã.È. Êóðäþêîâà è äð. Çàòåì ñîñòîÿëàñü ìåæäóíàðîäíàÿ íàó÷íàÿ êîíôåðåíöèÿ, íà êîòîðîé â îáùåé ñëîæíîñòè áûëî ïðåäñòàâëåíî 26 äîêëàäîâ, êîòîðûå ñîñòàâ-ëÿþò ñîäåðæàíèå ðàçäåëà II ¹ 1 æóðíàëà çà 2006 ã.
Âûñòóïëåíèå
Ïðåäñåäàòåëÿ ðåäñîâåòà «Ìîñêîâñêîãî
æóðíàëà ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà (ÌÆÌÏ)»,
Ðåêòîðà ÌÃÈÌÎ (Ó) ÌÈÄ Ðîññèè,
÷ëåíà-êîððåñïîíäåíòà ÐÀÍ, ×ðåçâû÷àéíîãî
è Ïîëíîìî÷íîãî Ïîñëà, ïðîôåññîðà
À.Â. Òîðêóíîâà íà Ìåæäóíàðîäíîé
êîíôåðåíöèè «Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî
è íàöèîíàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî»,
ïîñâÿùåííîé 15-ëåòèþ «Ìîñêîâñêîãî
æóðíàëà ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà»
ÌÃÈÌÎ (Óíèâåðñèòåò) ÌÈÄ Ðîññèè, 16
äåêàáðÿ 2005 ã.
Óâàæàåìûå äàìû è ãîñïîäà! Ñîó÷ðåäèòåëÿìè æóðíàëà â 1990 ã. âûñòóïèëè ÌÃÈÌÎ ÌÈÄ ÑÑÑÐ, Ñîþç þðèñòîâ âî ãëàâå ñ åãî ïðåäñåäàòåëåì Àíäðååì Àäàìîâè÷åì Òðåá-êîâûì è èçäàòåëüñòâî «Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ» (äèðåêòîð – âû-ïóñêíèê ÌÃÈÌÎ Áîðèñ Ïåòðîâè÷ Ëèõà÷¸â). Ýòî áûë ïåðâûé îòå÷åñòâåííûé ñïåöèàëèçèðîâàííûé æóðíàë ïî ìåæäóíàðîäíîìó ïðàâó.  1882-1883 ãã. âûøåë òðóä èçâåñòíîãî þðèñ-òà-ìåæäóíàðîäíèêà, ïðîôåññîðà ñàíêò-ïåòåðáóðãñêîãî óíèâåðñèòåòà Ô¸äîðà Ô¸äîðîâè÷à Ìàðòåíñà.  ïÿòîì èçäàíèè êóðñà «Ñîâðåìåííîå ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî öèâèëèçîâàííûõ íàðîäîâ», êîòîðîå âûøëî â 1904-1905 ãã., Ô.Ô. Ìàðòåíñ ïèñàë: «Ðóññêàÿ ëèòåðàòóðà î÷åíü áåäíà ñàìîñòîÿòåëüíûìè òðóäàìè, îáíèìàþùèìè âñþ ñèñòåìó ìåæäóíàðîä-íîãî ïðàâà» (öèò. ïî èçäàíèþ 1996 ã., òîì 1, ñòð. 139). Ïîñëå 1917 ãîäà íà ðàçâèòèå ñîâåòñêîé íàóêè ìåæäóíàðîäíîãî ïðà-âà îòðèöàòåëüíîå âëèÿíèå îêàçàë ïðàâîâîé íèãèëèçì. Ïîäëèííûé ðàñ-öâåò íàóêè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà â ÑÑÑÐ íà÷àëñÿ ïîñëå ñîçäàíèÿ â 1945 ã. ÎÎÍ è ïîáåäû â Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíå.  1957 ã. ïðîôåññîðó Ãðèãîðèþ Èâàíîâè÷ó Òóíêèíó óäàëîñü äîáèòüñÿ ó÷ðåæ-äåíèÿ Ñîâåòñêîé Àññîöèàöèè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ñ 1959 ã. ñòàëèçäàâàòüñÿ åæåãîäíèê ýòîé Àññîöèàöèè, íî äî ïåðèîäè÷åñêîãî æóðíà-ëà äåëî òàê è íå äîøëî. Æóðíàë ñ ñàìîãî íà÷àëà ó÷ðåæäàëñÿ â êà÷åñòâå âñåñîþçíîãî.  ñîñòàâ åãî ðåäàêöèîííîãî ñîâåòà âîøëè èçâåñòíûå þðèñòû-ìåæäó-íàðîäíèêè ðåñïóáëèê ÑÑÑÐ. Ðàçâàë ÑÑÑÐ ïðèâ¸ë ê íåîáõîäèìîñòè èçìåíåíèÿ íàçâàíèÿ æóðíà-ëà. Íà ýòîò ñ÷¸ò áûëî ìíîãî ïðåäëîæåíèé. ×àùå âñåãî çâó÷àëè íàçâà-íèÿ «Ðîññèéñêèé», «Æóðíàë ÌÃÈÌλ è ò.ï. Íî ïåðåä ó÷ðåäèòåëÿìè è ðåäàêöèåé ñòîÿëà çàäà÷à ñîõðàíåíèÿ æóðíàëà â êà÷åñòâå îáùåé òðèáóíû äëÿ þðèñòîâ-ìåæäóíàðîäíèêîâ âñåãî ÑÍà è ñòðàí Áàëòèè. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâàÿ íàóêà íîâûõ ñóâåðåííûõ ãîñóäàðñòâ ïðîäîë-æàëà áàçèðîâàòüñÿ íà îáùèõ òåîðåòè÷åñêèõ è èäåéíûõ êîðíÿõ, ïðî-ðîñøèõ åù¸ â ÑÑÑÐ.  êîíå÷íîì èòîãå áûëî âûáðàíî íåéòðàëüíîå íàçâàíèå ïî ìåñòó èçäàíèÿ – «Ìîñêîâñêèé æóðíàë ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà». Îäíàêî ïî ñîäåðæàíèþ è ïîëèòèêå ðåäàêöèè æóðíàë ñîõðàíèëñÿ, íî óæå íå êàê âñåñîþçíûé, à êàê â ïîëíîì ñìûñëå ýòîãî ñëîâà ìåæäóíàðîäíûé. Þðèñòû-ìåæäóíàðîäíèêè áûâøåãî ÑÑÑÐ è ñåãîäíÿ âìåñòå ðàáîòà-þò íàä ïðîáëåìàìè óêðåïëåíèÿ ðîëè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà è ÎÎÍ â ñîâðåìåííîé ñèñòåìå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. È ìû ðàäû ñåãîäíÿ, â þáåëåéíûé ïÿòíàäöàòûé ãîä èçäàíèÿ æóðíà-ëà ïðèâåòñòâîâàòü çäåñü ïðåäñòàâèòåëåé íàóêè ìåæäóíàðîäíîãî ïðà-âà, âõîäÿùèõ â ðåäàêöèîííûé ñîâåò, èç Àçåðáàéäæàíà, Àðìåíèè, Áåëîðóññèè, Êàçàõñòàíà, Êèðãèçèè, Ëèòâû, Ìîëäàâèè, Òàäæèêèñòàíà, Òóðêìåíèñòàíà, Óçáåêèñòàíà, Óêðàèíû è Ðîññèè. Ñåãîäíÿ ïîëèòèêîé íàøåãî æóðíàëà ÿâëÿþòñÿ èññëåäîâàíèÿ è íàó÷-íûå äèñêóññèè ïî ïðîáëåìàì îáåñïå÷åíèÿ ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíî-ñòè, óêðåïëåíèÿ ðîëè ÎÎÍ, øåñòèäåñÿòèëåòèå êîòîðîé ìû òîëüêî ÷òî îòïðàçäíîâàëè, çàùèòà ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä, ñîòðóäíè÷å-ñòâî â ðàìêàõ ÑÍà è ÎÁÑÅ, ðàçâèòèå èíòåãðàöèîííûõ ïðîöåññîâ ñ ìåæäóíàðîäíûìè åâðîïåéñêèìè è àçèàòñêèìè ñòðóêòóðàìè. Òåìàòèêà ïóáëèêàöèé íà ñòðàíèöàõ æóðíàëà îõâàòûâàåò âîïðîñû ìåæäóíàðîäíîãî ïóáëè÷íîãî, ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà è ñðàâ-íèòåëüíîãî ïðàâîâåäåíèÿ. Àâòîðàìè ïóáëèêàöèé ÿâëÿþòñÿ íå òîëüêî ðîññèéñêèå þðèñòû, íî è ó÷¸íûå èç ñòðàí ÑÍÃ, à òàêæå èç òàê íàçûâàåìîãî äàëüíåãî çàðóáåæüÿ. ÌÆÌÏ ïîääåðæèâàåò íàõîäÿùèõñÿ â íàó÷íîì ïîèñêå ìîëîäûõ èñ-ñëåäîâàòåëåé-àñïèðàíòîâ è ñòóäåíòîâ. Ìîæíî áåç ïðåóâåëè÷åíèÿ óò-âåðæäàòü, ÷òî äåñÿòêè êàíäèäàòñêèõ äèññåðòàöèé ïî þðèñïðóäåíöèè çà ýòè ïîëòîðà äåñÿòêà ëåò íå ìîãëè áû áûòü çàùèùåíû áåç ïóáëèêà-öèé ñîèñêàòåëåé â «Ìîñêîâñêîì æóðíàëå ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà». Æóðíàë ìîæåò ãîðäèòüñÿ òåì, ÷òî îí âäîõíîâèë þðèñòîâ íà ñîçäà-íèå öåëîãî ðÿäà áðàòñêèõ æóðíàëîâ, ñ êîòîðûìè ìû íå êîíêóðèðóåì, à ñîòðóäíè÷àåì. Ýòî – æóðíàë «Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî» (ãëàâíûé ðå-äàêòîð – ïðîôåññîð Êàïóñòèí Àíàòîëèé ßêîâëåâè÷), æóðíàë «Þðèñò-ìåæäóíàðîäíèê» (ãëàâíûé ðåäàêòîð – ïðîôåññîð Êàðòàøêèí Âëàäè-ìèð Àëåêñååâè÷), «Ìåæäóíàðîäíîå ïóáëè÷íîå è ÷àñòíîå ïðàâî» (ãëàâ-íûé ðåäàêòîð – ïðîôåññîð Ëóêàøóê Èãîðü Èâàíîâè÷), ñàíêò-ïåòåðáóðãñêèé æóðíàë «Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî» (ãëàâ-íûé ðåäàêòîð – ïðîôåññîð Ãàëåíñêàÿ Ëþäìèëà Íèêèôîðîâíà). Ó íàøåãî æóðíàëà ïîÿâèëèñü è çàðóáåæíûå ñîáðàòüÿ. Ýòî – «Áåëî-ðóññêèé æóðíàë ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà», «Êàçàõñòàíñêèé æóðíàë ìåæ-äóíàðîäíîãî ïðàâà» è «Àçåðáàéäæàíî-ðîññèéñêèé æóðíàë ìåæäóðîäíîãî è ñðàâíèòåëüíîãî ïðàâà». Ýòî ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî íà-óêà ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà â ÑÍà íàõîäèòñÿ íà ïîäú¸ìå, ÷òî ó þðèñòîâ-ìåæäóíàðîäíèêîâ íàøèõ ñòðàí åñòü õîðîøåå áóäóùåå. Íàø óíèâåðñèòåò ïî ìåðå âîçìîæíîñòè ïîääåðæèâàåò ðåãóëÿðíûé âûõîä â ñâåò î÷åðåäíûõ íîìåðîâ æóðíàëà. Ñåãîäíÿ â íàøèõ ðóêàõ óæå 60-é íîìåð «ÌÆÌÏ», â ÷¸ì åñòü è çàñëóãà ÌÃÈÌÎ.  çàêëþ÷åíèå ðàçðåøèòå âûðàçèòü ïðèçíàòåëüíîñòü âñåì, êòî âìåñ-òå ñ íàìè îòìå÷àåò þáèëåé «ÌÆÌÏ», è ïîæåëàòü äàëüíåéøèõ òâîð-÷åñêèõ óñïåõîâ íà áëàãî íàøèõ ñòðàí è â èíòåðåñàõ ðàçâèòèÿ ìåæäó-íàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà íà ïðî÷íîé îñíîâå ñîâðåìåííîãî ìåæäóíà-ðîäíîãî ïðàâà.
Âûñòóïëåíèå
Ïðåäñåäàòåëÿ Ìåæäóíàðîäíîãî ñîþçà
þðèñòîâ À.À. Òðåáêîâà íà Ìåæäóíàðîäíîé
êîíôåðåíöèè «Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî
è íàöèîíàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî»,
ïîñâÿùåííîé 15-ëåòèþ «Ìîñêîâñêîãî
æóðíàëà ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà»
ÌÃÈÌÎ (Óíèâåðñèòåò) ÌÈÄ Ðîññèè,
16 äåêàáðÿ 2005 ã.
Óâàæàåìûé ã-í Ïðåäñåäàòåëü! Óâàæàåìûå äàìû è ãîñïîäà! Â÷åðà ÿ íå èìåë âîçìîæíîñòè ó÷àñòâîâàòü â ñîâìåñòíîì çàñåäàíèè Ðåäàêöèîííîãî ñîâåòà è Ðåäàêöèîííîé êîëëåãèè «Ìîñêîâñêîãî æóð-íàëà Ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà» è ïîçäðàâèòü æóðíàë ñî çíàìåíàòåëü-íîé äàòîé – 15 – ëåòèåì ñî äíÿ îñíîâàíèÿ. ß ñ áîëüøèì óäîâîëüñòâèåì äåëàþ ýòî ñåé÷àñ. Îò èìåíè Êîîðäèíà-öèîííîãî ñîâåòà Ìåæäóíàðîäíîãî ñîþçà þðèñòîâ è îò ñåáÿ ëè÷íî ÿ îò âñåé äóøè ïîçäðàâëÿþ Âàñ, óâàæàåìûé Þðèé Ìèõàéëîâè÷, ÷ëåíîâ Ðåäñîâåòà è Ðåäêîëëåãèè, âñåõ, êòî ïîìîãàåò äåëàòü ýòîò æóðíàë. Çà 15 ëåò, ïðîøåäøèõ ïîñëå ñîçäàíèÿ «Ìîñêîâñêîãî æóðíàëà Ìåæ-äóíàðîäíîãî ïðàâà» âîçíèêëè è ïðåêðàòèëè ñâîå ñóùåñòâîâàíèå äå-ñÿòêè èçäàíèé, ñîøëè íà íåò èëè âëà÷àò æàëêîå ñóùåñòâîâàíèå íåêîã-äà èçâåñòíûå ãèãàíòñêèìè òèðàæàìè æóðíàëû. À íàø æóðíàë – «Ìîñêîâñêèé æóðíàë Ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà» íå òîëüêî âûñòîÿë, îí ïðèøåë ê ñâîåìó 15-ëåòèþ â õîðîøåé òâîð÷åñêîé ôîðìå. Æóðíàë âñå ýòè ãîäû âîñòðåáîâàí. Îí ÷èòàåì è ïðèçíàí ñïåöè-àëèñòàìè äëÿ êîòîðûõ è ðàäè êîòîðûõ îí ñîçäàâàëñÿ. Ê ÷èñëó íåñîìíåííûõ äîñòèæåíèé æóðíàëà ñëåäóåò îòíåñòè òî, ÷òî ñäåëàíî èì íà ãëàâíîì íàïðàâëåíèè – â ðàçâèòèè äîêòðèíû è ïðàêòè-êè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. È â ýòîì äåÿòåëüíîñòü æóðíàëà âî ìíîãîì ñîâïàäàåò ñ òåì, íàä ÷åì ðàáîòàåò íàø Ñîþç – Ìåæäóíàðîäíûé ñîþç þðèñòîâ – ïðàâîïðååìíèê Ñîþçà þðèñòîâ ÑÑÑÐ. Çäåñü áû ÿ íàçâàë òðè ïðîáëåìû, ïî êîòîðûì òàêîå ñîâïàäåíèå ÿâ-ëÿåòñÿ íàèáîëåå î÷åâèäíûì: - ïðèâåäåíèå íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà â ñîîòâåòñòâèå ñ ïðè-íÿòûìè ìåæäóíàðîäíûìè îáÿçàòåëüñòâàìè; - ñîäåéñòâèå óêðåïëåíèþ ñâÿçåé ìåæäó íàó÷íûìè èññëåäîâàíèÿìè è ïðàêòèêîé; - ó÷àñòèå â ðàçúÿñíåíèå îáùåïðèçíàííûõ ïðèíöèïîâ è íîðì ìåæ-äóíàðîäíîãî ïðàâà. Áîëüøèíñòâî ãîñóäàðñòâ ìèðà ïðèíÿëî îáÿçàòåëüñòâà – óâàæàòü îñ-íîâíûå ãðàæäàíñêèå, ïîëèòè÷åñêèå è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðà-âà ÷åëîâåêà.  ýòîì êîíòåêñòå íàø Ñîþç âïëîòíóþ çàíÿëñÿ âîïðîñîì ôîðìèðîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé êóëüòóðû äîëæíîñòíûõ ëèö è ãðàæäàí ïîñðåäñòâîì èíôîðìèðîâàíèÿ èõ î ñîäåðæàíèè îñíîâîïî-ëàãàþùèõ ìåæäóíàðîäíûõ äîêóìåíòîâ ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Êàê èçâåñòíî, Îðãàíèçàöèÿ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé íåîäíîêðàòíî ïðèçûâàëà ãîñóäàðñòâà îáåñïå÷èòü íàäëåæàùåå ðàçúÿñíåíèå ìåæäó-íàðîäíûõ íîðì ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà â ñèñòåìå ïîäãîòîâêè è ïîâûøå-íèÿ êâàëèôèêàöèè ñîòðóäíèêîâ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, âî-åííîñëóæàùèõ, äèïëîìàòîâ è äðóãèõ êàòåãîðèé äîëæíîñòíûõ ëèö, ïîîùðÿòü îáñóæäåíèå â øêîëàõ è äðóãèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ ïðîáëå-ìû çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä. Íàø Ñîþç îòêëèêíóëñÿ íà ýòîò ïðèçûâ. Òîëüêî âî âòîðîé ïîëîâèíå ýòîãî ãîäà ìû ïðîâåëè 3 êðóïíûõ ìåæäóíàðîäíûõ êîíôåðåíöèè â Îìñêå, Êèøèíåâå è Òþìåíè ïî ïðîáëåìàì îáåñïå÷åíèÿ ïðàâ è ñâî-áîä ÷åëîâåêà. ß âèæó â çàëå òåõ, êòî ó÷àñòâîâàë â ýòèõ êîíôåðåíöèÿõ. ß áû õîòåë ïîæåëàòü íàøåìó æóðíàëó óñèëèòü âíèìàíèå ê ýòèì âîïðîñàì. ×òî êàñàåòñÿ ïðîáëåì, êîòîðûå âûíåñåíû íà îáñóæäåíèå íàøåé Êîíôåðåíöèè, òî îíè ïðåäñòàâëÿþò äëÿ íàñ íåñîìíåííûé òåîðåòè÷åñ-êèé è ïðàêòè÷åñòåîðåòè÷åñ-êèé èíòåðåñ. Ïî âñåì ýòèì âîïðîñàì Ñîþç þðèñòîâ ïðîâåë ðÿä êîíôåðåíöèé è ñåìèíàðîâ. Ñðåäè íèõ ÿ áû îñîáî âûäåëèë Ìîñêîâñêèé þðèäè÷åñêèé Ôîðóì «Ãëîáàëèçàöèÿ, ãîñóäàðñòâî, ïðàâî, XXI âåê». Íà ýòîì Ôîðóìå áûëè âñåñòîðîííå ðàññìîòðåíû âîïðîñû ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè, áîðüáû ñ ïðåñòóïíîñòüþ, âîïðîñû ìåæäóíàðîäíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðàâà, ýêîëîãè÷åñêîãî ïðàâà. Èç òîãî êðóãà âîïðîñîâ, êîòîðûé íàì ïðåäñòîèò îáñóäèòü, íàèáîëü-øèé èíòåðåñ äëÿ íàñ ïðåäñòàâëÿåò òåìà ¹ 4, ñâÿçàííàÿ ñ Ñîäðóæå-ñòâîì Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ. Ýòî îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî íàø Ñîþçîáúåäèíÿåò þðèñòîâ èç ãîñóäàðñòâ – ó÷àñòíèêîâ ÑÍÃ. Ìû ÿâëÿåìñÿ ïðàâîïðååìíèêîì Ñîþçà þðèñòîâ ÑÑÑÐ. Âñå, ÷òî ðåãóëèðóåòñÿ ïðà-âîì â ðàìêàõ Ñîäðóæåñòâà – âàæíàÿ ñîñòàâíàÿ ÷àñòü íàøåé ðàáîòû. Êóðñ íà èíòåãðàöèþ íà ïîñòñîâåòñêîì ïðîñòðàíñòâå äëÿ íàñ íå ïîäëå-æèò ñîìíåíèþ. Ïîòåíöèàë, è íåìàëûé, â ýòîì îòíîøåíèè, â ÑÍà èìååòñÿ: ýòî – îáùàÿ ïðàâîâàÿ øêîëà ÑÑÑÐ â ïðîøëîì, îáùèé ÿçûê, ïðàêòè÷åñêèå íàâûêè, îïûò ïðåæíåé ñîâìåñòíîé ìåæäóíàðîäíîé äåÿòåëüíîñòè. Íåìàëîå çíà÷åíèå èìååò è îïûò, íàêîïëåííûé íàøèì Ñîþçîì, äðóãè-ìè îðãàíèçàöèÿäðóãè-ìè çà âðåìÿ, ïðîøåäøåå ïîñëå ðàçðóøåíèÿ ÑÑÑÐ. Áûëî áû î÷åíü ïîëåçíî îáìåíÿòüñÿ íà íàøåé Êîíôåðåíöèè ìíåíè-ÿìè ïî âîïðîñàì òåîðèè ìåæãîñóäàðñòâåííûõ îáúåäèíåíèé íà ïîñò-ñîâåòñêîì ïðîñòðàíñòâå, ïî âîïðîñàì ïðàâîâîé ïðèðîäû ïðàâà Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ, î ïóòÿõ ïîâûøåíèÿ ýôôåê-òèâíîñòè ó÷ðåäèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ, ìîäåëüíûõ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ Ìåæïàðëàìåíòñêîé Àññàìáëåè ÑÍÃ.  ïîñëåäíåå âðåìÿ èíòåí-ñèâíî ðàçâèâàåòñÿ òåîðèÿ åâðîïåéñêîãî ïðàâà. Ê ñîæàëåíèþ, ýòîãî íåëüçÿ ñêàçàòü î ïðàâå ÑÍÃ. Ìû ïëàíèðóåì ðàññìîòðåòü âåñü êîìïëåêñ óêàçàííûõ ïðîáëåì íà ðàñøèðåííîì çàñåäàíèè Êîîðäèíàöèîííîãî ñîâåòà Ìåæäóíàðîäíîãî ñîþçà þðèñòîâ, êîòîðîå çàïëàíèðîâàíî íà âòîðóþ ïîëîâèíó ôåâðàëÿ 2006 ãîäà, è â ýòîì ñìûñëå íàøà ñåãîäíÿøíÿÿ Êîíôåðåíöèÿ íåñîì-íåííî îêàæåò íàì ñóùåñòâåííóþ ïîìîùü. Æåëàåì âñåì íàì ïëîäîòâîðíîé ðàáîòû. Áëàãîäàðþ Âàñ.
Ïðàâî ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè è ÎÎÍ
ßêîâåíêî À.Â.
* Óâàæàåìûå êîëëåãè, Ïðåæäå âñåãî, ïîçâîëüòå ìíå ïåðåäàòü ó÷àñòíèêàì êîíôåðåíöèè ïðèâåòñòâèå Ìèíèñòðà èíîñòðàííûõ äåë Ðîññèè Ñ.Â. Ëàâðîâà è åãî ïîæåëàíèÿ óñïåøíîãî åå ïðîâåäåíèÿ. Äëÿ ìåíÿ îñîáàÿ ÷åñòü âûñòóïàòü ïåðåä ñòîëü ïðîôåññèîíàëüíîé àóäèòîðèåé, ñîáðàâøåé çàñëóæåííî ïðèçíàííûõ íå òîëüêî â íàøåé ñòðàíå, íî è â ìèðå ñïåöèàëèñòîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Õîòåë áû âûðàçèòü îòäåëüíóþ áëàãîäàðíîñòü ðåäàêöèîííîìó ñîâåòó è âñåìó êîëëåêòèâó “Ìîñêîâñêîãî æóðíàëà ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà”, êîòîðûé îòìå÷àåò ñåãîäíÿ ñâîé ïÿòíàäöàòèëåòíèé þáèëåé. Óâåðåí, ÷òî áûëî áû íåâåðíî ãîâîðèòü íà òåìó ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè â îòðûâå îò ÎÎÍ è Óñòàâà ýòîé âñåìèðíîé Îðãàíèçà-öèè. Íåñìîòðÿ íà âñþ ïðîòèâîðå÷èâîñòü òåíäåíöèé â ìèðîâîé ïîëè-òèêå, èõ ãëàâíûé âåêòîð óêàçûâàåò íà íåîáõîäèìîñòü âîïëîùåíèÿ â æèçíü öåëåé è ïðèíöèïîâ Óñòàâà – ïîèñòèíå óíèâåðñàëüíîãî äîêó-ìåíòà, äîêàçàâøåãî çà ìèíóâøèå äåñÿòèëåòèÿ ñâîþ æèçíåñïîñîáíîñòü. Áóäó÷è óíèâåðñàëüíûì ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðîì, êîòîðûé èìååò ïðåèìóùåñòâåííóþ ñèëó íàä îáÿçàòåëüñòâàìè, âûòåêàþùèìè èç èíûõ ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèé, Óñòàâ ÎÎÍ ÿâëÿåòñÿ îñíîâîé ìåæäóíà-ðîäíîãî ïðàâîïîðÿäêà, êðàåóãîëüíûì êàìíåì ñîâðåìåííîé ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Íà åãî îñíîâå â ðàìêàõ ÎÎÍ è åå ñïåöèàëèçè-ðîâàííûõ ó÷ðåæäåíèé ïîäïèñàíî áîëåå 500 óíèâåðñàëüíûõ äîãîâî-ðîâ. Íàðÿäó ñ ýòèì Óñòàâ çàòâåðäèë ñåáÿ â êà÷åñòâå êðèòåðèÿ ëåãèòèì-íîñòè ñîãëàøåíèé ìåæäó îòäåëüíûìè ñòðàíàìè ïî ðàçëè÷íûì àñïåê-òàì èõ âçàèìîîòíîøåíèé è äåÿòåëüíîñòè. Íà íûíåøíåì ïåðåëîìíîì ýòàïå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé âî âåñü ðîñò âñòàþò çàäà÷è âûðàáîòêè êîëëåêòèâíîé ðåàêöèè íà íîâûå âûçî-âû è óãðîçû. Ê íèì ïðåæäå âñåãî îòíîñÿòñÿ òåððîðèçì, ðàñïðîñòðàíå-íèå ÎÌÓ, ìåæäóíàðîäíàÿ òðàíñãðàíè÷íàÿ ïðåñòóïíîñòü, íåçàêîííûé îáîðîò íàðêîòèêîâ, äåãðàäàöèÿ ýêîëîãèè, íèùåòà, áåäíîñòü, áîëåçíè.  ñâîþ î÷åðåäü, ðåøåíèå ýòèõ çàäà÷ òðåáóåò ìîáèëèçàöèè âñåõ êîì-* ßêîâåíêî Àëåêñàíäð Âëàäèìèðîâè÷ – ä.þ.í., ïðîôåññîð, çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà èíî-ñòðàííûõ äåë Ðîññèè.ïîíåíòîâ ñèñòåìû ÎÎÍ, ðåãèîíàëüíûõ îðãàíèçàöèé, ãðàæäàíñêîãî îá-ùåñòâà. Íàøà ñåãîäíÿøíÿÿ âñòðå÷à – îïðåäåëåííûé âêëàä â ýòó ïðè-îðèòåòíóþ ìèññèþ. Ïî èíèöèàòèâå Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè åùå â 1999 ã. Ãåíåðàëüíàÿ Àññàìáëåÿ ÎÎÍ ïðèíÿëà ðåçîëþöèþ ñ ïðèçûâîì íàéòè êîëëåêòèâíûé îòâåò íà óïîìÿíóòûå ìíîé óãðîçû áåçîïàñíîñòè.  ðàç-âèòèå ýòîé èíèöèàòèâû Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü ÎÎÍ ñôîðìèðîâàë ãðóïïó âûñîêîãî óðîâíÿ äëÿ îöåíêè îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé óêðåïëå-íèÿ öåíòðàëüíîé ðîëè ÎÎÍ. Ïðåäïîëîæó, ÷òî íûíåøíèå óãðîçû è âûçîâû áåçîïàñíîñòè ñóùå-ñòâóþò â ñèëó òîãî, ÷òî Óñòàâ ÎÎÍ íà ïðîòÿæåíèè ñóùåñòâîâàíèÿ îðãà-íèçàöèè íå ñîáëþäàëñÿ â ïîëíîé ìåðå. Íî óâåðåí, ÷òî ñèòóàöèÿ â ìèðå áûëà áû êóäà áîëåå óãðîæàþùåé, åñëè áû ÎÎÍ è åå Ñîâåò Áåçîïàñíî-ñòè íå ïðåäïðèíèìàëè âñå ýòè 60 ëåò óñèëèÿ ê òîìó, ÷òîáû îáåñïå÷è-âàòü âûïîëíåíèå íîðì ýòîãî ôóíäàìåíòàëüíîãî äîêóìåíòà. Ïðèçíàíèåì ýòîãî î÷åâèäíîãî îáñòîÿòåëüñòâà ñòàë “Ñàììèò-2005”. Ñàì ôàêò åãî ñîçûâà, ïðèáûòèå â Íüþ-Éîðê ñâûøå 170 ãëàâ ãîñóäàðñòâ è ïðàâèòåëüñòâ îçíàìåíîâàëè îáùåïëàíåòàðíîå îñîçíàíèå áåçàëüòåð-íàòèâíîé ðîëè ÎÎÍ. Ñ÷èòàåì, ÷òî îäíèì èç ãëàâíûõ èòîãîâ Ñàììèòà-2005, ïîëó÷èâøèì îòðàæåíèå â òåêñòå åãî Èòîãîâîãî äîêóìåíòà, ÿâè-ëîñü ïîäòâåðæäåíèå ìåæäóíàðîäíûì ñîîáùåñòâîì çíà÷åíèÿ Óñòàâà ÎÎÍ, åãî öåëåé è ïðèíöèïîâ êàê íåðóøèìîé îñíîâû ñîâðåìåííîãî ìèðîïîðÿäêà, à òàêæå çàêðåïëåííîé çà Ñîâåòîì Áåçîïàñíîñòè ãëàâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ïîääåðæàíèå ìåæäóíàðîäíîãî ìèðà. Ýòî èìååò îñîáî âàæíóþ ðîëü â óñëîâèÿõ ïðîèñõîäÿùèõ â ìèðå ãëóáîêèõ òðàíñ-ôîðìàöèé, îáóñëîâëåííûõ ïðîöåññîì ãëîáàëèçàöèè, è îòìå÷àåìîãî íà ýòîì ôîíå îáîñòðåíèÿ ïðîòèâîðå÷èé ìåæäó ðàçëè÷íûìè ãðóïïàìè ãîñóäàðñòâ.  ýòîì êîíòåêñòå âîçðàñòàåò çíà÷åíèå Óñòàâà ÎÎÍ êàê àêòà, êîíñîëèäèðóþùåãî ìåæäóíàðîäíîå ñîîáùåñòâî íà îñíîâå öåííîñòåé ñïðàâåäëèâîñòè è ïðàâà. Ñ óäîâëåòâîðåíèåì îòìå÷àåì, ÷òî â Èòîãî-âûé äîêóìåíò âêëþ÷åíà îòäåëüíàÿ ãëàâà “Âåðõîâåíñòâî ïðàâà”, â êîòîðîé íåäâóñìûñëåííî ïîäòâåðæäàåòñÿ íåðàçðûâíàÿ ñâÿçü è âçàè-ìîîáóñëîâëåííîñòü ïîñòðîåíèÿ ñïðàâåäëèâîãî ìèðîïîðÿäêà è ñîçäà-íèÿ ýôôåêòèâíîé ñèñòåìû êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè, ñ îäíîé ñòîðî-íû è îáåñïå÷åíèÿ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ñ äðóãîé. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî Èòîãîâûé äîêóìåíò, õîòÿ â íåì è íå óäàëîñü ñîãëàñîâàòü âñå íàñóùíûå âîïðîñû ìèðîâîé ïîëèòèêè, â ÷àñòíîñòè â îáëàñòè ðàçîðóæåíèÿ, ñòàë êîíöåíòðèðîâàííûì âîïëîùåíèåì âîëè ìåæäóíàðîäíîãî ñîîáùåñòâà â ïîëüçó äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ ÎÎÍ íà îñíîâå öåííîñòåé è ïðèíöèïîâ, çàêðåïëåííûõ â åå Óñòàâå, ñîçäà-íèÿ ýôôåêòèâíîé ãëîáàëüíîé ñèñòåìû ïðîòèâîäåéñòâèÿ âûçîâàì è óã-ðîçàì ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè.  ðåçóëüòàòå íåïðîñòûõ ïåðåãîâîðîâ áûëè äîñòèãíóòû êîíñòðóêòèâ-íûå äîãîâîðåííîñòè ïî êîíñîëèäàöèè ìåæäóíàðîäíûõ óñèëèé â ñôå-ðå áîðüáû ñ íîâûìè âûçîâàìè. Îòäåëüíî ñëåäóåò ïîä÷åðêíóòü âêëàä Ñàììèòà â ðàçðàáîòêó êîíöåïöèè ïðèìåíåíèÿ ñèëû â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ. Ãîñóäàðñòâà-÷ëåíû ïîäòâåðäèëè, ÷òî ïðèáåãàòü ê ñèëå ìîæíî òîëüêî íà îñíîâå Óñòàâà ÎÎÍ, çàôèêñèðîâàâ ïðè ýòîì, ÷òî îíè íå íàìåðåíû ìèðèòüñÿ ñ ïðîÿâëåíèÿìè ãåíîöèäà, ìàññîâûõ è ãðóáûõ íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà, ñ òåððîðèçìîì. Àêöåíòèðóåòñÿ, ÷òî òåððî-ðèñòè÷åñêèå àòàêè íà ãîñóäàðñòâî åñòü, ïî ñóòè, âîîðóæåííûå íàïàäå-íèÿ, äëÿ îòðàæåíèÿ êîòîðûõ ñòðàíû èìåþò ïðàâî íà ñàìîîáîðîíó â òî÷íîì ñîîòâåòñòâèè ñ Óñòàâîì ÎÎÍ.  Èòîãîâîì äîêóìåíòå àäåêâàòíî îòðàæåíà êîíöåïöèÿ “îòâåòñòâåí-íîñòè ïî çàùèòå” íàñåëåíèÿ îò ãåíîöèäà, âîåííûõ ïðåñòóïëåíèé, ýò-íè÷åñêèõ ÷èñòîê è ò.ï. Âàæíî çàôèêñèðîâàííîå ïîëîæåíèå, ñîãëàñíî êîòîðîìó ìåæäóíàðîäíîå ñîîáùåñòâî îáÿçàíî èñïîëüçîâàòü äèïëîìà-òè÷åñêèå, ãóìàíèòàðíûå è äðóãèå ìèðíûå ñðåäñòâà óðåãóëèðîâàíèÿ, îäíàêî íå îáÿçàíî (â ëèöå ÑÁ ÎÎÍ) àâòîìàòè÷åñêè ïðèíèìàòü ðåøå-íèÿ î ïðèìåíåíèè ñèëû. Íåîáõîäèìûå êîëëåêòèâíûå ìåðû â ñîîòâåò-ñòâèè ñ ãëàâîé VII Óñòàâà ÎÎÍ äîëæíû ïðèìåíÿòüñÿ ñ ó÷åòîì êîíê-ðåòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ è â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè, åñëè ìèðíûå ñðåä-ñòâà îêàæóòñÿ íåäîñòàòî÷íûìè, à íàöèîíàëüíûå ïðàâèòåëüñðåä-ñòâà – íå â ñîñòîÿíèè ïðåäîñòàâèòü ñîîòâåòñòâóþùóþ çàùèòó ñâîåìó íàñå-ëåíèþ. Èíûìè ñëîâàìè, êàæäàÿ êîíôëèêòíàÿ ñèòóàöèÿ äîëæíà ðàññìàòðèâàòüñÿ ïî ñóùåñòâó. Áåññïîðíî, ÷òî ìåíÿþùèéñÿ ìèð äèêòóåò íåîáõîäèìîñòü ðàçâèòèÿ îòðàñëåâûõ, ðåãèîíàëüíûõ è ñóáðåãèîíàëüíûõ ïîäñèñòåì ìåæäóíàðîä-íîãî ïðàâà. Âìåñòå ñ òåì, è Ðîññèÿ ðåøèòåëüíî îòñòàèâàåò ýòîò òåçèñ, íåîáõîäèìî ñîõðàíÿòü öåíòðàëüíóþ ðîëü ÎÎÍ â óíèâåðñàëüíîé ñèñòåìå ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Òîëüêî ÷åðåç Ñîâåò Áåçîïàñíîñòè ÎÎÍ ìèðîâîå ñîîáùåñòâî ìîæåò ñ ìàêñèìàëüíîé ýôôåêòèâíîñòüþ äîñòèãàòü ñâîèõ öåëåé â ñôåðå ïîääåðæàíèÿ ìèðà è ñòàáèëüíîñòè. Õîòåë áû åùå íåñêîëüêî çàäåðæàòüñÿ íà ýâîëþöèè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, êîòîðîå ðàçâèâàåòñÿ, îòðàæàÿ ïðîèñõîäÿùèå â ìèðå èçìåíåíèÿ. Ñåãîäíÿ â ñâåòå íîâûõ âûçîâîâ è óãðîç òðåòüåãî òûñÿ÷åëåòèÿ (áóäü òî ìåæäóíàðîäíûé òåððîðèçì, òðàíñíàöèîíàëüíàÿ ïðåñòóïíîñòü,
