滞納管理システム導入事業
仕様書
１ 業務名 大山町滞納整理システム導入委託業務 ２ 目的 本町では、総合行政システム（以下、ホスト）により課税情報及び収納管理を行っ ているが、より一層の町税等の徴収率の向上を図る為、滞納整理システムを導入する。 ３ 委託業務の内容 滞納整理システム要件に基づくシステム導入及び運用支援 ４ 納入期限及び納入場所 納入期限 平成23 年 10 月 31 日 納入場所 大山町税務課
第１章 滞納整理システム要件
１ システム基本要件 (１) システム要件 Ｗeb 方式による。 使用予定クライアント台数 6 台（税務課内） (２) 対象税目等 町県民税（普徴、特徴）、法人住民税、固定資産税、軽自動車税、国民健康保 険税（普徴）、介護保険料、後期高齢者医療保険料 (３) ホストデータ連携について ①ホストからの基本データ（賦課調定データ､収納履歴データ､個人データ） の切り出し、ホストからの取込プログラム作成(データレイアウト加工)は本町で 行う。そのプログラム作成費用算出の為、データ連携仕様書を提出すること。 ②ホストからのデータ送信（追加・更新分）は、ＬＡＮにより毎日転送する ことを基本とする。また、深夜・早朝での送信を可能とすること。 ③データ重複、不正が存在した場合はシステムによりエラーリストが出力さ れること。 (４) セキュリティ ①システムにログインする際に、ＩＤとパスワードによる認証を行うこ と。 ②ＩＤ及び端末毎に処理権限を設定できること。 ③個人情報保護のため、政府調達基準に準じたセキュリティについて充 分考慮されたシステムであること。 （提案者及びシステム開発元が、財団法人 日本情報処理開発協会の定め るプライバシーマークを取得していること。） (５) 拡張性 滞納管理システムは、今後の徴収体制変更など、運用形態の変更にもス ムーズに対応可能であること。 ①汎用性のあるOS やツールを使用すること。 ②開発言語、データベース等については、汎用性、拡張性があり、充分 な処能力を有すること。 ③今後端末の増減が用意に行えること（追加費用は別途） (６) その他基本的要件 ①本システムにおける処理の対象は、全納税者とすること。 ②調定（賦課）データの取込み及び検索は全納税者を対象とすること。 ③本システムにより生成されるデータベースは、データファイルのバッ クアップが行えること。 ④ＣＳＶ形式にて出力が可能なこと。 (７) 導入実績 提案システムは、これまでの実績から信頼のおけるものであること。 ２ システム機能要件 (１) 運用管理①操作ログを取得する機能を有すること。 ②出力帳票については、プレビュー機能を有すること。 ③担当者ごとに滞納者のグループ管理が容易なこと。 ④処理選択に戻ることなく、現在展開している滞納者基本画面を保持し たまま他の処理画面を展開できること。 (２) 滞納者管理 ①滞納者の検索は、かな氏名、漢字氏名によるあいまい検索ができ、個 人番号、世帯番号、地区、性別、生年月日などによる検索が行えること。 ②滞納者に関する基本情報、滞納情報が一画面で参照できること。 （基本情報） 個人番号・世帯番号・行政区・氏名・住所・住所履歴・生年月日・性 別・年齢・続柄・世帯状況・短期保険証有効期限・生活保護情報 （滞納情報） 担当者・勤務先・連絡先・滞納ランク・滞納理由・関連者情報・備考 欄・経過記録情報（交渉記録・滞納処分状況・納税誓約状況などを時 系列に表示）・世帯員滞納状況 ③滞納者との次回の予定が入力・参照できることまた、入力された内容 を基に、担当者ごとにスケジュール管理が出来ること。 ④滞納整理の進行状況が把握でき、入力画面への展開が容易であること。 ⑤様々な条件に対応できるグループ分けが可能で、担当者の登録が容易 であること。 ⑥書類の送達状況及び公示送達情報の管理が出来ること。 ⑦延滞金の計算が任意日によって可能なこと。 ⑧交渉記録の登録･修正・表示が行え、各種帳票発行の際に自動登録の選 択が可能なこと。 ⑨滞納者の資産情報の管理が可能なこと。 ⑩滞納者ごとの滞納整理方針の管理が可能なこと。 ⑪実態調査などの滞納者の状況調査書の作成及び回答書の作成が可能な こと。 ⑫滞納者及び世帯構成員との関連付けが容易に行え、関連付けられた者 の基本画面への展開が可能なこと。 ⑬滞納処分の進行状況の管理が可能なこと。 ⑭滞納処分の状況を交渉記録に自動登録可能なこと。 ⑮時効の進行及び時効中断事由などによる時効管理が容易に行えるこ と。 ⑯国民健康保険税滞納者ごとに国民健康保険被保険者証の有効期間の管 理が可能なこと。また、有効期間ごとに一覧表の作成が可能なこと。 ⑰納税義務の承継の管理が可能なこと。 (３) 催告管理 ①各種抽出条件をにより、対象者に対して段階別、状況別の催告書発行 が可能なこと。 ②必要に応じて、文面の変更及び登録が可能なこと。 (４) 分納管理 ①分割納付に係る誓約情報の管理及び関連帳票の作成、履行管理が容易 であること。
②世帯単位での滞納額を合算し、分納することが可能なこと。 ③複数の分納管理が可能なこと。 ④誓約情報（誓約日、誓約内容など）を入力し、納付金額等の自動設定 が行えること。また、変更も行えること。 (５) 財産調査及び滞納処分管理 財産調査及び滞納処分の履歴管理が可能なこと。 換価及び配当に係る調書の作成が可能なこと。 ①預貯金等情報 ・ 複数金融機関に対する預貯金に係る調査情報の管理成及び調査調書 の作成が可能なこと。 ・ 預貯金に係る滞納処分情報の管理及び関連調書の作成が可能なこと。 ②生命保険等情報 ・ 複数保険会社等に対する生命保険等契約に係る調査情報の管理成及 び調査調書の作成が可能なこと。 ・ 生命保険等契約に係る滞納処分情報の管理及び関連調書の作成が可 能なこと。 ③給与等情報 ・ 給与等に係る調査情報の管理成及び調査調書の作成が可能なこと。 ・ 給与等に係る滞納処分情報の管理及び関連調書の作成が可能なこと。 ④不動産等情報 ・ 不動産等に係る調査情報の管理成及び調査調書の作成が可能なこと。 ・ 不動産等に係る滞納処分情報の管理及び関連調書の作成が可能なこ と。 ⑤動産情報 ・ 動産に係る滞納処分情報の管理及び関連調書の作成が可能なこと。 ⑥その他財産情報 ・ その他財産に係る調査情報の管理成及び調査調書の作成が可能なこ と。 ・ その他財産に係る滞納処分情報の管理及び関連調書の作成が可能な こと。 ⑦交付要求 ・交付要求情報の管理及び関連調書の作成が可能なこと。 (６) 公売管理 公売手続きに係る一連の情報管理と関連調書作成が可能なこと。 配当に係る調書の作成が可能なこと。 (７) 徴収猶予・換価猶予管理 徴収猶予・換価猶予の管理が行えること。 (８) 執行停止管理 執行停止情報の管理及び関連調書の作成が可能なこと。 執行停止に係る各種情報（生活状況、所在、財産状況）の登録が可能な こと。 (９) 欠損処分管理
欠損処分情報の管理及び関連調書の作成が可能なこと。 欠損処分に係る各種情報（生活状況、所在、財産状況）の登録が可能な こと。 (１０) 統計資料 以下の項目により視覚的に把握できる資料の作成が可能なこと。 ・ 滞納ランク別 ・ 滞納理由別 ・ 徴収率推移状況 ・ 税目別滞納状況 ・ 納税誓約推移状況 ・ 徴収実績 ・ 不納欠損実績 ・ 差押実績 (１１) 補助(マスタ)設定 ①延滞金計算に使用される率や端数処理については、法改正に柔軟に対 応が行えること。また、特例基準割合についても年度毎に管理が行えるこ と。 ②担当を地区・金額・滞納理由などで管理が行えること。 ③担当者ごとのパスワード管理や機能制限を任意に変更できること。 ④催告文書、滞納処分関連文書等については、任意に修正が行えること。 ⑤滞納整理として管理する科目の追加が出来ること。 (１２) 納付書発行 現行の納税通知書で納付書の発行が行えること 分納誓約の内容に沿った納付書が自動作成可能なこと。 分割納付書発行履歴が自動登録可能なこと。
第２章 ハードウェア等条件
１ ハードウェア ハードウェアについては、決定業者と調整の上、大山町で調達する。 ２ ネットワーク構成 システムの構築はWeb 方式とし、サーバークライアント間はＬＡＮにより接続される こと。 また、指定のドメイン内で運用可能なこと。第３章 帳票一覧
１ 基本管理 １－１ 交渉経過記録表 １－２ 滞納整理表 １－３ 滞納額明細書 ２ 催告管理 ２－１ 催告書２－２ 差押予告書 ２－３ 公売予告書 ３ 納付計画 ３－１ 分割納付誓約関連書類 ３－２ 分割納付計画書 ３－３ 分割納付履行状況一覧表 ３－４ 不履行通知書 ３－５ 分割納付承認取消通知書 ３－６ 口座振替依頼書 ３－７ 口座振替一覧表 ４ 文書照会 ４－１ 預貯金 ４－１－１ 取引状況照会書及び回答書(随時・一括) ４－１－２ 対象者一覧表(随時・一括) ４－１－３ 調査証(徴税吏員ごと) ４－２ 生命保険等 ４－２－１ 契約内容照会書及び回答書 ４－２－２ 対象者一覧表 ４－３ 年金・給与等(年金担保貸付含む) ４－３－１ 支払状況照会書及び回答書 ４－３－２ 対象者一覧表 ４－３－３ 差押可能金額算出表 ４－４ その他 ４－４－１ 契約事項照会書及び回答書 ４－４－２ 対象者一覧表 ４－４－３ 債権現在額照会書及び回答書 ４－４－４ 対象者一覧表 ４－４－５ 登記事項等証明申請書 ４－４－６ 滞納者実態調査及び回答書 ４－４－７ 住基情報・戸籍情報等交付申請書 ５ 滞納処分 ５－１ 債権差押（各正・副本及び決裁用） ５－１－１ 債権差押通知書(参加差押含む) ５－１－２ 差押調書(参加差押含む) ５－１－３ 差押解除通知書(参加差押含む) ５－１－４ 参加差押調書 ５－２ 動産差押（各正・副本及び決裁用） ５－２－１ 差押調書(参加差押含む) ５－２－２ 差押調書(参加差押含む) ５－２－３ 差押解除通知書(参加差押含む) ５－２－４ 捜索調書 ５－３ 不動産差押（各正・副本及び決裁用） ５－３－１ 差押調書(参加差押含む)
５－３－２ 差押調書(参加差押含む) ５－２－３ 差押解除通知書(参加差押含む) ５－３－４ 担保権設定財産の差押通知書 ５－４－５ 担保権設定財産の差押解除通知書 ５－３－６ 登記嘱託書（名義人表示変更等） ５－３－７ 登記嘱託書（差押、差押登記抹消） ５－３－８ 登記原因証明情報 ５－３－９ 取下書 ５－４ 交付要求（各正・副本及び決裁用） ５－４－１ 交付要求書（国徴法・滞調法） ５－４－２ 交付要求通知書（国徴法・滞調法） ５－４－３ 債権現在額申立書 ５－５ 公売（各正・副本及び決裁用） ５－５－１ 公売通知書 ５－５－２ 公売公告 ５－５－３ 最高価申込者の決定通知書（取消通知書含む） ５－５－４ 次順位買受申込者の決定通知書 （取消通知書含む） ５－５－５ 公売中止通知書 ５－５－６ 売却決定通知書 ５－６ 配当・充当 ５－６－１ 配当決議書 ５－６－２ 配当計算書 ５－６－３ 充当決議書 ５－６－４ 充当通知書 ５－７ 滞納処分の執行停止（即時消滅含む） ５－７－１ 滞納処分の執行停止通知書 ５－７－２ 滞納処分の執行停止取消通知書 ５－７－３ 執行停止関連調書 ５－８ 徴収・換価猶予 ５－８－１ 猶予申請書 ５－８－２ 期間延長申請書 ５－８－３ 納付計画書 ５－８－４ 許可・不許可通知書 ５－８－５ 期間延長許可・不許可通知書 ５－８－６ 取消通知 ６ その他 ６－１ 納税義務の承継 ６－１－１ 承継決議書 ６－１－２ 相続人内訳書 ６－１－３ 承継通知 ６－１－４ 相続放棄の申述の有無についての照会書 （回答書含む） ６－１－５ 相続人等目録
６－２ 統計資料 ６－２－１ 各種事件一覧（破産事件等） ６－２－２ 滞納繰越一覧表（名寄、税目等別、年度別、ラン グ別など） ６－２－３ 滞納一覧表（名寄、税目等別、年度別、ランク別 など） ６－２－４ 収納一覧表（名寄、税目等別、年度別、ランク別 など） ６－２－５ 各処分実績一覧表及び総括表 （財産の種類、状態別など） ６－２－６ 未折衝者一覧表 ６－２－７ 分割納税者一覧表及び総括表 ６－２－８ 分割納税履行・不履行者一覧表 ６－２－９ 分割納付者一覧表 ６－２－１０ 徴収猶予・換価猶予者一覧表 ６－２－１１ 執行停止一覧表（停止中・即時消滅含む） ６－２－１２ 繰上徴収一覧表 ６－２－１３ 公示送達一覧表 ６－２－１４ 不能欠損一覧表及び総括表 ６－２－１５ 時効消滅一覧表 ６－２－１６ 時効消滅候補一覧表 ６－２－１７ 滞納者一覧表 （担当者、滞納理由、滞納ランクなど） ６－２－１９ 納税誓約状況推移 ６－２－１８ 徴収実績一覧表及び総括表
