- 1 - ○ 松 下 議 長 通 告 7 番 目 、 1 5番 、 増 田 浩 二 議 員 、 一 問 一 答 方 式 で 質 問 願 い ま す 。 増 田 浩 二 議 員 。 ○ 増 田 議 員 1 5番 、 増 田 浩 二 、 議 長 の 許 可 を 得 ま し た の で 一 般 質 問 を 行 い ま す 。 今 議 会 は 平 和 行 政 に つ い て 、 大 池 公 園 の 整 備 、 公 共 施 設 の 考 え 方 と 投 票 所 に つ い て の 3 点 に つ い て 質 問 を 行 い ま す 。 い ず れ も 住 民 が 安 心 し て 生 活 し 希 望 の 持 て る 市 政 づ く り を 進 め さ せ る た め の 質 問 で す 。 市 当 局 の 誠 意 あ る 答 弁 を 求 め る も の で あ り ま す 。 ま ず 、 平 和 行 政 か ら 質 問 を い た し ま す 。 第 二 次 大 戦 か ら 戦 後 6 9 年 が 過 ぎ ま し た 。 し か し 、 世 界 で は 紛 争 が 今 も 起 き て い ま す 。 シ リ ア で の 紛 争 を 初 め 核 兵 器 は 何 万 発 も 存 在 し 、 核 兵 器 廃 絶 は 世 界 平 和 に と っ て も 大 き な 問 題 と な っ て い ま す 。 岩 出 市 に お い て も 平 和 と は 何 か を 探 求 し 、 平 和 行 政 を 進 め る 必 要 が 求 め ら れ て い る と 考 え ま す 。 こ の 間 、 岩 出 市 で は 、 平 和 市 長 会 議 に も 加 盟 を し て き ま し た 。 昨 年 8 月 に は 平 和 市 長 会 議 か ら 名 称 が 平 和 首 長 会 議 と い う ふ う に 新 た に 変 更 さ れ て き て い ま す が 、 岩 出 市 と し て も 手 を と り 合 っ て 平 和 行 政 を 進 め た い も の で す 。 平 和 首 長 会 議 規 約 に は こ う 書 か れ て い ま す 。 19 4 5 年 8 月 、 人 類 史 上 最 初 の 核 兵 器 が 広 島 と 長 崎 へ 投 下 さ れ 、 言 語 に 絶 す る 大 惨 禍 を 現 出 さ せ 、 多 く の 被 爆 者 が 今 な お 肉 体 的 、 精 神 的 、 社 会 的 な 苦 悩 を 強 い ら れ て い る に も か か わ ら ず 、 核 兵 器 は 依 然 と し て 廃 絶 さ れ ず 、 全 人 類 の 生 存 が 脅 か さ れ て い る 。 広 島 、 長 崎 の 悲 劇 が 再 び 地 球 上 で 繰 り 返 さ れ る こ と な く 、 市 民 が 安 全 か つ 文 化 的 な 生 活 を 営 め る 環 境 を 確 保 し 、 世 界 の 恒 久 平 和 の 実 現 に 寄 与 す る た め に 、 世 界 の 都 市 と 都 市 が 国 境 を 越 え 、 思 想 、 信 条 の 違 い を 乗 り 越 え て 連 帯 し 、 核 兵 器 の 廃 絶 に 向 け て 努 力 す る こ と を 誓 う も の で あ る 。 我 々 は 、 広 島 、 長 崎 両 市 が 提 唱 し た 都 市 連 帯 推 進 計 画 の 趣 旨 に 賛 同 し 、 さ ら に 1 9 8 5 年 8 月 に 第 1 回 が 開 催 さ れ た 世 界 平 和 連 帯 都 市 市 長 会 議 を 恒 久 の も の と す る た め 、 こ こ に 平 和 首 長 会 議 と い う 機 構 を 設 け る 、 こ う 書 か れ て い ま す 。 私 は 、 ま ず 1 点 目 と し て 、 岩 出 市 が 平 和 首 長 会 議 へ の 加 盟 後 に お い て 、 平 和 行 政 へ の 取 り 組 み は ど う 変 わ っ た と 認 識 を し て い る の か 、 ま ず お 聞 き を し た い と 思 う ん で す 。 ま た 、 岩 出 市 に お い て は 今 後 、 平 和 行 政 の ア ピ ー ル を ど の よ う に 進 め る の で し ょ う か 。 2 点 目 と し て 、 全 国 各 地 で は 、 平 和 祭 り や 平 和 コ ン サ ー ト 、 平 和 の 集 い な ど の 開 催 が さ れ て き て い ま す 。 例 え ば 、 西 宮 市 で の 平 和 の つ ど い は 、 平 和 の と う と さ 、 大 切 さ に つ い て 啓 発 す る 機 会 と し て 毎 年 開 催 さ れ 、 一 昨 年 で す が 2 3 年 度 は 、 ゴ ス ペ ル
- 2 - シ ン ガ ー と い う 方 を 講 師 に 迎 え て 、 ご 自 身 の 体 験 を も と に 平 和 の つ く り 方 に つ い て の 話 の ほ か に 、 ま さ に 、 こ の 方 の 生 き る 力 を 伴 っ た パ ワ ー の 源 で あ る ゴ ス ペ ル の す て き な 歌 声 を 披 露 し て い た だ く な ど 、 各 地 の 自 治 体 で は 創 意 工 夫 を 凝 ら し た 取 り 組 み な ど が 行 わ れ て い ま す 。 岩 出 市 で も 単 発 的 に コ ン サ ー ト な ど は こ の 間 行 わ れ て き て い ま す が 、 平 和 の 集 い 、 平 和 祭 り や 平 和 コ ン サ ー ト な ど こ の よ う な 行 事 を 毎 年 の 継 続 の 慣 例 行 事 と し て 、 積 極 的 に 市 民 に 対 し て 平 和 を 考 え る 機 会 と し て 取 り 組 む こ と が 必 要 で は な い か と も 考 え ま す 。 市 当 局 の 考 え を お 聞 き を し た い と 思 い ま す 。 3 点 目 と し て 、 戦 後 6 9 年 が 経 過 し 、 戦 争 体 験 を 語 れ る 方 も 少 な く な っ て き て い ま す 。 戦 争 に 対 し て は 、 恐 怖 や 、 ま た 、 思 い 出 し た く な い と い う 方 も お ら れ る と 思 い ま す が 、 戦 争 に よ っ て 何 の 罪 も な い 人 が 命 を 落 と す こ と や 、 戦 争 が 引 き 起 こ す 悲 惨 さ や 悲 し み 、 戦 争 は 絶 対 に だ め な ん だ と い う こ と を 語 り 継 い で い く こ と も 求 め ら れ て い る と 考 え ま す 。 若 い 人 た ち 、 ま た 、 平 和 の 大 切 さ を 語 り つ な い で い く 戦 争 体 験 者 に よ る 平 和 の 語 り 部 と い う 、 こ う い っ た よ う な 取 り 組 み も 必 要 で は な い で し ょ う か 。 4 点 目 と し て 、 日 本 は 広 島 、 長 崎 へ の 原 爆 投 下 と い う ア メ リ カ の 核 兵 器 に よ っ て 多 く の 命 が 失 わ れ ま し た 。 核 兵 器 の 廃 絶 は 、 全 世 界 の 人 た ち の 望 み で す 。 岩 出 市 に お い て も 核 兵 器 廃 絶 の ま ち と し て 宣 言 も さ れ て き て い ま す 。 こ の 宣 言 に ふ さ わ し い 取 り 組 み こ そ 求 め ら れ て い ま す 。 今 後 、 長 期 基 本 計 画 の 後 期 の 計 画 が つ く ら れ て い く わ け で す が 、 平 和 行 政 を 進 め る と い う 面 に お い て 、 核 兵 器 廃 絶 の ま ち 宣 言 を し て い る 岩 出 市 が 、 長 期 基 本 計 画 に お い て ど の よ う な 構 想 を 持 っ て 今 後 作 成 さ れ て い く の か 、 方 向 性 や 取 り 組 み 方 針 を お 聞 き を し た い と 思 い ま す 。 こ の こ と を ま ず 最 初 に お 聞 き を し た い と 思 い ま す 。 ○ 松 下 議 長 た だ い ま の 1 番 目 の 質 問 に 対 す る 市 当 局 の 答 弁 を 求 め ま す 。 市 長 。 ○ 中 芝 市 長 お は よ う ご ざ い ま す 。 増 田 議 員 ご 質 問 の 1 番 、 平 和 行 政 に つ い て の 1 点 目 と 4 点 目 に つ い て を お 答 え い た し ま す 。 平 和 首 長 会 議 は 、 世 界 の 都 市 が 緊 密 な 連 携 を 築 く こ と に よ っ て 、 核 兵 器 廃 絶 の 市 民 意 識 を 国 際 的 な 規 模 で 喚 起 し 、 核 兵 器 廃 絶 を 実 現 さ せ る と と も に 、 人 類 の 共 存 を 脅 か す 飢 餓 、 貧 困 、 難 民 、 人 権 な ど の 諸 問 題 の 解 決 、 さ ら に は 環 境 保 護 の た め に 努 力 す る こ と に よ っ て 、 世 界 恒 久 平 和 の 実 現 に 寄 与 す る こ と を 目 的 と し て お り 、 平 成
- 3 - 2 6 年 3 月 1 日 現 在 、 世 界 1 5 8 カ 国 、 地 域 5 ,9 1 2 都 市 が 加 盟 し て い ま す 。 日 本 国 内 に お い て も 市 、 特 別 区 、 町 村 を 含 め 1 , 4 10 団 体 、 国 内 の 8 0 .1 % の 市 区 町 村 が 加 盟 し て い る 状 況 で あ り 、 本 市 に お い て も 平 成 23 年 1 月 1 日 に 加 盟 し て い ま す 。 平 和 首 長 会 議 に 加 盟 し た こ と に よ り 、 平 和 行 政 の 取 り 組 み が 、 ど う 変 わ っ た と 認 識 し て い る か と い う こ と で す が 、 平 和 行 政 へ の 取 り 組 み が 変 わ っ た の で は な く 、 行 政 と し て 平 和 行 政 に 対 し 、 よ り 認 識 が 深 ま っ た も の と 考 え て お り ま す 。 ま た 、 世 界 恒 久 平 和 に つ い て は 、 岩 出 市 民 を 初 め 世 界 中 の 人 々 が 望 ん で い る と こ ろ で あ り 、 市 と い た し ま し て は 、 今 後 も 引 き 続 き 、 核 廃 絶 宣 言 の 遂 行 や 平 和 行 進 で の 場 所 提 供 、 協 力 金 及 び メ ッ セ ー ジ の 贈 呈 、 原 発 パ ネ ル の 展 示 を 行 う な ど 、 平 和 行 政 に 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 次 に 、 核 兵 器 廃 絶 へ 長 期 基 本 構 想 は ど う 取 り 組 む 方 針 な の か に つ い て で あ り ま す が 、 市 で は 、 第 2 次 岩 出 市 長 期 総 合 計 画 を 策 定 し 、 活 力 あ ふ れ る ま ち 、 ふ れ あ い の ま ち を ま ち の 将 来 像 と し て ま ち づ く り に 取 り 組 ん で い る と こ ろ で あ り ま す 。 議 員 ご 質 問 の 核 兵 器 廃 絶 に つ い て の 取 り 組 み 方 針 に つ い て は 、 施 策 と し て 直 接 的 な も の は ご ざ い ま せ ん が 、 基 本 構 想 の ま ち づ く り の 4 つ の 大 綱 、 住 ん で よ か っ た と 思 え る ま ち づ く り 、 安 全 で 安 心 し て 暮 ら せ る ま ち づ く り 、 笑 顔 あ ふ れ る ま ち づ く り 、 元 気 で 健 康 な ま ち づ く り 、 こ れ ら の 大 綱 を 実 現 す る に は 、 恒 久 平 和 な く し て あ り 得 な い も の と 考 え て お り ま す 。 ま た 、 核 兵 器 廃 絶 、 戦 争 放 棄 、 恒 久 平 和 、 こ れ ら は 岩 出 市 民 だ け で は な く 、 人 類 に と っ て の 大 き な 命 題 だ と 考 え て お り ま す 。 な お 、 岩 出 市 に お い て は 、 平 成 元 年 に 世 界 平 和 と 人 類 の 幸 福 を 願 い 、 豊 か な 暮 ら し と 住 み よ い ま ち を つ く り 、 市 民 の 生 命 と 財 産 を 守 る た め 、 非 核 三 原 則 の 遵 守 と 地 球 上 の 全 て の 核 兵 器 の 廃 絶 を 求 め る と し て 、 核 兵 器 廃 絶 の ま ち を 都 市 宣 言 し て い ま す 。 ○ 松 下 議 長 総 務 部 長 。 ○ 佐 伯 総 務 部 長 増 田 議 員 ご 質 問 の 1 番 、 平 和 行 政 に つ い て の 2 点 目 と 3 点 目 に つ い て お 答 え い た し ま す 。 2 点 目 で す が 、 各 地 で 平 和 祭 り や 平 和 コ ン サ ー ト な ど 開 催 さ れ て い る が 、 岩 出 市 で 恒 例 行 事 と し て 取 り 組 ん で は ど う か に つ い て で ご ざ い ま す 。 本 市 に お き ま し て は 、 恒 久 平 和 を 広 く 市 民 に 周 知 す る た め 、 人 権 を 考 え る 集 い を 初 め 、 平 和 へ の 意 識 の 涵 養 を 図 る 各 種 事 業 に 取 り 組 ん で い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 平 和 祭 り や 平 和 コ ン サ ー ト な ど に 限 定 し て 開 催 す る 考 え は ご ざ い ま せ ん 。 次 に 、 3 点 目 の 平 和 の 語 り 部 へ の 取 り 組 み に つ い て で ご ざ い ま す が 、 戦 争 の 悲 惨
- 4 - さ 、 恒 久 平 和 の 大 切 さ な ど 戦 争 と い う 過 ち を 将 来 に 受 け 継 い で い く こ と は 、 非 常 に 重 要 な こ と で あ る と 市 で は 考 え て お り ま す 。 ご 質 問 の よ う に 、 戦 後 6 9 年 を 経 過 し 、 戦 争 体 験 を 語 れ る 方 は 、 全 国 的 に 減 少 し て い る こ と も 事 実 で あ り ま す が 、 市 で は 各 種 イ ベ ン ト や 講 演 会 、 学 校 教 育 な ど を 通 じ 、 戦 争 の 悲 惨 さ 、 恒 久 平 和 の 大 切 さ を 伝 え て い き た い と 考 え て お り ま す の で 、 現 在 の と こ ろ 平 和 の 語 り 部 の 設 置 に つ い て は 考 え て ご ざ い ま せ ん 。 ○ 松 下 議 長 再 質 問 を 許 し ま す 。 増 田 浩 二 議 員 。 ○ 増 田 議 員 今 、 1 回 目 の 答 弁 を い た だ き ま し た 。 今 、 私 は こ う い う 平 和 の 問 題 、 こ れ を 考 え て い く 上 で は 、 今 、 日 本 の 国 の 中 の 政 治 、 こ う い う も の も し っ か り と 見 て い く 、 そ う い う 必 要 が あ る と い う ふ う に 私 は 今 思 う ん で す ね 。 今 、 日 本 の 政 治 に お い て 平 和 と い う 面 で 、 ま さ に 地 方 自 治 体 と し て も 懸 念 さ れ る 、 そ う い う 事 態 が 起 き て い る の で は な い で し ょ う か 。 安 倍 政 権 が 憲 法 9 条 、 改 憲 す る 姿 勢 を 示 し 、 集 団 的 自 衛 権 を 行 使 で き る 体 制 を 進 め よ う と し て き て い ま す 。 ま さ に 日 本 が 戦 争 で き る 国 づ く り を 進 め ら れ る よ う に し よ う と し て い る の で す 。 自 衛 隊 を 戦 争 に 駆 り 出 し 、 命 の 危 険 を 生 み 出 し 、 平 和 を 脅 か そ う と し て い ま す 。 こ ん な と き だ か ら こ そ 、 平 和 運 動 や 平 和 教 育 を 進 め な け れ ば な ら な い の で は な い で し ょ う か 。 子 ど も た ち に も し っ か り と 戦 争 の 歴 史 と 、 戦 争 の 反 省 の 上 に 立 っ て 生 ま れ た の が 日 本 国 憲 法 で あ る こ と 、 憲 法 9 条 が 世 界 に 誇 れ る も の で あ る こ と 、 核 兵 器 廃 絶 は 人 類 み ん な の 願 い で あ る こ と 、 な ぜ 平 和 が 大 切 な の か 、 ど う す れ ば 平 和 な 世 界 を つ く り 出 せ る の か な ど 、 平 和 教 育 の 推 進 が 今 求 め ら れ て い る と 思 う ん で す 。 先 ほ ど 、 平 和 首 長 会 議 と い う 点 に お い て は 、 市 長 の ほ う か ら も 言 及 が あ り ま し た け れ ど も 、 こ の 平 和 首 長 会 議 に お い て は 核 兵 器 の な い 世 界 の 実 現 へ の 取 り 組 み や 、 ま た 、 地 球 環 境 破 壊 、 飢 饉 や 貧 困 、 暴 力 等 、 ま さ に 人 類 の 共 存 を 脅 か す 問 題 の 解 決 、 活 動 強 化 に 向 け た 執 行 体 制 等 の 強 化 と い う 世 界 平 和 の 実 現 に 向 け た 総 合 的 な 行 動 計 画 も 示 さ れ て き て い ま す 。 加 盟 し て い る 自 治 体 と し て 、 岩 出 市 と し て も 積 極 的 に こ の 平 和 首 長 会 議 の 行 動 計 画 、 こ れ を 進 め て い く べ き で は な い で し ょ う か 。 こ の 計 画 の 中 の 一 つ に 、 重 点 計 画 の 一 つ と し て 、 子 ど も た ち を 戦 争 か ら 守 る 取 り 組 み の 構 築 、 こ う い う 面 が あ り ま す 。 戦 争 で ど の よ う な 状 況 が 生 ま れ た の か 、 核 兵 器 が ど ん な に 恐 ろ し い も の か な ど を 知 る こ と は 大 切 で す 。 広 島 で の 終 戦 記 念 式 典 へ の 参 加 や 原 爆 ド ー ム 、 原 爆 資 料 館 を 初 め と し た 見 学 ツ ア ー な ど を 行 っ て い る 自 治 体
- 5 - な ど も あ る わ け で す け れ ど も 、 岩 出 市 と し て こ う し た 取 り 組 み に つ い て 、 岩 出 市 と し て は ど の よ う に 感 じ て い る の か 。 こ の 点 を 再 度 お 聞 き を し た い と 思 い ま す 。 ま た 、 原 爆 パ ネ ル 展 も 現 在 岩 出 市 で は 市 の 庁 舎 や 総 合 体 育 館 、 福 祉 セ ン タ ー な ど の 3 カ 所 で こ の 間 行 わ れ て き て い ま す が 、 今 、 こ の 原 爆 パ ネ ル と い う 点 な ん か に お い て も 新 し い パ ネ ル と い う 、 写 真 な ん か も こ の 間 出 て き て い ま す 。 新 し い 発 見 も 初 め と し て 、 そ う い う 点 、 岩 出 市 と し て も 、 こ う し た 新 た な パ ネ ル 、 こ う い う 検 討 も 行 っ て は ど う か な と 、 こ う い う ふ う に 思 う ん で す が 、 こ の 点 で い か が な の か ど う か お 聞 き を し た い と 思 い ま す 。 そ し て 、 き ょ う も 庁 舎 の パ ネ ル を 展 示 さ れ て い る 、 そ こ に は 子 ど も た ち の そ う い う も の が 置 か れ て い た ん で す 。 き ょ う は た ま た ま 、 こ れ 雨 が 降 っ て い る か ら か ど う か わ か ら な い ん で す が 、 玄 関 の と こ ろ に は 電 気 が つ い て い ま し た 。 し か し 、 ふ だ ん あ の 場 所 は 点 灯 さ れ て い な い ん で す ね 。 電 気 つ い て い な い ん で す ね 。 で す か ら 、 き ょ う も あ そ こ 展 示 さ れ て い た ん で す け れ ど も 、 見 て お ら れ る 方 も ち ょ く ち ょ く 見 る ん で す け れ ど も 、 非 常 に 見 に く い と 、 見 え づ ら い よ う な 状 況 に な っ て い ま す 。 ま た 、 パ ネ ル 展 な ん か を や っ て い る と き も 、 ふ だ ん あ そ こ は 電 気 が 消 さ れ て い る よ う な 状 況 で す 。 こ れ は や っ ぱ り し っ か り と 、 き ょ う の よ う に や っ ぱ り 市 民 の 皆 さ ん に も し っ か り と 見 て も ら え る よ う な 、 そ う い う 状 況 を や は り 私 は つ く る べ き だ と 思 い ま す 。 子 ど も た ち の 作 品 や 、 あ あ い う パ ネ ル 展 な ん か を や っ て い る と き は 、 ぜ ひ と も 電 気 を 点 灯 し て い た だ き た い な と い う ふ う に 思 い ま す 。 こ の 点 に つ い て お 聞 き を し た い と 思 う ん で す 。 そ れ と 、 先 ほ ど 長 期 基 本 計 画 と い う 部 分 と も あ わ せ て 、 市 長 か ら も お 答 え い た だ き ま し た ん で す が 、 長 計 の 中 で は 直 接 的 な も の は 岩 出 市 と し て は 考 え て い な い ん だ と い う こ と な ん で す が 、 岩 出 市 と し て 直 接 的 な も の は な い ん だ と い う こ と な ん だ け れ ど も 、 岩 出 市 と し て は 間 接 的 、 直 接 的 と い う 、 そ う い う お 言 葉 を 使 わ れ た の で 、 間 接 的 な 部 分 と い う の は ど う い う こ と を 指 し て い る の か 、 そ し て 、 市 は 直 接 的 な も の は な い と い う の だ け れ ど も 、 今 、 直 接 的 な こ と は 考 え て い な い け れ ど も 、 将 来 は 直 接 的 に 目 に 見 え る と い う の で す か 、 そ う い う よ う な 形 を 考 え て お ら れ る の か 、 こ の 点 、 将 来 的 な 点 に つ い て 、 直 接 的 な も の に つ い て も 将 来 は 考 え て お ら れ る の か 、 こ の 点 を 再 度 お 聞 き を し た い と 思 い ま す 。 ○ 松 下 議 長 た だ い ま の 再 質 問 に 対 す る 市 当 局 の 答 弁 を 求 め ま す 。 教 育 長 。 ○ 平 松 教 育 長 増 田 議 員 の 再 質 問 、 学 校 に お け る 平 和 学 習 の 取 り 組 み に つ い て と い う
- 6 - こ と で お 答 え い た し ま す 。 学 校 に お け る 平 和 学 習 に つ き ま し て は 、 小 学 校 で は 、 国 語 科 で 原 爆 の 恐 ろ し さ や 戦 争 の 悲 惨 さ を テ ー マ に し た 文 学 作 品 を 取 り 扱 う ほ か 、 6 年 社 会 科 で は 、 歴 史 学 習 の 中 で 、 第 一 次 世 界 大 戦 か ら 第 二 次 世 界 大 戦 に つ い て 学 習 し て い ま す 。 ま た 、 総 合 的 な 学 習 の 時 間 で は 、 戦 争 や 平 和 を テ ー マ と し た 調 べ 学 習 な ど も 実 施 し て お り ま す 。 中 学 校 で も 同 様 に 、 社 会 科 の 歴 史 的 分 野 や 公 民 的 分 野 、 国 語 科 、 総 合 的 な 学 習 の 時 間 等 を 通 じ て 学 習 し て い ま す 。 ま た 、 岩 出 中 学 校 で は 、 夏 休 み の 登 校 時 に 全 校 で 戦 争 や 平 和 に 関 す る 映 画 を 観 賞 す る な ど 、 平 和 に つ い て 考 え る 日 を 設 け て お り ま す 。 こ の よ う な 学 習 を 通 し て 、 子 ど も た ち に は 戦 争 の 悲 惨 さ が 理 解 さ れ 、 恒 久 平 和 を 希 求 す る 精 神 が 育 ま れ て い く こ と に な る と 考 え て お り ま す 。 ○ 松 下 議 長 総 務 部 長 。 ○ 佐 伯 総 務 部 長 増 田 議 員 の 再 質 問 に お 答 え い た し ま す 。 ま ず 1 点 目 の 平 和 首 長 会 議 の 件 で ご ざ い ま す 。 ど う し て い く の か と い う こ と で あ り ま す 。 平 和 首 長 会 に 伴 い ま し て 、 市 の 行 事 に つ い て 、 先 ほ ど 市 長 が 答 弁 し た 内 容 で ご ざ い ま す が 、 一 人 一 人 が 平 和 で 安 全 な 環 境 の も と で 幸 せ な 生 活 を 営 め る よ う 、 世 界 各 国 の 都 市 と 力 を 合 わ せ て 核 兵 器 の な い 平 和 な 世 界 の 実 現 に 向 け て 取 り 組 む こ と 、 こ れ は 重 要 で あ る と い う こ と は 認 識 し て お り ま す の で 、 市 と い た し ま し て も 、 そ の こ と を 十 分 踏 ま え て 、 今 後 、 先 ほ ど か ら 申 し 上 げ た 事 業 を 継 続 し て 実 施 し て ま い り た い と 思 い ま す 。 そ れ か ら 、 パ ネ ル の 更 新 写 真 な ど も 新 し く 出 て い る の で 、 更 新 し て は ど う か の 件 に つ い て で ご ざ い ま す け れ ど も 、 現 在 、 市 で 保 有 し て い る パ ネ ル に つ い て も 、 枚 数 か な り 確 保 し て お り ま す の で 、 展 示 に 当 た っ て は 、 そ の 枚 数 を 毎 年 重 な ら な い よ う に 展 示 を 計 画 し て い る と こ ろ で あ り ま す の で 、 現 在 の と こ ろ 更 新 の 考 え は ご ざ い ま せ ん 。 そ れ か ら 、 玄 関 前 の 電 気 、 こ れ は 通 告 外 で ご ざ い ま す け れ ど も 、 市 民 サ ー ビ ス に 影 響 を 及 ぼ さ な い 範 囲 内 で 対 応 し て ま い り た い と 思 い ま す 。 ○ 松 下 議 長 公 室 長 。 ○ 湯 川 市 長 公 室 長 増 田 議 員 の 長 期 基 本 構 想 へ の 取 り 組 み に つ い て の 再 質 問 に お 答 え い た し ま す 。 直 接 的 と か 間 接 的 と か と い う お 話 が ご ざ い ま し た け れ ど も 、 我 が 国 で は 、 非 核 三 原 則 と い う の が 国 是 と い う こ と に な っ て ご ざ い ま す 。 そ う い う 前 提 に お き ま し て 、
- 7 - 長 期 総 合 計 画 と い う の は 、 計 画 期 間 を 定 め た 中 で の ま ち づ く り 方 針 を 示 す も の で ご ざ い ま す の で 、 国 是 が あ る と い う 前 提 に お い て 計 画 期 間 が あ る 計 画 の 中 で 、 特 に 、 課 題 化 を し て 取 り 組 む べ き も の と は 考 え て お り ま せ ん 。 こ れ は 、 恒 久 的 に 取 り 組 む べ き 課 題 で あ る と 考 え て お り ま す 。 ○ 松 下 議 長 再 々 質 問 を 願 い ま す 。 ○ 増 田 議 員 先 ほ ど の 再 質 問 の 中 で 、 教 育 長 が お 答 え い た だ い た ん で す が 、 私 は 広 島 で 行 わ れ て い る 周 年 記 念 式 典 と か 原 爆 ド ー ム と か 原 爆 資 料 館 、 こ う い う の を 見 学 し て い る ツ ア ー な ん か も 計 画 し て い る 自 治 体 も 数 多 く あ る ん だ と 、 そ う い う 点 に つ い て 、 岩 出 市 と し て こ う い う こ と を 行 っ て い る 自 治 体 の 取 り 組 み な ん か に つ い て の 感 想 、 岩 出 市 と し て は ど の よ う に こ の よ う な 行 事 を 見 て い る の か と い う 点 を お 聞 き し た ん で す が 、 全 く そ う い う 観 点 で の お 答 え が な か っ た の で 、 改 め て 、 こ う い う 資 料 館 な ん か の 見 学 ツ ア ー な ん か の 部 分 な ん か を ど う 岩 出 市 と し て は 見 て お ら れ る の か と い う 点 、 こ れ を 改 め て お 聞 き を し た い と 思 う ん で す 。 そ れ と 、 原 爆 と い う 点 を 考 え て い く 中 で 、 き の う も 若 干 お 話 が 出 た と 思 う ん で す が 、 「 は だ し の ゲ ン 」 と い う 本 が あ る と 思 い ま す 。 こ の 点 に つ い て 、 岩 出 市 に お い て も こ の 「 は だ し の ゲ ン 」 、 こ れ は 図 書 館 を 初 め と し て 小 学 校 な ん か に も 配 備 を さ れ て き て い る わ け な ん で す が 、 こ う い う 原 爆 と い う 点 を 考 え て い く 中 で 、 教 育 委 員 会 と し て 、 ま た 、 教 育 長 と し て 、 こ の 「 は だ し の ゲ ン 」 と い う 、 こ う い う 本 に 対 し て ど の よ う な 見 解 を 持 っ て お ら れ る の か 、 こ の 点 を お 聞 き を し た い と 思 う ん で す 。 そ れ と 長 期 基 本 計 画 と 、 長 計 の 中 で 市 当 局 の ほ う か ら は 説 明 が あ っ た ん で す が 、 教 育 委 員 会 部 局 と し て 、 こ の 長 期 基 本 計 画 の 中 に 、 教 育 委 員 会 と し て ど の よ う な 考 え 方 、 ま た 、 方 針 を 持 っ て こ の 計 画 に 臨 ん で い こ う と さ れ て い る の か 。 長 計 と の 関 係 で 教 育 委 員 会 と し て の 思 い と い う の で す か 、 そ う い う の は ど の よ う な も の を 持 っ て お ら れ る の か 、 ま た 、 ど の よ う に 対 応 し て い く の か 、 こ の 点 、 再 度 お 聞 き を し た い と 思 い ま す 。 以 上 で す 。 ○ 松 下 議 長 た だ い ま の 再 々 質 問 に 対 す る 市 当 局 の 答 弁 を 求 め ま す 。 公 室 長 。 ○ 湯 川 市 長 公 室 長 長 計 の 中 で 教 育 委 員 会 と し て ど う い う 考 え か と い う ご 質 問 で す け れ ど も 、 長 期 総 合 計 画 と い う の は 市 と し て 策 定 す る も の で ご ざ い ま す 。 ○ 松 下 議 長 教 育 長 。 ○ 平 松 教 育 長 増 田 議 員 の 再 々 質 問 に お 答 え し ま す 。
- 8 - ま ず 1 点 目 の 学 校 教 育 に お け る 広 島 等 へ の 平 和 教 育 ツ ア ー に つ い て 、 確 か に 議 員 が ご 指 摘 す る よ う に 、 戦 後 6 9 年 が 経 過 し て 戦 争 の 悲 惨 さ な ど の 記 憶 が 風 化 さ れ て い く と い う の は 心 配 し て ご ざ い ま す が 、 実 際 の 戦 争 の 体 験 と か 、 そ う い う 現 地 へ 訪 れ る と い う こ と は 大 切 な こ と と は 考 え て お り ま す け れ ど も 、 学 校 教 育 に お い て は 、 や っ ぱ り 教 え る 教 員 が み ず か ら 戦 争 や 平 和 に つ い て 学 び 、 き ち ん と し た 認 識 と か 知 識 を 持 っ て 、 日 々 の 学 習 活 動 や 学 校 生 活 を 通 し て 子 ど も た ち に 戦 争 や 平 和 の 大 切 さ と い う こ と を 学 ば せ る こ と は 、 大 切 な 教 育 活 動 で あ る と い う ふ う に 考 え て ご ざ い ま す 。 そ し て 、 そ の 教 育 旅 行 等 に つ き ま し て は 、 こ れ は 学 校 の 自 主 的 な 判 断 に よ る も の で あ り ま し て 、 学 校 が 自 主 的 に 計 画 す る と い う こ と に つ い て は 、 何 ら 問 題 は な い も の と 考 え て ご ざ い ま す 。 次 に 、 「 は だ し の ゲ ン 」 に つ い て で ご ざ い ま す け れ ど も 、 漫 画 家 の 中 沢 啓 治 さ ん が み ず か ら の 被 爆 体 験 を も と に 描 い た 「 は だ し の ゲ ン 」 に つ い て は 、 連 載 が 開 始 さ れ て か ら 4 2年 以 上 が 経 過 し 、 現 在 で も 読 み 継 が れ て い る と 、 ま た 、 海 外 で も 翻 訳 さ れ て い る と い う ふ う な こ と を 考 え て み た ら 、 作 品 と し て は 、 一 定 の 評 価 が 得 ら れ た 作 品 で は な い か な と い う ふ う に は 考 え て ご ざ い ま す 。 ○ 松 下 議 長 こ れ で 増 田 浩 二 議 員 の 1 番 目 の 質 問 を 終 わ り ま す 。 続 き ま し て 、 2 番 目 の 質 問 を 願 い ま す 。 ○ 増 田 議 員 次 に 、 大 池 公 園 に つ い て 質 問 を 行 い ま す 。 大 池 公 園 は 、 和 歌 山 県 の 補 助 事 業 と し て つ く ら れ て 、 地 域 の 憩 い の 場 と し て 設 置 が さ れ て き て い ま す 。 私 は 、 こ の 大 池 公 園 に つ い て は 、 以 前 も 質 問 を さ せ て い た だ い た ん で す が 、 そ の と き に は 公 園 内 に ま か れ て い る と い う の で す か 、 砂 利 な ん か も ト ラ ッ ク を 初 め と し た 周 り な ん か の と こ ろ に も あ っ て 、 や っ ぱ り 砂 利 と い う 面 で は 改 善 が 必 要 じ ゃ な い か と い う こ と で 質 問 な ん か も さ せ て い た だ き ま し た 。 し か し 、 そ の 当 時 に は 、 執 行 部 の ほ う か ら は 何 ら 改 善 す る 必 要 は な い と 考 え て い る ん だ と い う 答 弁 が さ れ て き ま し た 。 と こ ろ が こ と し で す ね 、 今 年 度 26年 度 予 算 に お い て 、 こ の 大 池 公 園 の 砂 利 の 部 分 に つ い て は 改 善 を す る 必 要 が あ る 、 こ う い う こ と で 予 算 も 計 上 さ れ て 、 土 の 入 れ か え と い う こ と も 行 わ れ る よ う に な り ま し た 。 こ の 点 に つ い て は 、 市 民 の 方 が よ り 快 適 に 利 用 で き る よ う に な り 喜 ば れ る こ と に な る と 私 は 考 え て い ま す 。 1 点 目 と し て 、 大 池 公 園 を よ り 多 く の 近 隣 住 民 の 人 に 利 用 し て も ら う た め に は 、 今 回 の こ の 砂 利 の 改 善 だ け で は な く 、 総 合 的 な 改 善 と い う も の も 考 え て い っ て は ど う か と い う ふ う に も 思 い ま す 。 例 え ば 、 交 通 公 園 や い わ で 御 殿 な ん か に あ る よ う な
- 9 - 藤 棚 と い う よ う な も の な ん か も 設 置 を 行 っ て 、 よ り 涼 み や す い よ う な 環 境 を つ く っ て は ど う か と 。 ま た 、 設 置 さ れ て い る ベ ン チ に お い て も 、 現 在 は ベ ン チ だ け で 屋 根 と い う そ う い う 部 分 な ん か も な い と い う 状 況 で す 。 そ し て 、 ベ ン チ 前 に つ い て も 当 然 ベ ン チ か ら 駆 け お り て い く と い う こ と も あ り ま す の で 、 土 も 削 れ て き て い る と い う よ う な 状 況 で す 。 ベ ン チ 周 り に つ い て は 、 日 よ け の 設 置 な ん か も 含 め た 新 た な 整 備 を 行 っ て は ど う な の か と い う ふ う に 私 は 思 う ん で す 。 さ ぎ の せ 公 園 な ん か と 比 較 す る の は 一 概 に で き ま せ ん が 、 さ ぎ の せ 公 園 で は 、 全 市 民 を 対 象 に つ く ら れ た 駐 車 場 や 遊 具 の 設 置 な ど が さ れ て い る 、 こ う し た 、 さ ぎ の せ 公 園 と は 違 っ て 、 大 池 公 園 自 体 が 近 隣 住 民 に 利 用 し て い た だ き た い と い う 公 園 の 位 置 づ け が さ れ て き て い ま す 。 し か し 、 先 ほ ど も 言 い ま し た よ う に 、 現 状 を 見 る 限 り 、 よ り 近 隣 住 民 の 方 が 利 用 し て い た だ く 上 で は 、 先 ほ ど 述 べ た よ う な ベ ン チ に 日 よ け が な い 現 状 の 改 善 な ど 求 め ら れ て い る ん じ ゃ な い か と 考 え ま す 。 こ の 点 で 、 市 の お 考 え を お 聞 き を し た い と 思 う ん で す 。 も う 一 点 は 、 大 池 へ の ご み の 流 れ 込 み 対 策 で す 。 小 田 井 用 水 路 か ら の ご み 流 入 に つ い て は 、 前 回 の と き に 、 今 後 も ご み の 問 題 に つ い て は 、 市 と し て も 頭 の 痛 い 問 題 な ん だ と 、 引 き 続 い て 検 討 し て い く 検 討 課 題 と し て 対 策 も 考 え て い き た い と い う こ と も 答 弁 を さ れ て き て い ま す け れ ど も 、 そ の 後 、 市 と し て 、 よ い 妙 案 と い う の も 見 つ か っ た ん で し ょ う か 。 現 在 は 、 フ ロ ー ト 式 で ご み の 流 れ 込 み と い う も の を 防 止 し て い る 状 況 で す が 、 水 が ふ え た と き 、 増 水 時 に は こ の フ ロ ー ト の 上 を 飛 び 越 し て 大 池 に ご み が 流 れ 込 ん で し ま う 状 況 に な っ て い ま す 。 清 掃 な ん か も 本 当 に 大 変 な 状 況 に な り ま す し 、 市 と し て 、 こ の ご み に 流 れ 込 み 対 策 と い う 点 に つ い て は 、 こ の 間 ど の よ う な こ と が 協 議 が さ れ て き て 、 い い 案 な ん か が 見 つ か っ た の か ど う か 、 こ の 点 を お 聞 き を し た い と 思 い ま す 。 ○ 松 下 議 長 た だ い ま の 2 番 目 の 質 問 に 対 す る 市 当 局 の 答 弁 を 求 め ま す 。 事 業 部 長 。 ○ 北 村 事 業 部 長 増 田 議 員 ご 質 問 の 2 番 目 、 大 池 公 園 の 整 備 、 改 善 を の 1 点 目 、 大 池 公 園 を 多 く の 近 隣 住 民 に 利 用 し て も ら う た め に も 砂 利 の 改 善 だ け で な く 総 合 的 な 改 善 が 必 要 で は な い か に つ い て お 答 え い た し ま す 。 水 栖 大 池 公 園 の 改 善 に つ い て は 、 市 政 懇 談 会 等 で 意 見 要 望 を 受 け 、 平 成 26 年 度 に お い て ト イ レ の 屋 根 の ふ き か え 、 園 路 と 隣 接 自 治 会 と の す き 間 の コ ン ク リ ー ト 張 り 等 の 改 良 工 事 を 計 画 し て い る と こ ろ で あ り ま す 。
- 10 - ご 指 摘 の 藤 棚 な ど の 日 よ け や ベ ン チ 周 辺 の 整 備 、 駐 輪 場 の 設 置 な ど は 検 討 の 余 地 を 残 す こ と と し 、 近 隣 の 地 域 住 民 の 皆 様 方 の 意 見 を 聞 き な が ら 管 理 の し や す い 公 園 と な る よ う 努 め て ま い り た い と 考 え て い ま す 。 次 に 、 2 点 目 、 大 池 の ご み の 流 れ 込 み 対 策 に つ い て は 、 検 討 課 題 と し て 対 策 を 考 え た い と し て き た が 、 ご み の 流 れ 込 み 対 策 は ど こ ま で 改 善 の 議 論 が で き た の か に つ い て お 答 え い た し ま す 。 水 栖 大 池 へ ご み が 流 れ 込 む の は 、 豪 雨 時 、 小 田 井 用 水 路 か ら の 洪 水 流 入 が 原 因 で あ る と 認 識 し て い ま す 。 平 常 時 に は 、 ご み と り ネ ッ ト に お い て 対 応 し て お り ま す が 、 洪 水 時 に は 機 能 し な い こ と か ら 、 現 地 の 状 況 も 踏 ま え 検 討 し た 結 果 、 ご み の 流 れ 込 み 対 策 に つ い て は 小 田 井 用 水 路 の 排 水 対 策 が 必 要 で あ る と 考 え て お り ま す 。 な お 、 小 田 井 用 水 路 の 排 水 対 策 に つ い て は 、 国 営 総 合 農 地 防 災 事 業 に よ り 実 施 さ れ る こ と で 、 水 栖 大 池 へ の 洪 水 量 が 抑 え ら れ 、 流 れ 込 む ご み 対 策 に も つ な が る と 考 え て い ま す 。 国 営 総 合 農 地 防 災 事 業 が 実 施 さ れ る ま で の 間 は 、 引 き 続 き 、 ご み と り ネ ッ ト で 対 応 し つ つ 、 地 域 ボ ラ ン テ ィ ア の 支 援 も 得 な が ら 清 掃 活 動 に 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 ○ 松 下 議 長 再 質 問 を 許 し ま す 。 増 田 浩 二 議 員 。 ○ 増 田 議 員 今 、 答 弁 い た だ き ま し た 。 答 弁 の 中 で も 言 わ れ た ん で す が 、 市 に 届 け ら れ て い る こ う い う 意 見 な ん か は 、 私 は ぜ ひ と も さ ら に 参 考 に し て い た だ い て 、 改 善 に 努 め て ほ し い と 思 い ま す 。 1 点 、 お 聞 き し た い の は 、 今 年 度 、 土 の 入 れ か え と い う 点 が 行 わ れ る ん で す が 、 き ょ う も こ の よ う な 天 気 の 状 況 の 中 で 、 雨 が 降 っ た と き に 土 の 入 れ か え と い う 点 で 排 水 対 策 面 と い う の が 前 回 よ り も 、 た だ 単 に 土 の 入 れ か え だ け を す る と い う 点 だ っ た ら 、 前 回 と 同 じ よ う な 形 で ぬ か る ん で し ま う と い う の で す か 、 そ う い う 可 能 性 が 出 て く る ん で は な い か と い う ふ う に も 私 は 思 う ん で す 。 そ う い う 点 で は 、 新 た に 、 こ う い う 排 水 対 策 面 、 あ そ こ の 池 そ の も の 自 身 が 角 度 と い う の で す か 、 県 事 務 所 な ん か に も 行 か せ て い た だ い て 公 園 の 形 態 な ん か も 含 め て 、 公 園 自 体 の 地 面 そ の も の が ち ょ っ と や や 傾 斜 は つ け て い る ん だ と い う こ と な ん か も お 聞 き を し て き て い る ん で す が 、 そ う い う 前 と 同 じ よ う な 形 の ぬ か る み な ん か に な ら な い よ う な 形 で 、 新 た な 排 水 対 策 な ん か も 含 め た 、 そ う い う 工 事 な ん か も 市 と し て は 考 え て お ら れ る の か 、 そ の 点 だ け 、 1 点 だ け ち ょ っ と お 聞 き を し た い と 思 う ん で す 。 ○ 松 下 議 長 た だ い ま の 再 質 問 に 対 す る 市 当 局 の 答 弁 を 求 め ま す 。
- 11 - 事 業 部 長 。 ○ 北 村 事 業 部 長 増 田 議 員 の 再 質 問 に お 答 え い た し ま す 。 土 の 入 れ か え の 件 で す け れ ど も 、 施 工 に 関 し て は 、 水 の た ま ら な い よ う に 施 工 す る と い う の が 公 園 に 限 ら ず 土 木 の 工 事 に お い て は 、 当 然 考 え て 施 工 す る こ と だ と 考 え て い ま す 。 そ れ と 、 そ れ 以 外 に 排 水 機 能 の つ い た よ う な 、 排 水 設 備 と か 排 水 対 策 と い う の は 、 現 在 の と こ ろ こ の 公 園 で は 考 え て お り ま せ ん 。 ○ 松 下 議 長 こ れ で 増 田 浩 二 議 員 の 2 番 目 の 質 問 を 終 わ り ま す 。 引 き 続 き ま し て 、 3 番 目 の 質 問 を 願 い ま す 。 増 田 浩 二 議 員 。 ○ 増 田 議 員 3 番 目 の 質 問 を さ せ て い た だ き ま す 。 3 点 目 は 、 公 共 施 設 の 考 え 方 と 投 票 所 に つ い て を 質 問 し た い と 思 い ま す 。 た だ 、 通 告 に 出 し て い る 3 番 目 な ん で す が 、 こ の 点 に つ い て は 、 削 除 さ せ て い た だ き た い と 思 い ま す 。 よ ろ し く お 願 い し た い と 思 い ま す 。 今 回 、 こ の 質 問 に つ い て は 、 人 口 増 加 、 こ れ が 進 む 岩 出 市 と し て ど う 住 民 の 利 便 性 を 図 っ て い く の か と い う の が 問 わ れ て い る 問 題 だ と 考 え て い ま す 。 公 共 施 設 に つ い て は 、 災 害 対 策 面 で も 関 係 し て く る 問 題 で も あ る か ら で す 。 ま ず 、 こ の 問 題 を 取 り 上 げ た 理 由 は 、 岩 出 市 の 公 民 館 施 設 の 考 え 方 と も 密 接 に 関 係 し て い る 点 が あ る か ら で す 。 岩 出 市 で は 、 新 た な 公 民 館 の 設 置 や コ ミ ュ ニ テ ィ 施 設 の 建 設 は 、 必 要 な い と し た 考 え を 一 貫 し て こ の 間 、 表 明 を し て き て い ま す 。 こ の 点 で は 、 住 民 へ の 思 い や り や 利 便 性 向 上 へ の 視 点 が 欠 け て い る と 言 わ ざ る を 得 な い と 思 う の で す 。 現 在 、 西 国 分 の 住 民 は 2 月 末 時 点 で 1 , 1 7 6 世 帯 、 2 , 7 22人 と 、 市 の 統 計 の 数 値 と な っ て き て い ま す 。 ミ ニ 開 発 が 進 み 集 会 所 を 持 た な い 団 地 が 大 半 で あ る と い う 状 況 で す 。 こ の よ う な 状 況 を 踏 ま え て 質 問 を す る も の で す 。 ま ず 1 点 目 と し て 、 西 国 分 地 域 の 投 票 所 と い う 点 で は 、 公 民 館 的 施 設 が な い 中 で 、 東 公 園 プ ー ル に 設 置 さ れ て い た プ レ ハ ブ 施 設 が 平 成 5 年 に 廃 止 が さ れ て 、 市 と し て 、 そ の 投 票 所 対 応 に 困 っ て い た と き に 、 皆 楽 園 の ご 好 意 に よ り 皆 楽 園 の 施 設 を 投 票 所 と し て 一 時 的 に 利 用 さ せ て い た だ く 、 こ う い う 条 件 で 投 票 所 の 対 応 が 進 め ら れ て き ま し た 。 皆 楽 園 で の 投 票 所 は 、 一 時 的 対 応 で あ り 、 投 票 所 と な る 施 設 の 検 討 を 市 は 考 え て い き た い と 説 明 が さ れ て き て い た も の で す 。 し か し 、 こ の 間 、 選 挙 が あ る と き に 投 票 場 所 を 変 え る と 住 民 が 混 乱 す る 、 好 ま し く な い と い う 理 由 で 投 票 所 の 問 題
- 12 - は 棚 上 げ に さ れ 、 公 的 施 設 の 建 設 も 同 時 に 棚 上 げ さ れ て き て い る と い う の が 現 在 の 状 況 で は あ り ま せ ん か 。 こ の ま ま で よ い と は 思 っ て い な い と 思 う わ け で す が 、 皆 楽 園 で な い 場 所 で 投 票 が で き る よ う に す る た め に 、 ど う 対 応 し て い く の か お 聞 き を し た い と 思 う ん で す 2 点 目 と し て 、 東 公 園 敷 地 内 の プ ー ル 施 設 管 理 場 所 で 、 投 票 所 対 応 が で き な い 状 況 と な っ て き た 中 で 、 公 園 内 の 施 設 改 善 で 対 応 は で き な い の か 。 で き な い と い う の で あ れ ば 、 コ ミ ュ ニ テ ィ 施 設 な ど 新 た な 公 的 施 設 を 建 設 し て 対 応 を 考 え る 以 外 に 、 対 策 は な い の で は な い の で し ょ う か 。 施 設 の 用 地 確 保 な ど も 必 要 だ と 考 え ま す が 、 市 と し て 、 ど う お 感 じ な の か お 聞 き を し た い と 思 い ま す 。 も う 一 点 は 、 投 票 所 、 市 内 全 体 を 見 渡 し て 、 投 票 所 を ふ や す 必 要 が あ る の で は な い か と い う 点 で す 。 今 度 、 さ ぎ の せ 公 園 に で き た 管 理 棟 と い う も の は 、 投 票 所 と し て 活 用 が さ れ て 、 今 後 は 、 今 の 1 9 カ 所 か ら 2 0 カ 所 が 投 票 所 と な り ま す が 、 市 内 の 地 図 に 投 票 所 の 場 所 を つ け て 、 市 内 全 体 を 見 渡 し て み ま す と 、 空 白 地 域 、 こ れ が 見 え て き ま す 。 私 も 市 内 の 地 図 に 現 在 の 投 票 場 所 、 こ れ を つ け て み た ん で す が 、 地 域 に よ っ て 、 岩 出 市 の 中 で も 見 え て く る も の が や っ ぱ り あ る と 感 じ て い ま す 。 特 に 、 金 屋 、 曽 屋 、 畑 毛 地 域 、 ま た 岡 田 地 域 な ど を 初 め と し て 、 そ の ほ か の 地 域 な ん か も あ る わ け な ん で す が 、 投 票 所 と い う 面 に お い て は 、 地 域 に 本 当 に ア ン バ ラ ン ス な 状 況 も 生 ま れ て き て い る と 感 じ ま す 。 以 前 、 堀 口 の 交 通 公 園 に も 投 票 所 が 置 か れ て い ま し た が 、 な ぜ 、 そ の と こ ろ に 置 か れ て い た の か も わ か る 気 が す る ん で す 。 こ の ア ン バ ラ ン ス な 点 を 選 挙 管 理 委 員 会 は ど う 見 て い る ん で し ょ う か 。 曽 屋 の 方 な ん か の 年 配 者 の 方 の 声 と し て は 、 「 福 祉 セ ン タ ー ま で 歩 い て い く ん は 、 ほ ん ま に 遠 い わ 」 「 車 も な い し バ ス で 行 く の も 本 当 に ち ゅ う ち ょ す る ん や 」 と 、 「 も う 少 し 近 い と こ ろ に 投 票 所 あ っ た ら ほ ん ま に い い ん や け ど な 」 と い う 声 も 本 当 に 聞 く こ と が あ る ん で す 。 投 票 率 の 向 上 と い う 部 分 を 進 め て い く 上 で も 、 ま た 、 市 民 の 利 便 性 と い う 点 を 、 市 内 全 体 の 皆 さ ん の 利 便 性 を 考 え て い く と い う 点 で も 、 こ の よ う な 地 域 の ア ン バ ラ ン ス の 解 消 、 こ れ を し て い く 必 要 が あ る の で は な い か と 私 は 思 っ て い ま す 。 今 後 、 新 た な 投 票 場 所 の 検 討 も 含 め て 、 新 た な 対 応 が 必 要 で は な い か と い う ふ う に 思 い ま す 。 当 局 の お 考 え に つ い て お 聞 き を し た い と 思 い ま す 。 以 上 で す 。 ○ 松 下 議 長 た だ い ま の 3 番 目 の 質 問 に 対 す る 市 当 局 の 答 弁 を 求 め ま す 。
- 13 - 選 挙 管 理 委 員 長 。 ○ 上 西 選 挙 管 理 委 員 長 そ れ で は 、 ご 質 問 に お 答 え し た い と 思 い ま す 。 ま ず 1 点 目 と し て 、 西 国 分 周 辺 で の 投 票 所 の 公 的 施 設 の 検 討 は ど こ ま で 進 ん だ の か な と 、 こ う い う 問 題 で す け れ ど も 、 私 も 3 年 た つ ん で す け れ ど 、 そ の 件 に つ い て 、 基 本 的 な 投 票 所 は 、 公 的 施 設 を 利 用 す る と い う 大 前 提 に 基 づ い て や っ て き た わ け で す ね 。 先 ほ ど も 議 員 さ ん が 説 明 の と お り 、 回 答 も 同 じ よ う な 回 答 に な る わ け で す け れ ど も 、 ま ず 、 駐 車 場 の 問 題 が 前 回 の 議 会 で も 話 し ま し た で す ね 。 混 雑 し て 投 票 所 に 大 概 ク レ ー ム が 出 た と い う よ う な と こ ろ か ら 、 当 初 は 、 私 も 聞 い た ん で す が 、 プ レ ハ ブ で や っ て い た と 。 相 当 経 費 も か か る ん で す ね 。 そ し て 時 間 的 な ロ ス と か 。 た ま た ま 近 く に 皆 楽 園 と い う よ う な 施 設 が 、 こ ち ら か ら お 願 い し た と い う よ う な こ と 。 そ れ で 、 当 初 は 長 年 皆 楽 園 を 投 票 と し て 、 住 民 に そ れ か ら 以 後 、 長 く 定 着 し て い る こ と 、 そ れ か ら ま た 入 所 者 で す ね 、 入 っ て い る 人 、 体 の 不 自 由 な 方 、 そ う い う こ と の 利 便 性 も 考 え て 今 日 に 至 っ て い る わ け で す ね 。 そ こ ら 、 ご 理 解 い た だ き た い と 思 い ま す 。 そ の 改 善 方 法 と し て 、 西 国 分 の 地 区 で 、 適 当 な 投 票 所 が あ る ん で あ れ ば 、 も う こ れ は い ろ い ろ 委 員 会 で 議 論 し て い き た い と 、 ま た 、 し て い く べ き だ と 思 い ま す 。 け ど も 、 選 挙 管 理 委 員 会 の ほ う か ら 投 票 所 な い の で 公 的 施 設 を つ く っ て く れ と い う の は 、 こ れ は 論 外 、 私 と し て は 論 外 だ と 思 い ま す 。 あ く ま で も 施 設 が あ っ て 、 そ れ を お 借 り す る ん で す 。 そ う い う こ と の ほ う で 、 私 で 3 年 目 に な る わ け で す け ど 、 そ こ ら は 委 員 の 中 で も 統 一 し て い る 考 え 方 で ご ざ い ま す 。 次 に 、 第 4 点 目 の 新 た な 投 票 場 所 の 検 討 も 必 要 で は な い か と い う こ と で す け れ ど も 、 ま ず 、 平 成 2 6年 度 4 月 か ら 供 用 開 始 が 予 定 さ れ て い る さ ぎ の せ 公 園 管 理 棟 に つ き ま し て は 、 議 員 の お っ し ゃ る と お り 投 票 所 と し て 活 用 し た い と 考 え て お り ま す 。 け れ ど も 、 こ れ は 、 現 在 の 中 島 地 区 の 一 部 の 投 票 所 と し て 、 中 島 会 館 の そ の 投 票 所 を 管 理 棟 の ほ う へ 移 す と い う 考 え で ご ざ い ま し て 、 1 9 カ 所 の 投 票 所 を 2 0カ 所 に ふ や す つ も り は 、 現 在 の と こ ろ 考 え て お り ま せ ん 。 議 員 さ ん の 質 問 で は 、 2 0カ 所 の 投 票 所 で 、 現 在 1 9 カ 所 で あ り ま す 。 だ か ら さ ぎ の せ 公 園 が で き た か ら と 、 そ こ で 投 票 所 を ふ や し て 2 0カ 所 に す る と い う 考 え 方 は ご ざ い ま せ ん 。 あ く ま で も 変 更 で す 。 中 島 会 館 か ら の 変 更 で す 。 そ れ を ご 理 解 い た だ き た い と 思 い ま す 。 遠 い か ら と か 、 あ る い は い ろ い ろ 理 由 が あ ろ う か と 思 う ん で す け ど 、 投 票 率 の 問
- 14 - 題 の 関 連 性 も 言 わ れ て お り ま す け れ ど も 、 投 票 所 、 そ れ は 多 け れ ば 多 い ほ ど い い ん で す ね 。 こ れ は 誰 で も 近 く に あ る と い う 。 全 国 的 に 投 票 所 の 数 の 推 移 、 こ れ を 見 て み ま す と 減 少 傾 向 で す 。 な る ほ ど 宅 地 開 発 が 進 ま れ て い ろ い ろ な 不 便 、 利 不 便 、 い ろ い ろ 出 て こ よ う と 思 う ん で す 。 や は り 、 経 費 の 問 題 、 そ う い う も の を 比 べ て み ま す と 、 あ な が ち 投 票 所 を ふ や す ば っ か り で は な い と 。 こ れ は 、 国 の 1 つ の 基 準 、 1 つ の 投 票 所 の 中 で 大 体 選 挙 人 が 3 , 0 00 人 程 度 、 距 離 に し て 直 線 で 3 キ ロ 、 こ れ を 基 準 に し て 運 営 し て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 だ か ら 、 あ な が ち 投 票 所 を ふ や す と い う の も ベ タ ー で は な い と い う 考 え に 立 っ て お り ま す 。 だ か ら 、 先 ほ ど 議 員 さ ん が お っ し ゃ っ た よ う に 、 今 、 中 島 地 区 の 会 館 の 投 票 所 も あ れ は あ れ で 置 い て お い て 、 今 度 は こ っ ち は こ っ ち で ふ や す と い う 考 え 方 は ご ざ い ま せ ん 。 以 上 で ご ざ い ま す 。 ○ 松 下 議 長 総 務 部 長 。 ○ 佐 伯 総 務 部 長 増 田 議 員 ご 質 問 の 3 番 の 2 点 目 、 東 公 園 敷 地 内 に コ ミ ュ ニ テ ィ 施 設 を 建 設 し て 、 東 公 園 プ ー ル 施 設 管 理 と 合 わ せ た 対 応 を 考 え て は ど う か に つ い て お 答 え を い た し ま す 。 東 公 園 は 、 公 園 と し て の 機 能 を 生 か す こ と が 重 要 で あ る と 考 え て お り ま す の で 、 コ ミ ュ ニ テ ィ 施 設 の 建 設 の 考 え は ご ざ い ま せ ん 。 ○ 松 下 議 長 再 質 問 を 許 し ま す 。 増 田 浩 二 議 員 。 ○ 増 田 議 員 1 点 、 総 務 の 関 係 で お 聞 き を す る ん で す が 、 今 、 選 挙 管 理 委 員 長 の ほ う か ら も 西 国 分 関 係 の と こ ろ に つ い て は 、 投 票 所 問 題 に つ い て は 、 非 常 に 困 っ て い る ん だ と 、 選 挙 管 理 委 員 会 と し て も 投 票 場 所 の 問 題 と し て 非 常 に 困 っ て い る と 、 施 設 そ の も の 自 身 が な い 中 で 選 管 と し て の 対 応 に 苦 慮 し て い る ん だ と い う 点 が お 話 し さ れ ま し た 。 私 は こ う い う 点 か ら も 見 て も 、 総 務 と し て 、 し っ か り と こ の 選 管 だ け の 問 題 だ け じ ゃ な し に 、 地 域 住 民 の や っ ぱ り 利 便 性 も 含 め て コ ミ ュ ニ テ ィ 施 設 、 公 民 館 な り コ ミ ュ ニ テ ィ 施 設 、 こ れ を 必 要 だ と い う 認 識 に 私 は な ぜ 立 た な い の か な と い う ふ う に 思 う ん で す 。 そ う い う 点 で は 、 現 実 に は 、 今 後 も 今 の 状 況 だ と す る と 、 皆 楽 園 さ ん に 今 後 も ず っ と 今 の 現 状 だ と す れ ば 、 未 来 永 劫 で す よ 、 皆 楽 園 さ ん で 投 票 所 と い う 部 分 に つ い て は 、 お 願 い す る と い う ふ う に な る と や っ ぱ り 思 う ん で す ね 。 そ う い う 点 で は 、 実 際 に は 市 と し て は 、 あ く ま で も そ の 当 時 か ら 、 あ く ま で も こ れ は 一 時 的 な 対 応 な ん
- 15 - で す と い う こ と を ず っ と 言 い 続 け て き な が ら 、 こ の 間 、 2 0年 、 ず っ と 過 ぎ て き て 、 そ し て 何 も 対 応 で き な い と い う の は 、 私 は い か が な も の か な と い う ふ う に 思 う ん で す 。 そ う い う 点 で は 、 あ の 地 域 に そ う い う 公 的 施 設 そ の も の 自 身 を 、 市 は 、 そ れ じ ゃ 要 ら な い と い う ふ う に お 考 え な の か 、 実 際 に は 、 投 票 所 の 面 か ら 見 て も 、 今 、 皆 楽 園 さ ん に ご 不 便 か け て い る と い う 部 分 な ん か も 改 善 し て い く と い う 方 向 で 、 公 的 施 設 の 建 設 自 体 、 今 後 も 必 要 な い と い う 対 応 な の か 、 い や 、 そ う じ ゃ な い ん や と 、 あ そ こ に は や っ ぱ り 地 域 の 人 た ち の た め に も 公 民 館 的 要 素 を 持 っ た 施 設 と い う の が 必 要 な ん だ と い う 考 え を 持 っ て い る の か 、 こ の 点 、 お 聞 き を 再 度 し た い と 思 う ん で す 。 そ れ と 地 域 間 の ア ン バ ラ ン ス と い う 点 で 、 再 度 、 お 聞 き を し た い と 思 う ん で す 。 先 ほ ど 選 管 の 委 員 長 さ ん も お っ し ゃ ら れ て い た ん で す が 、 一 概 に 投 票 所 を ふ や せ ば ふ や す ほ ど 投 票 率 が 上 が る と い う も の で は 、 こ れ は な い と い う の は 私 も 思 う ん で す 。 し か し 、 少 な く と も 今 の 岩 出 市 の 状 況 か ら 改 善 が 求 め ら れ て い る と 考 え る ん で す 。 一 番 の こ の 間 の 直 近 の 選 挙 と い う の は 、 昨 年 の 市 議 会 議 員 選 挙 で し た 。 投 票 率 は 全 体 で 4 7. 9 9 % 、 岡 田 集 会 所 は 2 9 . 8 6 % 、 皆 楽 園 3 0 . 02 % 、 山 崎 公 民 館 3 3 . 12 % 、 福 祉 セ ン タ ー 3 4 . 8 % 、 岩 出 中 央 公 民 館 3 2 . 04 % 、 先 ほ ど 中 島 会 館 を 動 か す ん だ と 言 っ て い ま し た け れ ど も 、 中 島 会 館 2 8 . 49 % な ど と な っ て い ま す 。 中 島 会 館 は 、 一 番 低 い 投 票 率 で す 。 今 、 投 票 所 の 区 割 り と い う も の は ど う な っ て い る の か と い う の は 、 番 地 で し か わ か り ま せ ん 。 現 在 、 当 局 に お い て も 区 割 り の 地 図 、 こ れ が 作 成 さ れ て い ま せ ん の で 、 そ の 投 票 所 ご と の 区 割 り と い う の は 私 も わ か り ま せ ん し 、 選 管 の 委 員 長 さ ん も 多 分 こ れ は ご 存 じ な い と 思 う ん で す ね 。 つ く ら れ て い ま せ ん か ら ね 。 実 際 に は 区 割 り と い う の も 非 常 に 難 し い と 思 う ん で す 。 し か し 、 先 ほ ど の 投 票 率 も 含 め て 、 期 日 前 投 票 を さ れ て い る 方 も あ る ん で 、 単 純 に は 言 い 切 れ な い ん で す が 、 少 な く と も 投 票 所 へ の 利 便 性 の 関 係 と い う こ と も 、 投 票 率 の 低 下 に 影 響 し て い る と 私 は 考 え る べ き で は な い の で し ょ う か 。 こ の 投 票 率 向 上 と い う 点 に お い て も 、 そ の 投 票 所 の 空 白 地 域 と い う 視 点 で 、 私 は 投 票 所 の 設 置 と い う も の を や は り こ れ は し っ か り と 考 え て い く 必 要 が あ る と い う ふ う に 思 う ん で す 。 そ の 点 で 、 ま ず 1 点 目 は 、 区 割 り の 地 図 そ の も の 自 身 で す ね 、 議 論 を し て い く 、 実 際 に は 、 今 度 私 は そ の 中 島 会 館 と い う も の を 含 め て 2 0 カ 所 に な る と い う ふ う に 私 は 思 っ て い た ん で す が 、 そ の 区 域 そ の も の 自 身 が 実 際 に は ど の よ う に な っ て い る の か と い う 、 こ の 区 割 り の 地 図 、 こ れ は ま ず 、 い つ の 時 点 で で き る の か と い う 点 を お
- 16 - 聞 き を し た い と 思 う ん で す 。 今 年 度 、 知 事 選 挙 と の 関 係 も あ り ま す の で 、 そ の 辺 は 市 と し て も 急 い で い る ん だ ろ う と は 思 う ん で す が 、 こ の 点 、 し っ か り と し た 区 割 り が ど う な っ て い る の か と い う こ と が わ か る 地 図 自 体 は い つ ご ろ で き る も の な の か と い う 点 が 1 つ で す 。 も う 一 点 は 、 先 ほ ど も 委 員 長 さ ん が お っ し ゃ ら れ た で す け れ ど も 、 中 島 会 館 と い う と こ ろ か ら 、 さ ぎ の せ 公 園 に 投 票 場 所 を 移 す ん だ と い う こ と で す ね 。 当 然 、 以 前 よ り も さ ら に 地 域 住 民 に す れ ば 、 距 離 そ の も の 自 身 も 遠 く な る と い う こ と も 想 定 さ れ る ん で す が 、 そ う い う 点 で は 、 そ の 中 島 会 館 と い う 、 そ の 投 票 所 を 廃 止 し て 、 さ ぎ の せ 公 園 に 持 っ て い く 、 そ の 最 大 の 理 由 と し て は 、 ど う い う よ う な こ と で 、 そ う い う 対 応 を と ら れ る と い う ふ う に 考 え て お ら れ る の か 、 こ の 点 を 再 度 お 聞 き し た い と 思 う ん で す 。 そ れ と 委 員 長 さ ん 自 身 に 、 今 の 市 全 体 を 見 回 し た 中 で 空 白 地 域 が 実 際 に あ る と い う ふ う に 委 員 長 さ ん 自 身 が お 感 じ な の か 、 そ の 点 、 そ の 空 白 地 域 と い う 点 を ど の よ う に 捉 え ら れ て お ら れ る の か 、 こ の 点 を 3 点 ち ょ っ と お 聞 き し た い と 思 い ま す 。 ○ 松 下 議 長 た だ い ま の 再 質 問 に 対 す る 市 当 局 の 答 弁 を 求 め ま す 。 総 務 部 長 。 ○ 佐 伯 総 務 部 長 増 田 議 員 の 再 質 問 に お 答 え い た し ま す 。 公 的 な 施 設 を つ く る 考 え は な い の か と い う こ と で ご ざ い ま す 。 公 共 施 設 に つ き ま し て は 、 市 内 で は コ ミ ュ ニ テ ィ セ ン タ ー で あ る と か 公 民 館 等 、 種 々 ご ざ い ま す 。 こ の 趣 旨 に つ い て は 住 民 福 祉 の 向 上 を 図 る な ど の 目 的 の た め に 、 地 域 コ ミ ュ ニ テ ィ 、 こ れ を 活 動 を 醸 成 す る 、 そ う い う 場 と 考 え て お り ま す 。 そ う い う こ と で 市 内 に 配 置 し て い る 現 状 で あ り ま す 。 先 ほ ど か ら 選 挙 管 理 委 員 長 の ほ う で 答 弁 が あ り ま す よ う に 、 既 存 の 施 設 を 利 用 す る と い う の が 基 本 方 針 に な っ て い ま す 。 市 の ほ う と い た し ま し て は 、 選 挙 投 票 所 の た め の 施 設 整 備 は 考 え て ご ざ い ま せ ん 。 ○ 松 下 議 長 選 挙 管 理 委 員 長 。 ○ 上 西 選 挙 管 理 委 員 長 で は 、 お 答 え い た し ま す 。 中 島 会 館 か ら 今 回 変 更 す る と い う 最 大 の 理 由 は 、 交 通 の 便 な ん で す 。 私 も 投 票 所 を 1 9 カ 所 回 ら せ て い た だ き ま し て 、 本 当 に 現 在 の 中 島 会 館 に 入 っ て い く 入 り 口 は そ う で も な い ん で す け れ ど も 、 向 こ う に 行 っ た と き に 、 非 常 に や っ ぱ り 交 通 の 便 が 悪 い と 。 今 回 の 場 合 は も う 本 当 に す が す が し い 投 票 所 で は な い の か な と 、 こ う い う こ と で 、 投 票 率 に つ き ま し て も 、 同 じ 議 員 さ ん ご 指 摘 の と お り 、 毎 回 中 島 地 区 の 投 票
- 17 - 所 の 投 票 率 が 私 た ち の 議 題 に 上 が り ま す 。 何 と か い い 方 法 が な い も の だ ろ う か と い う よ う な こ と で 、 委 員 会 の ほ う で も い ろ い ろ 検 討 中 で ご ざ い ま す 。 今 回 は 、 最 大 の 理 由 が 交 通 で あ ろ う と 、 今 回 も 低 け れ ば 、 ま た 、 別 の 理 由 が あ ろ う か と 思 い ま す 。 け れ ど も 、 今 回 の 場 合 は 、 こ う い う 最 大 の 理 由 を 改 善 し た と 、 こ う い う こ と に ご 報 告 申 し 上 げ た い と 思 い ま す 。 そ れ か ら 、 投 票 率 の 問 題 に つ き ま し て は 、 議 員 さ ん が ご 指 摘 さ れ る ま で も な く 、 選 挙 管 理 委 員 会 の 中 で 十 分 中 身 の 吟 味 を し て お り ま す 。 前 回 、 私 が こ こ で お 答 え さ せ て い た だ い た と お り 、 人 口 が ど ん ど ん 増 加 し て 、 若 い 者 が ふ え て き た と 。 若 い 者 の 選 挙 離 れ と い う こ と も 考 え ら れ る と 。 そ れ か ら 転 出 、 転 入 が 他 府 県 や 他 都 市 に 比 べ て 非 常 に 多 い と 。 だ か ら 、 き ず な 、 近 所 と の き ず な 、 1 年 で 3 , 0 00 人 か わ れ ば 、 2 年 で 6 , 0 00 人 、 3 年 で 9 , 0 0 0 人 の 人 が 入 れ か わ っ て し ま い ま す の で 、 今 の 友 達 が あ す で は も う か わ ら れ て い る と い う 、 岩 出 の ま ち が 余 り 知 ら れ て い な い と い う 側 面 が 出 て く る ん じ ゃ な い の か と い う こ と を 、 前 回 の ほ う で 私 は 説 明 さ せ て い た だ き ま し た 。 今 回 も 危 機 感 を 覚 え ま し て 、 先 般 の 区 長 ・ 自 治 会 長 会 の 中 で 、 現 状 を 訴 え る チ ラ シ を 総 務 部 長 の ほ う か ら 入 れ さ せ て い た だ い た と 思 い ま す 。 こ れ も 公 表 す る と い う こ と は 非 常 に 選 挙 管 理 委 員 会 で も 話 し ま し た 。 地 区 別 の 地 区 が 入 っ て き ま す か ら 、 私 た ち の 地 域 が 投 票 率 が 低 い と い う よ う な こ と が 出 て き ま す と 、 い ろ い ろ 地 域 格 差 の 中 で 問 題 が 出 て く る の で は な い の か な と 。 こ う い う 心 配 も し ま し た け れ ど も 、 英 断 を 持 っ て 、 ま ず 最 初 、 イ ン タ ー ネ ッ ト の ほ う で も 出 て き て お り ま す し 、 苦 情 め い た も の も あ り ま せ ん の で 、 前 回 の 区 長 会 議 の 中 で 、 区 長 さ ん が ど う 判 断 さ れ て い る の か わ か り ま せ ん け れ ど も 、 自 分 の 住 ん で い る ま ち の 投 票 率 が こ れ が 低 い の か な と 、 検 討 し て い た だ け れ ば と い う こ と で 、 施 策 と し て は 1 つ 打 ち ま し た 。 そ れ か ら 、 2 点 目 に な り ま す け れ ど も 、 こ れ も 選 挙 管 理 委 員 会 の ほ う で い ろ い ろ 議 論 し た わ け で す け れ ど も 、 二 十 歳 代 の 人 の 投 票 率 、 あ る い は 若 者 の 選 挙 の 意 識 の 問 題 、 こ れ が あ り ま し て 、 立 会 人 で す ね 、 期 日 前 投 票 だ と か 、 そ れ を 二 十 歳 代 に 募 集 を か け て お り ま す け れ ど も 、 お 願 い し ま す と い う こ と で 。 広 報 の ほ う も い ろ い ろ と 募 集 も か け て お り ま す け れ ど も 、 せ っ か く 立 会 人 で 来 て く れ た ん だ か ら 、 感 想 文 ぐ ら い は 書 い て 広 報 で お 願 い で き ん か な と 、 こ う い う よ う な こ と で 、 今 、 鋭 意 検 討 し て お り ま す 。 簡 単 な ア ン ケ ー ト 、 簡 単 な 、 選 挙 っ て 一 体 ど ん な こ と よ と わ か っ て も ら え た だ け で も い い ん で は な い の か な と 、 2 つ 目 は 施 策 と し て 考 え て お り ま す 。
- 18 - そ れ か ら 、 3 つ 目 、 前 回 の 雑 誌 等 で い ろ い ろ 見 て い る わ け で す け れ ど も 、 選 挙 っ て い う の は 、 一 般 国 民 か ら 見 ま す と 、 国 民 の 義 務 だ と い う 考 え 方 が 3 4 . 5% 、 そ れ か ら 選 挙 と い う の は 国 民 の 権 利 や と い う よ う な こ と が 3 4 . 3 % 、 そ れ は も う 理 解 で き ま す 。 そ う す る と 、 そ れ だ け で 6 0% で す ね 。 あ と 何 な の よ と な り ま す と 、 選 挙 に 行 く 行 か な い は 若 者 の 権 利 や と い う こ と で 書 か れ て お り ま し た 。 こ こ で す な 。 若 者 の 権 利 が 妙 な と こ ろ に 権 利 が 行 っ て い る わ け で す 。 そ れ を 何 と か し な け れ ば 。 た だ 、 先 ほ ど 議 員 さ ん も 言 っ た よ う に な る ほ ど 投 票 所 は 利 便 性 、 利 便 性 ば っ か り で は な い と 、 私 が 訴 え た い の は 、 こ こ な ん で す 。 も う 既 に 若 い 者 は 選 挙 に 行 か な い 理 由 、 今 ま で そ れ は い ろ い ろ あ り ま す が 、 理 由 は 書 か れ て お り ま す 。 け れ ど も 、 行 く 行 か ん は 若 者 の 特 権 や と 。 妙 な と こ ろ に 先 入 が 出 て き て い る よ う に 感 じ ま す 。 そ れ で 、 投 票 率 を 上 げ る た め に は ど う し た い い の と い う こ と に な り ま す と 、 い ろ い ろ 議 論 の 中 に 、 究 極 的 は 社 会 教 育 で は な い の か な と 言 い ま す 。 私 た ち 生 徒 会 や っ て い た と き 、 い ろ い ろ な 問 題 が あ っ て 、 皆 、 そ の と き に は 選 挙 し た わ け で す け れ ど も 、 今 は も う 学 校 で も 生 徒 会 と い う の は も う 空 論 化 し て し ま っ て 、 や っ て い る よ う な 状 態 も お 聞 き し ま す け れ ど も 、 ま ず 、 手 を 打 っ た の は 、 和 歌 山 県 の 選 挙 管 理 委 員 会 と 岩 出 の 選 挙 管 理 委 員 会 が 合 同 で 岩 出 小 学 校 で 小 学 校 6 年 生 に 対 し て 、 投 票 箱 と 実 物 と 選 挙 の 投 票 場 所 と こ し ら え て 、 一 度 、 出 前 授 業 を し た と こ ろ で ご ざ い ま す 。 進 ん だ 他 府 県 で は 、 そ れ は 中 学 校 、 高 等 学 校 に 広 げ て い る わ け で す 。 若 い 者 か ら 選 挙 と い う 意 識 を や っ ぱ り 教 え て い か な け れ ば な ら な い 、 民 主 主 義 の 根 幹 で あ る ん だ と い う よ う な こ と を 私 た ち は 考 え て い ま す 。 け れ ど も 、 今 、 議 員 さ ん が お っ し ゃ る と お り 、 空 白 地 帯 が あ る か な い か と 、 こ れ は も う 現 在 地 図 を つ く り ま す と 、 も う は っ き り 歴 然 と し て い ま す 。 曽 屋 地 区 が 公 的 施 設 が 今 、 投 票 所 が あ っ た や つ を な く し た ん だ か ら 、 あ の 中 に は 空 白 が あ る 。 ち ょ っ と 地 図 的 に 見 て み ま す と 、 確 か に 前 任 の 方 が 非 常 に 苦 労 さ れ て 、 少 し で も 地 域 住 民 の た め に 、 ち ょ っ と で も 近 い と こ ろ へ と い う よ う な 苦 労 さ れ て 、 隣 近 所 、 い び つ な こ と が あ る よ う に も 私 も 感 じ て お り ま す け れ ど も 、 こ れ を 1 つ い ら う と 、 1 0何 年 間 や っ て い る こ と が ご ろ っ と 変 わ っ て し ま う 、 こ れ も 私 も 考 え て い る と こ ろ で も ご ざ い ま す し 、 い ず れ に し て も 永 遠 の テ ー マ で ご ざ い ま す の で 、 9 月 ぐ ら い ま で に 何 と か し た い な と は 思 う て ま す け れ ど も 、 こ れ と て 知 事 さ ん の 選 挙 で す か 、 そ れ ぐ ら い ま で 何 と か し た い な と 思 う て ま す の で 、 よ ろ し く お 願 い し ま す 。 以 上 で す 。 ○ 松 下 議 長 再 々 質 問 を 許 し ま す 。